公共部門人力資源管理作業(yè)

1、公共部門人力資源管理形成性考核冊專業(yè)：學(xué)號：姓名：河北廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院（請按照順序打印，并左側(cè)裝訂）公共部門人力資源管理作業(yè)1案例分析：加州大學(xué)聘走浙大下崗博士據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)報(bào)道，就在A省政府即將赴美國引進(jìn)海外人才之際，A省第一腦外科博士郭某失業(yè)了。1998年12月，郭某因被B大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬C醫(yī)院解聘而失業(yè)。失業(yè)時，郭某仍是A省唯一的一名腦外科博士。此后近一年時間，郭某先后向A省內(nèi)多家醫(yī)院求職，均被拒之門外。無奈，他通過互聯(lián)網(wǎng)向海外求職。2000年4月，他被美國加州大學(xué)醫(yī)學(xué)中心以高于C醫(yī)院近20倍的薪水聘用。既然是緊缺的醫(yī)學(xué)博士，為什么會被辭退是什么原因迫使這位博士流失到國外呢博士被辭退

2、郭某出生于浙江溫嶺市一個家境貧寒的農(nóng)民家庭。1991年，他從上海醫(yī)科大學(xué)研究生院畢業(yè)，分配至B大學(xué)C醫(yī)院工作，成為這所當(dāng)時尚處于籌備階段的醫(yī)院的第一批正式職工。兩年后，郭某脫產(chǎn)考入B大學(xué)彭教授門下攻讀博士學(xué)位。在校期間，他獲得B大學(xué)研究生最高獎“葛克全獎學(xué)金”。1996年8月取得博士學(xué)位后，他重回C醫(yī)院工作。1998年12月14日，郭某意外地接到了C醫(yī)院人事部送來的一紙通知：經(jīng)院務(wù)會議討論，院方不再與郭某續(xù)簽聘用合同，自當(dāng)日起郭某不需要再參加神經(jīng)外科的科內(nèi)工作。同時院方將郭某已安排好的手術(shù)取消。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)告訴他：院方給予他3個月的待業(yè)期，此間他可自行聯(lián)系調(diào)動單位或向醫(yī)院提出辭職申請，辦理離院手續(xù)

3、。3個月后，如本人未來辦理待業(yè)手續(xù)，院方則作辭退處理。于是，這位A省第一位腦外科博士成了一名失業(yè)的博士。失業(yè)8個月后，郭某從省人才交流中心復(fù)印出的考核表上，發(fā)現(xiàn)科室對他的“職業(yè)道德”、“履行崗位責(zé)任能力”、“勞動紀(jì)律”、“團(tuán)結(jié)協(xié)作”等項(xiàng)評分均為“最低分”，其中“團(tuán)結(jié)協(xié)作”一項(xiàng)比最低分還要低（最低分5分，郭某得4分）。跟科室關(guān)系處理不協(xié)調(diào)在C醫(yī)院工作期間，郭某與美國羅瑪琳達(dá)大學(xué)RobertIacono博士、日本九州大學(xué)FumioShima博士合作的課題“立體定向多靶點(diǎn)復(fù)合胎腦移植治療帕金森氏病”開國際之先河，系列論文在國內(nèi)外多家博物發(fā)表。其課題“經(jīng)顳淺動脈逆行插管告影、化療技術(shù)”也系國內(nèi)外首創(chuàng)。

4、另一項(xiàng)“腦星形細(xì)胞瘤分子生物研究”得到7名國內(nèi)著名專家好評，獲1997-1998年度A省衛(wèi)生廳科技成果獎。1998年，他發(fā)表了7篇論文。郭某說：“我在B大學(xué)工作已近10年，長期擔(dān)任B大學(xué)本科生的教學(xué)工作，工作勤懇，從未發(fā)生過醫(yī)療事故，也未向外透露內(nèi)部消息，更沒有犯政治、經(jīng)濟(jì)等方面的錯誤。醫(yī)院解聘，實(shí)在想不通。”他認(rèn)為“下崗”的原因與科主任對他的看法有關(guān)。他說1996年至1997年，腦外科主任動員全科醫(yī)生使用某種抗生素藥，每用一支推銷員給8元錢?！爱?dāng)時這種藥在科內(nèi)簡直用瘋了，其中有一個月就拿了5000元?！币蛏婕皵?shù)萬元金額，他擔(dān)心這樣做會出事，并認(rèn)為過分追求經(jīng)濟(jì)利益會導(dǎo)致不合理用藥，甚至濫用藥。

5、因此，他向醫(yī)院黨委作了匯報(bào)。郭某說，憑他的條件，本就在1996年評上副教授，但等評審會結(jié)束后，醫(yī)院人事部門才告訴他院方并沒有把他的材料上報(bào)B大學(xué)，也并沒有告之原因。后來他聽人說，他在醫(yī)院內(nèi)部的職稱評審會中就通不過，原因是認(rèn)為他條件都是具備的，就是科室里關(guān)系沒搞好。而郭某認(rèn)為最終導(dǎo)致他失業(yè)的直接原因是院內(nèi)的一次醫(yī)療糾紛引起的。他回憶，1998年，一位入院時還能喊叫的女青年，在經(jīng)治療后卻成了植物人。因在治療過程中病人反映主刀醫(yī)師術(shù)后沒有向家屬及時通報(bào)病情，且科主任涉及離崗、索要高額會診費(fèi)、讓家屬買來棒冰作物理降溫等問題和病人家屬發(fā)生糾紛。家屬因此大吵大鬧并和保安發(fā)生沖突，導(dǎo)致院領(lǐng)導(dǎo)被打，腦外科一個

6、月不能正常開展工作。郭某說，當(dāng)時科主任在向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時指責(zé)郭某向家屬透露病歷資料致使家屬吵鬧。郭某說：正是這些事，使他得罪人?？伞拔医^對沒有向外透露關(guān)于醫(yī)院過程的消息”醫(yī)院人事部：解聘是優(yōu)化組合的需要C醫(yī)院人事部郭主任說：解聘郭某是件很正常的事。她介紹，C醫(yī)院采用一年一聘的用人制度，每年都要進(jìn)行雙向選擇。郭某下崗的主要原因是科室工作人員優(yōu)化組合的需要。郭主任說，我們與員工的合作大部分比較愉快，只有郭某一個人到處反映情況。她說，1998年8月，院里啟動了新一輪的聘任工作，當(dāng)時腦外科的一部分人員便提出不要再與郭某續(xù)簽聘合同。為此，院黨委、人事部高度重視，分別找了科室的每一個成員了解此事。當(dāng)時大家就

7、提出了多項(xiàng)問題，諸如醫(yī)療糾紛不斷、醫(yī)生不敢開刀、前來就診的病人少、科內(nèi)團(tuán)結(jié)差等，最后大家點(diǎn)到，造成這一局面，郭某負(fù)有主要責(zé)任。9月9日，醫(yī)院院長暫不與他簽定聘用合同，給郭某3個月的試用期，視表現(xiàn)再作決定。3個月后，即1998年11月，院長根據(jù)神經(jīng)外科對郭某的書面簽定（給人事部核實(shí)），決定不再與他續(xù)簽合同。12月，院務(wù)會議根據(jù)郭某提出的復(fù)議申請，又一次調(diào)查核實(shí)后維持了原先的決定。針對郭品正所指責(zé)的神經(jīng)外科有不正之風(fēng)及科主任對其打擊報(bào)復(fù)一事，郭主任認(rèn)為，此事與解聘無關(guān)，醫(yī)院紀(jì)委曾對此事作過調(diào)查，結(jié)果無上述行為。記者又問：郭某的考核為“D”級，是不是合理郭主任表示：解聘與考核無關(guān)，解聘在前，考核在后

8、。醫(yī)院感慨：改革難!'貧C醫(yī)院院長吳金民一見記者就說：“我想說的就是一個字，那就是改革難”對郭但他又說：“我們不可能犧牲單位的利益來扶“其實(shí)我跟他個人無恩無怨，國家培養(yǎng)一個博士生不容易，如果他好好工作，我們根本沒問題，而問題是正像人事部長所介紹的，一個組合不優(yōu)化的團(tuán)隊(duì)沒法工作?！眳墙鹈裾f，郭某在的時候幾乎把整個科室都拖垮了。他舉例，郭某走后，今年腦外科的出院病人數(shù)比去年同期增長了15%。記者問他，郭某的問題是不是很嚴(yán)重他回答，一個團(tuán)體里，有人在這個人面前悄悄地說那個人的壞話，在那個人面前盡善盡美地說這個人的壞話，最終令一個團(tuán)隊(duì)無法工作，你說算不算嚴(yán)重對于郭某的業(yè)務(wù)能力，吳院長的評價(jià)是“

9、一般”，不過，一般的臨床應(yīng)付是可以過得去，也不是一無是處。但他佩服郭某處理醫(yī)患關(guān)系的能力：有些病他處理得不大好，但是醫(yī)療糾紛卻很少，他有本事把病人的工作做得很好?？吹接浾咭苫蟮纳袂椋瑓窃洪L立即解釋道：“因?yàn)樗F(xiàn)在亂咬。人家主任說，我要說他的問題，他有一大堆?！眳窃洪L還說，郭某到C醫(yī)院后并沒有出什么科研成果。記者提到郭某到醫(yī)院后有兩個課題曾達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，媒體有過報(bào)道，吳院長回答，這一類報(bào)道，是醫(yī)院出于宣傳自己考慮，因?yàn)獒t(yī)院剛建立，總是要宣傳宣傳自己在場的另一位院領(lǐng)導(dǎo)插話：當(dāng)時是浙江省第一個腦外科博士到我們這里來，我們總是要全力以赴，隆重推出。媒體在報(bào)道時并未經(jīng)專家鑒定，“其實(shí)這些都不是什么

10、了不起的”，“先進(jìn)也沒有什么量化的標(biāo)準(zhǔn)”。吳院長向記者感慨：像我們這樣動真格進(jìn)行人事制度改革的事業(yè)單位在省內(nèi)是極少見的。新聞媒體在這一點(diǎn)上要多推動改革，多支持改革，不要設(shè)置障礙。郭某求職不易在失業(yè)求職的過程中，郭某常常身無分文，女友也與他分手。1999年8月22日，醫(yī)院保衛(wèi)科和總務(wù)科派民工查封了他在C醫(yī)院的房間。8月23日夜，當(dāng)郭某打工回來，發(fā)現(xiàn)房門已被砸開，室內(nèi)滿地狼藉，抽屜被打開，大量的科研資料被當(dāng)作廢紙清除掉。后來他才知道他的東西被鎖在另一房間?！拔液戏ǖ臇|西他們有什么權(quán)利查封”郭某氣憤的說。幸好，他在B大學(xué)的一位老師伸出了搖手，讓郭某先到他家住?！拔沂且粋€從學(xué)校到學(xué)校的人，心思都用在學(xué)

11、習(xí)和業(yè)務(wù)上，對請客送禮這一套一竅不通。自己長期脫產(chǎn)讀書，沒有積蓄；父母親是60多負(fù)的農(nóng)民，家里貧窮，有時靠我接濟(jì)一點(diǎn)?！惫痴f。在C醫(yī)院停發(fā)工資后，他到有關(guān)醫(yī)院求職之余，甚至替人家看過水果攤。他去求職的醫(yī)院開始都答應(yīng)，但到邵逸夫醫(yī)院一了解，馬上就變了態(tài)度，說暫時不考慮。有的人就建議還是到遠(yuǎn)一些地方求職吧。郭某也曾去A省人事廳仲裁處申訴過，但被告之聘用合同到期，院方可以解除聘用關(guān)系。郭某說，開始時他根本沒有考慮到出國，他只希望在杭州的醫(yī)院找一份適合自己專業(yè)的工作。郭某在上海讀研期間，精通英語，也懂德語、日語的他就有好多次機(jī)會可以出國。這一次，他把求職信寄到了美國、加拿大。最終他選擇了美國加州大學(xué)

12、醫(yī)學(xué)中心。1999年12月底，對方專門派人在上海面試。今年4月10日，他收到加州大學(xué)正式邀請書，年薪萬美，解決住房，提供科研經(jīng)費(fèi)。邀請書還說，有什么困難及時提出，如在他們管的范圍，將盡一切力量解決?！皺C(jī)會來得這么快，這么好，但我心里卻是很難受的?！惫氛f，“因?yàn)槲沂浅鲇跓o奈，被生活所迫才出國的。”他說：“從小學(xué)讀到博士，是國家培養(yǎng)了我；還有這么多導(dǎo)師，為我的成長付出了心血。我本應(yīng)該為中國病人服務(wù)，科研成果為自己國家所用?！庇浾邌枺骸皩恚袥]有可能回國工作”他表示：“現(xiàn)在出國，是暫時的，我相信一定會有機(jī)會回來的?！惫彻プx博士學(xué)位時的導(dǎo)師之一彭教授一直不知道郭失業(yè)，直到記者采訪才獲悉。他分析

13、說：“人際關(guān)系處理得不好，造成這么大的矛盾，可能是跟郭某個性比較強(qiáng)有關(guān)?！薄拔也恢拦碁槭裁匆教巵y告，一個單位作出這種決定，它有非常合適的理由。深層次的東西，你記者是問不出來的?！辈稍L中，一家醫(yī)院整形外科的一位主任這樣對讀者說。記者追問：“什么是深層次的東西”他說，在醫(yī)院里，最忌諱的是事，就是“一個醫(yī)生做了個手術(shù)，另一個醫(yī)生跑到病人面前，說這個手術(shù)沒做好，告去。你想，這后一個醫(yī)生還能呆得住嗎”博士失業(yè)的事引起許多的沉思和議論。A省體改委一位不愿透露姓名的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，我們并不認(rèn)為博士就不能“下崗”，問題是這名腦外科博士究竟應(yīng)不應(yīng)當(dāng)被解聘目前事業(yè)單位進(jìn)行用人制度改革確實(shí)難，但問題的核心在于醫(yī)院雙

14、向選擇過程中能否做到公開、公平其具體規(guī)定是否科學(xué)B大學(xué)一位教授說，A省最近要組織一個代表團(tuán)到美國、加拿大招賢，各級部門都在講重視人才、尊重人才，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動上，既要創(chuàng)造人才成都的環(huán)境,更要創(chuàng)造讓他們發(fā)揮才華、心情舒暢的環(huán)境。資料來源：對一位博士失業(yè)的調(diào)查（原載于中國青年報(bào)，2000年6月21日）思考題：1、你認(rèn)為郭某被辭退的真正原因是什么并說明理由。（40分）2、你如何評價(jià)C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境（30分）3、你對完善C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境有何良策（30分）公共部門人力資源管理作業(yè)2圍繞討論題目分組進(jìn)行討論，題目如下（自選其一進(jìn)行討論）1、 理論聯(lián)系實(shí)際討論公共部門應(yīng)如何運(yùn)用人力資本理論。2、

15、 理論聯(lián)系實(shí)際討論工作分析在公共部門人力資源中的作用。3、 理論聯(lián)系實(shí)際討論如何促進(jìn)我國公共部門人力資源流動。個人討論提綱（350字以上）（40分）小組討論結(jié)論（350字以上）（60分）公共部門人力資源管理作業(yè)3結(jié)合所學(xué)公共部門人力資源管理理論，撰寫一篇專業(yè)論文，題目如下（自選其一，也可自擬題目。但是，所選論文題目須結(jié)合第十章至十三章的理論）1、 公共部門實(shí)施有效激勵的途徑2、 雙因素理論在人力資源管理中的運(yùn)用3、 淺論我國的傳統(tǒng)用人藝術(shù)4、 培訓(xùn)與人力資源開發(fā)5、 試論我國公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題根據(jù)所選論文題目，撰寫一篇不低于2000字的論文。論文評判標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀論文白標(biāo)準(zhǔn)（100>X&g

16、t;90）論文能熟練地掌握和運(yùn)用公共部門人力資源管理的基本理論，觀點(diǎn)正確，論述清晰，邏輯嚴(yán)密；表達(dá)準(zhǔn)確流暢；有一定得創(chuàng)造性、新見解。良好論文的標(biāo)準(zhǔn)（90>X>80）論文能較好地掌握公共部門人力資源管理的基本理論，觀點(diǎn)正確，論述清晰；表達(dá)通順；有某些獨(dú)立見解。中等論文的標(biāo)準(zhǔn)（80>X>70）文字通順；選題有一定的價(jià)值，能夠提出自己的看法。及格論文標(biāo)準(zhǔn)（70>X>60）論文觀點(diǎn)、內(nèi)容論述等主要方面尚符合要求，但缺乏分析概括能力和研究能力；論說基本清楚但不嚴(yán)密、不完整，或者說服力不強(qiáng)；選題有一定的價(jià)值，但論文中自己的見解不多。不及格論文標(biāo)準(zhǔn)（X<60）論文論

17、題不能成立或有重大毛?。粌?nèi)容空乏，結(jié)構(gòu)混亂，文字表達(dá)不清，文題不符或文理不通；基本觀點(diǎn)具有錯誤或主要材料不能說明觀點(diǎn)。零分提交的論文屬于抄襲的。公共部門人力資源管理作業(yè)41、 選擇題（每題2分，共10分，每題至少有兩個正確答案，多選或少選均不得分）1 .（）屬于公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境的組成部分。A.經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境C.宏觀的人力群體生態(tài)環(huán)境B.市場體制D.政治制度2 .根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，我國公務(wù)員交流的方式包括（）。A.調(diào)任8 .輪崗C.掛職鍛煉D.轉(zhuǎn)任.在馬斯洛需要層次理論中，）屬于高層次的需要A.尊重需要B.自我實(shí)現(xiàn)需要C.社交需要D.安全需要9 .薪酬所具有的基本功能包括（）。A.補(bǔ)

18、償功能B.激勵功能C.廉政功能D.調(diào)節(jié)功能10 .一般來說，公共部門監(jiān)控的對象是（）中從事公職的人員。A.國家機(jī)關(guān)B.政黨C.國有企業(yè)D.第三部門.2、 判斷題（每題1分，共10分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打X）.人力資源需求預(yù)測是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計(jì)劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。（）.公共部門人力資源管理中的監(jiān)督與約束是互為補(bǔ)充，約束是手段，監(jiān)控是目的。（）3.2005年，國務(wù)院發(fā)布并開始實(shí)施中華人民共和國公務(wù)員法，成為中國推行公務(wù)員制度的起點(diǎn)。（）.公共部門用人的目的是要做到既能夠“管住”人，又能夠管好人。（）.舒爾茨被譽(yù)為“人力資源之父”。（）.公務(wù)員的福利津貼一般以各種實(shí)物形式提供，它涉及衣、食、住、行、樂，可以多種形式存在，以多種名目出現(xiàn)，而且稱謂不一樣。7 .柯克帕特里克的培訓(xùn)效果模型主要從受訓(xùn)者的反應(yīng)、學(xué)習(xí)成果、工作行為和結(jié)果等四個方面來評估培訓(xùn)的效果。（）8 .全方位評估指的是從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個角度來了解員工個人的績效溝通