《建設工程造價管理》PPT課件

1、2022-3-1312022-3-132第一節(jié)第一節(jié) 建設工程項目相關概念建設工程項目相關概念第二節(jié)第二節(jié) 建設工程造價基本理論建設工程造價基本理論第三節(jié)第三節(jié) 建設工程造價計價原理與計價方法建設工程造價計價原理與計價方法第四節(jié)第四節(jié) 工程造價計價模式工程造價計價模式第五節(jié)第五節(jié) 工程造價計價依據(jù)工程造價計價依據(jù)第六節(jié)第六節(jié) 建設工程造價管理理論建設工程造價管理理論第七節(jié)第七節(jié) 工程造價咨詢理論、技術與管理工程造價咨詢理論、技術與管理2022-3-133一、工程建設相關概念一、工程建設相關概念 1.1.工程建設的概念工程建設的概念 工程建設是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質基礎的經(jīng)濟活動。凡是固定

2、資產(chǎn)工程建設是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質基礎的經(jīng)濟活動。凡是固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、擴建、改建、恢復工程及與之相關的活動均稱為工程建設。擴大再生產(chǎn)的新建、擴建、改建、恢復工程及與之相關的活動均稱為工程建設。 2.2.工程建設的內容工程建設的內容 工程建設包括從資源開發(fā)規(guī)劃，確定工程建設規(guī)模、投資結構、建設布局、工程建設包括從資源開發(fā)規(guī)劃，確定工程建設規(guī)模、投資結構、建設布局、技術政策和技術結構、環(huán)境保護、項目決策，到建筑安裝、生產(chǎn)準備、竣工驗收、技術政策和技術結構、環(huán)境保護、項目決策，到建筑安裝、生產(chǎn)準備、竣工驗收、聯(lián)動試車等一系列復雜的技術經(jīng)濟活動。工程建設的內容主要有：建筑工程、機聯(lián)動

3、試車等一系列復雜的技術經(jīng)濟活動。工程建設的內容主要有：建筑工程、機械設備購置與安裝工程，以及工程建設其他工作。械設備購置與安裝工程，以及工程建設其他工作。 （1 1）建筑工程：）建筑工程：建筑工程指永久性和臨時性的各種建筑物和構筑物。如廠房、建筑工程指永久性和臨時性的各種建筑物和構筑物。如廠房、倉庫、住宅、學校、礦井、橋梁、電站、體育場等新建、擴建、改建或復建工程。倉庫、住宅、學校、礦井、橋梁、電站、體育場等新建、擴建、改建或復建工程。 （2 2）設備及工器具購置：）設備及工器具購置：設備及工器具購置指按設計文件規(guī)定，對用于生產(chǎn)設備及工器具購置指按設計文件規(guī)定，對用于生產(chǎn)或服務于生產(chǎn)達到固定資

4、產(chǎn)標準的設備、工器具的加工、訂購和采購。或服務于生產(chǎn)達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具的加工、訂購和采購。 （3 3）安裝工程：）安裝工程：設備安裝工程是指永久性和臨時性生產(chǎn)、動力、起重、運輸、設備安裝工程是指永久性和臨時性生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等設備的裝配、安裝工程，以及附屬于被安裝設備的管線敷設、傳動和醫(yī)療、實驗等設備的裝配、安裝工程，以及附屬于被安裝設備的管線敷設、絕緣、保溫、刷油等工程。絕緣、保溫、刷油等工程。 （4 4）工程建設其他工作：）工程建設其他工作：工程建設其他工作是指上述三項工作之外而與建設工程建設其他工作是指上述三項工作之外而與建設項目有關的各項工作。主要包

5、括：征地、拆遷、安置，建設場地準備（三通一項目有關的各項工作。主要包括：征地、拆遷、安置，建設場地準備（三通一平），勘察、設計招標，承建單位招標，生產(chǎn)人員培訓，生產(chǎn)準備，竣工驗收、平），勘察、設計招標，承建單位招標，生產(chǎn)人員培訓，生產(chǎn)準備，竣工驗收、試車等。試車等。2022-3-134二、建設項目及其分類二、建設項目及其分類 1.1.建設項目的概念建設項目的概念 建設項目一般是指具有設計任務書和總體規(guī)劃、經(jīng)濟上實行獨立核算、管理建設項目一般是指具有設計任務書和總體規(guī)劃、經(jīng)濟上實行獨立核算、管理上具有獨立組織形式的基本建設單位。如一座工廠、一所學校、一所醫(yī)院等均為上具有獨立組織形式的基本建設單位

6、。如一座工廠、一所學校、一所醫(yī)院等均為一個建設項目。一個建設項目。 2.2.建設項目的分類建設項目的分類 建設項目可以按不同標準進行分類。建設項目可以按不同標準進行分類。 （1 1）按建設項目的建設性質分類：可分為基本建設項目和更新改造項目?；荆┌唇ㄔO項目的建設性質分類：可分為基本建設項目和更新改造項目?；窘ㄔO項目是投資建設用于進行擴大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的工程，建設項目是投資建設用于進行擴大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的工程，包括新建項目、擴建項目、遷建項目、恢復項目。包括新建項目、擴建項目、遷建項目、恢復項目。 （2 2）按建設項目的用途分類：按建設項目在國民經(jīng)濟各部門

7、中的作用，可分為）按建設項目的用途分類：按建設項目在國民經(jīng)濟各部門中的作用，可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。 （3 3）按建設項目規(guī)模分類：可劃分為大型建設項目、中型建設項目和小型建設）按建設項目規(guī)模分類：可劃分為大型建設項目、中型建設項目和小型建設項目。項目。更新改造項目或劃分為限額以上更新改造項目或劃分為限額以上和限額以下項目兩類。和限額以下項目兩類。 （4 4）按行業(yè)性質和特點分類：可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性）按行業(yè)性質和特點分類：可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目。項目。三、建設項目的組成：三、建設項目的組成： 建設項目按照建設

8、管理和合理確定工程造價的需要，劃分為建設項目、單項工建設項目按照建設管理和合理確定工程造價的需要，劃分為建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程五個項目層次。如下圖所示：程、單位工程、分部工程、分項工程五個項目層次。如下圖所示：2022-3-135建設項目建設項目單項工程單項工程單項工程單項工程單位工程單位工程單位工程單位工程分部工程分部工程分部工程分部工程分項工程分項工程分項工程分項工程單項工程單項工程 一個建設項目通常是由一個或幾個單項工程組成的，一個單項工程是由幾一個建設項目通常是由一個或幾個單項工程組成的，一個單項工程是由幾個單位工程組成的，而一個單位工程又是由若干個分部工程組

9、成的，一個分部工個單位工程組成的，而一個單位工程又是由若干個分部工程組成的，一個分部工程可按照選用的施工方法、使用的材料、結構構件規(guī)格的不同等因素劃分為若干程可按照選用的施工方法、使用的材料、結構構件規(guī)格的不同等因素劃分為若干個分項工程。合理地劃分概預算編制對象的分項工程，是正確編制工程概預算造個分項工程。合理地劃分概預算編制對象的分項工程，是正確編制工程概預算造價的一項十分重要的工作，同時也有利于項目的組織管理。價的一項十分重要的工作，同時也有利于項目的組織管理。 2022-3-136l四、基本建設程序四、基本建設程序l 基本建設程序是指基本建設在整個建設過程中各項工作必須遵循的先后次序。一

10、般基本建設由九個環(huán)節(jié)組成，如圖所示提提 出出 項項 目目 建建 議議 書書編編 制制 設設 計計 任任 務務 書書編編 制制 設設 計計 文文 件件工程招投標工程招投標 簽訂施工合同簽訂施工合同進進 行行 施施 工工 準準 備備全面施工全面施工 生產(chǎn)準備生產(chǎn)準備竣工驗收竣工驗收 交付使用交付使用工工 程程 項項 目目 后后 評評 價價進行可行性研究進行可行性研究2022-3-137第一節(jié)第一節(jié) 建設工程項目相關概念建設工程項目相關概念第二節(jié)第二節(jié) 建設工程造價基本理論建設工程造價基本理論第三節(jié)第三節(jié) 建設工程造價計價原理與計價方法建設工程造價計價原理與計價方法第四節(jié)第四節(jié) 工程造價計價模式工程

11、造價計價模式第五節(jié)第五節(jié) 工程造價計價依據(jù)工程造價計價依據(jù)第六節(jié)第六節(jié) 建設工程造價管理理論建設工程造價管理理論2022-3-138一、工程投資一、工程投資 1.1.投資的含義投資的含義 投資是指投資主體在經(jīng)濟活動中為實現(xiàn)某種預定的生產(chǎn)、經(jīng)投資是指投資主體在經(jīng)濟活動中為實現(xiàn)某種預定的生產(chǎn)、經(jīng)營目標而預先墊付資金的經(jīng)濟行為。營目標而預先墊付資金的經(jīng)濟行為。 2.2.投資的分類投資的分類按投資在再生產(chǎn)過按投資在再生產(chǎn)過程的周轉方式分類程的周轉方式分類按投資領域分類按投資領域分類按投資方式分類按投資方式分類按投資主體分類按投資主體分類按投資來源國別分類按投資來源國別分類固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資流動資

12、產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資直接投資直接投資間接投資間接投資政府投資政府投資企業(yè)投資企業(yè)投資個人投資個人投資生產(chǎn)經(jīng)營性投資生產(chǎn)經(jīng)營性投資非生產(chǎn)經(jīng)營性投資非生產(chǎn)經(jīng)營性投資國內投資國內投資國外投資國外投資投資分類投資分類2022-3-139 工程造價的涵義：第一種：工程造價的涵義：第一種：工程造價是指建設一項工程預期開工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用, ,這一含義是從投資者這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。是通過決策形成的；業(yè)主的角度來定義的。是通過決策形成的；第二種：第二種：工程造價是指工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際

13、在土地市場、設備市場、工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格，它是通過市場交易形成。它是工程承發(fā)包價格和建設工程總價格，它是通過市場交易形成。它是工程承發(fā)包價格。由市場需求主體價格。由市場需求主體投資者和供給主體投資者和供給主體承包商共同確認承包商共同確認的價格。的價格。 兩種含義的聯(lián)系兩種含義的聯(lián)系：以上兩種含義是以不同角度把握事物的同一以上兩種含義是以不同角度把握事物的同一本質。對建設工程的投資者來說，面對市場經(jīng)濟條件下的工程造價本質

14、。對建設工程的投資者來說，面對市場經(jīng)濟條件下的工程造價就是項目投資，是購買項目要付出的價格，同時也是承包商在作為就是項目投資，是購買項目要付出的價格，同時也是承包商在作為市場主體時市場主體時“出售出售”項目時的定價基礎；對于承包商，供應商和規(guī)項目時的定價基礎；對于承包商，供應商和規(guī)劃，設計等機構來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品劃，設計等機構來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和?；蚴翘刂阜秶墓こ淘靸r，如建筑安裝工程造和勞務價格的總和。或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。價。2022-3-1310建建設設項項目目總總投投資資設備原價設備原價 設備運雜費

15、設備運雜費工具器具及生產(chǎn)家具購置費工具器具及生產(chǎn)家具購置費設備購置費設備購置費設備及工、器具購置費設備及工、器具購置費直接費直接費間接費間接費利利 潤潤稅稅 金金建筑安裝工程費用建筑安裝工程費用土地使用費土地使用費與項目建設有關的其他費用與項目建設有關的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用基本預備費基本預備費漲價預備費漲價預備費預預 備備 費費工程建設其他費用工程建設其他費用固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅流動資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資（流動資金）（流動資金）固定資產(chǎn)產(chǎn)投資固定資產(chǎn)產(chǎn)投資（工程造價）（工程造價）建設期貸款利息建設期貸款利息2022-3-

16、1311五、建筑安裝工程造價及其構成五、建筑安裝工程造價及其構成 1 1、概念、概念 建筑安裝工程造價，亦稱建筑安裝工程價格，它是建設工程造價建筑安裝工程造價，亦稱建筑安裝工程價格，它是建設工程造價的主要組成部分。是建設單位支付給施工單位的全部費用。的主要組成部分。是建設單位支付給施工單位的全部費用。 從投資的角度看，它是建設項目投資中建筑安裝工程投資，也是建設項從投資的角度看，它是建設項目投資中建筑安裝工程投資，也是建設項目造價的組成部分。在這里，投資者和承包商之間是完全平等的買者和賣者目造價的組成部分。在這里，投資者和承包商之間是完全平等的買者和賣者之間的商品交換關系，建筑安裝工程實際造價

17、是它們雙方共同認可的由市場之間的商品交換關系，建筑安裝工程實際造價是它們雙方共同認可的由市場形成的價格。形成的價格。2 2、基本組成、基本組成2022-3-13121.環(huán)境保護環(huán)境保護2.文明施工文明施工3. 安全施工安全施工4.臨時設施臨時設施5.夜間施工夜間施工6.二次搬運二次搬運7.大型機械設備進出場及安拆大型機械設備進出場及安拆8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9.腳手架腳手架10.已完工程及設備保護已完工程及設備保護11.施工排水、降水施工排水、降水1 1.工程排污費工程排污費2.工程定額測定費工程定額測定費3.社會保障費社會保障費4.住房公積金住房公積金5

18、.危險作業(yè)意外傷害保險危險作業(yè)意外傷害保險直接工程費直接工程費措措 施施 費費規(guī)規(guī) 費費企業(yè)管理費（組成見下頁）企業(yè)管理費（組成見下頁）直接費直接費間接費間接費利利 潤潤稅稅 金金（組成見下頁）（組成見下頁） 1.人工費人工費 2.材料費材料費 3.施工機械使用費施工機械使用費養(yǎng)老保險費養(yǎng)老保險費失業(yè)保險費失業(yè)保險費醫(yī)療保險費醫(yī)療保險費建建筑筑安安裝裝工工程程造造價價組組成成具體詳細組成具體詳細組成2022-3-1313續(xù)上表續(xù)上表1.管理人員工資管理人員工資2.辦公費辦公費3.差旅交通費差旅交通費4.固定資產(chǎn)使用費固定資產(chǎn)使用費5.工具用具使用費工具用具使用費6.勞動保險費勞動保險費7.工會

19、經(jīng)費工會經(jīng)費8.職工教育經(jīng)費職工教育經(jīng)費8.職工教育經(jīng)費職工教育經(jīng)費9.財產(chǎn)保險費財產(chǎn)保險費10.財務費財務費11.稅金稅金12.其他其他2022-3-1314建設工程（概）預算與基本建設程序的關系建設工程（概）預算與基本建設程序的關系國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃地地 區(qū)區(qū) 規(guī)規(guī) 劃劃行行 業(yè)業(yè) 規(guī)規(guī) 劃劃項目建議書項目建議書可行性研究可行性研究投資估算投資估算年度建設計劃年度建設計劃選擇建設地點選擇建設地點設計任務書設計任務書初步設計初步設計技術設計技術設計施工圖設計施工圖設計生產(chǎn)準備生產(chǎn)準備設備材料訂貨設備材料訂貨施工準備施工準備組織施工組織施工竣工驗收竣工驗收投資控制數(shù)投資控制數(shù)總概

20、算總概算修正總概算修正總概算施工圖預算施工圖預算工工程程結結算算竣工結算竣工結算施工招投標施工招投標合同價合同價2022-3-1315第一節(jié)第一節(jié) 建設工程項目相關概念建設工程項目相關概念第二節(jié)第二節(jié) 建設工程造價基本理論建設工程造價基本理論第三節(jié)第三節(jié) 建設工程造價計價原理建設工程造價計價原理第四節(jié)第四節(jié) 工程造價計價模式工程造價計價模式第五節(jié)第五節(jié) 工程造價計價依據(jù)工程造價計價依據(jù)第六節(jié)第六節(jié) 建設工程造價管理理論建設工程造價管理理論第七節(jié)第七節(jié) 工程造價咨詢理論、技術與管理工程造價咨詢理論、技術與管理2022-3-1316 每項建設工程都有其特點、功能與用途，因而導致其結構不同，工程所在

21、地的氣象、地質、水文等自然條件不同，建設的地點、社會經(jīng)濟等都會直接或間接地影響工程的計價。因此每一個建設工程都必須根據(jù)工程的具體情況，進行單獨計價，任何工程的計價都是指特定空間一定時間的價格。即便是完全相同的工程，由于建設地點或建設時間不同，仍必須進行單獨計價。項目建議書項目建議書可行性研究可行性研究初步設計階段初步設計階段技術設計技術設計施工圖設計施工圖設計工程招標工程招標合同實施合同實施竣工驗收竣工驗收投資估算投資估算設計總概算設計總概算修正概算修正概算施工圖預算施工圖預算合同價合同價結算價結算價竣工決算竣工決算工程造價的計算是組合而成，過程是：分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設

22、項目總造價。 工程造價在各個階段具有不同的作用，而且各個階段對建設項目的研究深度也有很大的差異，因而工程造價的計價方法是多種多樣的。在可行性研究階段，工程造價的計價多采用設備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等。在設計階段，尤其是施工圖設計階段，設計圖紙完整，細部構造及做法均有大樣圖，工程量已能準確計算，施工方案比較明確，則多采用定額法或清單法計算。 由于工程造價的構成復雜，影響因素多，且計價方法也多種多樣，因此計價依據(jù)的種類也多，主要可分為7類（詳細在第五節(jié)講解）。2022-3-1317第一節(jié)第一節(jié) 建設工程項目相關概念建設工程項目相關概念第二節(jié)第二節(jié) 建設工程造價基本理論建設工程造價基本理論第三節(jié)

23、第三節(jié) 建設工程造價計價原理與計價方法建設工程造價計價原理與計價方法第四節(jié)第四節(jié) 工程造價計價模式工程造價計價模式第五節(jié)第五節(jié) 工程造價計價依據(jù)工程造價計價依據(jù)第六節(jié)第六節(jié) 建設工程造價管理理論建設工程造價管理理論第七節(jié)第七節(jié) 工程造價咨詢理論、技術與管理工程造價咨詢理論、技術與管理2022-3-1318 一.建設工程定額計價模式：在計價中以定額為依據(jù)，按定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用定額單價（或單位估價表）確定直接費，然后按規(guī)定取費標準確定構成工程價格的其他費用和利稅，獲得建筑安裝工程造價。建設工程概預算書就是根據(jù)不同設計階段設計圖紙和國家規(guī)定的定額、指標及各項費用取費標準等資

24、料，預先計算的新建、擴建、改建工程的投資額的技術經(jīng)濟文件。由建設工程概預算書所確定的每一個建設項目、單項工程或單位工程的建設費用，實質上就是相應工程的計劃價格。（原理及程序見下頁） 用這種方法計算和確定工程造價過程簡單、快速、比較準確，也有利于工程造價管理部門的管理。但預算定額中工、料、機的消耗量是根據(jù)“社會平均水平”綜合測定的，費用標準是根據(jù)不同地區(qū)平均測算的，因此企業(yè)采用這種模式報價時就會表現(xiàn)為平均主義，企業(yè)不能結合項目具體情況、自身技術優(yōu)勢、管理水平和材料采購渠道價格進行自主報價，不能充分調動企業(yè)加強管理的積極性，也不能充分體現(xiàn)市場公平競爭的基本原則。 二.工程量清單計價模式：工程量清單

25、計價模式，是建設工程招投標中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，招標人或其委托的有資質的咨詢機構編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單，根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結合企業(yè)定額自主報價的計價方式。 采用工程量清單計價，能夠反映出承建企業(yè)的工程個別成本，有利于企業(yè)自主報價和公平競爭；同時，實行工程量清單計價，工程量清單作為招標文件和合同文件的重要組成部分，對于規(guī)范招標人計價行為，在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作及保證工程款的支付結算都會起到重要作用。 目前我國建設工程造價實行“雙軌制”計價管理辦法，即定額計價法和

26、工程量清單計價方法同時實行。工程量清單計價作為一種市場價格的形成機制，主要在工程招投標和結算階段使用。2022-3-1319計算規(guī)則計算規(guī)則施工圖施工圖概算指標概算指標概算定額概算定額預算定額預算定額補充定額補充定額工工程程量量計計算算單單位位估估價價表表設設備備明明細細項項目目設備及工器具購置費設備及工器具購置費國家規(guī)定的其他工程國家規(guī)定的其他工程費用取費標準費用取費標準建筑工程建筑工程概預算概預算主要生產(chǎn)項目主要生產(chǎn)項目綜合概預算綜合概預算其他工程費用其他工程費用概預算概預算建建設設項項目目總總概概預預算算工資標準工資標準材料預材料預算價格算價格施工機械施工機械臺班價格臺班價格設備預設備預

27、算價格算價格間接費間接費直接費直接費利潤利潤稅金稅金設備安裝工設備安裝工程概預算程概預算公共設施項目公共設施項目綜合概預算綜合概預算生活福利服務生活福利服務性工程項目綜性工程項目綜合概預算合概預算固定資產(chǎn)投資方向固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅調節(jié)稅建設期貸款利息建設期貸款利息預備費等預備費等2022-3-1320統(tǒng)一的工統(tǒng)一的工程量清單程量清單標準格式標準格式國家、地區(qū)或國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資行業(yè)的定額資料料建設項目的建設項目的招標控制價招標控制價統(tǒng)一的工統(tǒng)一的工程量清單程量清單計算規(guī)則計算規(guī)則統(tǒng)一的工統(tǒng)一的工程量清單程量清單項目設置項目設置與計算規(guī)與計算規(guī)則則招標要求招標要求和施工設和施工設計圖紙

28、計圖紙工程量工程量清單清單清單清單工程造價各種工程造價各種信息、資料和信息、資料和指數(shù)指數(shù)企業(yè)企業(yè)定額定額建設項目的建設項目的投標報價投標報價2022-3-1321第一節(jié)第一節(jié) 建設工程項目相關概念建設工程項目相關概念第二節(jié)第二節(jié) 建設工程造價基本理論建設工程造價基本理論第三節(jié)第三節(jié) 建設工程造價計價原理與計價方法建設工程造價計價原理與計價方法第四節(jié)第四節(jié) 工程造價計價模式工程造價計價模式第五節(jié)第五節(jié) 工程造價計價依據(jù)工程造價計價依據(jù)第六節(jié)第六節(jié) 建設工程造價管理理論建設工程造價管理理論第七節(jié)第七節(jié) 工程造價咨詢理論、技術與管理工程造價咨詢理論、技術與管理2022-3-1322一一. .工程定

29、額計價依據(jù)定義：工程定額計價依據(jù)定義：是據(jù)以計算和確定工程造價的各類資料的總稱。是據(jù)以計算和確定工程造價的各類資料的總稱。二二. .工程造價計價依據(jù)的種類：工程造價計價依據(jù)的種類：工程造價計價依據(jù)有很多，概括起來有六大類：工程造價計價依據(jù)有很多，概括起來有六大類： 1.1.計算工程量的依據(jù)計算工程量的依據(jù) 1 1）建設項目可行性研究資料。）建設項目可行性研究資料。2 2）初步設計、擴大初步設計、施工圖設計）初步設計、擴大初步設計、施工圖設計 等設計圖紙和設計文件。等設計圖紙和設計文件。3 3）工程量計算規(guī)則。）工程量計算規(guī)則。 2.2.計算分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量及費用的依據(jù)計算

30、分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量及費用的依據(jù) 1 1）企業(yè)定額、預算定額、概算定額、概算指標和估算指標等各種定額指標。）企業(yè)定額、預算定額、概算定額、概算指標和估算指標等各種定額指標。 2 2）人工、材料、機械臺班等資源要素價格。）人工、材料、機械臺班等資源要素價格。 3.3.計算建筑安裝工程費用的依據(jù)計算建筑安裝工程費用的依據(jù) 1 1）措施費費率。）措施費費率。2 2）間接費費率。）間接費費率。3 3）利潤率。）利潤率。5 5）工程造價指數(shù)。）工程造價指數(shù)。 4.4.計算設備費的依據(jù)：計算設備費的依據(jù)：設備價格和運雜費率等。設備價格和運雜費率等。 5.5.計算工程建設其他費用的依據(jù)計算

31、工程建設其他費用的依據(jù) 1 1）建設工程用地指標。）建設工程用地指標。2 2）各項工程建設其他費用定額。）各項工程建設其他費用定額。 6.6.與計算造價相關的法規(guī)和政策依據(jù)與計算造價相關的法規(guī)和政策依據(jù) 1 1）包含在工程造價內的稅費等相關稅率。）包含在工程造價內的稅費等相關稅率。2 2）與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)）與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán) 境政策、技術政策和土地等資源利用政策有關的取費標準。境政策、技術政策和土地等資源利用政策有關的取費標準。3 3）利率和匯率。）利率和匯率。 4 4）其他計價依據(jù)。）其他計價依據(jù)。2022-3-1323第一節(jié)第一節(jié) 建設工程項目相關概念建設工程項目相關概念第二

32、節(jié)第二節(jié) 建設工程造價基本理論建設工程造價基本理論第三節(jié)第三節(jié) 建設工程造價計價原理與計價方法建設工程造價計價原理與計價方法第四節(jié)第四節(jié) 工程造價計價模式工程造價計價模式第五節(jié)第五節(jié) 工程造價計價依據(jù)工程造價計價依據(jù)第六節(jié)第六節(jié) 建設工程造價管理理論建設工程造價管理理論第七節(jié)第七節(jié) 工程造價咨詢理論、技術與管理工程造價咨詢理論、技術與管理2022-3-1324一、工程造價管理的概念、目標、任務、對象一、工程造價管理的概念、目標、任務、對象 1.工程造價有兩種含義，相應地建設工程造價管理也有兩種管理，一是建設工程投資費用管理，二是工程價格管理。第一種管理屬于工程建設投資管理范疇。工程建設投資管理

33、是指為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。第二種管理屬于價格管理范疇。在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理分為宏觀價格管理和微觀價格管理兩個層次。宏觀管理是指國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段，通過建筑市場管理、規(guī)范市場主體計價行為，對工程價格進行管理和調控的系統(tǒng)行為。微觀管理是指業(yè)主對某一工程項目建設成本的管理以及發(fā)、承包雙方對工程承包價格的管理。 2.工程造價管理的目標：是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝

34、企業(yè)經(jīng)營效果。 3.工程造價管理的任務：（1）工程造價的預測。 （2）工程造價的優(yōu)化。 （3）工程造價的控制。（4）工程造價的分析評價。（5）工程造價的監(jiān)督。 4.工程造價管理的對象：建設工程造價管理的對象分客體和主體。客體是建 設工程項目，而主體是業(yè)主或投資人（建設單位）、承包商或承建商（設計單 位、施工單位、項目管理單位）以及監(jiān)理、咨詢等機構及其工作人員。二、建設工程造價管理的基本內容 1.工程造價的合理確定：所謂工程造價的合理確定，就是在建設程序的各個階段，合理確定投資估算造價、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價。2022-3-1325 2.工程造價的有效控制：所謂工程造

35、價的有效控制，就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說，是要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。 合理確定和有效地控制工程造價涉及工程項目建設的全過程造價管理，即項目建議書、可行性研究、初步設計、技術設計、施工圖設計、招投標、合同實施、竣工驗收等階段的工程造價管理。三、工程造價控制的三項原則 1）以設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程造價控制

36、的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。據(jù)分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1以下，但對工程造價的影響度占75以上。 2）主動控制，以取得令人滿意的結果。主動控制就是事先主動地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，也就是說，我們的工程造價控制，要能動地影響投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制工程造價。 3）技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效手段。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務，明確管理職能分工；從技術上采取措施，包

37、括重視設計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。2022-3-1326四、工程造價管理的特點：四、工程造價管理的特點： 建筑產(chǎn)品作為特殊的商品，具有不同于一般商品的特征，如建設周期長、資源消耗大、建筑產(chǎn)品作為特殊的商品，具有不同于一般商品的特征，如建設周期長、資源消耗大、參與建設人員多、計價復雜等。相應地，反映在工程造價管理上則表現(xiàn)為以下特點：參與建設人員多、計價復雜等。相應地，反映在工程造價管理上則表現(xiàn)為以下特點： （1

38、1）工程造價管理的參與主體多）工程造價管理的參與主體多 （2 2）工程造價管理的多階段性）工程造價管理的多階段性 （3 3）工程造價管理的動態(tài)性）工程造價管理的動態(tài)性 （4 4）工程造價管理的系統(tǒng)性）工程造價管理的系統(tǒng)性五、工程造價管理的組織五、工程造價管理的組織： 工程造價管理組織有三個系統(tǒng)：工程造價管理組織有三個系統(tǒng)： 1.1.政府行政管理系統(tǒng)：政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項目政府行政管理系統(tǒng)：政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項目的微觀管理主體。的微觀管理主體。 2.2.企、事業(yè)機構管理系統(tǒng)：企、事業(yè)機構對工程造價的管理，屬微觀管理的范疇。企、事業(yè)機

39、構管理系統(tǒng)：企、事業(yè)機構對工程造價的管理，屬微觀管理的范疇。 3.3.行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)六、全過程（壽命）工程造價管理：六、全過程（壽命）工程造價管理： 全過程造價管理作為一種全新的造價管理范式，強調建設項目是一個過程，建設項目造價的確定與控制也是一個過程，是一個項目造價決策和實施的過程，人們在項目全過程中都需要開展建設項目造價管理的工作。 其核心多主體的參與和投資效益最大化：全過程造價管理范式的根本指導思想是通過這種管理方法，使得項目的投資效益最大化以及合理地使用項目的人力、物力和財力以降低工程造價；全過程造價管理范式的根本方法是整個項目建設全過程中的各有關單位共同分工合作去承

40、擔建設項目全過程的造價控制工作。全過程造價管理要求項目全體相關利益主體的全過程參與，這些相關利益主體構成了一個利益團隊，他們必須共同合作和分別負責整個建設項目全過程中各項活動造價的確定與控制責任。2022-3-1327全過程工程造價管理概述全過程工程造價管理概述全過程工程造價管理的技術方法全過程工程造價管理的技術方法 （一）全過程工程造價管理的分解技術方法：（一）全過程工程造價管理的分解技術方法：每一個建設項目的全過程都是由一系每一個建設項目的全過程都是由一系列的實施階段和每個階段的具體項目活動構成的，因此，全過程造價管理首先要列的實施階段和每個階段的具體項目活動構成的，因此，全過程造價管理首

41、先要求對建設項目進行工作分解與活動分解。求對建設項目進行工作分解與活動分解。 1.1.建設項目全過程的階段劃分建設項目全過程的階段劃分 決策決策階段階段設計設計階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣驗竣驗階段階段投投資資估估算算價價招招標標控控制制價價工工程程結結算算竣竣工工決決算算后后評評價價經(jīng)經(jīng)濟濟評評價價設設計計概概算算施施工工圖圖預預算算招投招投標階標階段段項目階段項目階段主要內容主要內容2022-3-1328全過程工程造價控制技術方法全過程工程造價控制技術方法 1.建設項目各階段造價的控制建設項目各階段造價的控制 可行性研究可行性研究估算估算初步設計初步設計控制施工圖設計施工圖設

42、計預算預算概算概算控制“三超三超”現(xiàn)現(xiàn)象象施施工工結算結算控制 2.建設項目各階段資源的控制：其一是項目各種資源的物流等方面的管理，即資源的采購和物流等方面的管理，其主要目的是降低項目資源在流通環(huán)節(jié)中的消耗和浪費；其二是各種資源的合理配置方面的管理，即項目資源的合理調配和項目資源在時間和空間的科學配置，其主要目的是消除各種停工待料或資源積壓與浪費。 3.全過程的造價結算控制:全過程的造價結算控制是一種間接控制造價的方法，可以減少項目貸款利息或匯兌損益以及提高資金的時間價值。例如，通過付款方式和時間的正確選擇去降低項目物料和設備采購或進口方面的成本。 2022-3-1329項目前期的管理與控制的重要性項目前期的管理與控制的重要性100%95%75%35%10%1/41/23/4決決策策和和初初步步設設計計技技術術設設計計施施工工圖圖設設計計施工階段施工階段