當(dāng)前我國收入分配存在的不公平現(xiàn)象

1、中國分配不公現(xiàn)狀及存在問題改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但收入分配不公問題日趨惡化。當(dāng)前我國收入分配存在的不公平現(xiàn)象使城鄉(xiāng)之間收入差距不斷擴(kuò)大、社會兩極分化的趨勢越來越明顯，中國在過去的30年里，由于經(jīng)濟(jì)改革的成功，使得經(jīng)濟(jì)增長的速度很快，人均收入水平也迅速提高。同時(shí)，收入差距也在持續(xù)擴(kuò)大。很多人卻以為今天的貧富差距拉大、收入分配不公等問題都是改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的，其實(shí)早在上世紀(jì)就已經(jīng)有了分配差距問題，最根本的是對制度進(jìn)行改革和完善。我國當(dāng)前收入分配不公現(xiàn)狀及存在問題主要有：（一）城鄉(xiāng)居民之間收入分配不公改革開放以前，我國以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。低價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，為工業(yè)提供

2、資金積累和對城市進(jìn)行補(bǔ)貼，以期達(dá)到工業(yè)化，形成收入分配向城鎮(zhèn)居民傾斜。改革開放以來，盡管政府采取了一系列措施縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，但是，由于我國存在著明顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)居民收入水平在不斷擴(kuò)大。（二）不同地區(qū)之間收入分配不公我國幅員遼闊，各地自然條件、資源儲備不同，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平差異，部分地區(qū)因?yàn)榭梢栽谝欢ǔ潭壬蠀⑴c國際貿(mào)易，居民分享到國際分工的好處，收入增長明顯要快一些。與此同時(shí)，外資流入較多的地區(qū)，居民收入增加的機(jī)會也要多一些。導(dǎo)致不同地區(qū)之間收入分配不公平。（三）行業(yè)收入分配不公根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，對于排在第一位的金融業(yè)，該行業(yè)仍然是個“金領(lǐng)行業(yè)”。而收入最低的是農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿和

3、餐飲業(yè)以及建筑業(yè)。由于不同行業(yè)和單位職工收入水平相差較大，社會各個階層分化現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。（四）城鄉(xiāng)內(nèi)部各階層收入差距不斷擴(kuò)大農(nóng)村居民收入分配差距經(jīng)歷了由逐漸擴(kuò)大至逐漸縮小，再逐漸擴(kuò)大的過程，1978年起，農(nóng)村居民收入差距逐年擴(kuò)大，1995年達(dá)到第一個頂峰，1996年有所下降，而后逐年擴(kuò)大，2003比1995年擴(kuò)大了。將每20%勺農(nóng)戶分為一組，2008年高低收入組農(nóng)戶收入比2008年又?jǐn)U大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前人口占10%勺最富裕群體占有全部財(cái)富的近一半，而占總?cè)丝诘?0%勺窮人只占全部財(cái)富的百分之一二。（五）居民收入在國民收入分配中的比例偏低，呈逐年下降的趨勢，而政府收入和企業(yè)收入?yún)s

4、呈快速上升趨勢。20世紀(jì)90年代以來，我國城鄉(xiāng)居民收入水平總體低于經(jīng)濟(jì)增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長低于經(jīng)濟(jì)增長的幅度少于農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長低于經(jīng)濟(jì)增長的幅度。從我國國民可支配收入構(gòu)成的變化看，企業(yè)和政府部門收入在國民收入分配中的總體占比呈上升趨勢，住戶部門收入占比總體呈下降趨勢。與此同時(shí)，由于社會保障狀況不理想等因素，我國居民邊際消費(fèi)傾向總體呈下降趨勢。（六）中國目前的個人所得稅仍然不高雖然個人所得稅起征點(diǎn)提高了，但還是滯后于我國居民收入水平的提高，而且在我國的稅收總額中，以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅占稅收總額的百分之七十左右，包括法人所得稅和個人所得稅的所得稅收入占稅收總額的百分之十

5、九左右。盡管近幾年我國的個人所得稅征收取得了快速發(fā)展，但個人所得稅收入占全部稅收的比重僅不到百分之十，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家百分之三十的水平。在改革開放的前十多年中，國民收入分配向個人傾斜，國家所得減少的幅度較大，而個人所得增加的幅度較大。不僅削弱了國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)和支持經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展能力，也拉大了居民之間的收入差距。我國目前，由于缺乏對收入監(jiān)控的基本能力，稅制及征收處罰手段也相當(dāng)無力，致使高收入群體的逃稅偷稅極為普遍。資料顯示，占總?cè)丝诒戎匕俜种母呤杖胝?，占儲蓄總額的百分之八十，其他百分之八十的人口只擁有儲蓄存款的百分之二十。另據(jù)資料，中國目前最富裕的百分之二十家庭的收入占有社會全部家庭收

6、入的一半多點(diǎn)，而最貧窮的百分之二十的家庭的收入僅占社會全部家庭收入的百分之四左右，造成了嚴(yán)重的收入分配不公。（七）壟斷行業(yè)依靠行政壟斷獲得壟斷利潤行政壟斷是指一些經(jīng)濟(jì)行政部門和地方政府濫用行政權(quán)力，排斥、限制、干涉本地區(qū)、本部門企業(yè)之間以及它們與其他地區(qū)、部門企業(yè)之間正當(dāng)競爭的行為。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，所有行業(yè)都是壟斷，沒有壟斷性行業(yè)和競爭性行業(yè)之分。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，政府逐步放開了許多領(lǐng)域的經(jīng)營權(quán)，使絕大多數(shù)行業(yè)成為競爭性行業(yè)，但在一些關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，仍然維持著國家獨(dú)資和國家絕對控股的地位，政府的行政壟斷仍然嚴(yán)重干擾甚至限制市場的作用，造成許多不平等競爭現(xiàn)象。如電信、電力、能源、交通

7、運(yùn)輸?shù)裙檬聵I(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，政府控制著大量資源，進(jìn)入門檻很高，通過行政力量進(jìn)行壟斷經(jīng)營，形成壟斷價(jià)格，獲得高額壟斷利潤。以中國電信為例，在沒有引入其他電信運(yùn)營商之前，電話的初裝費(fèi)高達(dá)5000元，而隨著中國聯(lián)通等公司的成立，初裝費(fèi)就取消了，可見壟斷利潤之高。這些壟斷甚至部門和行業(yè)獨(dú)占社會公共資源，其成員將企業(yè)獲得的壟斷利潤轉(zhuǎn)化為自身的高額收入,有的成員還將企業(yè)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個人消費(fèi)。行政壟斷的存在，造成了收入分配的嚴(yán)重不平等，壟斷部門和行業(yè)中的成員，不用擔(dān)心企業(yè)的虧損，無論工作的努力程度如何，都可以享受高額壟斷利潤，獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會平均水平的收入。而市場中的其他企業(yè)無論付出多大努力，都只能獲得市場競爭后的正常利潤，員工也只能得到正常的收入水平。目前，我國的收入分配中存在著一些非公平的因素，導(dǎo)致收入差距的不合理擴(kuò)大，這對我國經(jīng)濟(jì)增長造成了不利的影響，同時(shí)也嚴(yán)重影響著我國和諧社會的創(chuàng)建。消除收入分配不公，是構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會安定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展