華珍煤礦防洪救災應急預案

1、華珍煤礦防洪、救災應急預案為深入貫徹地質(zhì)災害防治條例，保障職工生命財產(chǎn)安全，促進煤礦經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實際，特制定本應急預案：一、地質(zhì)災害的分類與分級：根據(jù)地質(zhì)災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將災害劃分為I級（一般）、n級（重大）、m級（特大）災害。1、I級地質(zhì)災害：指本礦可以直接進行救援和處理的；2、II級地質(zhì)災害：指需依托華珍煤業(yè)公司的支持和幫助，進行救援和處理的；3、in級地質(zhì)災害：指需依托州、縣二級政府的支持和幫助，才能進行救援和處理的；二、基本情況：輪臺縣華珍煤業(yè)有限責任公司煤礦位于輪臺縣東北山區(qū)60km處，陽霞河東岸，西距

2、輪臺縣60km、東距庫爾勒143km、南距鐵熱科巴扎鄉(xiāng)27km左右，南牌鐵路和314國道從鐵熱克巴扎鄉(xiāng)通過，煤礦有簡易公路與國道相通，交通十分方便。行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據(jù)新牌煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及當?shù)氐男枨箅m，設計生產(chǎn)能力為9萬噸/年，設計服務年限22.06年。煤礦現(xiàn)有職工130人，其中：安全生產(chǎn)管理人員7人，后勤管理人員3人，特殊工種93人；根據(jù)煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，礦成立了輔助救護隊，其人員編制為13人（包括隊長1人），擔負礦井災害事故處理任務。三、應急預案的方針與原則：預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。四、地質(zhì)災害預防措施：（一）、派專人每天對隱患點進

3、行觀測。（二）、有預兆時，制定好險區(qū)人員疏散、撤離計劃，以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。（三）、在主井口上方修筑棚欄，遮擋落石及崩塌物；在主井口兩側(cè)修筑護墻。（四）、在半坡處修筑落石平臺、落石糟、攔石墻等，攔阻滾落土石。（五）、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方，修筑支柱、支撐墻等；（六）、對局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進行清除、削坡；（七）、利用人工對二號平侗安全出口上方的危巖進行削坡、排巖。（八）、利用錨網(wǎng)對危巖體進行錨鎖。（此措施要購錨鎖機一臺，編織錨網(wǎng)，投入資金較大,但安全；）具體要求（一）、汛期前，對本轄區(qū)的地質(zhì)災害隱患點進行自查，并將自查結(jié)果送輪臺國土資源局。（二）、派

4、專人定期對隱患點進行觀測。（三）、地質(zhì)災害即將發(fā)生時，必須組織人員撤離。（四）、地質(zhì)災害發(fā)生時或后，在最短的時間內(nèi)通知輪臺縣國土資源局。五、應急準備（一）應急救援指揮系統(tǒng)與有關人員職責：為保證應急救援工作反應迅速、協(xié)調(diào)有序，礦成立應急援救指揮部，指揮部設在礦彳丁政辦公室?？傊笓]：朱玉峰成員：王友明、張孟選、陳慶雄、郭金虎、胡友華朱小剛、值班調(diào)度、義務救護隊員。職責：1、總指揮（礦長）：組織制訂地質(zhì)災害應急救援預案；是處理災害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災害的作戰(zhàn)方案。2、第一副總指揮（礦總工程師）:是礦長處理地質(zhì)災害的第一*助于。在礦長的領

5、導下，組織制定地質(zhì)災害防治計劃；負責準備好必要的圖紙和資料，提供準確的數(shù)據(jù)。3、副總指揮（副礦長）：根據(jù)地質(zhì)災害防治方案，負責組織為處理地質(zhì)災害所必需的工人待命；及時調(diào)集救災所必需的設備材料。4、辦公室主任：負責地質(zhì)災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并設專人警戒。嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。5、義務救護隊長：對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。6、醫(yī)務人員：負責對受傷人員的急救治療；組織護理和藥物的供應。7、調(diào)度室值班員：及時向下傳達礦長的命令；按必

6、須先召集人員名單，召集有關人員到調(diào)度室待命；隨時掌握救援工作的進展情況，統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。（二）應急資源：應急資源的準備是應急援救工作的重要保障，為此必須對應急資源實施有效地管理，使之在發(fā)生災害進行救援時，能保證正常地投入使用。1、礦救護隊必須加強培訓，隨時裝備好救災所必備的各種物資，并定期進行檢查、維護，保證始終處于完好狀態(tài)。2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。3、留礦值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態(tài)，以保證應急救援的需要。（三）應急救援技術支持系統(tǒng)地質(zhì)災害防治工作具有技術性強、難度大、情況復雜多變、處理困難等特點，為保證搶險救災的有

7、效、順利進行，最大限度地減少災害損失，特建立應急救援技術支持系統(tǒng)：礦依托外部的技術支持系統(tǒng)，由州、縣二級國土資源部門的有關專家組成。（四）應急救援通訊系統(tǒng)：以礦行政辦公室為中心，建立完善的煤礦地質(zhì)災害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時保證與州、縣國土資源部門有關人員的聯(lián)系暢通（見應急救援通訊系統(tǒng)電話號碼表）。（五）應急救援體系運行機制：1、資金保障：煤礦防洪、地質(zhì)災害應急救援工作，既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分，也是重要的社會公益性事業(yè)，關系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，煤礦防洪、地質(zhì)災害應急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。2、輔助救護隊的管理：（1）輔助救護隊隊員必須經(jīng)

8、過培訓和資質(zhì)考核，達到標準的，方可從事抗災應急救援工作，達不到考核標準的隊員，不能直接參與搶險救災；（2）輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。3、救援程序的規(guī)定：發(fā)生地質(zhì)災害時，以礦自救為主，礦輔助救護隊和醫(yī)療機構(gòu)在進行自救的同時，報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。六、應急響應（一）響應程序：發(fā)生地質(zhì)災害后，值班領導根據(jù)避災路線，緊急撤離災區(qū)人員。同時，及時通知災害涉及區(qū)域，并及時撤離7報告礦抗災指揮中心7指揮部成員礦行政辦公室集合7礦長組織制定救災措施（總工協(xié)助）7礦長發(fā)布救災指令7各成員、單位根據(jù)礦長的命令各負其責開展工作7救護隊進行救援。（二）地質(zhì)災害事故避災線路：崩

9、塌危險區(qū)7兩側(cè)安全區(qū)（三）、應急響應的一般規(guī)定：1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護隊進行救援。同時，探明災害地點、范圍。2、采取積極有效的措施，防止災害范圍擴大。3、救援指揮部根據(jù)災害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。4、發(fā)生重大災害事故，煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。5、接到通知后，抗災救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發(fā)，在礦長下達救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責，實施救援工作。各部門組織好人員，在救援指揮部的領導下積極參加救援工作。6、準確核對災區(qū)人員名單；礦醫(yī)務室要做好急救準備；值班車司機待命，做好運送傷員的準備工作（四）、人員的撤離：按災害預防和處理計劃的有關規(guī)定進行撤離。七、現(xiàn)場恢復（一）恢復程序：救援工作結(jié)束后7救護隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查，確認無誤7報告抗災救援指揮部7總指揮安排有關人員進行現(xiàn)場再檢查（救護隊配合）7總指揮根據(jù)有關規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況，下達命令7恢復工作開始。（二）有關要求：1、有關部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前，不得進行現(xiàn)場恢復工作。2、恢復工作