房屋建筑工程和政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可

1、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“施工許可”辦事指南一、辦理對(duì)象本區(qū)范圍內(nèi)從事新建、改建和擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括省管大型建筑工程）的建設(shè)單位（市級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管建設(shè)地點(diǎn)跨區(qū)建設(shè)的市政工程、城市軌道交通工程和原市級(jí)審批或監(jiān)管的歷史遺留項(xiàng)目、臨時(shí)房屋建筑工程、工程投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300平方米以下除外）。二、 辦理?xiàng)l件1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，

2、以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效；5有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查；6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；7按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；8建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)

3、保；9法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、應(yīng)提交的材料序號(hào)材料名稱份數(shù)材料形式備注1建筑施工許可證申請(qǐng)表1原件上廣州城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“）”填報(bào)相關(guān)資料后打印申請(qǐng)表。2用地批準(zhǔn)手續(xù)1復(fù)印件（核對(duì)原件）建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地使用權(quán)證等能證明產(chǎn)權(quán)歸屬的有效文件，應(yīng)在有效期內(nèi)，市政道路附屬設(shè)施工程、房屋裝修工程等未新增用地的改、擴(kuò)建工程可不提供；道路大中修工程和管線開(kāi)挖項(xiàng)目提供“道路挖掘許可證”。3建設(shè)用地規(guī)劃許可證1復(fù)印件（核對(duì)原件）新建項(xiàng)目需提交，未新增用地的改、擴(kuò)建工程可不提交。4建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件1復(fù)印件（核對(duì)原件）必須在有效期內(nèi)，道路大中修工程和未改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、外立面的房屋裝修工程可不提供。5

4、施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備施工條件的說(shuō)明1原件施工單位組織現(xiàn)場(chǎng)查勘，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署并蓋施工單位公章的書面說(shuō)明。（樣式在白云信息網(wǎng)頁(yè)下載）6中標(biāo)通知書和施工合同備案表11.復(fù)印件（核對(duì)原件）；2.網(wǎng)上打印件1.施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)情況備案表，按招標(biāo)投標(biāo)情況備案辦事指南辦理；不屬依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目可不提供。2.未進(jìn)公共資源交易中心招標(biāo)的項(xiàng)目須到區(qū)住建局辦理項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總監(jiān)鎖定手續(xù)。3.施工合同（包括勞務(wù)分包合同）備案表，按建設(shè)工程合同備案辦事指南辦理。4.非國(guó)有資金（包括集體資金）投資占控股或者主導(dǎo)地位且無(wú)財(cái)政性資金投資的備案制建設(shè)工程項(xiàng)目（含商品房屋項(xiàng)目）需提交承諾函。（樣式在白云信息網(wǎng)頁(yè)下載

5、）7施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明1復(fù)印件（核對(duì)原件）包括已備案的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件合格書和民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查結(jié)果備案表，具體按施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案（含民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查結(jié)果備案）辦事指南辦理。8監(jiān)理合同備案表或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況1網(wǎng)上打印件監(jiān)理合同備案表，按建設(shè)工程合同備案辦事指南辦理。按照工程類別及規(guī)模的規(guī)定不需要委托監(jiān)理的，應(yīng)提交建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況。9質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)1復(fù)印件（核對(duì)原件）按質(zhì)量安全監(jiān)督登記辦事指南提供相關(guān)資料。已先行辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記的可提供廣州市白云區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)表。10資金保函或證明1復(fù)印件（核對(duì)原件）1.建設(shè)單位開(kāi)戶銀行的存款證明或

6、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保（屬于政府投資項(xiàng)目的，可以提供發(fā)展改革部門的立項(xiàng)批文代替），已繳齊相關(guān)費(fèi)用的憑證。2.存款證明必須由銀行近兩個(gè)月內(nèi)出具。工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)的50，工期超過(guò)一年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)的30。3.支付和履約擔(dān)保為銀行或擔(dān)保公司出具的保函。11建設(shè)單位無(wú)拖欠工程款情形的承諾書1原件樣式在白云信息網(wǎng)下載，蓋建設(shè)單位公章。12工人工資支付專用賬戶開(kāi)立憑證復(fù)印件（核對(duì)原件）到廣州市內(nèi)的商業(yè)銀行辦理13其他資料1復(fù)印件（核對(duì)原件）1.印花稅憑證（電子或紙質(zhì)稅票，含建設(shè)、施工單位）；2.建筑施工企業(yè)工人工資保證金存儲(chǔ)憑證；3廣州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套繳費(fèi)證明書；

7、4.建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證（電子或紙質(zhì)稅票）；5.安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保憑證四、辦事流程1.建設(shè)工程完成施工、監(jiān)理招標(biāo)后，建設(shè)單位按招標(biāo)投標(biāo)情況備案辦事指南申請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)情況備案，取得招標(biāo)投標(biāo)情況備案表；不屬依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目可不提供，但需出具書面說(shuō)明或有關(guān)批準(zhǔn)文件。2.建設(shè)單位按建設(shè)工程合同備案辦事指南在廣州市建設(shè)工程造價(jià)管理信息網(wǎng) “合同備案”系統(tǒng)中辦理施工、監(jiān)理單位合同備案，從網(wǎng)上打印建設(shè)工程合同備案表。3.施工總承包單位按本指南“九、辦理依據(jù)第8項(xiàng)”要求開(kāi)設(shè)工資保證金專用帳戶；建設(shè)和施工單位應(yīng)完繳合同印花稅；需要繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)繳清費(fèi)用，取得廣州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)證明

8、書。4.申請(qǐng)單位從廣州城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（）” 進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)填寫施工許可的相關(guān)信息，上傳提交窗口的電子掃描材料。填報(bào)完成后打印建筑工程施工許可證申請(qǐng)表，蓋建設(shè)單位公章，建設(shè)單位法定代表人簽章。5.申請(qǐng)單位備齊“三、應(yīng)提交的材料”中所列資料，到廣州市白云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心區(qū)住房和建設(shè)局窗口（廣州市白云區(qū)機(jī)場(chǎng)路561號(hào)2樓）申請(qǐng)辦理施工許可證。6.經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件后，受理單位向申請(qǐng)單位發(fā)出受理通知書。7.辦理結(jié)束后，受理單位將審批結(jié)果文件發(fā)放給申請(qǐng)單位。五、審批流程圖六、 辦理時(shí)限法定期限：15個(gè)工作日，重點(diǎn)工程綠色通道：7個(gè)工作日七、 辦理窗口廣州市白云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心區(qū)住房和建設(shè)局窗口地

9、址：廣州市白云區(qū)機(jī)場(chǎng)路561號(hào)2樓對(duì)外辦公時(shí)間：周一、周三、周五上午9：00-12：00，下午13：00-17：00（周五下午13：00-15：00） 業(yè)務(wù)咨詢電話周一、周三、周五）周二、周四）八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。九、辦理依據(jù)1中華人民共和國(guó)建筑法（1997主席令第91號(hào)）第八條。2建筑工程施工許可管理辦法（1999建設(shè)部第71號(hào)令發(fā)布、2001建設(shè)部第91號(hào)令修正）。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知（建辦市201434號(hào)。4.廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案的通知（穗府2

10、0138號(hào)）。5. 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案補(bǔ)充規(guī)定的通知（穗府201330號(hào)）。6.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法（2013住建部令第13號(hào)）。7.廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（穗府20179號(hào)）。8.廣州市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金管理辦法（穗勞社函2009786號(hào)）。9廣州市人民政府關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定（廣州市人民政府令第90號(hào)）。10.建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知（建科2004174號(hào)）。11.市建委關(guān)于進(jìn)一步明確市、區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理權(quán)限問(wèn)題的

11、通知（穗建筑2009242號(hào)）。12.廣州市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政審批備案事項(xiàng)的決定（穗府201414號(hào)）。13.廣州市人民政府關(guān)于向各區(qū)（縣級(jí)市）下放一批市級(jí)管理權(quán)限的決定（穗府201427號(hào)）。14.廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)做好我市建筑職業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作的通知（穗建筑 20161678號(hào)）15. 廣州市人民政府關(guān)于工程項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（穗府20179號(hào)）16. 關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理實(shí)施細(xì)則的通知（穗建規(guī)字201710號(hào)）17. 廣州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（穗安辦2017110號(hào)）18.廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于調(diào)整部分行政許可、備案事項(xiàng)的通知(穗編辦201772號(hào))19.廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于明確建設(shè)工程施工許可、竣工驗(yàn)收備案辦理范圍和程序的通知（穗建審批2018155號(hào)）十、備注（一）補(bǔ)充說(shuō)明1根據(jù)建筑工程施工許可管理辦法第五條，建筑工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。2根據(jù)建筑工程施工許可管理辦法第九條，中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。3重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可按廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道若干規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)施工手續(xù)。4已取得建筑工程施工許可證或臨時(shí)施工手續(xù)的工程，因施工工藝需要延長(zhǎng)夜間作業(yè)時(shí)