道路清掃保潔合同范本

1、溫州市政府（分散）采購(gòu)招 標(biāo) 文 件（城市道路清掃保潔作業(yè)承包合同）項(xiàng) 目 編 號(hào): 項(xiàng) 目 名 稱: 采 購(gòu) 方 式：采 購(gòu) 人 :采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：年 月目 錄通 用 文 本2投標(biāo)保證金辦理注意事項(xiàng)3投標(biāo)邀請(qǐng)函4第一部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知5一、 說(shuō)明5二、 招標(biāo)文件5三、 投標(biāo)文件的編制6四、 投標(biāo)文件的遞交9五、 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)9六、 授予合同11第二部分 合同主要條款13第三部分 合同格式17第四部分 附件19附件一 投標(biāo)函19附件二 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表21附件三 詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表22附件四24（1）投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)作業(yè)車輛明細(xì)表24（2）項(xiàng)目主管人員、專業(yè)人員概況25（3）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表25（4

2、）道路保潔作業(yè)人員崗位配備表26（5）進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的其他機(jī)具、設(shè)備明細(xì)表27（6）耗材配備明細(xì)表27附件五 資格證明文件28附件六 技術(shù)、商務(wù)偏離表30專 用 文 本31第五部分 合同特殊條款32第六部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求36第七部分 評(píng)標(biāo)原則及方法40注：本招標(biāo)文件中部分加“”、加粗及加下劃線的條款，為招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求和條件，著重提醒各投標(biāo)供應(yīng)商注意，并認(rèn)真查看招標(biāo)文件中的每一個(gè)條款及要求，因誤讀招標(biāo)文件而造成的后果，招標(biāo)采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。第一冊(cè)通 用 文 本投標(biāo)保證金辦理注意事項(xiàng)1. 為了您的投標(biāo)工作順利進(jìn)行，銀行規(guī)定銀行票據(jù)交換時(shí)間點(diǎn)為上午11：00和下午2：45（北京時(shí)間），即每周一至周五工

3、作日的下午2：45以后，銀行停止票據(jù)交換資金清算入帳。（為了確保溫州市公共資源交易中心在開(kāi)標(biāo)前一天能收到投標(biāo)保證金，務(wù)必請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商至少在投標(biāo)截止時(shí)間前三天（外地投標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)適當(dāng)提前）辦理投標(biāo)保證金匯款手續(xù)。保證金最遲于投標(biāo)截止時(shí)間前到公共資源交易中心服務(wù)區(qū)結(jié)算窗口確認(rèn)到帳并換取收據(jù)，遞交投標(biāo)文件和開(kāi)商務(wù)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審）。2. 為了幫助您選擇快捷的保證金支付結(jié)算方式，請(qǐng)您聯(lián)系工商銀行溫州馬鞍池支行：咨詢 ：(0577)88829491 營(yíng)業(yè)部李主任(0577)88829495 營(yíng)業(yè)窗口李小姐支行辦公時(shí)間（如有變化以銀行規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)）：上午：9：0011：45下午：14：0016：303. 溫州

4、市公共資源交易中心保證金帳戶：戶名：溫州市公共資源交易中心開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行股份溫州馬鞍池支行銀行地點(diǎn)：溫州市飛霞南路與馬鞍池東路交叉口（亞金大酒店旁）轉(zhuǎn)帳支票：確認(rèn)資金到帳后憑銀行進(jìn)帳回單到公共資源交易中心結(jié)算窗口開(kāi)具保證金收據(jù)（同城結(jié)算約3天到帳）。本 票：先在溫州市公共資源交易中心結(jié)算窗口辦理背書(shū)（蓋章）去銀行辦理進(jìn)帳手續(xù)憑銀行進(jìn)帳回單到公共資源交易中心結(jié)算窗口開(kāi)具保證金收據(jù)（同城結(jié)算1小時(shí)左右到帳,縣城除外）。電 匯：確認(rèn)資金到帳后憑銀行匯款回單到公共資源交易結(jié)算窗口開(kāi)具保證金收據(jù)（異地結(jié)算約5天到帳）。4. 溫州市公共資源交易中心財(cái)務(wù)部使您的投標(biāo)工作順

5、利進(jìn)行，請(qǐng)您在開(kāi)標(biāo)前一天來(lái)中心結(jié)算窗口確認(rèn)保證金到帳情況并辦理開(kāi)戶保證金收據(jù)手續(xù)。投標(biāo)保證金，應(yīng)從有資質(zhì)的正式投標(biāo)供應(yīng)商銀行帳戶中匯出，轉(zhuǎn)入市公共資源交易中心帳戶，不得由其分支機(jī)構(gòu)或第三者匯出。保證金退付：未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商確定后5個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂合同并在采購(gòu)中心備案后5個(gè)工作日內(nèi)退還。投標(biāo)邀請(qǐng)函 ： 受 委托就 道路清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，我們誠(chéng)懇地邀請(qǐng)貴公司參加投標(biāo)，并請(qǐng)按招標(biāo)文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備按時(shí)前來(lái)投標(biāo)。1項(xiàng)目名稱： 道路清掃保潔服務(wù) 2項(xiàng)目編號(hào)： 3 招標(biāo)內(nèi)容：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。4 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間： 年 月 日上（下）午 時(shí)起

6、至投標(biāo)截止日止； 招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)： 招標(biāo)文件發(fā)售價(jià)格：人民幣 元（售后不退）。5 投標(biāo)保證金：人民幣 元整。必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到溫州市公共資源交易中心財(cái)務(wù)結(jié)算窗口確認(rèn)到帳，并換取收據(jù)。戶 名：溫州市公共資源交易中心賬 開(kāi) 戶 行：中國(guó)工商銀行股份溫州馬鞍池支行6. 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí)整；遞交地點(diǎn)：溫州市公共資源交易中心收標(biāo)區(qū)（一樓）（溫州市民航路128號(hào)）。7 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí)整；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：溫州市公共資源交易中心。8 采 購(gòu) 人：聯(lián) 系 人： 先生（女士） ： 代 理 機(jī)構(gòu)： 地點(diǎn)： ： ： 聯(lián)系人： 先生（女士）采 購(gòu) 人：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：年 月第一部分 投標(biāo)

7、供應(yīng)商須知一、 說(shuō)明 1. 本次招標(biāo)是按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)以及本省政府采購(gòu)條例組織和實(shí)施。 2. 合格投標(biāo)供應(yīng)商2.1 符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第22條規(guī)定的投標(biāo)供應(yīng)商資格條件；2.2 投標(biāo)供應(yīng)商注冊(cè)資金100萬(wàn)元人民幣，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容；2.3 具有道路機(jī)械化清掃作業(yè)經(jīng)驗(yàn)（此條視道路保潔實(shí)際情況選用）；2.4 有能力在用戶所在地提供長(zhǎng)期的售后服務(wù)；2.5 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。3. 投標(biāo)供應(yīng)商代表 3.1 指全權(quán)代表投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有法定代表

8、人授權(quán)書(shū)（見(jiàn)附件統(tǒng)一格式）。4. 投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)采購(gòu)單位）均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5 投標(biāo)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，決定不參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，應(yīng)在獲取招標(biāo)文件后三個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式（信函、 加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）通知招標(biāo)采購(gòu)單位，如在規(guī)定期限內(nèi)未收到投標(biāo)供應(yīng)商的書(shū)面函件，視為投標(biāo)供應(yīng)商同意參加投標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)無(wú)故（不可抗力事件影響除外）不參加投標(biāo)，建議政府采購(gòu)中心將其列入不誠(chéng)信供應(yīng)商名單。二、 招標(biāo)文件1 招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。2 招標(biāo)文件的澄清2.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件

9、進(jìn)行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)以書(shū)面形式（信函、 ，下同）通知招標(biāo)采購(gòu)單位，但該通知不得遲于投標(biāo)截止時(shí)間前十五日使招標(biāo)采購(gòu)單位收到，招標(biāo)采購(gòu)單位將以書(shū)面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)發(fā)給各投標(biāo)文件收受人或召開(kāi)答疑會(huì)。如果招標(biāo)文件澄清期內(nèi)未收到有關(guān)澄清要求，視為投標(biāo)供應(yīng)商完全同意招標(biāo)文件所有條款，且對(duì)于招標(biāo)文件有關(guān)表述以及未盡事宜如有異議，以招標(biāo)采購(gòu)單位解釋為準(zhǔn)。3 招標(biāo)文件的修改3.1 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄

10、清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件收受人收到該書(shū)面通知后，應(yīng)立即書(shū)面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。3.2 招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)的具體情況決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時(shí)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。招標(biāo)文件收受人收到變更時(shí)間的書(shū)面通知后，應(yīng)立即書(shū)面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。三、 投標(biāo)文件的編制1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)

11、。2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3 投標(biāo)文件的構(gòu)成：3.1 投標(biāo)文件由技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)（價(jià)格）標(biāo)兩部分構(gòu)成：一、技術(shù)資信標(biāo)：（1） 投標(biāo)函 （附件一）（2）清掃保潔組織實(shí)施方案對(duì)本項(xiàng)目保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問(wèn)題剖析項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、運(yùn)作流程、監(jiān)管方式及計(jì)劃針對(duì)本項(xiàng)目的工作安排計(jì)劃和實(shí)施方案，及各項(xiàng)工作的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、承諾投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)作業(yè)車輛明細(xì)表 （附件四-1）項(xiàng)目主管人員、專業(yè)人員概況 （附件四-2）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表 （附件四-3）道路保潔作業(yè)人員崗位配備表

12、 （附件四-4）作業(yè)機(jī)具及物資裝備配置方案進(jìn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)具、設(shè)備明細(xì)表 （附件四-5） 耗材配備明細(xì)表 （附件四-6）（3）資格證明文件 a. 法定代表人授權(quán)書(shū) （附件五-1）b. 投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋公章）c. 其他證明文件 投標(biāo)供應(yīng)商資格聲明 （附件五-2）（4）技術(shù)、商務(wù)偏離表 （附件六）（5）公司簡(jiǎn)介及規(guī)章制度。（6）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)資料注：上述證照、證件和有關(guān)證明文件需攜帶原件備查。二、 商務(wù)（報(bào)價(jià)）標(biāo)1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表 （附件二）2） 詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 （附件三）4. 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件中所提供的格式、內(nèi)容填寫(xiě)并按上述順

13、序要求編排及裝訂成冊(cè)，編制文件目錄以方便評(píng)審,投標(biāo)供應(yīng)商不按上述要求制作和編排而導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到有效文件是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。 具體格式見(jiàn)第四部分附件。 5. 優(yōu)惠條件投標(biāo)供應(yīng)商承諾給予采購(gòu)人提供的各種優(yōu)惠條件，包括付款條件、承包服務(wù)、內(nèi)容、質(zhì)量保證等。上述優(yōu)惠條件投標(biāo)供應(yīng)商都應(yīng)在商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表)和技術(shù)標(biāo)中注明。6 投標(biāo)報(bào)價(jià) 本項(xiàng)目將由道路清掃保潔招標(biāo)工作小組在開(kāi)標(biāo)日設(shè)置投標(biāo)最高限價(jià)以及成本控制價(jià)（成本控制價(jià)：最高限價(jià)*抽取的下浮率）。招標(biāo)工作小組將按照2006年浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額規(guī)定并綜合考慮我市物價(jià)、利潤(rùn)、稅收、5%管理費(fèi)、具體作業(yè)管理要求、基本工資、崗位津貼、福

14、利待遇、社保等因素進(jìn)行測(cè)算確定最高限價(jià)同時(shí)確定5個(gè)下浮率數(shù)值。評(píng)標(biāo)日開(kāi)商務(wù)標(biāo)前，在溫州市公共資源交易中心搖號(hào)室啟動(dòng)下浮率搖號(hào)抽取程序，在采購(gòu)單位和全部投標(biāo)供應(yīng)商代表參與情況下開(kāi)啟公布下浮率的5個(gè)數(shù)值，并搖號(hào)隨機(jī)抽取一個(gè)下浮率。最高限價(jià)和成本控制價(jià)在評(píng)標(biāo)日開(kāi)商務(wù)標(biāo)時(shí)予以公布。投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)或低于成本控制價(jià)其商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià))得分為零分，將失去中標(biāo)資格。6.2 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用固定總價(jià)承包。承包總價(jià)必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供清掃、保潔服務(wù)所需的人工費(fèi)（包括環(huán)衛(wèi)工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社保、工傷費(fèi)、安全教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)

15、、垃圾清運(yùn)費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)（包括環(huán)衛(wèi)工人冬、夏裝工作服、反光衣等）、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急、物價(jià)因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。6.3 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)參考2006年浙江省建設(shè)廳編制的浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額中相關(guān)規(guī)定并結(jié)合道路實(shí)際情況和具體要求確定作業(yè)任務(wù)量，在此基礎(chǔ)上測(cè)定作業(yè)分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。6.4 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為為完成本招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所產(chǎn)生的直接成本、間接（突發(fā)）成本、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)總價(jià)中

16、，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。6.5 投標(biāo)供應(yīng)商必須按第四部分附件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（均統(tǒng)一格式）內(nèi)容填寫(xiě)服務(wù)的單價(jià)、合價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。6.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表及詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格均以人民幣報(bào)價(jià)。6.7 招標(biāo)采購(gòu)單位不接受任何選擇報(bào)價(jià)，只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，即一次性總價(jià)閉口價(jià)包干。6.8 最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。7 投標(biāo)保證金7.1 投標(biāo)供應(yīng)商須提供投標(biāo)保證金人民幣人民幣 元整，否則招標(biāo)采購(gòu)單位將不接受其投標(biāo)。7.2 投標(biāo)保證金應(yīng)以匯票（包括電匯）、支票形式支付，須在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)溫州市公共資源交易中心開(kāi)戶銀行、帳號(hào)：戶 名：溫州市公共資源交易中心

17、開(kāi)戶銀行：中國(guó)工商銀行溫州馬鞍池支行賬 7.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)確認(rèn)投標(biāo)保證金的有效性是溫州市公共資源交易中心開(kāi)具的保證金收據(jù)。因此，為使您的投標(biāo)工作順利進(jìn)行，請(qǐng)您在開(kāi)標(biāo)前一天到中心結(jié)算窗口確認(rèn)保證金到帳情況并換取保證金收據(jù)。7.4 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在滿足下列要求，并于合同簽訂后的5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。（1） 中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂了合同；（2） 中標(biāo)供應(yīng)商提交了履約保證金。7.5 未中標(biāo)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商確定后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。投標(biāo)供應(yīng)商憑單位的收款收據(jù)和中心開(kāi)具的往來(lái)款收據(jù)復(fù)印件，到中心結(jié)算窗口辦理退還手續(xù)。7.6 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：（1）投標(biāo)供應(yīng)商在

18、投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（2）中標(biāo)供應(yīng)商未按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人簽訂合同；（3）經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商有違反中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律法規(guī)的行為。8 投標(biāo)有效期8.1 自開(kāi)標(biāo)之日起90天內(nèi)投標(biāo)保持有效。8.2 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。8.3 在特殊情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式往來(lái)。投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕上述要求而使投標(biāo)保證金不被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件，但要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。有關(guān)退還和沒(méi)收保證金的規(guī)定在保證金延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。9 投標(biāo)

19、文件的式樣和簽署9.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)分別提供所投的技術(shù)資信標(biāo)、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件各一式六份，其中“正本”一份、“副本”五份（統(tǒng)一用A4紙），分別裝訂成冊(cè)，若“正本”與“副本”不符，以“正本”為準(zhǔn)。9.2 投標(biāo)文件的“正本”必須打印或用不褪色的墨水書(shū)寫(xiě)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)寫(xiě)全稱?！案北尽笨捎谩罢尽睆?fù)印。9.3 每份投標(biāo)文件的封面應(yīng)清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,并應(yīng)注明“招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)日期等”。 9.4 投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封面和騎縫處均須由投標(biāo)供應(yīng)商加蓋投標(biāo)供應(yīng)商法人公章。9.5 投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改必須由投標(biāo)文件

20、簽字人在修改處旁簽署或蓋章。9.6 投標(biāo)文件因字跡模糊或在關(guān)鍵的技術(shù)、商務(wù)條款上表述不清楚，將可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。10. 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記10.1 投標(biāo)供應(yīng)商必須將所投的投標(biāo)文件分開(kāi)制作包裝密封，且投標(biāo)文件“技術(shù)資信標(biāo)”（內(nèi)含正本1份、副本5份）和“商務(wù)標(biāo)”（內(nèi)含正本1份、副本5份）分別單獨(dú)密封裝袋，且在各自的密封袋上標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”字樣。封口處貼上封條，騎縫處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。封皮上寫(xiě)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼、 、聯(lián)系人，并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。四、 投標(biāo)文件的遞交1 投標(biāo)文件的遞交1.1 投標(biāo)文件必須在規(guī)定的

21、投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)到指定的收標(biāo)地點(diǎn)，并同時(shí)遞交投標(biāo)保證金收據(jù)、法定代表人授權(quán)書(shū)（原件）、投標(biāo)供應(yīng)商有效身份證件（原件）和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）。2 投標(biāo)文件的修改和撤回2.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商可以用書(shū)面形式提出修改或撤回其投標(biāo)并送達(dá)到招標(biāo)采購(gòu)單位，但不得影響開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。“投標(biāo)文件修改”或“投標(biāo)文件撤回通知”都應(yīng)密封并在密封袋上寫(xiě)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、標(biāo)段號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱，并注明“投標(biāo)文件修改”或“投標(biāo)文件撤回通知”字樣。 從投標(biāo)截止日期起至投標(biāo)有效期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金不予退還。3 發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將拒收:3.1 在

22、投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件；3.2 未密封或未裝訂的投標(biāo)文件或由于包裝不妥在送達(dá)途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；3.3 以電訊形式遞交的投標(biāo)文件。五、 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.1 招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。2 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性2.1 開(kāi)標(biāo)后直至向中標(biāo)供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)供應(yīng)商及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)人員透露。如果投標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中試圖向招標(biāo)采購(gòu)單位施加影響，將取消其投標(biāo)資格,并報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰。3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)3.1 招標(biāo)采購(gòu)單位按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)啟“技術(shù)資信標(biāo)”

23、。開(kāi)標(biāo)前首先檢查標(biāo)書(shū)的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封。3.2 性審查和符合性檢查。(1) 資格性審查。依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件中的法定代表人授權(quán)書(shū)（原件）、投標(biāo)供應(yīng)商有效身份證件（原件）和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）等資格證明及投標(biāo)保證金收據(jù)進(jìn)行審查，以確定是否具備投標(biāo)資格。審查不合格的投標(biāo)文件將不予接受。（2）符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。3.3 在對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審時(shí)有下列情況之一的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后按無(wú)效標(biāo)處理：（1

24、）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件中要求加蓋單位公章、無(wú)法定代表人簽字或其授權(quán)代表簽字的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件中主要服務(wù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的；（4）在“技術(shù)、資信”標(biāo)中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（5）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；（6）授權(quán)代表沒(méi)有法定代表人合法、有效委托的；（7）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。3.4 開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)（1）開(kāi)商務(wù)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)供應(yīng)商代表參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出席并簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)供應(yīng)商代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，事后不得對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議。（2）宣布對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)標(biāo)得分和技術(shù)標(biāo)情

25、況，并原封退技術(shù)標(biāo)無(wú)效標(biāo)處理的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)標(biāo)。（3）檢查有效技術(shù)標(biāo)投標(biāo)供應(yīng)商“商務(wù)標(biāo)”的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后開(kāi)啟“商務(wù)標(biāo)”，唱讀“開(kāi)標(biāo)一覽表”全部?jī)?nèi)容。唱讀結(jié)束后，投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)對(duì)唱讀內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為默許同意。（4）開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和宣讀的投標(biāo)文件，原封退回給投標(biāo)供應(yīng)商。（5）開(kāi)商務(wù)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位指定專人作好記錄，存檔備查。3.5 “商務(wù)(價(jià)格)標(biāo)”開(kāi)啟后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行核查，核查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不清楚可要求投標(biāo)供應(yīng)商書(shū)面澄清，計(jì)算上的錯(cuò)誤，可按下面方法修改：（1）投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的以大寫(xiě)金

26、額為準(zhǔn)?？們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。（2）如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受對(duì)其價(jià)格錯(cuò)誤進(jìn)行修改，其投標(biāo)將被拒絕。3.6 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符，沒(méi)有重大偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。3.7 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.8 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)文件，按照招

27、標(biāo)文件中制訂的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行綜合評(píng)定打分。4. 評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。5 投標(biāo)文件的澄清5.1 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面形式并由授權(quán)代表簽署，但澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說(shuō)明或補(bǔ)正的投標(biāo)供應(yīng)商，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。5.2 經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)供應(yīng)商則被認(rèn)為是“沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求”，

28、其投標(biāo)不進(jìn)入下一步評(píng)審。6 確定中標(biāo)候選供應(yīng)商6.1 本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選供應(yīng)商。6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，在有效標(biāo)中按投標(biāo)供應(yīng)商的最終得分（即技術(shù)分與商務(wù)分之和）高低進(jìn)行排序，得分前二名的投標(biāo)供應(yīng)商確定為第一和第二中標(biāo)候選供應(yīng)商（得分相同投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排序第一）。6.3 排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者招標(biāo)文件規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同的；或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的；或已簽合同卻拒絕按合同約定履約的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)人審查后

29、，確因排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購(gòu)人可以直接確定排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人。6.4 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)決標(biāo)結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低價(jià)中標(biāo)。7 評(píng)標(biāo)細(xì)則詳見(jiàn)第七部分“評(píng)標(biāo)原則及方法”。8 未詳盡事宜，遵照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。六、 授予合同1 最終審查 評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人將對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商進(jìn)行最終審查（為期2天），審查內(nèi)容主要是否在投標(biāo)投標(biāo)文件中所涉及的資料的真實(shí)性及其是否有能力（財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力）履行合同。 如果審查通過(guò)，采購(gòu)人將把中標(biāo)合同授予該中標(biāo)供應(yīng)商，如果審查沒(méi)有通過(guò)，采購(gòu)人將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)排名第二的候選供

30、應(yīng)商進(jìn)行類似審查。若排名第二的候選供應(yīng)商審查仍未通過(guò)，此次招標(biāo)無(wú)效，應(yīng)重新組織招標(biāo)采購(gòu)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)同意后，在財(cái)政部門指定的信息網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。2 中標(biāo)通知書(shū)2.1 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，采購(gòu)人將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分,對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有同等法律效力。3 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力3.1 采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)采購(gòu)服務(wù)的內(nèi)容在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少,但不得對(duì)單價(jià)和其他的條款和條件作任何改變。4 簽訂合同 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，同時(shí)提交履約保證金。 在簽訂合同前，采購(gòu)人有權(quán)在

31、中標(biāo)總價(jià)不變的前提下要求中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)和缺漏項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，如果中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)合理理由拒絕調(diào)整，其中標(biāo)資格將被取消，保證金將不予退還，且將導(dǎo)致其它進(jìn)一步的賠償和處罰。 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商和評(píng)委雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書(shū)均作為合同附件。4.4 拒簽合同及違約責(zé)任中標(biāo)供應(yīng)商接到中標(biāo)通知書(shū)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)因自身原因拒絕提交履約保證金的或拒簽合同的，或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的，按自動(dòng)棄標(biāo)處理。如已簽合同卻拒絕按合同約定履行，以違約處理，采購(gòu)人可單方終止合同，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將不予退還。5 履

32、約保證金 中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書(shū)后，簽訂合同前須向采購(gòu)人提交合同總價(jià)10%的履約保證金。 履約保證金用于補(bǔ)償采購(gòu)人因中標(biāo)供應(yīng)商不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。 履約保證金自合同簽訂之日起至承包期止有效。有效期滿后，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)將履約保證金無(wú)息退還給中標(biāo)供應(yīng)商。6 質(zhì)疑與投訴6.1 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。6.2 招標(biāo)采購(gòu)單位在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后

33、十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。6.3 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)提交投訴書(shū)，投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)由本人或法定代表人簽字蓋公章，投訴書(shū)應(yīng)說(shuō)明具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。投訴人對(duì)投訴書(shū)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，惡意投訴將承當(dāng)相應(yīng)的法律和民事責(zé)任。7 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)7.1 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委印發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文)及國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)）規(guī)定服務(wù)費(fèi)收取，由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。7.2 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金、支票或匯票。7.3 中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的，招標(biāo)采購(gòu)單

34、位將不予退還其投標(biāo)保證金。7.4 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)標(biāo)書(shū)最后的附表）第二部分 承包合同（范本）發(fā)包方(采購(gòu)人)： （以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方(中標(biāo)供應(yīng)商)： （以下簡(jiǎn)稱乙方）根據(jù) 道路清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)，甲方將中標(biāo)部分道路清掃保潔業(yè)務(wù)承包給乙方，為了明確甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，履行各自的職責(zé)，高效優(yōu)質(zhì)地完成道路清掃保潔業(yè)務(wù)，按照中華人民共和國(guó)合同法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上共同協(xié)商一致，現(xiàn)簽訂道路清掃保潔業(yè)務(wù)承包合同。第一條 名稱 道路清掃保潔業(yè)務(wù)承包合同第二條 承包內(nèi)容將 道路（含機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、支路入口、綠化帶、道口、橋下、隧道等），共計(jì) _平方米

35、的清掃保潔業(yè)務(wù)對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)。其中：（1）要求機(jī)械化清掃的路段有_路等，計(jì)_平方米；道路灑水的路段有_路等；綠化帶保潔面積計(jì)_平方米；（2）可人工清掃保潔的路段有_路等，計(jì)_平方米；（3）道口、橋下有_等，計(jì)_平方米；（4）果皮箱_ _個(gè)；（5）其它環(huán)衛(wèi)中小設(shè)施_座。在合同期內(nèi)，因市政建設(shè)需要征用、臨時(shí)占用需要調(diào)整乙方清掃保潔面積時(shí)，乙方須無(wú)條件服從。第三條 承包期限本合同承包期限：從清掃保潔業(yè)務(wù)交接完畢之日起至 年 月 日止。第四條 承包經(jīng)費(fèi)（一）承包經(jīng)費(fèi)暫定： 元（人民幣大寫(xiě)： 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元 角 分）。（二）承包經(jīng)費(fèi)由人工費(fèi)（包括環(huán)衛(wèi)工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社保、工傷費(fèi)

36、、安全教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)（包括環(huán)衛(wèi)工人冬、夏裝工作服、反光衣等）、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定的合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用組成。（三）承包經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)度、檢查驗(yàn)收結(jié)果和資金到賬情況分次核撥，由乙方按甲方業(yè)務(wù)要求支配使用。（四）承包經(jīng)費(fèi)最終結(jié)算價(jià)由甲方依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)文件、驗(yàn)收考核等要求計(jì)算并支付給乙方。（五）付款方式 見(jiàn)招標(biāo)文件特殊條款內(nèi)容。第五條 承包方式采用全包干形式，即業(yè)務(wù)包干、經(jīng)費(fèi)包干方式。甲方將清掃保潔業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)

37、費(fèi)交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織清掃保潔工作，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。第六條 工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清掃保潔各項(xiàng)具體工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范按甲方具體要求及招標(biāo)文件中所規(guī)定的執(zhí)行。第七條 檢查考評(píng)辦法具體的檢查驗(yàn)收方法、內(nèi)容、程序等按 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）執(zhí)行。第八條 履約保證金（一）簽定合同前，乙方必須付合同款10的合同履約保證金（無(wú)息） 元給甲方，甲方開(kāi)給乙方合同履約保證金收據(jù)；（二）承包任務(wù)完成并驗(yàn)收移交甲方后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方無(wú)息退還乙方合同履約保證金；（三）乙方不能按期保質(zhì)保量完成清掃保潔業(yè)務(wù)，除承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，甲方可相應(yīng)沒(méi)收合同履約保證金。

38、第九條 考評(píng)辦法乙方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方具體要求及招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)承包道路進(jìn)行清掃保潔，落實(shí)保潔人員福利、待遇。同時(shí)，甲方按 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）及乙方在投標(biāo)文件中做出的承諾性條款對(duì)乙方的清掃保潔質(zhì)量及保潔人員安全作業(yè)、工資、崗位津貼、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)進(jìn)行檢查考評(píng)。第十條 權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1、甲方有權(quán)對(duì)乙方的清掃保潔業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向乙方提出書(shū)面或口頭改進(jìn)意見(jiàn)。甲方將不定期對(duì)乙方所屬環(huán)衛(wèi)工人的工資、崗位津貼、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)要求乙方限期予以

39、整改，整改不到位的甲方將視違規(guī)情況，扣月規(guī)定罰金標(biāo)準(zhǔn)的5%/次，直至終止本合同。2、甲方有權(quán)對(duì)乙方不符合 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3、甲方監(jiān)督檢查乙方落實(shí)安全防火和安全生產(chǎn)措施。4、甲方監(jiān)督檢查乙方對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的情況，以提高清掃保潔服務(wù)的技術(shù)水平。5、甲方應(yīng)按清掃保潔質(zhì)量和檢查驗(yàn)收結(jié)果計(jì)算經(jīng)費(fèi)，扣除乙方因檢查不合格應(yīng)扣款后，將經(jīng)費(fèi)按期支付給乙方。6、甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工。7、甲方可根據(jù)政策的變動(dòng)并結(jié)合實(shí)際情況對(duì) 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）進(jìn)行修改和補(bǔ)充。8、甲方應(yīng)按時(shí)支付款項(xiàng)。本合同的清掃保潔經(jīng)費(fèi)由政府撥款，如因政策影響，

40、撥款未能及時(shí)到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。否則，甲方將按規(guī)定扣罰直至單方終止合同而不承擔(dān)任何違約責(zé)任。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方有權(quán)根據(jù)承包合同按期領(lǐng)取承包經(jīng)費(fèi)。2、乙方有權(quán)對(duì)管理工作提出建議。3、乙方履行承諾的義務(wù)（包括按照投標(biāo)文件的承諾，安排實(shí)際上崗人數(shù)和到位車輛、機(jī)械設(shè)備、保潔人員福利待遇等），并參加由甲方組織的檢查和綜合考評(píng)。4、乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)，完成甲方交辦的清掃保潔突擊性任務(wù)。5、按甲方的要求開(kāi)展工作，如有改變，乙方應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并征得甲方的書(shū)面同意。6、特殊情況下遇有重大活動(dòng)或抗臺(tái)、暴雨等突發(fā)事件，乙方除應(yīng)及時(shí)做好管轄地段清掃保潔保障工作外，還

41、應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，人員必須及時(shí)到位（需要集中時(shí)的具體位置另行通知）并根據(jù)應(yīng)急命令決定早到和離崗。7、乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，按實(shí)際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦用工手續(xù)、員工勞動(dòng)保險(xiǎn)手續(xù)和暫住證手續(xù)。乙方應(yīng)嚴(yán)格按照浙政辦發(fā)2009190號(hào)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)各條規(guī)定逐條落實(shí)一線作業(yè)人員工資、崗位津貼、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等要求，確保一線作業(yè)人員月工資收入不不得低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%。安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發(fā)生違紀(jì)違法事件，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。8、必須按相關(guān)規(guī)定為

42、員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。9、乙方應(yīng)按甲方要求，為上崗工人購(gòu)買統(tǒng)一的工作服及反光背心。10、負(fù)責(zé)提供道路清掃保潔所需的全部工具、設(shè)備和材料。11、乙方負(fù)責(zé)安排骨干參加業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并定期對(duì)清掃保潔人員開(kāi)展安全規(guī)范作業(yè)、交通安全常識(shí)、人身安全防范等方面的教育培訓(xùn)。12、乙方負(fù)責(zé)作業(yè)過(guò)程中的事故處理和一切費(fèi)用。13、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和溫州市的有關(guān)規(guī)定。14、在合同期內(nèi)，因國(guó)家建設(shè)需要調(diào)整乙方管理任務(wù)和管理級(jí)別時(shí)，乙方要服從大局，相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費(fèi)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。15、乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策

43、的規(guī)定，因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。第十一條 合同組成承包合同由招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）及附件為本合同的有效組成部分。第十二條 違約責(zé)任（一）乙方未能履行以上義務(wù)，未遵守投標(biāo)文件中所承諾的服務(wù)內(nèi)容，違反甲方具體要求及招標(biāo)文件規(guī)定的行為均屬違約行為。甲方根據(jù)上述規(guī)定條款，視乙方違約行為的情節(jié)輕重，做出批評(píng)教育、警告、扣罰清掃保潔經(jīng)費(fèi)或履約保證金等處理，情節(jié)嚴(yán)重者，甲方有權(quán)單方終止本合同而不承擔(dān)任何違約責(zé)任，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。因乙方違約造成甲方損失的，甲方從乙方繳納的履約保證金中扣除，履約保證金不夠的，甲方有權(quán)向乙方追

44、加補(bǔ)償。（二）乙方因機(jī)械、工具或技術(shù)、勞動(dòng)等跟不上管理需要影響工作，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)月評(píng)分不達(dá)標(biāo)的，甲方有權(quán)單方終止本合同，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。第十三條 驗(yàn)收移交（一）在合同終止前十個(gè)工作日內(nèi)，由乙方書(shū)面向甲方提出移交驗(yàn)收申請(qǐng)。（二）合同期滿，乙方必須將全部清掃保潔業(yè)務(wù)及時(shí)移交甲方。未經(jīng)甲方許可，合同期滿，乙方不及時(shí)移交管理工程給甲方，每超過(guò)一天扣除履約保證金的10%。第十四條 爭(zhēng)議的解決合同未盡事宜，應(yīng)雙方友好協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不一致，任何一方均可提起仲裁或訴訟，仲裁或訴訟按合同履行地原則。第十五條 合同生效及終止（一）合同生效：本合同自甲乙雙方法定代表人簽字、蓋章之

45、日起生效。（二）合同終止：本合同出現(xiàn)以下情況時(shí)終止。1、期限屆滿時(shí)自行終止。2、根據(jù) 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）進(jìn)行檢查考評(píng)，不符合相關(guān)規(guī)定需終止合同的。3、有以下行為之一的：（1）違反管理規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。（2）因管理不善造成惡劣影響。（3）擅自將合同轉(zhuǎn)包給第三者。（4）違反勞動(dòng)法或其他相關(guān)法律法規(guī)，造成惡劣影響。（5）投標(biāo)文件承諾項(xiàng)目未落實(shí)到位的，弄虛作假及其他不正當(dāng)行為。4、法律規(guī)定的終止事由。第十六條 合同的解釋本合同的解釋權(quán)在采購(gòu)方 。 第十七條 合同的份數(shù)本合同一式伍份，雙方各執(zhí)貳份，退投標(biāo)保證金時(shí)溫州市公共資源交易中心執(zhí)壹份，具有同等法律效力，自雙

46、方簽字蓋章后生效。甲 方：（印章） 乙 方：（印章） 全權(quán)代表：（簽字） 全權(quán)代表：（簽字）地 址： 地 址：郵政編碼： 郵政編碼：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行：帳 號(hào)： 帳 號(hào)：簽訂時(shí)間： 簽訂時(shí)間：第三部分 合同格式采購(gòu)方： 采購(gòu)的 （項(xiàng)目、項(xiàng)目編號(hào)）在國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決標(biāo) 為中標(biāo)供應(yīng)商。甲、乙雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。1 合同文件 下列文件構(gòu)成本合同的組成部分： (1) 招標(biāo)文件 (2) 中標(biāo)通知書(shū) (3) 投標(biāo)文件 (4) 合同補(bǔ)充條款或說(shuō)明（如有的話） (5) 履約保證金（道路清掃保潔考核質(zhì)量保證金） (6) 承諾書(shū) （含詢標(biāo)記錄和

47、優(yōu)惠條件） 2 合同范圍和條件（1）投標(biāo)供應(yīng)商注冊(cè)資金100萬(wàn)元人民幣，營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有市政清掃保潔經(jīng)營(yíng)范圍。（2）有機(jī)械清掃作業(yè)能力。（3）符合招標(biāo)文件要求，為本項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商。 3 承包內(nèi)容 道路（含機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、支路入口、綠化帶、道口、橋下、隧道等），共計(jì) _平方米的清掃保潔業(yè)務(wù)對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)。其中：（1）要求機(jī)械化清掃的路段有_路等，計(jì)_平方米；道路灑水的路段有_路等；綠化帶保潔面積計(jì)_平方米；（2）可人工清掃保潔的路段有_路等，計(jì)_平方米；（3）道口、橋下、隧道有_等，計(jì)_平方米；（4）果皮箱_個(gè)；（5）其它環(huán)衛(wèi)中小設(shè)施_座。在合同期內(nèi)，因市政建設(shè)需要征用、臨時(shí)占用需要調(diào)整乙方清掃保潔面積時(shí)，乙方須無(wú)條件服從。 4 合同總價(jià) 本合同總價(jià)為人民幣 元，（分項(xiàng)價(jià)格詳見(jiàn)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表）。 采購(gòu)單位可根據(jù)實(shí)際承包面積及服務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)單價(jià)來(lái)計(jì)算價(jià)格。 5 付款方式 1、根據(jù)每月按本招標(biāo)文件 道路清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)第五部分合同特殊條款）及 “考核方式及處罰標(biāo)準(zhǔn)”作出的考核結(jié)果，處罰金額從每月承包經(jīng)費(fèi)中扣除。2、付款方式為先做后結(jié),由采購(gòu)人根據(jù)前一個(gè)月的考核結(jié)果支付合同年承包經(jīng)費(fèi)的月平均額，每月的第25日結(jié)前一個(gè)月的承包額（遇節(jié)假日順延）, 第25日為支付日。3、每月由中標(biāo)單位（承包單位）按實(shí)際核發(fā)月承包金額數(shù)向采購(gòu)