水利工程管理改革后面臨的問題

1、水利工程管理改革后面臨的問題一、前言我國土地廣袤， 很多資源都比較豐富，水資源就是其中一種。然而，自然條件下的水資源往往存在分配不均等問題， 為了解決這些問題，進行水利工程的建設是十分必要的。水利工程是一項盤根錯節(jié)、龐雜多變且工作量大的工程， 包含的內(nèi)容繁多， 開展建設與管理工作較為復雜。近年來，我國政府也在相關方面做出了改革。本文從一個基層水利工程管理者的角度提出對水利工程管理體制改革后面臨問題的看法。二、當前我國水利工程改革中存在的問題水利工程管理體制改革之后， 還面臨著很多的問題， 以下是比較常見的幾個問題。 1、傳統(tǒng)管理模式的影響。在新的社會形勢下，舊管理制度已經(jīng)不能很好的進行水利工程

2、管理， 一些落后的制度需要改變。改革后的管理體制與之前的體制在很多方面都有區(qū)別， 新體制是根據(jù)新的社會形勢、 政策等等條件綜合考慮下制定的。 在傳統(tǒng)的管理體制中，管理效率不高，管理過程不是很嚴格，導致水利工程不能起到應有的作用。新體制在一定程度上改善了這些問題，然而，新體制在一些內(nèi)容在制定的過程中， 沒有充分考慮到市場因素， 而且水利工程的建設成本比較高， 新政策中對工程涉及到的各項支出的承擔方的規(guī)定不是很明確。 2、管理體制上存在的問題。水利工程不僅能起到防洪、抗災的作用，現(xiàn)代水利工程應該考慮到多方面的因素，使工程發(fā)揮的作用更大。 相關部門可以利用水利工程發(fā)展旅游業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)等等，在這個過程

3、中又會出現(xiàn)一些問題， 比如工程的歸屬權和生產(chǎn)經(jīng)營性的問題。一些省份對于當?shù)厮こ坦芾淼臋嘭煷_定的不是很清晰，這就使得在管理過程中，容易出現(xiàn)一些方面沒有部門負責，一些方面出現(xiàn)多部門干預的情況。 3、在運行管理中存在的問題。（一）水價調(diào)整問題。水利工程對周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大影響， 很多地方的水價制定過低， 使得當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和生活用水量比較大， 不僅不能滿足水利工程的經(jīng)費需求， 而且造成了水資源浪費。 我國很多省份在進行水利工程管理的時候， 水價的制定都不合理， 使得相關部門員工的工資得不到保證，水利工程出現(xiàn)虧損的情況。 （二）對水費的計收問題。在傳統(tǒng)的管理體制中，相關部門是利用行政手段進行水費

4、征收的。然而很多地區(qū)的水費征收存在問題， 一些單位不能按時繳納水費， 使水利部門的正常運行受到影響。 除此之外，相關部門在水量計量工作上不統(tǒng)一，使用水量的核定工作比較困難。 （三）水資源收益的劃分問題。水利工程的作用比較多，涉及到的行業(yè)和部門也比較多。在分配收益的時候， 很難公平的進行分配。 隔行業(yè)帶來的經(jīng)濟效益的確定比較抽象，相關部門在這方面存在爭議。 （四）水利設施的養(yǎng)護和管理問題。水利工程的工程量大， 日常的養(yǎng)護管理工作的工作量也比較大，一些地區(qū)不重視水利工程的養(yǎng)護工作， 或者是養(yǎng)護工作做得不合理，這就使得工程的使用壽命大大縮短，不利于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。三、加強我國水利工程體制改革的建議1

5、、完善相關制度。與水利工程相關的單位應該協(xié)商達成一致，對于涉及到的資金投入、 收益等進行明確規(guī)定， 對各部門的權責進行合理的劃分，完善相關制度，各部門應該加強對資金使用情況的監(jiān)督。2、明確用水單位的性質(zhì)。水利部門應該對各用水單位的性質(zhì)進行分類，例如公益性、經(jīng)營性等，根據(jù)不同的性質(zhì)，相關部門可以制定不同的水費征收，保證水利工程的經(jīng)濟收益， 使各部門能夠正常的運行。3、完善社會保障制度。社會保障問題已經(jīng)成為影響水利事業(yè)發(fā)展的重要因素，相關部門應該制定好養(yǎng)老保險等政策， 保證水利事業(yè)員工的利益，降低人員流動性，保持單位穩(wěn)定。四、結束語水利工程的質(zhì)量關系到的人民的生命安全和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展， 政府應該重視水利工程