煉油化工企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定

1、煉油化工企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)煉化企業(yè)檢維修承包商管理，保證質(zhì)量，提高效率，控制費(fèi)用，預(yù)防和避免事故的發(fā)生，依據(jù)國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)制度，特制定本管理規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于煉油與化工分公司歸口管理的煉化企業(yè)檢維修承包商管理。第三條本規(guī)定所稱檢維修承包商是指在各地區(qū)公司從事檢維修項(xiàng)目作業(yè)的本企業(yè)外部施工單位。第四條煉油與化工分公司對(duì)檢維修承包商管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入；（二）規(guī)范選商、擇優(yōu)使用；（三）過程控制、動(dòng)態(tài)管理；（四）嚴(yán)格監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任。第二章管理職責(zé)第五條煉油與化工分公司按照煉化企業(yè)設(shè)備管理制度的規(guī)定，依據(jù)其職責(zé)，全面管理各地

2、區(qū)公司檢維修承包商工作，指導(dǎo)各地區(qū)公司不斷改進(jìn)和加強(qiáng)檢維修承包商管理工作，提高檢維修承包商管理水平。第六條煉油與化工分公司組織建立檢維修承包商名錄，制定檢維修承包商準(zhǔn)入管理辦法，對(duì)檢維修承包商實(shí)行準(zhǔn)入管理。第七條各地區(qū)公司應(yīng)執(zhí)行國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、股份公司有關(guān)規(guī)定，建立和完善本企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定，明確各部門職責(zé)。設(shè)備管理部門職責(zé)（一）負(fù)責(zé)檢維修承包商的準(zhǔn)入管理，并做好績效考評(píng)工作。（二）負(fù)責(zé)簽訂檢維修安全環(huán)保合同。（三）對(duì)承包商的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、實(shí)施方案、重要作業(yè)文件等進(jìn)行審批。（四）負(fù)責(zé)審核檢維修承包商制定的作業(yè)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)削減措施，并對(duì)施工全過程進(jìn)

3、行監(jiān)督。（五）各地區(qū)公司設(shè)備管理部門是檢維修承包商管理的歸口部門。安全管理部門職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定外來施工隊(duì)伍和人員的安全管理制度。（二）負(fù)責(zé)審查承包商的安全資質(zhì)。（三）負(fù)責(zé)檢維修承包商人員的安全教育和考核。（四）負(fù)責(zé)對(duì)承包商安全管理進(jìn)行監(jiān)督。（五）負(fù)責(zé)對(duì)承包商檢維修施工作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行審查、監(jiān)督檢查安全措施落實(shí)情況。（六）負(fù)責(zé)建立和管理外來承包商人員實(shí)名管理監(jiān)控系統(tǒng)。其它相關(guān)部門做好承包商人員入廠管理工作。第三章承包商準(zhǔn)入第八條地區(qū)公司檢維修承包商實(shí)行準(zhǔn)入制度，應(yīng)選擇管理有序、裝備先進(jìn)、服務(wù)誠信、質(zhì)量可靠的承包商。第九條各地區(qū)公司對(duì)檢維修承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，應(yīng)滿足以下

4、條件：（一）具有獨(dú)立法人資格和已獲得營業(yè)執(zhí)照的檢修、專業(yè)制造、技術(shù)服務(wù)及代理企業(yè)。（二）具有經(jīng)國家有關(guān)部門、行業(yè)頒發(fā)的與擬承包項(xiàng)目相一致的資質(zhì)證明文件。技術(shù)服務(wù)及代理企業(yè)必須具備有效授權(quán)委托的證明文件。（三）安全生產(chǎn)許可證件齊全，滿足安全施工要求。法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證。證書的種類、數(shù)量應(yīng)滿足檢維修需要。（四）建立并實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理體系；（五）近三年來未發(fā)生一般A級(jí)以上工業(yè)安全事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件和較大及以上質(zhì)量事故。（六）具有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、良好業(yè)績及社會(huì)信譽(yù)。第十條各地區(qū)公司應(yīng)建立檢維修承包商檔案，含承包商資質(zhì)文件

5、、工程承包范圍、特種作業(yè)人員名單、合同文件、業(yè)績考核記錄等內(nèi)容。第十一條對(duì)于需要招標(biāo)的檢維修項(xiàng)目，應(yīng)按照1天然氣集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法確定承包商。第十二條檢維修承包商在施工前必須簽訂施工合同、安全合同，未辦理的承包商不允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。第十三條各地區(qū)公司建立檢維修承包商特種作業(yè)人員臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行更新和公布，不允許無證人員從事特種作業(yè)。第十四條檢維修承包商承接的檢修項(xiàng)目一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包，分包必須遵守以下原則：（一）具有總承包資質(zhì)的承包商，不得將承接的主體檢修工程分包給其他承包商，但可將承接的非主體檢修工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商。（二）無總承包資質(zhì)的承包商，不得將承接的檢修項(xiàng)目進(jìn)行分包，但

6、可將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商。（三）所有分包必須經(jīng)由各地區(qū)公司設(shè)備管理部門同意。第四章教育培訓(xùn)第十五條所有檢維修承包商員工入廠前必須進(jìn)行身體健康檢查及身份驗(yàn)證，接受各地區(qū)公司安全部門安全教育，合格后方可辦理入廠證。第十六條檢維修承包商的有關(guān)人員在作業(yè)前，要參加屬地所在單位的安全教育。第五章施工前準(zhǔn)備第十七條各地區(qū)公司應(yīng)加強(qiáng)屬地化管理，施工前應(yīng)組織與檢維修承包商進(jìn)行安全技術(shù)對(duì)接，確保檢維修承包商所有員工熟知以下內(nèi)容：（一）檢維修作業(yè)的內(nèi)容及作業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)因素；（二）作業(yè)屬地有關(guān)安全管理規(guī)定；（三）檢維修施工方案和安全措施；（四）作業(yè)危險(xiǎn)源，檢修風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)削減措施；（五）現(xiàn)場(chǎng)各種安全

7、消防設(shè)施的位置和使用方法。第十八條檢維修承包商要建立、健全安全培訓(xùn)教育制度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況組織安全培訓(xùn)。在作業(yè)期間，檢維修承包商要組織作業(yè)員工對(duì)當(dāng)日檢修安全、質(zhì)量等工作進(jìn)行交底。第十九條檢維修承包商作業(yè)前應(yīng)提交安全防火主要負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員名單以及安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。第六章現(xiàn)場(chǎng)管理第二十條各地區(qū)公司要為檢修作業(yè)提供良好的作業(yè)條件，負(fù)責(zé)組織界面交接，交接工作必須做到界面清晰并書面確認(rèn)。第二十一條地區(qū)公司相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)檢維修合同及項(xiàng)目實(shí)施方案，核查承包商施工人員素質(zhì)、機(jī)具、組織能力、服務(wù)態(tài)度、檢修安全環(huán)保、檢修質(zhì)量、檢修進(jìn)度等。第二十二條檢維修承包商應(yīng)按照屬地業(yè)務(wù)流程要求，負(fù)責(zé)辦理與項(xiàng)目相關(guān)

8、的票、證、書，嚴(yán)禁無票作業(yè)。各種檢修票證書放在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置，以備檢查。第二十三條檢維修承包商應(yīng)服從屬地單位的監(jiān)督檢查。第二十四條檢維修承包商從事各種作業(yè)必須嚴(yán)格按照安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹誰主管、誰負(fù)責(zé)”的直線管理原則，加強(qiáng)員工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。第二十五條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員，必須按規(guī)定著裝；特種作業(yè)人員，必須按特殊工種要求配備勞動(dòng)保護(hù)用品。第二十六條作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入非施工區(qū)域或場(chǎng)所，不得亂動(dòng)亂碰或拆卸任何設(shè)備零件或附件。自覺維護(hù)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的建構(gòu)筑物、設(shè)備管線和安全消防設(shè)施等，在作業(yè)中可能對(duì)其構(gòu)成影響和威脅時(shí)要立即提出并采取妥善措施予以保護(hù)。第二十七條檢維修承

9、包商應(yīng)按施工總平面的布置，安排作業(yè)棚、休息室、辦公室、攪拌站、施工材料堆放場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)地等，所有布置必須遵守相關(guān)規(guī)定，設(shè)置防護(hù)措施、警示標(biāo)志等。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁有人居住。第二十八條檢維修承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有安全警示標(biāo)識(shí)。第二十九條未經(jīng)允許，不準(zhǔn)占用消防通道，需占用或破路工程，必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，完工后立即恢復(fù)，保證消防通道暢通。第三十條車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域要裝阻火器，在規(guī)定路線行駛，在指定位置停放。遇有異常情況要聽從統(tǒng)一指揮或熄火停車，嚴(yán)禁進(jìn)入禁行路線。第三一條作業(yè)期間要注重文明施工，做到工完料凈場(chǎng)地清。作業(yè)結(jié)束后，須經(jīng)相關(guān)部門檢查驗(yàn)收簽字。第三十二條在作業(yè)過程中發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，應(yīng)積極米取施救措施，并立即通知相關(guān)部門，不得隱瞞和私自處理事故。