在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

1、在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話今天，市委、市政府召開(kāi)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議，對(duì)全市交通行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，這是貫徹落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神的具體舉措，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)交通工作的高度重視。隨后，吳書(shū)記和張市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)，并就當(dāng)前和今后幾年交通工作重點(diǎn)任務(wù)作以安排。一、全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)特別是“十二五”以來(lái)，我市搶抓“334T項(xiàng)目工程和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)政策機(jī)遇，加快實(shí)施交通通暢工程和交通扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性成效。一是城鄉(xiāng)公路路網(wǎng)日趨完善?！笆濉鼻八?/p>

2、年，全市交通固定資產(chǎn)投資突破50億元（不含鐵路），是“十一五”期間的5倍以上；全市公路總里程達(dá)到2844.3公里，公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)雖增速持續(xù)保持在5如上，公路密度達(dá)到每白平方公里29.6公里（全國(guó)公路密度每白平方公里46公里，全省為28.9公里），其中，高速公路160.8公里，二級(jí)公路122.7公里，二級(jí)以下2560.9公里；全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、138個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通瀝青（水泥）路，通暢率達(dá)100%初步形成了干線相連、支線相接、城鄉(xiāng)互通的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。二是重點(diǎn)交通項(xiàng)目加快推進(jìn)。以市區(qū)為中心、輻射周邊地區(qū)的高速路網(wǎng)正在加速形成。金永高速公路全長(zhǎng)42.1公里，2010年11月全線貫通，首次打通了市區(qū)

3、連接國(guó)道G30線連霍高速的快速通道；金武高速公路全長(zhǎng)74公里，XX年11月建成通車，極大地縮短了金武經(jīng)濟(jì)圈之間的行車距離；金阿高速公路金昌境內(nèi)61.2公里，于2012年12月開(kāi)工，目前已完成投資17億元，完成工程雖的70處永昌至紅沙崗一級(jí)公路改建工程全長(zhǎng)100.4公里，目前工程可行性研究報(bào)告已通過(guò)省交通廳初步審查，將根據(jù)市委、市政府審查意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，報(bào)省發(fā)改委審批立項(xiàng)。三是鐵路運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，金昌火車站站房主體工程于XX年12月投入運(yùn)營(yíng)。金昌鐵路現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目正在與鐵路部門銜接立項(xiàng)審批等事宜，計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。蘭州至張掖鐵路新增三四線工程經(jīng)中鐵第一勘察

4、設(shè)計(jì)院多次現(xiàn)場(chǎng)勘察，并采納金昌、武威等沿線城市意見(jiàn)建議后，向省發(fā)改委提交了可研方案，目前項(xiàng)目選線選址及預(yù)可研工作已基本完成。鐵路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)雖平穩(wěn)增長(zhǎng)，XX年，全市鐵路貨運(yùn)總雖835.1萬(wàn)噸，其中發(fā)送雖316.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5%四是民航運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新突破。金昌機(jī)場(chǎng)于2011年9月正式通航，我市成為全省第五個(gè)擁有支線機(jī)場(chǎng)的城市。目前金昌機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通金昌至蘭州、金昌至西安、金昌至嘉峪關(guān)、金昌至北京4條航線。雖然我市航空市場(chǎng)尚處于起步和培育階段，但航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。XX年，保障運(yùn)輸起降1958架次，實(shí)現(xiàn)旅客吞吐雖7.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28.3%,平均客座率達(dá)到48%Z上。五是城鄉(xiāng)公

5、共交通加快發(fā)展。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，目前全市共有公交客運(yùn)站15個(gè)，行政村?？空?38個(gè)。永昌縣客運(yùn)中心改建工程開(kāi)工建設(shè)，永昌縣清河客運(yùn)站項(xiàng)目、金川區(qū)客運(yùn)樞紐站項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。全市出租車企業(yè)達(dá)到10家，先后新增更新出租車510輛，出租車總雖達(dá)到1133輛。今年市區(qū)新增新能源公交車43輛，公交車總數(shù)達(dá)到119輛，運(yùn)營(yíng)公交線路5條；新改建公交站點(diǎn)295處，主城區(qū)公交覆蓋率70%年乘客輸送雖175萬(wàn)人次，城市公交出行分擔(dān)率24.3%。2011年以來(lái)，市委、市政府先后出臺(tái)公交優(yōu)先發(fā)展意見(jiàn)和城市公交優(yōu)惠政策，對(duì)在校學(xué)生、低保戶乘坐公交車實(shí)行8折優(yōu)惠，對(duì)老年人、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人實(shí)行免費(fèi)

6、乘車，享受優(yōu)惠人群達(dá)5000人，免費(fèi)乘車人群2.8萬(wàn)人，兩類優(yōu)惠對(duì)象和四類免費(fèi)人群每年財(cái)政補(bǔ)貼500萬(wàn)元以上。二、國(guó)省干線公路網(wǎng)金昌境內(nèi)規(guī)劃調(diào)整情況XX年，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家路網(wǎng)規(guī)劃新一輪調(diào)整工作（前次調(diào)整為2004年），省政府也相應(yīng)啟動(dòng)了省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整工作。我們緊緊抓住國(guó)家和省上調(diào)整路網(wǎng)規(guī)劃的歷史機(jī)遇，從全市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),切實(shí)加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多的公路項(xiàng)目列入全國(guó)和全省規(guī)劃，進(jìn)一步提升市域境內(nèi)公路密度和公路等級(jí)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，我市境內(nèi)的國(guó)道由2條調(diào)整增加至4條，金昌境內(nèi)總里程261公里。其中，國(guó)道G30線連霍高速途徑永昌縣；金武高速公路調(diào)整為國(guó)道G317線；省道S212線永昌至下四

7、分段調(diào)整為國(guó)道G570線；國(guó)道G312主干線上海至霍爾果斯永昌境內(nèi)列入國(guó)道改造提升計(jì)劃。省道由1條增加至7條，金昌境內(nèi)總里程392公里。其中，金永高速與在建的金阿高速公路調(diào)整為省道S17線，金昌境內(nèi)105公里（起點(diǎn)位于甘蒙交界處，途經(jīng)下四分、市區(qū)、河西堡，終點(diǎn)至永昌縣城）；雅布賴至下四分段調(diào)整為省道S212線，金昌境內(nèi)30公里；縣道X194線部分路段調(diào)整為省道S301線，金昌境內(nèi)40公里（起點(diǎn)位于永昌縣新城子鎮(zhèn)，終點(diǎn)至軍馬四場(chǎng)）；縣道X192線調(diào)整為省道S308線，金昌境內(nèi)45公里（起點(diǎn)位于永昌縣何家灣，途經(jīng)南壩、頭壩村，終點(diǎn)至永昌縣城）；縣道X164線調(diào)整為省道S310線，金昌境內(nèi)20公里（

8、起點(diǎn)位于金昌與民勤交界處，途經(jīng)雙灣鎮(zhèn)，終點(diǎn)至下四分）；縣道X181線、X182線及規(guī)劃線路下四分至山丹公路調(diào)整為省道S315線，金昌境內(nèi)140公里（起點(diǎn)位于朱王堡鎮(zhèn)，經(jīng)雙灣鎮(zhèn)、下四分、曹大板，終點(diǎn)至山丹）；縣道X186線部分路段調(diào)整為省道S589線，金昌境內(nèi)12公里（起點(diǎn)王信堡，終點(diǎn)至紅山窖）。這些項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善互聯(lián)互通、人便出行、貨暢其流的城鄉(xiāng)交通服務(wù)體系。三、全市“6213”交通行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)全省“6873”交通突破行動(dòng)明確提出，將利用6年時(shí)間，完成投資8000億元以上，建成公路、鐵路7萬(wàn)公里以上。根據(jù)省上給我市下達(dá)的具體任務(wù)，市委、市政府決定在全市實(shí)施“6213”交通行動(dòng)計(jì)劃，即

9、用6年時(shí)間，完成投資200億元左右，建成公路、鐵路1000公里以上，努力實(shí)現(xiàn)公路暢通、鐵路連通、航路廣通三大突破。（一）公路暢通建設(shè)任務(wù)。XX年至2020年，全市規(guī)劃建設(shè)公路總里程1118公里，總投資62.1億元。國(guó)省道公路。規(guī)劃建設(shè)高速公路及普通國(guó)省道公路8條356公里，總投資57.3億元。其中省級(jí)高速公路64公里，投資23.6億元，即省道S17線金昌至阿右旗高速公路，項(xiàng)目辦要加快推進(jìn)路面鋪裝工作，確保10月底前竣工；市交通局等部門要繼續(xù)加大與阿拉善盟的溝通協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取該項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古段盡快開(kāi)工建設(shè)。國(guó)道G570下四分至永昌一級(jí)公路70公里，投資23億元，市交通局、市交投公司要組織設(shè)計(jì)單位按照

10、市上意見(jiàn)，抓緊修改完善項(xiàng)目可研報(bào)告，并協(xié)調(diào)做好立項(xiàng)審批、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；XX年開(kāi)工建設(shè)普通省道S212線下四分至紅沙崗公路30公里、省道S315線金昌（下四分）至山丹公路75公里、省道S308線何家灣至永昌公路45公里、省道S301線永昌破城子至軍馬四場(chǎng)公路40公里；XX年建設(shè)省道S310線金昌至民勤公路20公里；2018年完成省道S589線王信堡至紅山窖12公里路網(wǎng)改造項(xiàng)目。農(nóng)村公路。XX年，重點(diǎn)實(shí)施向省上爭(zhēng)取到的農(nóng)村（林場(chǎng)）公路109公里，總投資6600萬(wàn)元。市交通局和縣、區(qū)政府要加強(qiáng)溝通銜接，積極協(xié)調(diào)省交通廳盡快下達(dá)任務(wù)，明確具體項(xiàng)目，抓緊組織實(shí)施，確保全面

11、完成建設(shè)任務(wù)。XX年至2020年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公路653公里，總投資4.15億元，其中永昌縣382公里，金川區(qū)271公里，重點(diǎn)要打通城鄉(xiāng)交通“斷頭路”，拓寬“瓶頸路”，修繕“破損路”。規(guī)劃項(xiàng)目建成后，我市將全面實(shí)現(xiàn)“三通”（即縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通國(guó)省道、建制村通瀝青（水泥）路），并在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通公路、村社通公路的目標(biāo)，社社公路通暢率提高到50加上。旅游線路。全省公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整后，把完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)之一，將進(jìn)一步加快旅游線路建設(shè)、促進(jìn)河西五市旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這給我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了有利機(jī)遇。我們要緊緊抓住機(jī)遇，率先啟動(dòng)旅游公路建設(shè)，打通旅游通道，推動(dòng)河西走廊旅游資源互聯(lián)互通、一體

12、化發(fā)展。近期重點(diǎn)抓好永昌一皇城、永昌一西大河、永昌一民樂(lè)扁都口公路建設(shè)。市交通局等部門要加大與張掖市、中牧公司山丹馬場(chǎng)的協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取盡快達(dá)成一致意見(jiàn)，“兩市一場(chǎng)”共同向省交通廳匯報(bào)，并提交工程可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)申請(qǐng)，力爭(zhēng)今年完成項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保XX年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要抓住國(guó)道G312線改造升級(jí)的機(jī)遇，將永昌過(guò)境段改建到G30線以南，使之與通往驪鼾景區(qū)的驪鼾公路相連；要加快組織實(shí)施永昌至紅沙崗一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，建成通往巴丹吉林沙漠的快速通道。這些公路建成后，將形成區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)打造旅游精品線路、推動(dòng)我市旅游業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。（二）鐵路連通建設(shè)任務(wù)。新建高速鐵路蘭州至張掖三四

13、線項(xiàng)目，總里程449公里，其中金昌境內(nèi)約120公里，估算投資130億元，計(jì)劃XX年開(kāi)工，2020年全線建成。屆時(shí)市內(nèi)鐵路到發(fā)線將增加至8條，其中專用客運(yùn)線2條，調(diào)車線8條，貨物線3條。市發(fā)改委等部門要配合蘭州鐵路局、鐵路總公司加快前期各項(xiàng)工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，市工信委要積極協(xié)調(diào)鐵路部門盡快優(yōu)化確定金昌鐵路現(xiàn)代物流中心建設(shè)方案，加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。（三）航路廣通建設(shè)任務(wù)。在確?，F(xiàn)有4條航線穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，近期將積極與甘肅省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、成都航空公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取開(kāi)通成都=蘭外I=金昌旅游航線；與春秋航空公司協(xié)商開(kāi)通上海=蘭州=金昌旅游航線，重點(diǎn)在每年7-9月旅游旺季運(yùn)營(yíng)。今

14、后還將根據(jù)我市航空市場(chǎng)發(fā)展和群眾出行需要，協(xié)調(diào)開(kāi)通連接全國(guó)主要省會(huì)及一線城市的更多航線，遠(yuǎn)期預(yù)計(jì)金昌機(jī)場(chǎng)旅客吞吐雖將增加到15萬(wàn)人左右。規(guī)劃實(shí)施金昌機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，將金昌機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)為4D級(jí)機(jī)場(chǎng)，項(xiàng)目總投資5億元，計(jì)劃2019年開(kāi)工建設(shè)，2020年完成改擴(kuò)建。全省“6873”交通突破行動(dòng)歷時(shí)6年，橫跨“十二五”、“十三五”兩個(gè)規(guī)劃期，時(shí)間跨度長(zhǎng)，投資規(guī)模大，具體項(xiàng)目將分期分批實(shí)施。市交通局要會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、工信、財(cái)政等部門，依據(jù)國(guó)家和全省路網(wǎng)規(guī)劃以及省政府“6873”交通突破行動(dòng)實(shí)施方案，盡快編制我市“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)部門要緊盯省政府實(shí)施方案所列項(xiàng)目，分清輕重緩急，持續(xù)跟進(jìn),鍥而不舍加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，確保我市列入全省大盤子的項(xiàng)目及時(shí)落地實(shí)施，特別是對(duì)涉及民生民計(jì)以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路要力爭(zhēng)優(yōu)先安排計(jì)劃，提早動(dòng)工建設(shè)。在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，要探索創(chuàng)新交通項(xiàng)目投融資模式，通過(guò)地方預(yù)算安排、發(fā)行債券、地企合作共建、吸引社會(huì)資本等形式，多渠