建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案

1、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，秉承“環(huán)保優(yōu)先，品牌引領(lǐng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)發(fā)展”發(fā)展思路，以市場(chǎng)為中心，以龍頭企業(yè)為主體，突出“加快跨越轉(zhuǎn)型、打造千億園區(qū)”主題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)； 堅(jiān)定不移地推動(dòng)建陶產(chǎn)業(yè)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)互動(dòng)，打造集產(chǎn)業(yè)、科研、展示、交流、生活“五位一體”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)、科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)；堅(jiān)定不移地按照“布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、清潔環(huán)保”的總體要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加就業(yè)崗位，為 x 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好

2、又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二、規(guī)劃原則（ 1）堅(jiān)持規(guī)劃先行。發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用，按照工業(yè)布局的總體要求綜合統(tǒng)籌、 適度超前規(guī)劃各類(lèi)產(chǎn)業(yè)和布局， 加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與 x 市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接。 堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。（ 2）堅(jiān)持集群發(fā)展。更加注重發(fā)揮土地、資金、項(xiàng)目核準(zhǔn)的調(diào)控作用，堅(jiān)持土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約使用，有效實(shí)現(xiàn)資本、信息、技術(shù)、人才等資源集聚效應(yīng) ,建立產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（ 3）堅(jiān)持創(chuàng)新引導(dǎo)。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的

3、體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新，探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)自主、政企共建、項(xiàng)目先行等園區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式。 支持園區(qū)建立區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、 消化和吸收，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力， 實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量、 結(jié)構(gòu)和效益的高度統(tǒng)一。(4) 堅(jiān)持特色發(fā)展。立足本園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，合理確定產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源和配置要素向園區(qū)集中。(5) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集

4、聚、集約發(fā)展功能，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約使用，提高投入產(chǎn)出效率。有效整合產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、 污染減排，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧園區(qū)，努力構(gòu)建工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三、發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)是 :按照建設(shè)科技創(chuàng)新型、 科學(xué)發(fā)展型園區(qū)的要求， 到 x年，形成基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套更加完善、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)占一定優(yōu)勢(shì)的中部重要的建陶產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。 特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上達(dá)到“四個(gè)一”的目標(biāo)。即園區(qū)擁有一批掌握建筑陶瓷關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)， 培育一批擁

5、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際先進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)品， 提升一批具有特色和知名品牌的產(chǎn)業(yè)集群， 形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、 專(zhuān)業(yè)化協(xié)作分工合理、配套較為完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局， 成為國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外重要的建筑陶瓷生產(chǎn)和研發(fā)基地， 努力將建陶基地建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、全國(guó)綠色建材示范基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。具體目標(biāo)是：1. 管理效率提升。加強(qiáng)行業(yè)管理，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)提高職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平，提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。同時(shí)，按照“一園多區(qū)” 的發(fā)展思路，將建陶基地作為城市新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃管理、改造升級(jí)。2. 環(huán)保效力提升。鼓

6、勵(lì)陶瓷企業(yè)加快技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和工藝， 全面實(shí)行陶瓷廢料循環(huán)利用和窯爐尾氣收集及脫硫處理， 大力推廣使用天然氣， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染物排放和節(jié)能指標(biāo)“雙達(dá)標(biāo)”。3. 品牌效應(yīng)提升。引導(dǎo)和鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)引進(jìn)核心技術(shù)，加強(qiáng)自主研發(fā)，從生產(chǎn)較普通的建筑陶瓷向生產(chǎn)多元化、高端化、精品化的建筑陶瓷、工藝陶瓷、潔具陶瓷轉(zhuǎn)變。制定 x 建陶產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立分級(jí)名牌名標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)，到 x 年全市新增 10 件中國(guó)馳名、 30件 x 著名品牌、 3 個(gè)國(guó)際知名品牌、 9 個(gè)名牌產(chǎn)品。此外，設(shè)立建陶商標(biāo)工作推進(jìn)宣傳組， 全市所有陶瓷企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品， 生產(chǎn)地址一律只標(biāo)識(shí)“中國(guó)建筑陶瓷產(chǎn)

7、業(yè)基地x”，真正打響“ x 陶瓷”品牌。4. 配套效能提升。加快市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、現(xiàn)代物流、機(jī)械制造、原料加工、產(chǎn)品研發(fā)等相關(guān)配套鏈條的發(fā)展，努力構(gòu)建集產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷(xiāo)于一體，設(shè)施完善、功能齊備的陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。5. 綜合效益提升。到 x 年底，將 x 建陶陶瓷產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為 “全國(guó)建筑陶瓷生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)” ，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入425 億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額38 億元，努力提高產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)水平；同時(shí)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 350 億元，帶動(dòng)就業(yè) 15 萬(wàn)人；到 x 年，實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)值進(jìn)一步擴(kuò)大， 爭(zhēng)取 5-6 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 1000 億元左右，年產(chǎn)值和利稅增長(zhǎng) 15% 以上，在全國(guó)建陶市場(chǎng)占

8、有率達(dá) 40% 以上，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗年均下降 10% 以上。四、推進(jìn)措施重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、技術(shù)支撐、要素保障、品牌培育與安全環(huán)保等環(huán)節(jié)開(kāi)展建設(shè)工作，實(shí)施六大工程。（一）產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化工程1. 編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。 在 x 年x 市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 基礎(chǔ)上，編制建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 明確其支柱產(chǎn)業(yè)地位， 以質(zhì)量和品牌建設(shè)為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升，重點(diǎn)加強(qiáng)高附加值、高利潤(rùn)、高市場(chǎng)占有率陶瓷產(chǎn)品發(fā)展，將 x 建陶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為功能齊全、分工合理、配套完善、效率一流的特色產(chǎn)業(yè)基地。2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。 在對(duì) x 建陶企業(yè)規(guī)模、技術(shù)等摸排基礎(chǔ)上，建立分類(lèi)入庫(kù)、 動(dòng)態(tài)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化培育機(jī)

9、制。 建立重點(diǎn)示范企業(yè)庫(kù)。選取 10 家左右生產(chǎn)規(guī)模較大、裝備水平較好、產(chǎn)品質(zhì)量較優(yōu)的大型建陶生產(chǎn)企業(yè)，支持其產(chǎn)能擴(kuò)張、技術(shù)研發(fā)、原料控制、市場(chǎng)拓展，爭(zhēng)取培育為在全國(guó)乃至國(guó)際上具有較大市場(chǎng)占有率和較強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù)，以自主申請(qǐng)、協(xié)會(huì)評(píng)議、政府認(rèn)可的方式， 選擇 30 家左右具有一定生產(chǎn)能力和科技水平、自我提升發(fā)展意愿強(qiáng)烈的中小型建陶生產(chǎn)企業(yè)，給予政策、資金、技術(shù)等支持，特別鼓勵(lì)其對(duì)新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)，支持其做大做強(qiáng)。（二）質(zhì)量提升工程1. 建立產(chǎn)業(yè)質(zhì)量考核體系。開(kāi)展建陶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平調(diào)查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)100% 簽訂質(zhì)量誠(chéng)

10、信承諾書(shū)。 建立質(zhì)量安全綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行企業(yè)質(zhì)量信用分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管， 開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)， 建立質(zhì)量失信 “黑名單”制度和獎(jiǎng)懲、發(fā)布機(jī)制。建立政府質(zhì)量工作考核體系，將建陶企業(yè)質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)納入市委、市政府對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核體系。2. 優(yōu)化企業(yè)質(zhì)量管理。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，引導(dǎo)建陶生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效先進(jìn)質(zhì)量管理模式， 積極開(kāi)展質(zhì)量小組建設(shè)和質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)。導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式企業(yè)占生產(chǎn)企業(yè)總數(shù) 20% 以上，10%以上員工參與 QC 活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量占生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)80% 以上。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)， 全行業(yè)每年組織8 課時(shí)以上、參加人數(shù) 100以上的質(zhì)量培訓(xùn)活動(dòng)5 次以上。推動(dòng)企業(yè)

11、嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核，支持企業(yè)培育質(zhì)量工程師， 在規(guī)模以上建陶生產(chǎn)企業(yè)中推行關(guān)鍵崗位質(zhì)量工程師持證上崗。3. 強(qiáng)化行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。政府加大質(zhì)量監(jiān)督抽查投入力度，提高建陶產(chǎn)品抽檢頻次和覆蓋面， 建立積分制分級(jí)動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制， 獎(jiǎng)優(yōu)劣汰。加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和快速處置機(jī)制，制訂處置產(chǎn)品質(zhì)量違法突發(fā)案件應(yīng)急預(yù)案。 定期組織建陶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管，加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)工作， 建立質(zhì)量違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度， 重點(diǎn)桂發(fā)整頓不符合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)行為。（三）技術(shù)支撐工程1. 充分利用國(guó)家級(jí)技術(shù)平臺(tái)。以中國(guó)建筑陶瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心（ x）為依

12、托，建立健全質(zhì)量信息檔案和可追溯體系， 形成質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制； 進(jìn)一步加強(qiáng)和暢通 x 陶瓷協(xié)會(huì)與中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)等國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)渠道，爭(zhēng)取相關(guān)協(xié)會(huì)在 x 設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)， 邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家為 x 建陶行業(yè)把脈獻(xiàn)策，在行業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才引進(jìn)等廣泛領(lǐng)域定期組織開(kāi)展交流活動(dòng)， 扶持引導(dǎo) x 建陶企業(yè)借勢(shì)提升。2. 建立公共信息服務(wù)體系。 積極收集國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的相關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋建陶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)， 引導(dǎo)建陶生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)終端進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)、咨詢(xún)和研究。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)建立信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)推送國(guó)外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)信息

13、。 引導(dǎo)中介組織開(kāi)展公證和咨詢(xún)服務(wù)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量以及環(huán)境、節(jié)能、職業(yè)健康安全等管理體系， 規(guī)模以上建陶生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施并運(yùn)行測(cè)量管理體系。 建立計(jì)量監(jiān)督管理機(jī)制， 開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)。3. 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作， 新增參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè) 5 家以上、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn) 10 家以上，每年新增 1 家以上標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)、1 家以上 AAA 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。4. 開(kāi)展科技與質(zhì)量攻關(guān)。 探索制定產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制體系，設(shè)立 x 建陶科技和質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃，通過(guò)協(xié)會(huì)牽頭、政府協(xié)助搭臺(tái)建橋并給予獎(jiǎng)勵(lì)

14、等方式， 引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科研力量， 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共性和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)， 協(xié)助建陶及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)診斷產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量水平。 定期組織建陶生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。（四）要素保障工程1. 用地保障計(jì)劃。制定 x 建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，建陶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目用地實(shí)行傾斜保障， 對(duì)重點(diǎn)示范企業(yè)工業(yè)用地實(shí)行優(yōu)先保障，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)給予一定保障。2. 金融服務(wù)計(jì)劃。制定鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的投融資政策，創(chuàng)新財(cái)政支持獎(jiǎng)勵(lì)方式， 建立財(cái)政扶持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效和稅收績(jī)效掛鉤的新機(jī)制。3. 人才提升計(jì)劃。開(kāi)展 x 建陶行業(yè)存量人才和人才需求摸底普查，建

15、立人才需求動(dòng)態(tài)管理庫(kù)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展方向和關(guān)鍵科技研發(fā)需求，按照一企一策、一人一策的方式重點(diǎn)引進(jìn)或柔性引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理需求，組織企業(yè)赴重點(diǎn)高校和科研院所舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)， 實(shí)施建立在項(xiàng)目基礎(chǔ)上的在校青年教師和研究生企業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃。 加強(qiáng)對(duì)行業(yè)存量和增量人才的跟蹤服務(wù)， 落實(shí)各類(lèi)人才激勵(lì)政策，重點(diǎn)解決青年技術(shù)和管理人才的家庭落戶(hù)、 子女入學(xué)等問(wèn)題。4. 能源保障計(jì)劃。制定覆蓋重點(diǎn)示范企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)的用電、用氣保障計(jì)劃，實(shí)施優(yōu)先用電保障，取消或顯著減少錯(cuò)峰用電。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)運(yùn)行管理水平，完善電力供應(yīng)應(yīng)急處置方案， 優(yōu)化電力業(yè)務(wù)辦理流程

16、， 加快企業(yè)供電工程實(shí)施進(jìn)度。組織企業(yè)參加節(jié)能培訓(xùn)， 政府指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造。（五）安全環(huán)保工程1. 強(qiáng)化生產(chǎn)安全。結(jié)合示范區(qū)建設(shè)要求，創(chuàng)新建陶行業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制，設(shè)立關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系， 督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；開(kāi)展全行業(yè)特種設(shè)備安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治； 立足預(yù)防為主，著力做好源頭管理， 消除安全生產(chǎn)隱患，在全行業(yè)推動(dòng)實(shí)施天然氣替代煤制氣。2. 加大環(huán)保力度。要研究制定推動(dòng) x 建陶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的 “綠色”環(huán)保政策措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，督促企業(yè)落實(shí)污染治理措施，制定入庫(kù)企業(yè)排放監(jiān)控體系，實(shí)行一票否決制，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的全方位污染防控體系，

17、引導(dǎo)建陶產(chǎn)業(yè)走低消耗、少排放、可持續(xù)的“綠色”發(fā)展道路。（六）市場(chǎng)品牌工程1. 大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。 制定出臺(tái)品牌發(fā)展規(guī)劃和支持品牌建設(shè)的培育政策和措施； 制定出臺(tái) x 建筑陶瓷中國(guó)馳名商標(biāo)、 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、省名牌產(chǎn)品等標(biāo)識(shí)使用管理辦法， 明確各標(biāo)識(shí)準(zhǔn)許使用條件和標(biāo)準(zhǔn)。尤其是對(duì)行業(yè)年度考核優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、市場(chǎng)占有率高、社會(huì)反響好的企業(yè)， 作為品牌建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育， 優(yōu)先作為知名品牌示范企業(yè)進(jìn)行打造和宣傳。始終圍繞品牌建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”，即要堅(jiān)持虛與實(shí)的統(tǒng)一，堅(jiān)持大與小的統(tǒng)一，堅(jiān)持指標(biāo)與目標(biāo)的統(tǒng)一，堅(jiān)持政府、企業(yè)和社會(huì)的統(tǒng)一，堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一，積極整合現(xiàn)有品牌和創(chuàng)建區(qū)域中高端知名品牌。2. 不斷提升品牌價(jià)值。 積極參加全國(guó)建陶產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有關(guān)評(píng)選及價(jià)值評(píng)估活動(dòng)； 定期開(kāi)展多種形式的品牌滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)， 為品牌建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)； 制定出臺(tái)品牌危機(jī)應(yīng)急處理辦法， 建立品牌危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)