深圳防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、深圳防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的 建立健全漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，積極應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺風(fēng)工作有 序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)福建省漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 、福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 福州市防洪防臺應(yīng)急預(yù)案 、國家海洋局風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案等。1.3 工作原則1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，按照政府為主、行業(yè)為輔的原則，實行分級管理、啟動漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù) 案，響應(yīng)、落實漁業(yè)防臺風(fēng)各項應(yīng)急工作任務(wù)。1.3.2 以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置臺風(fēng)災(zāi)害有多種 措

2、施可供選擇的情況下， 應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。1.3.3 條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng) 與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合 的工作機(jī)制。1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù) 防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。根據(jù)本預(yù)案啟動的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級的防災(zāi)抗災(zāi)行動，縣、鄉(xiāng)各級 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和防汛部門的部署，自主決定啟動或者調(diào)整（終止）應(yīng)急 響應(yīng)的時間和等級。2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu) 市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市

3、局領(lǐng)導(dǎo)小 組”），負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作，市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減 災(zāi)處。2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局長副組長：分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長（副調(diào)研員）任常務(wù)副組長；其他副局 長（副調(diào)研員 ）和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊支隊長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副 組長。成員：局機(jī)關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室 主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊分管副支隊長、 市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、 漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處負(fù)責(zé)人。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任，副主任由局應(yīng)急指揮中 心主任兼任。2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)在市委、市政府和市防汛

4、抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺風(fēng)工作，研究和通報本系統(tǒng)防臺風(fēng)的重大 事項,督促和檢查漁業(yè)防臺風(fēng)工作。確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時向市委、市政府、省海洋 與漁業(yè)廳和市防指報告漁業(yè)防臺風(fēng)工作,向災(zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相 關(guān)情況。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作, 組織本系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持, 負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項目、資金和物資的分配。2.3.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系； 負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺風(fēng)會商、提出防范措施和意見；及時傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小 組

5、的工作部署,督促各項漁業(yè)防臺風(fēng)措施的落實。在臺風(fēng)發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急值班；掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng) 急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計和分析全市漁業(yè)受 災(zāi)情況，并向市防指、省廳報告。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作； 負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，組織臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；負(fù)責(zé)處理其他日常工作。2.3.3 市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé) 在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作”的原則，成員 單位各司其職，開展防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。（1）防災(zāi)減災(zāi)處：承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。（2）辦公室：負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防

6、臺風(fēng)工作，收集、報告局 屬事業(yè)單位部署、落實防臺風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況；負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳 報道工作，通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布防臺風(fēng)信息；負(fù)責(zé)防臺風(fēng)的后勤保障工作。（ 3）政策法規(guī)與規(guī)劃處： 制定漁業(yè)防臺風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政卒策。（ 4）資源環(huán)境保護(hù)處： 參與臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、 評估；參與防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。（5）海域和海島管理處：參與臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；參與防臺風(fēng)應(yīng)急處置工 作。（6）漁船漁港管理處： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作； 協(xié)助做好避風(fēng)漁港 和漁業(yè)船舶應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險評估。（7）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險加 固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；提出

7、災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實。（8）外經(jīng)處科技處：負(fù)責(zé)全市回國遠(yuǎn)洋漁船防臺風(fēng)工作。（9）局應(yīng)急指揮中心： 協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作； 負(fù)責(zé)保持與 市防指及其成員單位的聯(lián)系； 負(fù)責(zé)防臺風(fēng)期間的 24小時應(yīng)急值班工作； 負(fù)責(zé)通過 海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺發(fā)送防臺風(fēng)信息。（10）駐局監(jiān)察室：協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)責(zé)任 落實情況的監(jiān)督檢查工作，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán) 重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（11）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊：負(fù)責(zé)組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避 風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救助工作；做好 海洋與

8、漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺避風(fēng)工作。（12）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展動態(tài)，及時接收并轉(zhuǎn) 發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報；負(fù)責(zé)提供防臺風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會商材料并參加市防指的有 關(guān)決策會商；參與臺風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評估；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動物 疫病防控工作；參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調(diào)劑工作。（13）漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處：負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險的理賠工作，臺 風(fēng)過后立即開展勘驗定損，受災(zāi)理賠，幫助入會參保的 '漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3. 應(yīng)急響應(yīng)按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為W、M、U、I四級。3.1 W級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng)W級響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，

9、 預(yù)計在未來 72 小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我 市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計 24 小時內(nèi)可能登陸或影響我市。3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動本應(yīng)急預(yù)案。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織 24 小時應(yīng)急值班， 加強(qiáng)與市氣象部門、 市防汛辦 的聯(lián)系，密切注意臺風(fēng)動向，及時收發(fā)和報送信息。市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，并及 時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報，向各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門 通報臺風(fēng)消息?？赡苁芘_風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后，認(rèn)真履 行職責(zé)，做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計出海漁船與人員

10、數(shù)量，并與漁船上的 人員保持聯(lián)系，通知做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。3.2川響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng)川級響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警， 預(yù)計在未來 48 小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的 熱帶氣旋可能登陸或影響我市。3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動根據(jù)福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市 防指坐鎮(zhèn)指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參 加的會商會，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，對臺風(fēng)可能影響的海域作出防臺風(fēng)安全部 署?？赡苁芘_風(fēng)影響區(qū)域的各

11、級海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要 求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開展應(yīng)對工作。市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，及時 向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班， 保持 24 小時通訊聯(lián)絡(luò)， 及時掌握臺風(fēng)動態(tài) 和各地漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況，并通知相關(guān)單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送 臺風(fēng)信息。市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立防臺抗災(zāi)工作組，赴臺風(fēng)影響重點縣（市）區(qū)，指 導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好臺風(fēng)防御工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。3.3 U級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng)U級響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警，

12、 預(yù)計在未來 24 小時內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級 的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動根據(jù)福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市 防指坐鎮(zhèn)指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長到位協(xié)助指揮。 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、 漁船漁港管理處、 市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、 局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和 影響，研究防御方案和措施。市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，及時 向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng) 工作進(jìn)行緊急動員部

13、署，各成員單位抓好防臺抗災(zāi)措施的落實。市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御臺風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁 業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好可能受臺風(fēng)影響 區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁 船錨固等工作： 在臺風(fēng) 7 級風(fēng)圈到來之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避 風(fēng)； 在臺風(fēng) 7 級風(fēng)圈到來之前 6 小時，督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和 病弱者撤離； 在10級風(fēng)圈到達(dá)之前6小時，督促指導(dǎo)所有 44.1千瓦（60馬力）以下的 漁船和漁排上人員撤離； 在 12級風(fēng)圈到達(dá)之前6小時，督促指導(dǎo) 110.3 千瓦（150馬力）以下

14、漁船 上所有人員撤離上岸， 110.3 千瓦以上漁船除留守 34人值班外，船上其余人員 全部撤離?？赡苁芘_風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗 到位，組織人員深入基層、重點部位，檢查、督促基層落實各項防御措施，并及 時將防御部署落實情況上報市局領(lǐng)導(dǎo)小組。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握漁排人員撤 離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況，并及時報告市防指和省廳。通知相關(guān) 單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息?？赡苁芘_風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通 訊暢通。

15、市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。3.4 I級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動防臺風(fēng)I級響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警， 預(yù)計在未來 24小時內(nèi)將有強(qiáng)臺風(fēng)及以上等級的熱 帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。3.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動根據(jù)福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長到市 防指協(xié)助總指揮工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長在廳本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長到位協(xié)助指揮。 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、 漁船漁港管理處、 市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、 局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和 影響，研究防御方案和措施。市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會

16、議，對防臺風(fēng)工 作進(jìn)行再動員、再部署。市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測和預(yù)報，及時 向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御臺風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋 與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船錨固和 人員的撤離等工作。在14級以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時，督促指導(dǎo)所有漁船上人員 撤離?？赡苁芘_風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到 位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握漁船人員撤 離上岸等情況，并及時報告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過短信平臺等渠道向 漁民發(fā)

17、送臺風(fēng)信息?？赡苁芘_風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购?指揮部要求，迅速投入搶險救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí) 法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。3.5 響應(yīng)級別調(diào)整或終止按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。4災(zāi)后處置根據(jù)受災(zāi)情況，市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究抗災(zāi) 救災(zāi)善后具體事宜。市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議決定向災(zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組，各組人員應(yīng)于當(dāng) 天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門落實災(zāi)后 補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)

18、，將抗災(zāi)救災(zāi) 工作情況迅速報告市防指。局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計出各地漁業(yè)受災(zāi)情況，及時上報市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項目、資金和物資安排的建議方案。受臺風(fēng)影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置 工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社 會安定穩(wěn)定。同時，提交災(zāi)后評估報告，制訂善后。根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等 漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災(zāi)區(qū)，做好已參加漁 業(yè)互助保險單位和個人的理賠工作。5應(yīng)急保障5. 1資金與物資保障各級

19、海洋與漁業(yè)行政主管部門要安排一定的資金與物資，用于臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng) 急準(zhǔn)備和搶險救災(zāi)工作。5 2 觀測與預(yù)報保障 市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報臺）加強(qiáng)對臺風(fēng)動態(tài)的監(jiān)視，保障海上觀測網(wǎng) 正常運(yùn)行， 及時發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報， 確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通， 及時開展災(zāi)后調(diào)查， 為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。5 3 通訊與信息保障 各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺風(fēng) 應(yīng)急工作中的電話 （傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通； 加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系 統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害 信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。5.4 宣傳與

20、培訓(xùn)保障 各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介，加強(qiáng)臺風(fēng)、風(fēng)暴 潮、海浪等自然災(zāi)害知識宣傳，尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi) 科普知識宣傳。結(jié)合實際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。6. 附則6.1 預(yù)案管理 本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實施，并根據(jù)實際情況的變化及時 修訂。各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù) 案。6.2 預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3 名詞解釋 本預(yù)案所稱臺風(fēng)，為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)等各 類熱帶氣旋的通稱。這個網(wǎng)站深圳防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文很有深度，希望可以助您一臂之力。防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案防臺風(fēng)應(yīng)急

21、預(yù)案一、總則（一）編制目的與依據(jù)。 為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科 學(xué)地開展，最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和 經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)佛山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 、順德區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急 預(yù)案等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。（二）適用范圍。本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。（三）工作原則。1、以人為本， 減少危害。 堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會 穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點， 最大程度減少臺風(fēng)造成的危害和損失。 2 、 以防為主，防抗結(jié)合。堅持預(yù)防和處置相結(jié)合，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化防御和應(yīng)急 處置規(guī)范化

22、、化，不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平，增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處 置能力；堅持“防、避、搶、救”各項措施相結(jié)合，保障防臺風(fēng)工作有序、高效、 科學(xué)開展。3、統(tǒng)一指揮， 分級負(fù)責(zé)。 在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺風(fēng)工作，落實鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級分部門負(fù)責(zé)4、全民動員， 協(xié)調(diào)應(yīng)對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動 性，鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會各界要迅速響應(yīng)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置 機(jī)制。二、區(qū)域概況（一）自然地理。* 鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國海及西太平洋 生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中，79月份為臺風(fēng)活動季節(jié)，臺風(fēng)期

23、間有時發(fā)生強(qiáng)臺風(fēng)。由于地處西、北江下游，每年49月受兩江洪水 影響，如適逢多雨和臺風(fēng)天氣，容易造成洪澇災(zāi)害。（二）防御重點。1、危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全 ,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。 3 、 山體滑坡。4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防 風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。三、組織指揮體系及職責(zé)（一）* 鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所 （以下簡稱 “鎮(zhèn)三防指揮所”）為全鎮(zhèn)防御臺 風(fēng)工作指揮部， 負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。 各單位、各村（居） 在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下

24、，負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及 搶險救災(zāi)工作。1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。（1）指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長擔(dān)任。- 來源網(wǎng)絡(luò)整理， 僅供學(xué)習(xí)參考 （2）副指揮及成員： 由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國土城 建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員單位：黨委辦公室（應(yīng)急辦） 、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn) 局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、 和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 *分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局、武 裝部、區(qū)公安局 *分局、*醫(yī)院、中國電信 *分公司、 *供電所、 * 供水公司等。 2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風(fēng)職責(zé)。 在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、

25、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺風(fēng)和 搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度，貫徹執(zhí)行上 級防臺風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令；嚴(yán)格實行防臺風(fēng) 工作行政首長負(fù)責(zé)制；編制完善防臺風(fēng)工作預(yù)案；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺 風(fēng)準(zhǔn)備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力；下達(dá)應(yīng)急 強(qiáng)制等調(diào)度命令， 統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊； 動員社會力量參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi)； 負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告，組織災(zāi)后處置。3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦” ）為鎮(zhèn)三防指 揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺風(fēng)的日常工作，編制修訂 * 鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng) 急預(yù)案。（二）主要成

26、員單位防臺風(fēng)職責(zé)如下。（1）黨委辦公室（應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺風(fēng)工作的 決定及部署；審查*鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范性文件；指導(dǎo)和督促突發(fā)性 事件應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報工作。（ 2）宣傳文體辦公室： 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督 管理；督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及 時向公眾發(fā)布； 督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺風(fēng)指引、 常識等公益宣傳廣告。（3）經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局： 加強(qiáng)對城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理， 指 導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。（4）教育局：編制并落實教育部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；指揮、協(xié)調(diào)受臺風(fēng) 影響的

27、托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實防御措施，必要時組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移； 及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排； 指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。（ 5）農(nóng)業(yè)和社會工作局： 指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工 作；指導(dǎo)各居（村）委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風(fēng)措施做好自保自救工作；指 導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險工作；向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。（6）人力資源和社會保障局： 督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺風(fēng)的救助工作； 協(xié)助 做好災(zāi)后救濟(jì)工作；協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)三防辦提 供災(zāi)情信息；及時對防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實與更新

28、。（7）國土城建和水利局： 組織督促有關(guān)部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施，尤其險工險段進(jìn)行檢查，及 時搶修加固；加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理，及時做好預(yù)排工作。 負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn) 定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組 織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實，組織做- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理， 疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風(fēng)過后，及時組織對臺風(fēng)影響 期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全

29、后方可準(zhǔn)許人員回遷。 負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準(zhǔn) 備好一定數(shù)量的搶險機(jī)械，組織技術(shù)人員上崗就位，隨時待命參加搶險工作。 負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。 負(fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理，避免造成事故。（8）衛(wèi)生和計劃生育局：負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi) 區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局*分局：監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間工作，特別是危險 化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān) 部門加強(qiáng)對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要設(shè)施的防臺風(fēng) 安全檢查，落

30、實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。（10）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 *分局： 加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管 理。 協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全情況，對存 在安全隱患的戶外廣告牌， 聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位 （人）及時做好加固工作； 必要時，強(qiáng)拆存在安全隱患的建（構(gòu)）物或設(shè)施。 督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作，必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。 組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險隊伍和救災(zāi)物資。 負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。（11）武裝部：組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役

31、參加搶險救災(zāi)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人府轉(zhuǎn)移 危險地區(qū)的群眾。（12）區(qū)公安局*分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序工作，及時制止不 法分子乘機(jī)打砸搶活動，及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為；協(xié)助有關(guān)部門妥善 處理因防風(fēng)搶險救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、 轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險工作；利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺風(fēng)預(yù) 警信息；加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通 行。（13）* 醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生 防病工作，（14）電信部門（中國電信股份有限公司佛山順德 *分公司、中國移動佛山 順德*分公司、中國聯(lián)通佛山順德*分公司等）：

32、組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān) 鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻； 當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時， 應(yīng)及時使用機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng)， 作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。（15）*供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站 和鎮(zhèn)三防指揮所、*醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障 電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的 供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源 供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。（16）*供水公司：負(fù)責(zé)*鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工

33、作；- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 負(fù)責(zé)因臺風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng) 急供水工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案，報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如 實施方案有修訂時，每年汛期前（ 4月 15日）報鎮(zhèn)三防指揮所備案。四、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警。臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而 向社會所進(jìn)行的警示活動。 1 、預(yù)警等級、信號。根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：W級（一般） ，山 級（較重），U級（嚴(yán)重），1級（特別嚴(yán)重）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、 登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時， 應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。 臺風(fēng)預(yù)警信號分五種， 分別以白色、

34、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件 1）。（1）W級預(yù)警：藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時為W級預(yù)警；（2）III 級預(yù)警：黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為 III 級預(yù)警；（3）n級預(yù)警：橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為u級預(yù)警；（4）I 級預(yù)警：紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為 I 級預(yù)警。 2 、預(yù)警發(fā)布。（1）臺風(fēng)預(yù)警信號由區(qū)氣象臺發(fā)布。（ 2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、 有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息， 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后， 新聞媒體（報紙除外） 應(yīng)在 1 5分鐘內(nèi)向公眾播 出； * 廣播電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防 御指引等相關(guān)信息。（ 3 ）鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)發(fā)布防御臺風(fēng)災(zāi)害指令。（

35、 4）鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。 具體包括 : 國土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、 地質(zhì)災(zāi)害、 水工程 安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建（構(gòu)）筑物等方面 的有關(guān)信息發(fā)布。區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息發(fā)布。 區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息發(fā)布。 農(nóng)業(yè)和社會工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控，并負(fù)責(zé)種養(yǎng) 殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。 其他部門做好相關(guān)的報警與其他信息工作。（二）預(yù)防。 1 、預(yù)防準(zhǔn)備。（

36、1 ）組織準(zhǔn)備 : 建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任人、搶險隊伍和預(yù)警措施，加強(qiáng)專業(yè)搶險隊伍建設(shè)（2）工程準(zhǔn)備：按計劃完成水毀工程修復(fù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站 等各類水利工程設(shè)施實施應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程，包括病險工 程，落實安全度汛方案。（3）預(yù)案準(zhǔn)備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)順德區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)，制定 * 鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 ；鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)工作職責(zé)和 預(yù)案，制定有關(guān)防臺風(fēng)預(yù)案。（4）物料準(zhǔn)備：按照不低于省定的物料儲備標(biāo)準(zhǔn)，分級負(fù)責(zé)儲備必需的防- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 汛搶險物料和設(shè)備。（ 5）通信準(zhǔn)備：充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)， 確保三防通信專

37、網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。2、防臺風(fēng)檢查。（ 1）鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時組織國土城建和水利局、 區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、 通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時 處理。（2）鎮(zhèn)三防指揮所、 國土城建和水利局、 人力資源和社會保障局按職責(zé)分工 組織對危險區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊，完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù) 據(jù)的核實與更新，其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。 3 、防臺風(fēng)巡查。（1）國土城建和水利局應(yīng)建立河道、 河涌、 堤防和險工險段等水利工程的巡 查制度；加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建

38、工程等重點領(lǐng)域和 部位的防臺風(fēng)巡查工作；加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。（ 2）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、 環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、 港口、渡口、碼頭的防臺風(fēng)巡查工作。（3）教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。（4）區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位， 尤其危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的 防臺風(fēng)巡查工作。（5）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。 4 、預(yù)警員落實。 在易發(fā)生山洪和泥石流、 山體滑坡、 低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村 （居），以及企 事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責(zé)。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別從低到高依次分為w

39、、iiiI四級。w級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動。iii級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指 揮部或區(qū)三防辦啟動。u級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動。 I級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三 防指揮部啟動，或組織有關(guān)部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動。以上各級應(yīng)急響應(yīng)啟動后， 鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。（二）應(yīng)急響應(yīng)行動。1、w級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時）。（ 1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位 （應(yīng)急辦、 國土城建和 水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 *分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟(jì)和科 技促進(jìn)局等）參加會商會議，研究部署防臺風(fēng)工作。（2）鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向

40、，做好臺風(fēng)信息發(fā)布工作；組織 做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各 自職責(zé)開展工作。2、iii 級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時） 。（ 1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、 國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 *分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟(jì)和科 技促進(jìn)局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風(fēng) 工作。- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考（ 2）鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班，研究防御對策，部署有關(guān)工作，將防臺風(fēng)信息通報鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村（居） 。（3） 教育局根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、 幼兒園的停課通

41、知， 對 已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。（ 4）國土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視， 監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河 網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措 施，防范臺風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。（ 5）武裝部組織各類搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（6）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。3 、 ii 級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時）（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位 （應(yīng)急辦、 國土城建和 水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 *分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟(jì)和科 技促進(jìn)局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議

42、，研究部署防臺風(fēng) 工作。（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、 災(zāi)情和臺風(fēng)防御工作動態(tài)，組織有關(guān)單位 立即投入防臺風(fēng)工作，并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。（3）教育局根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、 小學(xué)校的停課通知， 對已到校 的師生要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。（ 4）國土城建和水利局加強(qiáng)對重點防范區(qū)域， 出險工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處 置，落實各項防御搶險措施。加強(qiáng)對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險 措施，防范臺風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的 轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（5）鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。（ 6）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局應(yīng)加強(qiáng)

43、巡查， 檢查城市道路城市排水系 統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。（7）區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值 班巡視，做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。（ 8）人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護(hù)場所， 啟動 各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并核實、統(tǒng)計受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報送鎮(zhèn) 三防辦。（9）農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風(fēng)工 作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理 , 并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。（10）各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好 III 級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照 各自職責(zé)，要實行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做

44、好相應(yīng)工作。 4、I 級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時） 。（1）鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對各項重大防御措施作出決策，必要時， 宣布進(jìn)入緊急防汛期，動員組織各方力量投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。（ 2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、 災(zāi)情和由臺風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險情災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作（3）鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好 II 級應(yīng)急規(guī)定的各項工作的基礎(chǔ) 上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工 作，具體內(nèi)容是: 區(qū)公安局*分局組織力量，指揮人員疏散、 轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安 秩序。國土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查工程設(shè)施；督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山-

45、 來源網(wǎng)絡(luò)整理， 僅供學(xué)習(xí)參考 體滑坡、道路坍塌、 危險住房和可能發(fā)生建 筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒， 組織當(dāng)?shù)厝藛T、 財產(chǎn)疏散、 轉(zhuǎn)移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施或其它臨時設(shè) 施；組織相應(yīng)的搶險隊伍，準(zhǔn)備搶險物資、器材；提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù) 方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、 戶外廣告牌等市政設(shè)施，并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其 他非公共照明電源， 加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設(shè)施， 及時清除路障， 避免發(fā)生事故；搶險車輛、船只處于緊

46、急待命狀態(tài)。農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風(fēng)工作， 檢查城市照明等市政設(shè)施，及時搶修受影響路燈；聯(lián)系各通信運(yùn)營部門有關(guān)人員 要嚴(yán)守崗位，確保防臺風(fēng)及搶險救災(zāi)通信暢通無阻。區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險化學(xué)品的防 臺風(fēng)及應(yīng)急處置工作。供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢 查工程設(shè)施，確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊，迅速投入搶險救災(zāi)，并派員參與鎮(zhèn)三防指揮 所協(xié)助防臺風(fēng)搶險救災(zāi)指揮。（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過 0A短信平臺或媒體等渠道向社會發(fā)布。六、保障措施 （一）

47、隊伍保障。 任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防 臺風(fēng)搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求，組織指揮民兵預(yù)備 役應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機(jī)動隊做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間，鎮(zhèn)政府應(yīng)組 織動員社會力量投入搶險救災(zāi)工作。（二）電力保障。 供電部門負(fù)責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特 別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保 障措施。（三）信息保障。 通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害時，通信運(yùn) 營部門要啟動通信保障響應(yīng)，迅速調(diào)集力量搶險損壞的通信設(shè)施，確保防臺風(fēng)信 息接收以及防臺風(fēng)預(yù)警

48、信息發(fā)布通暢。緊急情況下，優(yōu)先發(fā)布防臺風(fēng)手機(jī)短信， 充分利用廣播、 電視、微博等媒體發(fā)布臺風(fēng)信息， 有效爭取時間， 安全轉(zhuǎn)移人員（四）交通保障。區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)隊伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶 險救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配，保障河道航行和渡口的安全；必要時，由公安交 警實施交通管制，保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（五）治安保障。區(qū)公安局 * 分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，組織做好 防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。（六）物資保障。 鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 要和規(guī)范要求

49、儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。 防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品 種，提高科技含量。（七）衛(wèi)生保障。衛(wèi)生和計劃 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案第 2 頁 生育局負(fù)責(zé)充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金；醫(yī)院組織 醫(yī)療、防疫隊伍，開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。（八）生活保障。 人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)政府應(yīng)確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi) 害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、基本生活用品的應(yīng) 急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理，確保被安置人員的基本生活保障。（九）宣傳保障。 鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應(yīng)加強(qiáng)防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾 的防災(zāi)減災(zāi)能

50、力。由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期 與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)定期組織不同類型的防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、完善和 強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。 鎮(zhèn)專業(yè)搶險隊伍必須針對鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險情、 突發(fā)事件，有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)搶險演習(xí)。七、善后工作（一）災(zāi)后救助。 加強(qiáng)宣傳教育，穩(wěn)定群眾情緒，鎮(zhèn)政府要立即召開救災(zāi)會議，做出救災(zāi)工作 部署，并組織各方力量，迅速組織救災(zāi)工作。1、人力資源和社會保障局迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況， 切實解決受災(zāi)群 眾的基本生活問題。2、衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍， 搶救因災(zāi)傷病人員， 對災(zāi)區(qū)重大疫

51、 情、病情實施緊急處理。3、區(qū)公安局 *分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)治安管理工作， 加強(qiáng)巡邏值班， 維護(hù)災(zāi)區(qū)的 社會治安秩序。4、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌受損校舍的修復(fù)和災(zāi)區(qū)學(xué)校在后復(fù)課工作。5、農(nóng)業(yè)和社會工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各居 （村）委會對受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢 復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 指導(dǎo)他們做好生產(chǎn)自救工作， 挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。 6 、國土 城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 * 分局等有關(guān)部門要分別組織力量，搶 修被毀壞的水利設(shè)施、交通道路等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時收集重要災(zāi)情， 按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面 材料，報區(qū)三防指揮部。（二）補(bǔ)償要求。 防臺風(fēng)搶險期間，如征用了群眾

52、的物資，應(yīng)按市場價格，經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量，由鎮(zhèn)人民政府給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府對參與搶險的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。（三）總結(jié)與評估要求。 對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后，鎮(zhèn)三防辦應(yīng)針對防臺風(fēng)救災(zāi)工作的各 個方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進(jìn) 一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。八、附則- 來源網(wǎng)絡(luò)整理， 僅供學(xué)習(xí)參考 1 、根據(jù)順德區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 的要求， 對防臺風(fēng)救災(zāi)工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未 履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，由區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計局 負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪 的，移

53、交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。2、本預(yù)案由* 鎮(zhèn)三防指揮所制訂，報* 鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并報區(qū)三防指揮部備案。 每 3-5 年組織對預(yù)案進(jìn)行評估， 視情況變化作出相應(yīng)修改。 3 、本預(yù)案由鎮(zhèn)三防 指揮所負(fù)責(zé)解釋。4、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施， 2014年編制的 * 鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案同時 廢止。- 來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 這篇臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案范文是我們精心挑選的，但愿對你有參考作用。1 總則1.1 編制目的為切實做好防御超強(qiáng)臺風(fēng)的各項工作， 及時處置因超強(qiáng)臺風(fēng)帶來的 ' 突發(fā)性災(zāi) 害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障經(jīng)濟(jì) 社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2 編

54、制依據(jù)本預(yù)案編制主要依據(jù)為中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法 、 浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)和國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 、浙江省 防汛防旱應(yīng)急預(yù)案、溫嶺市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定及浙江省防 御超強(qiáng)臺風(fēng)戰(zhàn)略研究報告 。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)超強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害及各類次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急 處置。1.4 工作原則 防御超強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害實行行政首長負(fù)責(zé)制及分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追 究制。堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，部門聯(lián)動， 依法實施，科學(xué)調(diào)度，立足基層，群防群治”的工作原則。1.5 工作重點防御超強(qiáng)臺風(fēng)突出以人為本， 以人員安全轉(zhuǎn)移為重點，

55、 防避為主， 全民發(fā)動， 統(tǒng)一指揮，必要時可依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。主要內(nèi)容為：1.5.1 存在安全隱患的水庫（山塘）下游居住人員；1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點影響區(qū)域居住人員；1.5.3 三、四類危（舊）房戶、沿海直接迎風(fēng)的二類房戶、沿海作業(yè)（近海 養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等）人員、易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施及在建 工程附近人員、臨時房和低洼地及其他危險區(qū)域居住人員 ;1.5.4 可能出險的一線海塘（涵閘）內(nèi)居住的人員；1.5.5 各類船只回港避風(fēng)人員；1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學(xué)校滯留人員，路上行駛車輛人員、街道 及道路行人、游客、外來人員 ;1.5.7

56、水文、氣象測報人員、搶險突擊隊員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、新聞媒 體和防臺工作人員的自身安全。2 組織指揮體系2.1 市防汛防旱指揮部防御超強(qiáng)臺風(fēng)，在上級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市防 汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實施“防、避、搶、救”工作。市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮由市水利局局長、 市府辦分管副主任、市水利局分管副局長擔(dān)任。市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預(yù)備役營、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市 公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、 市交通局、市教育局、市局、市旅游局、市監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財政局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)

57、林局、市局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國聯(lián)通有限公司溫嶺分公司、浙江移動有限公司溫 嶺分公司等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。2.2 辦事機(jī)構(gòu) 市防汛防旱指揮部下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)由專家 組、搶險救災(zāi)組、查災(zāi)核災(zāi)組、宣傳報道組、后勤保障組、防洪抗旱調(diào)度組、綜 合組七個機(jī)構(gòu)組成，分別由相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱市 三防辦）負(fù)責(zé)防臺日常工作。2.3 各鎮(zhèn)（街道）和其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立防汛防旱指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu)， 落實辦公場所和配備2 3名專職人員。各部門要明確防汛責(zé)任人（AB崗）和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村 （居）等基層組織，以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點工程建設(shè)單位 要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，明確專職人員和職責(zé)，按照市防