旅游安全管理辦法

1、旅游平安治理方法第一章總那么第一條為了增強(qiáng)旅游平安治理,提升應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的水平,保證旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)平安,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康開展,根據(jù)?中華人民共和國(guó)旅游法?、?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?旅行社條例?和?平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?等法律、行政法規(guī),制定本方法.第二條旅游經(jīng)營(yíng)者的平安生產(chǎn)、旅游主管部門的平安監(jiān)督治理,以及旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本方法的規(guī)定本方法所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負(fù)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的景區(qū)和飯店等單位.第三條各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)旅游主管部門及有關(guān)部門的指

2、導(dǎo)下,在責(zé)任范圍內(nèi),依法對(duì)旅游平安工作進(jìn)行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急處理.第四條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)旅游平安的主體責(zé)任,增強(qiáng)平安管理,建立、健全平安治理制度,關(guān)注平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示,妥善應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安治理制度,接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)旅游突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理水平.第五條旅游主管部門、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行旅游突發(fā)事件報(bào)告義務(wù).第二章經(jīng)營(yíng)平安第六條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：一效勞場(chǎng)所、效勞工程和設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)平安法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2） 配備必要的平安和救援人員、設(shè)施設(shè)備；（3） 建立平安治理制度和責(zé)任體系；四保證

3、平安工作的資金投入.第七條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位平安舉措的落實(shí)情況,及時(shí)排除平安隱患；對(duì)可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取平安防范舉措的情況,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告.第八條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的產(chǎn)品和效勞進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和平安評(píng)估,依法履行平安風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取暫停效勞、調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容等舉措.經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游工程或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游效勞的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的平安保護(hù)舉措.第九條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握必要的平安生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理舉措,知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義

4、務(wù).旅游經(jīng)營(yíng)者建立平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況.未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的旅游從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格.第十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,要求旅游者根據(jù)明示的平安規(guī)程,使用旅游設(shè)施和接受效勞,并要求旅游者對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者采取的平安防范舉措予以配合.第十一條旅行社組織和接待旅游者,應(yīng)當(dāng)合理安排旅游行程,向合格的供給商訂購(gòu)產(chǎn)品和效勞.旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的效勞不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在平安隱患的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換.第十二條旅行社

5、組織出境旅游,應(yīng)當(dāng)制作平安信息卡.平安信息卡應(yīng)當(dāng)包括旅游者姓名、出境證件號(hào)和國(guó)籍,以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,使用中文和目的地官方語(yǔ)言或者英文填寫.旅行社應(yīng)當(dāng)將平安信息卡交由旅游者隨身攜帶,并告知其自行填寫血型、過敏藥物和重大疾病等信息.第十三條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期組織演練.第十四條旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者及其現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取合理、必要的舉措救助受害旅游者,限制事態(tài)開展,預(yù)防損害擴(kuò)大.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,配合其采取的應(yīng)急處置舉措,并參加所

6、在地人民政府組織的應(yīng)急救援和藹后處置工作.旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅行社及其領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,全力做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作.第十五條旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)旅游主管部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督治理責(zé)任的其他相關(guān)部門報(bào)告；旅行社負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向單位所在地縣級(jí)以上地方旅游主管部門報(bào)告.情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級(jí)以上旅游主管部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督治理責(zé)任的其他相關(guān)部門報(bào)告.

7、旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)鼐健⒅袊?guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu),以及旅行社負(fù)責(zé)人報(bào)告.旅行社負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)隊(duì)報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向單位所在地縣級(jí)以上地方旅游主管部門報(bào)告.第二章風(fēng)險(xiǎn)提示第十六條國(guó)家建立旅游目的地平安風(fēng)險(xiǎn)以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)提示制度.根據(jù)可能對(duì)旅游者造成的危害程度、緊急程度和開展態(tài)勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別分為一級(jí)特別嚴(yán)重、二級(jí)嚴(yán)重、三級(jí)較重和四級(jí)一般,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示.風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家旅游局會(huì)同外交、衛(wèi)生、公安、國(guó)土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門制定或者確定.第十七條風(fēng)險(xiǎn)提示信息,應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)類別、提示級(jí)別、可能影響的區(qū)域、起始時(shí)間

8、、考前須知、應(yīng)米取的舉措和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容.一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)束時(shí)間能夠與風(fēng)險(xiǎn)提示信息內(nèi)容同時(shí)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布；無法同時(shí)發(fā)布的,待風(fēng)險(xiǎn)消失后通過原渠道補(bǔ)充發(fā)布.三級(jí)、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示可以不發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束時(shí)間,待風(fēng)險(xiǎn)消失后自然結(jié)束.第十八條風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后,旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取以下措施：一四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,增強(qiáng)對(duì)旅游者的提示；二三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,采取必要的平安防范舉措；（3） 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；已在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的,調(diào)整或者中止行程；（4） 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,停止組團(tuán)或者帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,組織已在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的旅游者撤離.其他旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別,增強(qiáng)對(duì)旅游者的風(fēng)險(xiǎn)提示,采取相應(yīng)的平安防

9、范舉措,妥善安置旅游者,并根據(jù)政府或者有關(guān)部門的要求,暫?；蛘哧P(guān)閉易受風(fēng)險(xiǎn)危害的旅游工程或者場(chǎng)所.第十九條風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后,旅游者應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)個(gè)人平安防范,并配合國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的舉措,以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的平安防范和應(yīng)急處置舉措.第二十條國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)發(fā)布境外旅游目的地國(guó)家地區(qū),以及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍覆蓋全國(guó)或者跨省級(jí)行政區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)提示.發(fā)布一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示的,需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；發(fā)布境外旅游目的地國(guó)家地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)提示的,需經(jīng)外交部門同意.地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)旅游主管部門發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示,并負(fù)責(zé)發(fā)布前款規(guī)定之外涉及本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)提示.I第二十一條風(fēng)險(xiǎn)提示信息應(yīng)當(dāng)

10、通過官方網(wǎng)站、短信及公眾易查閱的媒體渠道對(duì)外發(fā)布.一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)同時(shí)通報(bào)有關(guān)媒體.第四章平安治理第二十二條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)以下旅游平安日常治理工作：一催促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執(zhí)行平安和應(yīng)急治理的有關(guān)法律、法規(guī),并引導(dǎo)其實(shí)施相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),提升其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平;二指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者組織開展從業(yè)人員的平安及應(yīng)急治理培訓(xùn),并通過新聞媒體等多種渠道,組織開展旅游平安及應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)；三統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游平安事故的情況；四法律、法規(guī)規(guī)定的其他旅游平安治理工作.旅游主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)旅游平安和應(yīng)急管理工作的指導(dǎo).第二十三條地方各級(jí)旅游主管

11、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定、修訂本地區(qū)或者本部門旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)旅游主管部門備案,必要時(shí)組織應(yīng)急演練.第二十四條地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)景區(qū)符合平安開放條件進(jìn)行指導(dǎo),核定或者配合相關(guān)景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量,引導(dǎo)景區(qū)采取門票預(yù)約等方式限制景區(qū)流量；在旅游者數(shù)量可能到達(dá)最大承載量時(shí),配合當(dāng)?shù)厝嗣裾扇∈鑼?dǎo)、分流等舉措.第二十五條旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)舉措：一組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門開展對(duì)旅游者的救助及善后處置,預(yù)防次生、

12、衍生事件；二協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援和保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)對(duì)旅游者進(jìn)行救助及善后處置；三根據(jù)同級(jí)人民政府的要求,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,并公布咨詢.第二十六條旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)以上旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府的要求和有關(guān)規(guī)定,參與旅游突發(fā)事件的調(diào)查,配合相關(guān)部門依法對(duì)應(yīng)當(dāng)承當(dāng)事件責(zé)任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責(zé)任人進(jìn)行處理.第二十七條各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件報(bào)告制度第二十八條旅游主管部門在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據(jù)本方法第十五條規(guī)定的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)旅游主管部門報(bào)告般旅游突發(fā)事件上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門；較大旅游突發(fā)事件逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)旅游主管部門；重大和

13、特別重大旅游突發(fā)事件逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家旅游局.向上級(jí)旅游主管部門報(bào)告旅游突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源；二簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍；三事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱；四事件發(fā)生原因及開展趨勢(shì)的初步判斷；五采取的應(yīng)急舉措及處置情況；六需要支持協(xié)助的事項(xiàng)；七報(bào)告人姓名、單位及聯(lián)系前款所列內(nèi)容暫時(shí)無法確定的,應(yīng)領(lǐng)先報(bào)告情況；報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào).第二十九條各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件信息通報(bào)制度.旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門.第三十條旅游突發(fā)事件處置結(jié)束后,發(fā)生地旅游主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事

14、件的發(fā)生經(jīng)過和原因,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改良舉措,并在30日內(nèi)根據(jù)以下程序提交總結(jié)報(bào)告:一一般旅游突發(fā)事件向設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門提交；二較大旅游突發(fā)事件逐級(jí)向省級(jí)旅游主管部門提交；三重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級(jí)向國(guó)家旅游局提交旅游團(tuán)隊(duì)在境外遇到突發(fā)事件的,由組團(tuán)社所在地旅游主管部門提交總結(jié)報(bào)告.第三十一條省級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前,將本地區(qū)上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報(bào)國(guó)家旅游局備案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類型和傷亡人數(shù)等.第三十二條縣級(jí)以上地方各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況,并于每年1月底前將上一年度相

15、關(guān)情況逐級(jí)報(bào)國(guó)家旅游局.第五章罰那么第三十三條旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規(guī)有關(guān)平安生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處理.第三十四條旅行社違反本方法第十一條第二款的規(guī)定,未制止履行輔助人的非法、不平安效勞行為,或者未更換履行輔助人的,由旅游主管部門給予警告,可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下罰款.第三十五條旅行社違反本方法第十二條的規(guī)定,不按要求制作平安信息卡,未將平安信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相關(guān)信息的,由旅游主管部門給予警告,可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下罰款.第二十六條旅

16、行社違反本方法第十八條規(guī)定,不米取相應(yīng)舉措的,由旅游主管部門處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下罰款.第三十七條根據(jù)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的旅游經(jīng)營(yíng)者違反本方法規(guī)定的,由旅游主管部門建議評(píng)定組織依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出處理.第三十八條旅游主管部門及其工作人員違反相關(guān)法律、法規(guī)及本方法規(guī)定,玩忽職守,未履行平安治理責(zé)任的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.第六章附那么第三十九條本方法所稱旅游突發(fā)事件,是指忽然發(fā)生,造成或者可能造成旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要采取應(yīng)急處置舉措予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)平安事件

17、.根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性以及造成或者可能造成的影響,旅游突發(fā)事件一般分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí).第四十條本方法所稱特別重大旅游突發(fā)事件,是指以下情形：一造成或者可能造成人員死亡含失蹤30人以上或者重傷100人以上；二旅游者500人以上滯留超過24小時(shí),并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響；三其他在境內(nèi)外產(chǎn)生特別重大影響,并對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)平安造成特別重大威脅的事件.第四a一條本方法所稱重大旅游突發(fā)事件,是指以下情形：一造成或者可能造成人員死亡含失蹤10人以上、30人以下或者重傷50人以上'100人以下；（2） 旅游者200人以上滯留超過24小時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響；（3） 其他在境內(nèi)外產(chǎn)生重大影響,并對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)平安造成重大威脅的事件.第四十二條本方法所稱較大旅游突發(fā)事件,是指以下情形：（1） 造成或者可能造成人員死亡含失蹤3人以上10人以下或者重傷10人以上、50人以下；（2） 旅游者50人以上、200人以下滯留超過24小時(shí),并對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較大影響；（3） 其他在境內(nèi)外產(chǎn)生較大影響,并對(duì)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)平安造成較大威脅的事件.第四十三條本方法所稱一般旅游突發(fā)事件