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文檔簡介
1、建筑工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理1 總則 1.0.1為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化,制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程有關(guān)各方的項(xiàng)目管理。1.0.3本規(guī)范是建立項(xiàng)目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,考核和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果的基本依據(jù)。1.0.4建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。1.0.5建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.0.6建設(shè)工程項(xiàng)目管理除應(yīng)遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及有
2、關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1建設(shè)工程項(xiàng)目(constructionproject)為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過程,包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡稱為項(xiàng)目。2.0.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理(constructionprojectmanagement)運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。簡稱為項(xiàng)目管理。2.0.3項(xiàng)目發(fā)包人(project employer)按招標(biāo)文件或合同中約定、具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以
3、及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為發(fā)包人。2.0.4項(xiàng)目承包人(project contractor)按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目承包主體資格的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為承包人。2.0.5項(xiàng)目承包(projectcontracting)受發(fā)包人的委托,按照合同約定,對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或分階段承包的活動(dòng)。簡稱為承包。2.0.6項(xiàng)目分包(projectsubcontracting)承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。簡稱為分包。2.0.7項(xiàng)目范圍管理(projectscopemanageme
4、nt)對(duì)合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。2.0.8項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(documentofprojectmanagementresponsibility)企業(yè)的管理層與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任,并作為項(xiàng)目完成后考核評(píng)價(jià)依據(jù)的文件。2.0.9項(xiàng)目管理組織(organizationofprojectmanagement)實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作,且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡稱為組織。2.0.10項(xiàng)目經(jīng)理(pr
5、ojectmanager)企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項(xiàng)目上的授權(quán)委托代理人。2.0.11項(xiàng)目經(jīng)理部(或項(xiàng)目部)(projectmanagementteam)由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)。2.0.12項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(responsibilitysystemofprojectmanager)企業(yè)制定的、以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體,確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。2.0.13項(xiàng)目進(jìn)度管理(projectprogressmanagement)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.14項(xiàng)目質(zhì)量管理(
6、projectqualitymanagement)為確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性滿足要求而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.15項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理(projectoccupationl health and safetymanagement)為使項(xiàng)目實(shí)施人員和相關(guān)人員規(guī)避損害或影響健康風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.16項(xiàng)目環(huán)境管理(projectenvironmentmanagement)為合理使用和有效保護(hù)現(xiàn)場及周邊環(huán)境而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.17項(xiàng)目成本管理(projectcostmanagement)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)所進(jìn)
7、行的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等活動(dòng)。2.0.18項(xiàng)目采購管理(projectprocurementmanagement)對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、資源供應(yīng)、咨詢服務(wù)等采購工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.19項(xiàng)目合同管理(projectcontractmanagement)對(duì)項(xiàng)目合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動(dòng)。2.0.20項(xiàng)目資源管理(projectresourcesmanagement)對(duì)項(xiàng)目所需人力、材料、機(jī)具、設(shè)備、技術(shù)和資金所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.21項(xiàng)目信息管理(projectinformationman
8、agement)對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行的收集、整理、分析、處置、儲(chǔ)存和使用等活動(dòng)。2.0.22項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(projectriskmanagement)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的識(shí)別、評(píng)估、響應(yīng)和控制等活動(dòng)。2.0.23項(xiàng)目溝通管理(projectcommunicationmanagement)對(duì)項(xiàng)目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動(dòng)。2.0.24項(xiàng)目收尾管理(projectclosingstagemanagement)對(duì)項(xiàng)目的收尾、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算、考核評(píng)價(jià)、回訪保修等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。3 項(xiàng)目范圍管理3.1一般規(guī)定3.1.1項(xiàng)目范圍管理應(yīng)以確
9、定并完成項(xiàng)目目標(biāo)為根本目的,通過明確項(xiàng)目有關(guān)各方的職責(zé)界限,以保證項(xiàng)目管理工作的充分性和有效性。3.1.2項(xiàng)目范圍管理的對(duì)象應(yīng)包括為完成項(xiàng)目所必需的專業(yè)工作和管理工作。3.1.3項(xiàng)目范圍管理的過程應(yīng)包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制等。3.1.4項(xiàng)目范圍管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,并貫穿于項(xiàng)目的全過程。組織應(yīng)確定項(xiàng)目范圍管理的工作職責(zé)和程序,并對(duì)范圍的變更進(jìn)行檢查、分析和處置。3.2項(xiàng)目范圍確定3.2.1項(xiàng)目實(shí)施前,組織應(yīng)明確界定項(xiàng)目的范圍,提出項(xiàng)目范圍說明文件,作為進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)的依據(jù)。3.2.2確定項(xiàng)目范圍應(yīng)主要依據(jù)下列資料:1項(xiàng)目目標(biāo)的定義或范圍說明文件。2
10、環(huán)境條件調(diào)查資料。3項(xiàng)目的限制條件和制約因素。4同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。3.2.3在項(xiàng)目的計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中應(yīng)包括對(duì)工程項(xiàng)目范圍的說明。3.3項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析3.3.1組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍說明文件進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:1項(xiàng)目分解。2工作單元定義。3工作界面分析。3.3.2項(xiàng)目應(yīng)逐層分解至工作單元,形成樹形結(jié)構(gòu)圖或項(xiàng)目工作任務(wù)表,進(jìn)行編碼。3.3.3項(xiàng)目分解應(yīng)符合下列要求:1內(nèi)容完整,不重復(fù),不遺漏。2一個(gè)工作單元只能從屬于一個(gè)上層單元。3每個(gè)工作單元應(yīng)有明確的工作內(nèi)容和責(zé)任者,工作單元之間的界面應(yīng)清晰。4項(xiàng)目分解應(yīng)有利于項(xiàng)目實(shí)施和管理,便于考核評(píng)價(jià)。3.3
11、.4工作單元應(yīng)是分解結(jié)果的最小單位,便于落實(shí)職責(zé)、實(shí)施、核算和信息收集等工作。3.3.5工作界面分析應(yīng)達(dá)到下列要求:1工作單元之間的接口合理,必要時(shí)應(yīng)對(duì)工作界面進(jìn)行書面說明。2在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和實(shí)施中,注意界面之間的聯(lián)系和制約。3在項(xiàng)目的實(shí)施中應(yīng)注意變更對(duì)界面的影響。3.4項(xiàng)目范圍控制3.4.1組織應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的范圍和項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)文件進(jìn)行項(xiàng)目的范圍控制。3.4.2組織在項(xiàng)目范圍控制中,應(yīng)跟蹤檢查,記錄檢查結(jié)果,建立文檔。3.4.3組織在進(jìn)行項(xiàng)目范圍控制中,應(yīng)判斷工作范圍有無變化,對(duì)范圍的變更和影響進(jìn)行分析與處理。3.4.4項(xiàng)目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求:1項(xiàng)目范圍變更要有嚴(yán)格的審批程序和手
12、續(xù)。2范圍變更后應(yīng)調(diào)整相關(guān)的計(jì)劃。3組織對(duì)重大的項(xiàng)目范圍變更,應(yīng)提出影響報(bào)告。3.4.5在項(xiàng)目的結(jié)束階段,應(yīng)驗(yàn)證項(xiàng)目范圍,檢查項(xiàng)目范圍規(guī)定的工作是否完成和交付成果是否完備。3.4.6項(xiàng)目結(jié)束后,組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。4 項(xiàng)目管理規(guī)劃4.1一般規(guī)定4.1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定。4.1.2項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類文件。4.1.3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制。4.1.4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。4.1.5大中型項(xiàng)目
13、應(yīng)單獨(dú)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃;承包人的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目或質(zhì)量計(jì)劃代替,但應(yīng)能夠滿足項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是項(xiàng)目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件。4.2.2編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)遵循下列程序:1明確項(xiàng)目目標(biāo)。2分析項(xiàng)目環(huán)境和條件。3收集項(xiàng)目的有關(guān)資料和信息。4確定項(xiàng)目管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé)。5明確項(xiàng)目管理內(nèi)容。6編制項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和資源計(jì)劃。7匯總整理,報(bào)有關(guān)部門審批。4.2.3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制:1可行性研究報(bào)告。2設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定。3招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件。4相關(guān)市場信息與環(huán)境信
14、息。4.2.4項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可包括下列內(nèi)容,組織應(yīng)根據(jù)需要選定:1項(xiàng)目概況。2項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃。3項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃。4項(xiàng)目管理組織規(guī)劃。5項(xiàng)目成本管理規(guī)劃。6項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃。7項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃。8項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃。9項(xiàng)目采購與資源管理規(guī)劃10項(xiàng)目信息管理規(guī)劃。11項(xiàng)目溝通管理規(guī)劃。12項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。13項(xiàng)目收尾管理規(guī)劃。4.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃4.3.1項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱進(jìn)行細(xì)化,使其具有可操作性。4.3.2編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序:1了解項(xiàng)目相關(guān)各方的要求。2分析項(xiàng)目條件和環(huán)境。3熟悉相關(guān)的法規(guī)和文件。4組織編制。5履行報(bào)批手續(xù)。4.3.3項(xiàng)目
15、管理實(shí)施規(guī)劃可依據(jù)下列資料編制:1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。2項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料。3工程合同及相關(guān)文件。4同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。4.3.4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1項(xiàng)目概況。2總體工作計(jì)劃。3組織方案。4技術(shù)方案。5進(jìn)度計(jì)劃。6質(zhì)量計(jì)劃。7職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃。8成本計(jì)劃。9資源需求計(jì)劃。10風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。11信息管理計(jì)劃。12項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃。13項(xiàng)目收尾管理計(jì)劃。14項(xiàng)目現(xiàn)場平面布置圖。15項(xiàng)目目標(biāo)控制措施。16技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.3.5項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)符合下列要求:1項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)組織管理層審批。2與各相關(guān)組織的工作協(xié)調(diào)一致。3進(jìn)行跟蹤檢查和必要的調(diào)整。4項(xiàng)目結(jié)束后,形成總結(jié)文
16、件。5 項(xiàng)目管理組織5.1一般規(guī)定5.1.1項(xiàng)目管理組織的建立應(yīng)遵循下列原則:1組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。2有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度。3組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格。4保持相對(duì)穩(wěn)定,并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。5.1.2組織應(yīng)確定各相關(guān)項(xiàng)目管理組織的職責(zé)、權(quán)利、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。5.1.3組織管理層應(yīng)按項(xiàng)目管理目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。5.1.4組織管理層的項(xiàng)目管理活動(dòng)應(yīng)符合下列規(guī)定:1制定項(xiàng)目管理制度。2實(shí)施計(jì)劃管理,保證資源的合理配置和有序流動(dòng)。3對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。5.2項(xiàng)目經(jīng)理部5.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全
17、面責(zé)任。5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),接受組織職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核,并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理使用和動(dòng)態(tài)管理。5.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前建立,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后或按合同約定解體。5.2.4建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循下列步驟:1根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)。2根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行目標(biāo)分解與責(zé)任劃分。3確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織設(shè)置。4確定人員的職責(zé)、分工和權(quán)限。5制定工作制度、考核制度與獎(jiǎng)懲制度。5.2.5項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。5.2.6項(xiàng)目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度,應(yīng)報(bào)上
18、一級(jí)組織管理層批準(zhǔn)。5.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)5.3.1項(xiàng)目組織應(yīng)樹立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意識(shí),并滿足下列要求:1圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。2建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式。3建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺(tái),保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞。5.3.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運(yùn)行程序和完善的工作制度。5.3.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé),培育團(tuán)隊(duì)精神,定期評(píng)估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效,有效發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各成員的工作積極性和責(zé)任感。5.3.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)交流等多種方式和諧團(tuán)隊(duì)氛圍,統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想,營造集體觀念,處理管理沖突,提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。5.3.5項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)注重管
19、理績效,有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性,并充分利用成員集體的協(xié)作成果。6項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理6項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理6.1一般規(guī)定6.1.1工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。6.1.2設(shè)計(jì)應(yīng)遵循國家有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并滿足合同規(guī)定的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。6.1.3設(shè)計(jì)管理由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé),并適時(shí)組建項(xiàng)目設(shè)計(jì)組。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)接受項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。6.1.4工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)將采購納入設(shè)計(jì)程序。6.1.5當(dāng)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)分包時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建筑工
20、程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中的有關(guān)規(guī)定。6.2設(shè)計(jì)計(jì)劃6.2.1設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目初始階段由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)工程總承包企業(yè)有關(guān)職能部門評(píng)審后,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。6.2.2設(shè)計(jì)計(jì)劃編制的依據(jù)一般應(yīng)包括:1合同文件。2本項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。3項(xiàng)目計(jì)劃。4項(xiàng)目的具體特性。5國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和要求。6企業(yè)管理體系的有關(guān)要求。6.2.3設(shè)計(jì)計(jì)劃宜包括如下內(nèi)容:1設(shè)計(jì)依據(jù):包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、合同文件、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、國家及行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求等。2設(shè)計(jì)范圍。3設(shè)計(jì)的原則和要求。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。5標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。6質(zhì)量保證程序和要求。7進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)。8技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求。9安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)
21、要求。10與采購、施工和試運(yùn)行的接口關(guān)系及要求。6.2.4設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)滿足企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求。6.2.5設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目費(fèi)用控制指標(biāo)、設(shè)計(jì)人工時(shí)指標(biāo)和限額設(shè)計(jì)指標(biāo),并宜建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。6.2.6設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求,并應(yīng)充分考慮與工程勘察、采購、施工、試運(yùn)行的進(jìn)度協(xié)調(diào),還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束條件等。6.3設(shè)計(jì)實(shí)施6.3.1設(shè)計(jì)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)劃,滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求。6.3.2設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)全部設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行檢查和驗(yàn)證,經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后,由項(xiàng)目
22、經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)表。6.3.3設(shè)計(jì)組應(yīng)建立設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序,并按工程總承包企業(yè)有關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定,協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。6.3.4工程總承包企業(yè)應(yīng)建立設(shè)計(jì)評(píng)審程序,并按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審,保持評(píng)審記錄。6.3.5設(shè)計(jì)工作應(yīng)按設(shè)計(jì)計(jì)劃與采購、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。設(shè)計(jì)組應(yīng)負(fù)責(zé)提供請(qǐng)購文件;在采購過程中進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和質(zhì)量檢驗(yàn);進(jìn)行可施工性分析并滿足其要求。6.3.6編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及試運(yùn)行的需要。6.3.7項(xiàng)目部應(yīng)建立并格控制設(shè)計(jì)變更程序。根
23、據(jù)項(xiàng)目需要或業(yè)主的要求,組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計(jì)變更。6.3.8設(shè)計(jì)選用的設(shè)備材料,應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明其型號(hào)、規(guī)格、性能、數(shù)量等,其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。6.3.9在施工前,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,說明設(shè)計(jì)意圖,解釋設(shè)計(jì)文件,明確設(shè)計(jì)要求。6.3.10根據(jù)合同約定,提供試運(yùn)行階段的技術(shù)支持和服務(wù)。6.4設(shè)計(jì)控制6.4.1設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)組織檢查設(shè)計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況,分析進(jìn)度偏差,制定有效措施。設(shè)計(jì)進(jìn)度的主要控制點(diǎn)一般應(yīng)包括:1設(shè)計(jì)各專業(yè)間的條件關(guān)系及其進(jìn)度。2初步設(shè)計(jì)完成和提交時(shí)間。3關(guān)鍵設(shè)備和材料請(qǐng)購文件的提交時(shí)間。4進(jìn)度關(guān)鍵線路上的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間。5施工圖設(shè)計(jì)完成和提交時(shí)間。6設(shè)計(jì)工
24、作結(jié)束時(shí)間。6.4.2設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)按工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行控制,制定糾正和預(yù)防措施。設(shè)計(jì)經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)填寫規(guī)定的質(zhì)量記錄,并向企業(yè)職能部門及時(shí)反饋項(xiàng)目質(zhì)量信息。設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括:1設(shè)計(jì)人員資格的管理。2設(shè)計(jì)輸入的控制。3設(shè)計(jì)策劃的控制(包括組織、技術(shù)、條件接口)。4設(shè)計(jì)技術(shù)方案的評(píng)審。5設(shè)計(jì)文件的校審與會(huì)簽。6設(shè)計(jì)輸出的控制。7設(shè)計(jì)變更的控制。6.4.3設(shè)計(jì)宜建立限額設(shè)計(jì)控制程序,明確各階段及整個(gè)項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)目標(biāo),通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的有效控制。應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,并評(píng)價(jià)其對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度的影響。6.4.4設(shè)計(jì)組應(yīng)按設(shè)備材料控制程序,嚴(yán)格設(shè)備材料數(shù)量統(tǒng)計(jì),及
25、時(shí)提出請(qǐng)購文件,明確設(shè)備材料等級(jí)、規(guī)格和技術(shù)要求。6.4.5設(shè)計(jì)經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)配合控制人員進(jìn)行設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)度綜合檢測和趨勢預(yù)測,分析偏差原因,提出糾正措施,進(jìn)行有效控制。6.5設(shè)計(jì)收尾6.5.1設(shè)計(jì)經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃的要求,除應(yīng)按時(shí)完成全部設(shè)計(jì)文件外,還應(yīng)準(zhǔn)備或配合為獲取業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)文件的確認(rèn)及正式驗(yàn)收合同項(xiàng)目,進(jìn)而達(dá)到最終關(guān)閉合同所需要的相關(guān)設(shè)計(jì)文件。6.5.2設(shè)計(jì)經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)規(guī)定,收集、整理設(shè)計(jì)圖紙、資料和有關(guān)記錄,在全部設(shè)計(jì)文件完成后,組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件總目錄并存檔。6.5.3設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)編制設(shè)計(jì)完工報(bào)告,進(jìn)行設(shè)計(jì)工作總結(jié),將項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)反饋給工程總承
26、包企業(yè)有關(guān)職能部門,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。7 項(xiàng)目合同管理7.1一般規(guī)定7.1.1組織應(yīng)建立合同管理制度,應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合同管理工作。7.1.2合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實(shí)施、控制和綜合評(píng)價(jià)等工作。7.1.3承包人的合同管理應(yīng)遵循下列程序:1合同評(píng)審。2合同訂立。3合同實(shí)施計(jì)劃。4合同實(shí)施控制。5合同綜合評(píng)價(jià)。6有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。7.2項(xiàng)目合同評(píng)審7.2.1合同評(píng)審應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)行,主要是對(duì)招標(biāo)文件和合同條件進(jìn)行的審查、認(rèn)定和評(píng)價(jià)。7.2.2合同評(píng)審應(yīng)包括下列內(nèi)容:1招標(biāo)內(nèi)容和合同的合法性審查。2招標(biāo)文件和合同條款的合法性和完備性審查。3合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍認(rèn)定。4與產(chǎn)品或
27、過程有關(guān)要求的評(píng)審。5合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。7.2.3承包人應(yīng)研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息,確保合同要求得以實(shí)現(xiàn);發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清,并以書面方式確定;承包人應(yīng)有能力完成合同要求。7.3項(xiàng)目合同實(shí)施計(jì)劃7.3.1合同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括合同實(shí)施總體安排,分包策劃以及合同實(shí)施保證體系的建立等內(nèi)容。7.3.2合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致,須建立合同文件溝通方式,編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對(duì)其同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配,應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任,在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。7.3.3合同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)規(guī)定必要的合同實(shí)施工作程序
28、。7.4項(xiàng)目合同實(shí)施控制7.4.1合同實(shí)施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。7.4.2在合同實(shí)施前,合同談判人員應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過程中的特殊問題、合同實(shí)施計(jì)劃和合同實(shí)施責(zé)任分配等內(nèi)容。7.4.3組織管理層應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為,并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。7.4.4進(jìn)行合同跟蹤和診斷應(yīng)符合下列要求:1全面收集并分析合同實(shí)施的信息,將合同實(shí)施情況與合同實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,找出其中的偏差。2定期診斷合同履行情況,診斷內(nèi)容應(yīng)包括合同執(zhí)行差異的原因分析、責(zé)任分析以及實(shí)施趨向預(yù)測。應(yīng)及時(shí)通報(bào)合同實(shí)施情況及
29、存在問題,提出合有關(guān)意見和建議,并采取相應(yīng)措施。7.4.5合同變更管理應(yīng)包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實(shí)變更措施、修改與變更相關(guān)的資料以及結(jié)果檢查等工作。7.4.6承包人對(duì)發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:1預(yù)測、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。2收集索賠的證據(jù)和理由,調(diào)查和分析干擾事件的影響,計(jì)算索賠值。3提出索賠意向和報(bào)告。7.4.7承包人對(duì)發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的反索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:1對(duì)收到的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),復(fù)核索賠值,起草并提出反索賠報(bào)告。2通過合同管理,防止反索賠事件的發(fā)生。7.5項(xiàng)目合同終止和評(píng)價(jià)7.5.1合同履行結(jié)束即合
30、同終止。組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)價(jià),總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出總結(jié)報(bào)告。7.5.2合同總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:1合同簽訂情況評(píng)價(jià)。2合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。3合同管理工作評(píng)價(jià)。4對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)。5其他經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。8 項(xiàng)目采購管理8.1一般規(guī)定8.1.1組織應(yīng)設(shè)置采購部門,制定采購管理制度、工作程序和采購計(jì)劃。8.1.2項(xiàng)目采購工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。8.1.3產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)單位應(yīng)通過合格評(píng)定。采購過程中應(yīng)按規(guī)定對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)不符合或不合格品應(yīng)按規(guī)定處置。8.1.4采購資料必須真實(shí)、有效
31、、完整,具有可追溯性。8.1.5采購管理應(yīng)遵循下列程序:1明確采購產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購分工及有關(guān)責(zé)任。2進(jìn)行采購策劃,編制采購計(jì)劃。3進(jìn)行市場調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位,建立名錄。4采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作,確定供應(yīng)或服務(wù)單位。5簽訂采購合同。6運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購產(chǎn)品或服務(wù)。7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。8采購資料歸檔。8.2項(xiàng)目采購計(jì)劃8.2.1組織應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和有關(guān)采購管理制度編制采購計(jì)劃。8.2.2采購計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1采購工作范圍、內(nèi)容及管理要求。2采購信息,包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。3檢驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。4供
32、應(yīng)方資質(zhì)審查要求。5采購控制目標(biāo)及措施。8.3項(xiàng)目采購控制8.3.1采購工作應(yīng)采用招標(biāo)詢價(jià)或其他方式。8.3.2組織應(yīng)對(duì)采購報(bào)價(jià)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評(píng)審,并應(yīng)制定選擇、評(píng)審和重新評(píng)審的準(zhǔn)則。評(píng)審記錄應(yīng)保存。8.3.3組織應(yīng)對(duì)特殊產(chǎn)品(特種設(shè)備、材料、制造周期長的大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品)的供應(yīng)單位進(jìn)行實(shí)地考察,并采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。8.3.4承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機(jī)械設(shè)備等特殊產(chǎn)品的采購,應(yīng)要求供應(yīng)單位提供有效的安全資質(zhì)、生產(chǎn)許可證及其他相關(guān)要求的資格證書。8.3.5項(xiàng)目采用的設(shè)備、材料應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格,并符合設(shè)計(jì)及相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)產(chǎn)品使用的計(jì)量器具,產(chǎn)品的取樣、抽驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范
33、要求。8.3.6進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)按國家政策和相關(guān)法規(guī)辦理報(bào)關(guān)和商檢等手續(xù)。8.3.7采購產(chǎn)品在檢驗(yàn)、運(yùn)輸、移交和保管等過程中,應(yīng)按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求,避免對(duì)職業(yè)健康安全、環(huán)境造成影響。9 項(xiàng)目進(jìn)度管理9.1一般規(guī)定9.1.1組織應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度管理制度,制訂進(jìn)度管理目標(biāo)。9.1.2項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)行分解。9.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理:1制定進(jìn)度計(jì)劃。2進(jìn)行計(jì)劃交底,落實(shí)責(zé)任。3實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,跟蹤檢查,對(duì)存在的問題分析原因并糾正偏差,必要時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。4編制進(jìn)度報(bào)告,報(bào)送組織管理部門。9.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制9.2.1組織應(yīng)依據(jù)合同
34、文件、項(xiàng)目管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外部約束條件編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。9.2.2組織應(yīng)提出項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃??刂菩赃M(jìn)度計(jì)劃可包括下列種類:1整個(gè)項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃。2分階段進(jìn)度計(jì)劃。3子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和單體進(jìn)度計(jì)劃。4年(季)度計(jì)劃。9.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制項(xiàng)目作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃。作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃可包括下列內(nèi)容:1分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。2月(旬)作業(yè)計(jì)劃。9.2.4各類進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1編制說明。2進(jìn)度計(jì)劃表。3資源需要量及供應(yīng)平衡表。9.2.5編制進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)按下列程序:1確定進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)、性質(zhì)和任務(wù)。2進(jìn)行工作分解。3收集編制依據(jù)。4確定工作的起止時(shí)間及里程碑。5處理各工作之間的邏輯關(guān)
35、系。6編制進(jìn)度表。7編制進(jìn)度說明書。8編制資源需要量及供應(yīng)平衡表。9報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。9.2.6編制進(jìn)度計(jì)劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等方法。作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃必須采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法或橫道計(jì)劃方法。9.3項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施9.3.1經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)向執(zhí)行者進(jìn)行交底并落實(shí)責(zé)任。9.3.2進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行者應(yīng)制訂實(shí)施計(jì)劃措施。9.3.3在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:1跟蹤檢查,收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。2將實(shí)際數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。3分析計(jì)劃執(zhí)行的情況。4對(duì)產(chǎn)生的進(jìn)度變化,采取措施予以糾正或調(diào)整計(jì)劃。5檢查措施的落實(shí)情況。6進(jìn)度計(jì)劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時(shí)溝通。9.4項(xiàng)目
36、進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整9.4.1對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行的檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)其實(shí)施結(jié)果。9.4.2進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)按統(tǒng)計(jì)周期的規(guī)定進(jìn)行定期檢查,并應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行不定期檢查。9.4.3進(jìn)度計(jì)劃的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:1工作量的完成情況。2工作時(shí)間的執(zhí)行情況。3資源使用及與進(jìn)度的匹配情況。4上次檢查提出問題的處理情況。9.4.4進(jìn)度計(jì)劃檢查后應(yīng)按下列內(nèi)容編制進(jìn)度報(bào)告:1進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。2實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比資料。3進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施問題及原因分析。4進(jìn)度執(zhí)行情況對(duì)質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。5采取的措施和對(duì)未來計(jì)劃進(jìn)度的預(yù)測。9.4.5進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:1工作量。2起止時(shí)間。3工作關(guān)系。4資源
37、供應(yīng)。5必要的目標(biāo)調(diào)整。9.4.6進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后應(yīng)編制新的進(jìn)度計(jì)劃,并及時(shí)與相關(guān)單位和部門溝通。10 項(xiàng)目質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定10.1.1組織應(yīng)遵照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和質(zhì)量管理體系GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,設(shè)立專職管理部門或?qū)B毴藛T。10.1.2質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。10.1.3質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。10.1.4組織應(yīng)通過對(duì)人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。10.1.5項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?/p>
38、:1進(jìn)行質(zhì)量策劃,確定質(zhì)量目標(biāo)。2編制質(zhì)量計(jì)劃。3實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃。4總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,提出持續(xù)改進(jìn)的要求。10.2項(xiàng)目質(zhì)量策劃10.2.1組織應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量策劃,制定質(zhì)量目標(biāo),規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的文件。該文件可稱為質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃也可以作為項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的組成部分。10.2.2質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料:1合同中有關(guān)產(chǎn)品(或過程)的質(zhì)量要求。2與產(chǎn)品(或過程)有關(guān)的其他要求。3質(zhì)量管理體系文件。4組織針對(duì)項(xiàng)目的其他要求。10.2.3質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)確定下列內(nèi)容:1質(zhì)量目標(biāo)和要求。2質(zhì)量管理組織和職責(zé)。3所需的過程、文件和資源。4產(chǎn)品(或過程)所要求的評(píng)審、驗(yàn)證
39、、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng),以及接收準(zhǔn)則。5記錄的要求。6所采取的措施。10.2.4質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部編制后,報(bào)組織管理層批準(zhǔn)。10.3項(xiàng)目質(zhì)量控制與處置10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量計(jì)劃的要求,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)行質(zhì)量管理。10.3.2質(zhì)量控制主要控制過程的輸入,過程中的控制點(diǎn)以及輸出,同時(shí)也應(yīng)包括各個(gè)過程之間接口的質(zhì)量。10.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量控制的過程中,跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理。并應(yīng)將項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行比較,分析偏差,并采取措施予以糾正和處置,必要時(shí)對(duì)處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。10.3.4質(zhì)量計(jì)劃需修改時(shí),應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。.10.3.5設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制應(yīng)
40、包括下列過程:1設(shè)計(jì)策劃。2設(shè)計(jì)輸入。3設(shè)計(jì)活動(dòng)。4設(shè)計(jì)輸出。5設(shè)計(jì)評(píng)審。6設(shè)計(jì)驗(yàn)證。7設(shè)計(jì)確認(rèn)。8設(shè)計(jì)變更控制。10.3.6采購的質(zhì)量控制應(yīng)包括確定采購程序、確定采購要求、選擇合格供應(yīng)單位以及采購合同的控制和進(jìn)貨檢驗(yàn)。10.3.7對(duì)施工過程的質(zhì)量控制應(yīng)包括:1施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策劃。2施工過程管理。3施工改進(jìn)。4產(chǎn)品(或過程)的驗(yàn)證和防護(hù)。10.3.8檢驗(yàn)和監(jiān)測裝置的控制應(yīng)包括:確定裝置的型號(hào)、數(shù)量,明確工作過程,制定質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。10.3.9組織應(yīng)建立有關(guān)糾正和預(yù)防措施的程序,對(duì)質(zhì)量不合格的情況進(jìn)行控制。10.4項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)10.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析,向組織提
41、出質(zhì)量報(bào)告,提出目前質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)措施。10.4.2組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行檢查、考核,定期進(jìn)行內(nèi)部審核,并將審核結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)。10.4.3組織應(yīng)了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對(duì)質(zhì)量的意見,對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核,確定改進(jìn)目標(biāo),提出相應(yīng)措施并檢查落實(shí)。11 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理11.1一般規(guī)定11.1.1組織應(yīng)遵照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和職業(yè)健康安全管理體系GB/T28000標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,建立并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項(xiàng)
42、目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。11.1.2組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和項(xiàng)目的特點(diǎn),制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃,確定職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立相關(guān)組織。發(fā)生事故,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向有關(guān)部門報(bào)告。要處理事故時(shí),應(yīng)防止二次傷害。11.1.3在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)注重施工安全操作和防護(hù)的需要,采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程應(yīng)提出有關(guān)安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)和安排施工計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。11.1.4組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。11.1.5項(xiàng)目職業(yè)健康安全管
43、理應(yīng)遵循下列程序:1識(shí)別并評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)。2確定職業(yè)健康安全目標(biāo)。3編制并實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃。4職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證。5持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績效。11.1.6現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離,配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施,使現(xiàn)場的生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求,采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。11.2項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃11.2.1項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中編制。11.2.2編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)遵循下列步驟:1工作分類。2識(shí)別危險(xiǎn)源。3確定風(fēng)險(xiǎn)。4評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。5制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。6評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的充分性。11.2.3項(xiàng)目職業(yè)健康安全
44、技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括工程概況,控制目標(biāo),控制程序,組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度以及對(duì)分包的安全管理等內(nèi)容。策劃過程應(yīng)充分考慮有關(guān)措施與項(xiàng)目人員能力相適宜的要求。11.2.4對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,必須制定項(xiàng)目總體、單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全措施。11.2.5對(duì)高空作業(yè)等非常規(guī)性的作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)措施和預(yù)防措施,并對(duì)管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè),應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并進(jìn)行安全驗(yàn)證。11.2.6臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)臂桿的回轉(zhuǎn)半徑達(dá)到項(xiàng)目現(xiàn)場范圍以外的,均應(yīng)按要求
45、設(shè)置安全隔離設(shè)施。11.2.7項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施。11.3項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施11.3.1組織必須建立分級(jí)職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度,實(shí)施公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)三級(jí)教育,未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。11.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制,并把責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人。11.3.3職業(yè)健康安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定:1工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。2結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。
46、11.3.4組織應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康安全管理檢查,分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險(xiǎn)程度。11.3.5職業(yè)健康的安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法,記錄檢測結(jié)果,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應(yīng)在每次檢查結(jié)束后及時(shí)編寫安全檢查報(bào)告。11.4項(xiàng)目職業(yè)健康安全隱患和事故處理11.4.1職業(yè)健康安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定:1區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型,制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2對(duì)檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單,限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。3跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果,保存驗(yàn)證記錄。11.4.2項(xiàng)目經(jīng)
47、理部進(jìn)行職業(yè)健康安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過的原則。11.4.3處理職業(yè)健康安全事故應(yīng)遵循下列程序:1報(bào)告安全事故。2事故處理。3事故調(diào)查。4處理事故責(zé)任者。5編寫調(diào)查報(bào)告。11.5項(xiàng)目消防保安11.5.1組織應(yīng)建立消防保安管理體系,制定消防保安管理制度。11.5.2項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有消防車出入口和行駛通道。消防保安設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。儲(chǔ)存、使用易燃、易爆和保安器材時(shí),應(yīng)采取特殊的消防保安措施。11.5.3施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散通道等應(yīng)符合消防要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。有通行高度限制
48、的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)限高標(biāo)志。11.5.4項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)有用火管理制度,使用明火時(shí)應(yīng)配備監(jiān)管人員和相應(yīng)的安全設(shè)施,并制定安全防火措施。11.5.5需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)向所在地有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù),由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。11.5.6項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi),根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi),負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。主要管理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場佩帶證明其身份的標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格現(xiàn)場人員的進(jìn)出管理。12 項(xiàng)目環(huán)境管理12.1一般規(guī)定12.1.1組織應(yīng)遵照環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24000的要求,建立并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系。12.1.2組織應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告,通過對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)估,確定管理目標(biāo)及主要指標(biāo)
49、,并在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。12.1.3項(xiàng)目的環(huán)境管理應(yīng)遵循下列程序:1確定環(huán)境管理目標(biāo)。2進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境管理策劃。3實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境管理策劃。4驗(yàn)證并持續(xù)改進(jìn)。12.1.4項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署,建立項(xiàng)目環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)制度和措施,組織培訓(xùn),使各級(jí)人員明確環(huán)境保護(hù)的意義和責(zé)任。12.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照分區(qū)劃塊原則,搞好現(xiàn)場的環(huán)境管理,進(jìn)行定期檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)施糾正和預(yù)防措施,保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序,做到污染預(yù)防。12.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行控制,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施,并保證信息通暢,預(yù)防可能出現(xiàn)非預(yù)期的損害。在出
50、現(xiàn)環(huán)境事故時(shí),應(yīng)消除污染,并應(yīng)制定相應(yīng)措施,防止環(huán)境二次污染。12.1.7項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄。12.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理,有條件時(shí)應(yīng)規(guī)定能源使用指標(biāo)。12.2項(xiàng)目文明施工12.2.1文明施工應(yīng)包括下列工作:1進(jìn)行現(xiàn)場文化建設(shè)。2規(guī)范場容,保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件。4減少對(duì)居民和環(huán)境的不利影響。12.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高其文明意識(shí)和素質(zhì),樹立良好的形象。12.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照文明施工標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行評(píng)定、考核和總結(jié)。12.3項(xiàng)目現(xiàn)場管理12.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線,標(biāo)出位置,加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等,應(yīng)當(dāng)停止施工,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并按照規(guī)定處理。12.3.2施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí),應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),事先告示。在行人、車輛通過的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、洞覆蓋物和標(biāo)志。12.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行分析,對(duì)于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固
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