渝水區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、渝水區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、 總則（一 ） 編制目的 及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作， 最大限 度減少?gòu)?qiáng)降溫降雪天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響和財(cái)產(chǎn) 損失。（二 ） 適用范圍 凡在我區(qū)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的， 適用 本預(yù)案。（三 ） 工作原則 低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)， 由區(qū)政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成 救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。二、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）指揮機(jī)構(gòu) 成立渝水區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部， 負(fù)責(zé)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。 指揮部由區(qū)政府區(qū) 長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，其他分管副區(qū)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，衛(wèi)生局、公安分局、財(cái)政局、民政局、供電公司、水利局等有

2、關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）也要成立相應(yīng)辦事機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工 作。（二）指揮部成員單位職責(zé)指揮部辦公室： 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害 救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作 ;收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào) ;隨時(shí)通 報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息。財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。民政局：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失 ;申請(qǐng)、管理、分 配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng) ;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民 ;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作交通局：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需交通工具的組織、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援

3、人員的運(yùn)輸工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊的 保障工作，及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施， 保 障通信聯(lián)絡(luò)暢通。衛(wèi)生局： 組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受災(zāi)傷員進(jìn)行救治， 負(fù)責(zé) 災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。公安分局： 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作， 參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。 農(nóng)業(yè)局： 及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資， 指導(dǎo)災(zāi) 區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救，負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作。公路分局： 負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)其管理權(quán)限內(nèi)公路搶修工作。文廣局、 信息中心： 負(fù)責(zé)做好防御雨雪冰凍等災(zāi)害 信息發(fā)布宣傳報(bào)道工作。

4、水利局、供電公司： 負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和 供排水設(shè)施的搶修工作， 組織搶修隊(duì)伍， 幫助災(zāi)區(qū)盡快 恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供 水。糧食局： 負(fù)責(zé)全區(qū)雨雪、 冰凍災(zāi)害期間糧源安排和 調(diào)撥，糧食加工的安排和協(xié)調(diào)，市場(chǎng)糧食質(zhì)量的監(jiān)控， 負(fù)責(zé)向區(qū)政府提出動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備及省級(jí)儲(chǔ)備和國(guó)家儲(chǔ) 備任務(wù)。監(jiān)察局： 加大監(jiān)督力度， 確保各部門履職到位和政 府、社會(huì)救助資金，物資公開(kāi)、公正、合理使用。三 應(yīng)急準(zhǔn)備（一）資金準(zhǔn)備財(cái)政局根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況， 做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。（二）物資準(zhǔn)備民政局儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資 ;建立健全救災(zāi)物資緊 急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥

5、制度。（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備 各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝 備。四、信息管理（一）災(zāi)害信息共享指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，通過(guò)“渝水 政務(wù)網(wǎng)”向市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門、 單位通報(bào)信息。按照 渝水區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù) 案規(guī)定向公眾發(fā)布信息。（二）災(zāi)情信息管理 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、 背景， 災(zāi)害造成的損失， 已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。五、預(yù)警指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布 的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信 息。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級(jí)別 根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度， 設(shè)定三個(gè)響應(yīng) 等級(jí)，即發(fā)

6、生嚴(yán)重災(zāi)害為I級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為級(jí) 響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為川級(jí)響應(yīng)。（二）啟動(dòng)程序接到災(zāi)情報(bào)告后， 指揮部辦公室在第一時(shí)間向區(qū)政 府提出啟動(dòng)建議，由區(qū)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。（三）組織領(lǐng)導(dǎo) 由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。 事發(fā)地鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶 險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作（四）具體措施低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后， 各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn) （辦） 要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求， 做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和 生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作， 做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi) 區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、 評(píng)估和報(bào)告工作。（五）響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定終止響應(yīng)。七、恢復(fù)和重建（一）善后處置 善后處置工作以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）為主，有關(guān)部門和 單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)區(qū)政府協(xié)調(diào)。（二）調(diào)查與評(píng)估 低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。 低溫雨雪冰凍災(zāi)害由 財(cái)政局、 民政局等部門組織核查災(zāi)情， 形成書(shū)面報(bào)告經(jīng) 指揮部辦公室審核后向區(qū)政府報(bào)告。（三）恢復(fù)重建 恢