郵政業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展之路分析報告

1、郵政業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展之路分析【文章要點】1998年郵電分營，拉開了中國郵政改革的序幕，隨后又進(jìn)行了政企分開、郵政儲蓄改革、速遞物流改革等重大改革，到如今，郵政已經(jīng)走過了15年獨立發(fā)展的歷程，這15年，郵政努力探索和開辟適合郵政發(fā)展的路子，取得了一定的經(jīng)營成果，但是，郵政業(yè)在機(jī)制體制與經(jīng)營管理等方面仍存在一些問題，這些問題成為制約郵政快速發(fā)展的主要原因，本文就郵政業(yè)的現(xiàn)狀以及阻礙郵政發(fā)展的主要問題進(jìn)行簡要分析,并結(jié)合工作實際展開論述，嘗試探索郵政業(yè)未來的發(fā)展之路。一、郵政業(yè)的現(xiàn)狀分析郵政業(yè)通過10幾年的改革，積極探索有中國特色的改革、發(fā)展之路，不斷開拓業(yè)務(wù)市場，增強競爭實力，努力提高企業(yè)效益。但是

2、，郵政業(yè)畢竟是傳統(tǒng)的國有企業(yè)，因此具有經(jīng)營機(jī)制不靈活、管理方式舊、人員素質(zhì)偏低等特點，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）經(jīng)營管理模式落后，阻礙郵政業(yè)發(fā)展多年來，中國郵政一直是國家壟斷經(jīng)營。長期計劃經(jīng)濟(jì)形成政企不分的經(jīng)營模式，造成郵政經(jīng)營中的“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。郵政各級企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工缺乏競爭意識，也不習(xí)慣競爭。在很大程度上影響了郵政與目前競爭激烈的市場進(jìn)行接軌，部分員工存在“不求有功、但求無過”的思想，不主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，難于突破自我，創(chuàng)造性的進(jìn)行工作，企業(yè)經(jīng)營管理人員思維例化、管理模式因循守舊，激勵機(jī)制不夠靈活，也在一定程度上制約了年輕經(jīng)營管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部在管理與決策上進(jìn)行

3、創(chuàng)新與改革的積極性。由于受傳統(tǒng)機(jī)制體制的影響，郵政業(yè)在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，往往論資排輩，另外部分單位存在干部“終身制”的現(xiàn)象，部分年輕而有能力的人員很難得到重用，極大的影響了具有創(chuàng)新意識與先進(jìn)管理方法人員的積極性，其創(chuàng)新意識不能得到認(rèn)可，也發(fā)揮不了作用，這也在一定程度上，影響了郵政企業(yè)的發(fā)展。（二）支局管理薄弱、虧損嚴(yán)重，不能充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用市郵政局共有郵政網(wǎng)點110個，其中農(nóng)村支局78個，截止到2013年底,全市有27個農(nóng)村支局經(jīng)營虧損，為農(nóng)村支局總數(shù)的34.6%o通過對郵政支局進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)出支局在生產(chǎn)、管理方面主要存在以下幾方面問題：1 .員工思想認(rèn)識不夠，業(yè)務(wù)宣傳、文件精神貫徹落

4、實沒有落到底2 .工作積極性不夠、主動發(fā)展意識淡薄3 .支局所人員營銷能力不強4 .支局所基礎(chǔ)管理薄弱、業(yè)務(wù)發(fā)展渠道不暢、平臺不夠（三）營銷體系建設(shè)推進(jìn)緩慢，對企業(yè)收入拉動作用不明顯1 .部門協(xié)調(diào)不暢，營銷體系建設(shè)推進(jìn)遇到障礙營銷體建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要市場、財務(wù)、人力部門的通力配合，才能有序推進(jìn)，由于部分單位存在部門協(xié)調(diào)不暢的問題，對于達(dá)到晉級標(biāo)準(zhǔn)的人員不能及時落后待遇，為此，極大的挫傷了營銷人員的積極性，營銷效果明顯降低，營銷員不積極主動的創(chuàng)收，對企業(yè)收入增長極為不利。2 .客戶深度開發(fā)能力不足郵政不了解集團(tuán)客戶部運作流程和產(chǎn)品，雙方合作業(yè)務(wù)的切入點通盤考慮不夠，難以達(dá)到多方位的插入主題

5、；對存在競爭關(guān)系的集團(tuán)客戶之間，利弊權(quán)衡和綜合思考不足，在談判上容易存在劣勢；客戶數(shù)據(jù)整合分析能力不足，對企業(yè)部客戶數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析圍窄、使用少。3 .對項目和市場研究不到位對項目前期策劃開發(fā)的運作時間過長，沒有留出足夠的時間進(jìn)行產(chǎn)品的宣傳、造勢和推廣，對客戶的需求和市場反映效果預(yù)期不足，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售不理想；部分項目的方案策劃不接地氣，不接市場，沒有經(jīng)過前期市場調(diào)查，很容易造成方案水土不服，不符合真實的客戶需求和市場規(guī)律；缺乏一支真正有市場營銷經(jīng)驗的項目策劃隊伍，導(dǎo)致沒有能夠有效拉動收入增長的項目。（四）員工素質(zhì)低，不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展1 .員工素質(zhì)低，不能與激烈的市場競爭環(huán)境相適應(yīng)受郵政傳統(tǒng)機(jī)制

6、體制的影響，郵政企業(yè)多年來一直是“勞動密集型”企業(yè),企業(yè)部存在很大一部分“接班”人員，這部分人多數(shù)都是初中畢業(yè)或者是高中畢業(yè)，為此導(dǎo)致郵政企業(yè)的員工素質(zhì)整體偏低。人員素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)的發(fā)展，職工文化素質(zhì)低，競爭、創(chuàng)新與市場營銷意識薄弱，不能與目前激烈的市場競爭環(huán)境相適應(yīng)。2 .領(lǐng)導(dǎo)與管理人員思維舊，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不利目前，存在一部分郵政企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員，經(jīng)營管理思維舊，在下達(dá)收入計劃時，對收入計劃進(jìn)行簡單分解，不結(jié)合縣局實際情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行具體分析，仍然延用計劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)管理方法和模式；在制定激勵政策時，仍沿用前任或前幾任領(lǐng)導(dǎo)的激勵模式，不懂創(chuàng)新，不會創(chuàng)新，激勵機(jī)制不

7、靈活，導(dǎo)致員工發(fā)展業(yè)務(wù)積極性不高，使激勵政策起不到其應(yīng)有的激勵作用。二、郵政業(yè)發(fā)展之路分析（一）改變思維，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式1.明確發(fā)展格局，確立各項業(yè)務(wù)發(fā)展重點堅持以經(jīng)營為中心，以效益為導(dǎo)向，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)規(guī)模與效益同步增長，把金融類業(yè)務(wù)作為各項業(yè)務(wù)發(fā)展的龍頭，重點抓好，逐步調(diào)整定活結(jié)構(gòu)，提升效益；函件業(yè)務(wù)市場潛力巨大，是最能體現(xiàn)“心有多大、市場就有多大”的專業(yè)。要以“媒體”的理念來經(jīng)營函件業(yè)務(wù)，善于策劃營銷項目，學(xué)習(xí)行業(yè)分析的發(fā)展思路，提高市場分析和數(shù)據(jù)整合能力；集郵業(yè)務(wù)要加大郵品開發(fā)和個性化郵票的收入比重；報刊發(fā)行業(yè)務(wù)要樹立差異化理念，采取不同的營銷策略，強力推進(jìn)暢銷報刊和形象期刊

8、規(guī)模發(fā)展；電子商務(wù)專業(yè)要繼續(xù)堅持“抓電子商務(wù)是抓長遠(yuǎn)、抓高效”的理念，以項目拉動，規(guī)模發(fā)展代收費、短信、票務(wù)、自郵一族業(yè)務(wù)，確保收入規(guī)模的迅速擴(kuò)大；分銷專業(yè)要以網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化經(jīng)營為方向，以超市化運營管理為手段，進(jìn)行商品銷售，豐富產(chǎn)品引進(jìn)種類,同時理順市、縣、支局、三農(nóng)服務(wù)站的管理模式，圍繞市場需求開展主題營銷活動，針對不同季節(jié)開展形式多樣的勞動競賽；代理速遞要在原有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，大力開發(fā)區(qū)域性單、證、照業(yè)務(wù)，提高同城業(yè)務(wù)的比重。2、強化財務(wù)管理，提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量強化郵政企業(yè)財務(wù)管理一是要合理控制各項費用支出，進(jìn)一步壓縮會議費、招待費等非生產(chǎn)性開支，規(guī)組織獎、車輛費用、宣傳費等可控成本管理，完善費用

9、歸口管理，促進(jìn)增收節(jié)支。二是規(guī)財務(wù)核算，促進(jìn)專業(yè)健康經(jīng)營。嚴(yán)格會計核算，嚴(yán)禁一切虛假收入行為，并加大檢查處罰力度，確保收支真實、準(zhǔn)確。三是加強欠費和庫存管理，提高經(jīng)營效益。把清收欠費和壓縮庫存放在與業(yè)務(wù)發(fā)展同等重要的位置，堅持“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則，加大清欠考核力度，實行清欠工作常態(tài)化。3,固本強基，向管理要效益，實現(xiàn)管理模式向集約化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變堅持以理念做引導(dǎo)，以流程為核心，以制度做保障，做到“讓數(shù)據(jù)說話，按流程辦事，用制度管人”，推進(jìn)管理工作的精細(xì)化、制度化、流程化。全面提升科學(xué)管理水平。一是把管理理念根植于每個人的心中，積極落實“像抓經(jīng)營一樣抓管理”、“向管理要效益”、“嚴(yán)格管理就

10、是對員工的愛”等科學(xué)管理理念，把管理意識滲透到日常工作的落實中。二是建立問責(zé)管理制度，定期召開各類會議，實施職能部室包掛基層單位制度，形成相對完善的工作督導(dǎo)體系。三是加強安全與服務(wù)管理，有效防重特大事故、案件的發(fā)生，加強服務(wù)質(zhì)量管理，以客戶滿意為核心，樹立“服務(wù)客戶無小事”、“做客戶的辯護(hù)律師”等服務(wù)理念，實施“以訓(xùn)代查”，建立“談事例，學(xué)規(guī)章”的學(xué)習(xí)平臺，鼓勵員工主動學(xué)習(xí)規(guī)章、遵守規(guī)章。（二）強化支局管理、加快支局業(yè)務(wù)發(fā)展1 .大力宣貫企業(yè)發(fā)展觀念與格局、統(tǒng)一支局員工思想深入貫徹落實企業(yè)發(fā)展理念和政績觀，讓每一位員工真正從思想和行為上理解和實踐企業(yè)的發(fā)展理念，在實際工作過培訓(xùn)教育等舉措，促使

11、其從解放思想、激發(fā)活力、勇于實踐、質(zhì)效并舉、響應(yīng)市場、高效徹底六方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)閉環(huán)螺旋式上升，要從觀念、市場、管理、服務(wù)四個方面抓好各項工作。采取多種措施，按照“員工增收，企業(yè)增效”的原則，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展理念和員工的思想觀念得到解放和統(tǒng)一，企業(yè)為員工搭建增收平臺，員工通過發(fā)展業(yè)務(wù)增加個人收入，兩者相互促進(jìn)、相互提高，穩(wěn)定員工隊伍，營造企業(yè)與員工共同成長、和諧發(fā)展的良好氛圍。2 .建立科學(xué)合理的激勵考核機(jī)制、激發(fā)員工工作熱情要進(jìn)一步完善員工激勵機(jī)制，通過“正向激勵”營造“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的企業(yè)部競爭，收入憑貢獻(xiàn)的積極向上氛圍，努力建立公開、公平、公正的分配制度。引入競爭機(jī)制，

12、全力推進(jìn)農(nóng)村支局加速發(fā)展，把農(nóng)村支局打造成推動全市郵政業(yè)務(wù)高速增長的“發(fā)動機(jī)”o通過深入開展“（若干）強農(nóng)村支局評選”活動，對發(fā)展好的農(nóng)村支局的支局長在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予支持和傾斜，形成以若干強農(nóng)村支局為主攻方隊、其他農(nóng)村支局為助攻方隊的農(nóng)村支局發(fā)展格局。3 .搭建平臺，整合資源，加快業(yè)務(wù)發(fā)展為營業(yè)員搭建平臺，按照“經(jīng)營郵政超市”的理念，在營業(yè)支局（所）支局營業(yè)廳開展郵政產(chǎn)品銷售工作，在原有函件、包裹、匯兌、短信、航空客票、代收費、私費報刊收訂業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，新增分銷（酒水、農(nóng)產(chǎn)品、日化）、集郵、報刊文化圖書、禮盒等。以實現(xiàn)整合郵政資源，最大限度地發(fā)揮郵政營業(yè)綜合平臺的作用和營業(yè)人員的營

13、銷潛能，調(diào)動廣大營業(yè)人員開展?fàn)I銷工作的積極性，以增強郵政營業(yè)平臺的綜合服務(wù)能力，打造多功能的郵政產(chǎn)品超市，實現(xiàn)“以點帶面”的發(fā)展策略，帶動郵政業(yè)務(wù)更好、更快發(fā)展。（三）強力推進(jìn)營銷體系建設(shè)大幅增加企業(yè)收入營銷體系建設(shè)是郵政企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售模式、有效拉動收入規(guī)模增長、樹立良好社會形象的必要條件。1 .注重營銷體系建設(shè)的整體性全面推進(jìn)營銷體系建設(shè)要做到組織機(jī)構(gòu)到位、人員配置到位、激勵措施到位。充實營銷隊伍、深化大客戶管理和服務(wù)，實現(xiàn)營銷方式的迅速轉(zhuǎn)變。以滿足市場變化和客戶多樣化、個性化的用郵需求為依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實施、整體推進(jìn)，確保營銷體系建設(shè)的整體性。2 .優(yōu)化資源配置，做好大客戶的業(yè)務(wù)拓展郵政

14、企業(yè)的大客戶除政府機(jī)構(gòu)外,主要集中在金融、電力、通信與IT、公用事業(yè)等行業(yè)，逐步完善和充分利用好這些資源，實現(xiàn)資源利用的效益最大化，就要與社會上具有較大影響、處于重要地位的行業(yè)加強合作。從上到下按照客戶級別建立不同等級的大客戶檔案,統(tǒng)一健全和完善大客戶制度,開展針對性強的市場調(diào)查,形成信息反饋分析和營銷策劃、綜合研究等一系列健康的運行機(jī)制。一是認(rèn)真分析客戶需求，為客戶提供專業(yè)化的解決方案，做好資源配置，集中優(yōu)勢力量開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶；二是由專業(yè)人員組成綜合團(tuán)隊，為客戶提供綜合團(tuán)隊專業(yè)化服務(wù)。分行業(yè)、分級別對客戶進(jìn)行開發(fā)維護(hù)。三是按照時間階段開展不同形式的主題營銷活動，結(jié)合社會熱點、企業(yè)熱點等將項目做

15、出規(guī)模，實現(xiàn)郵政和目標(biāo)客戶的雙贏。3 .以產(chǎn)品促效益，以項目拉動整體收入項目開發(fā)是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。整體業(yè)務(wù)要以產(chǎn)品為抓手，以效益為中心，以項目拉動整體收入，重點拓展幾個市場領(lǐng)域：一是重點做好中小企業(yè)市場的開發(fā)；二是以定制型企業(yè)形象宣傳冊為切入點，做好行業(yè)客戶的開發(fā)；三是做好校園市場的開發(fā)工作；四是發(fā)展代理渠道，重點做好期刊招商、廣告代理業(yè)務(wù)。同時要扎實做好營銷項目的跟進(jìn)和指導(dǎo)工作，強化過程管理，及時通報項目進(jìn)度，做好項目的售后評估以及典型案例的總結(jié)和復(fù)制推廣工作。通過項目運作，能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。4 .加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊

16、伍戰(zhàn)斗力銷售團(tuán)隊要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以培訓(xùn)帶動隊伍整體素質(zhì)的提升。一是加強營銷隊伍建設(shè)，以營銷意識、文字寫作、市場策劃開發(fā)能力、科學(xué)有效的工作方法為培養(yǎng)重點，培養(yǎng)全方位的營銷人才；二是要加強銷售團(tuán)隊凝聚力、協(xié)作能力的培訓(xùn)，通過團(tuán)隊PK賽、階段性項目營銷比賽，激發(fā)團(tuán)隊整體戰(zhàn)斗力，從而打造出業(yè)績卓越的銷售團(tuán)隊；三是要幫營銷員規(guī)劃職業(yè)生涯，通過周培訓(xùn)、營銷峰會、銷售人員定期交流會等活動，加強個人、團(tuán)隊之間的協(xié)調(diào)能力，從而提升個人定位，提高市場拓展能力。（四）全面提高員工素質(zhì)，提升員工幸福指數(shù)員工素質(zhì)的高低，也是制約郵政業(yè)發(fā)展好壞的因素之一，要把“育人”作為影響郵政發(fā)展的百年大計來抓，把“人”作為做好一切

17、工作的根本，靠思想改造人，靠制度約束人，靠培訓(xùn)提升人，靠精神激勵人，真正做到以人為本，全面提升員工素質(zhì)，促進(jìn)員工成長。1 .堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度建立每天學(xué)習(xí)制度，即每天晚上下班后集中學(xué)習(xí)半小時，基層員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，管理人員重點學(xué)習(xí)市場營銷理念和經(jīng)營管理方法；遇有集團(tuán)公司或省公司下發(fā)重要文件時，在一周之及時組織管理人員和科級干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后及時做好文件精神的傳達(dá)；周二、周四晚為營業(yè)和營銷人員學(xué)習(xí)時間，重點培訓(xùn)新業(yè)務(wù)和營銷技能；定期邀請知名大學(xué)客座教授、專門的企業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)專家對全局職工進(jìn)行培訓(xùn)；大力開展崗位練兵和文明教育活動，每月評選一次“文明員工”并進(jìn)行公布，全面提升職工隊伍綜合素質(zhì)。2 .加強干部人才培養(yǎng)堅持用戰(zhàn)略的眼光，積極培養(yǎng)、選拔和使用好各類干部。注重發(fā)揮老同志傳幫帶的作用，發(fā)揚和繼承好其工作經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)；大力支持中年干部放開手腳開展工作，創(chuàng)造出更加出色的業(yè)績；采取掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)、跟蹤考核等多種形式，加快青年員工培養(yǎng)步伐，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展做好人才儲備。合理安排掛職，使其在不同崗位上得到鍛煉和提升。通過老中青相結(jié)合，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。3 .加大教育培訓(xùn)投入投資建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教室和電教室，為農(nóng)村支局配置遠(yuǎn)程培訓(xùn)專用微機(jī)。把學(xué)歷教育培養(yǎng)放到培育企業(yè)未來核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的高度來認(rèn)識，