人大代表履職監(jiān)督工作調研報告

1、人大代表履職監(jiān)督工作調研報告人大代表是國家權力機關的主體，代表工作是人大工作的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自最基層，既有廣泛性，又有特別性。蓮花鎮(zhèn)現有鎮(zhèn)人大代表55名，其中黨員35名，非黨20名；男性代表39名，女性代表16名。全鎮(zhèn)代表分成6個代表小組?，F將調研情況匯報如下：一、開展情況蓮花鎮(zhèn)人大主席團依據全鎮(zhèn)實際情況，通過抓組織建設、抓培訓教育、抓聯系工作、抓活動開展、抓履職盡責五個方面仔細開展代表履職工作，切實把基層人大代表工作抓到實處。一抓牢組織建設，強化組織保障。一是落實專人負責。鎮(zhèn)人大辦公室3個工作人員中特地明確一明星員抓代表工作，詳細負責代表聯系、培訓、接待等工作。二是搞好陣地建設。鎮(zhèn)人大

2、和各代表小組特地建立代表活動室，活動室制度完善、裝備齊全，給代表開展工作提供活動的場所。三是明確聯絡人員。每個代表小組明確1名聯絡人，負責本小組代表工作的開展，為代表開展工作提供效勞。這樣就形成了“人大主席人大辦公室負責代表工作人員代表小組聯絡員”的代表工作網絡，為代表工作的開展提供了有力組織保障。二抓緊培訓教育，提升代表素養(yǎng)。一是強化培訓。聘請專家授課，組織全體代表分上下半年進行兩次集中培訓。主要培訓代表的法律學問和代表學問，提升代表的自身水平和履職意識。二是注意教育。每年開展一次交心談心活動，由鎮(zhèn)人大主席團成員分代表小組對代表進行教育引導和思想溝通，使代表的思想素養(yǎng)進一步提高。三是組織考察

3、。組織代表外出到興旺地區(qū)考察學習一次，學習外面先進經驗，增長代表們的見識，開拓代表們的視野。通過培訓、教育、考察，使代表們的自身素養(yǎng)每年得到提升。三抓穩(wěn)聯系工作，親密代群關系。鎮(zhèn)人大主席團7名成員每人聯系1個代表小組，每個代表聯系510名選民。鎮(zhèn)人大主席團要求每名主席團成員每月至少到所聯系的代表小組1次以上，每名代表每年必需到所聯系選民家中2次以上，每名代表每年必需搜集3-5個民情反映到代表小組或鎮(zhèn)人大主席團。鎮(zhèn)人大主席團每季度召開12次主席團會議，主席團會議到各代表小組輪番召開，并邀請該小組人大代表列席，會議聽取主席團成員和列席代表的工作匯報，鎮(zhèn)主席團將代表反映的問題搜集、匯總、梳理后按時轉

4、政府辦理。這樣，既親密了主席團、代表與選民的關系，又廣泛搜集了民情民意催促政府為民解決實際問題。四抓實活動開展，強化民主監(jiān)督。一是組織觀察。鎮(zhèn)人大每月組織鎮(zhèn)代表開展一次觀察活動，針對鎮(zhèn)內的重大的工程、重點工作進行觀察，提出看法和建議，對政府的工作進行監(jiān)督檢查。二是開展調研。對鎮(zhèn)內關系全鎮(zhèn)民生大計的重大工作組織人大代表進行調研，仔細聽取代表的看法，使政府的決策更加合理，使代表的作用發(fā)揮得更充足。三是開展工作評議。每年年初由全體代表以投票方式選出一個政府部門進行評議，假如被評議部門不仔細落實整改，第二年通過這種方式仍然有可能再次被評議。通過代表活動的開展，促使政府及部門切實改進工作效率，努力提升效

5、勞水平。五抓好履職盡責，發(fā)揮代表作用。一是提好建議。在每年一次的鎮(zhèn)人民代表大會期間，要求每個代表小組必需提出一個以上建議、看法。二是開展述職活動。每年組織代表進行一次述職，由代表把一年來開展的工作向所在選區(qū)選民進行陳述，由選區(qū)選民對代表的履職情況進行評價。三是為民辦實事。要求每個主席團成員每年必需為所聯系的代表小組辦1件實事，每名代表每年必需為所聯系選民辦1件好事。鎮(zhèn)人大每年對履職好的予以表彰，對履職差的進行談話。通過這種機制的建立，促使代表仔細履職。二、存在問題一是代表履行職權不到位。代表審議權行使不充足，履職過程不扎實。個別代表任職幾年，甚至提不出一條有質量的議案和建議。二是代表工作缺乏創(chuàng)

6、新力。每年相同的活動形式導致代表在活動中多是泛泛而聽，草草而看，淡淡而談，審議時抓不住本質關鍵，能夠提出高質量看法的少，提出針對性強的建議更少。三是代表履職主動性不高。在現實中，部分代表對自身的權力、義務不清晰，錯誤地任務代表只是一種榮譽稱號，不需履職，也不敢執(zhí)行代表職務，甚至怕遭打擊、報復，于是發(fā)言時講成果多，講問題少，提看法也是潦潦草草。四是代表的橋梁紐帶作用發(fā)揮不充足。部分代表與選民聯系不夠，深化基層傾聽群眾看法和反映群眾呼聲少，無法將人民群眾的批判、建議和看法按時反映到上級部門，沒有很好地起到聯系決策機關和人民群眾的橋梁紐帶作用。三、看法建議一是建立人大代表履職考核機制。通過建立代表履職考核機制，使選民及原選舉單位更好地了解代表的各項情況，更