地方高校社會資本建設(shè)對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的作用分析

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上地方高校社會資本建設(shè)對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的作用分析地方高校社會資本建設(shè)對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的作用分析 摘要：在實行科教興國戰(zhàn)略期間，我國大學(xué)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來，辦學(xué)種類和機(jī)制也多種多樣。近些年來，我國提出了三級辦學(xué)兩級管理的中國模式，地方高校的建設(shè)愈來愈受到重視，現(xiàn)已成為我國高等教育的中堅力量，不斷為城市和區(qū)域的發(fā)展注入活力，并與之形成了良性的互動關(guān)系，對其發(fā)展的要素條件、文化、經(jīng)濟(jì)等各方面都發(fā)揮了很大的作用。 關(guān)鍵詞：地方高校 社會資本 區(qū)域競爭力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力 一、地方高校的界定及其內(nèi)涵 （一）地方高校概述 我國大學(xué)的種類多樣，其分類方法和標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。

2、按照行政管理的方式不同，我國的高?？梢苑譃椴课瘜俑咝：偷胤礁咝＃ㄒ卜Q地方所屬高校或省屬高校）。地方所屬高校是從行政管理出發(fā)所形成的集合性概念，指隸屬于各省、自治區(qū)或直轄市的高校，它們大多數(shù)由地方管理，靠地方財政來供養(yǎng)和支持。 需要注意的是，此處對于地方高校的界定要區(qū)別于人們通常使用的概念，即它將區(qū)別于部屬高校、高職高專和成人教育高校。一方面，我國對高等教育的管理有中央和地方兩級管理體制，地方高校與國家主辦的大學(xué)是彼此相對應(yīng)的概念，它們主要體現(xiàn)在高校的隸屬關(guān)系上。另一方面，筆者認(rèn)為，此處地方高校也剝離于高職高專之外。近年來，隨著高等教育人才培養(yǎng)層次化的特征日趨明顯和突出，人們已經(jīng)習(xí)慣性地把高等職

3、業(yè)學(xué)校和高等?？圃盒澐譃橐粋€類型，并概括的將其稱之為高職高專，屬于一個相對較獨(dú)立的辦學(xué)層次。另外，隨著我國對教育重視程度的提高，實施成人教育的的高等教育機(jī)構(gòu)日漸興起和多樣化起來，然而把全日制大學(xué)、高等職業(yè)學(xué)校等普通高校與成人教育高校視作為對應(yīng)的概念是不太切合實際的。所以，此文中的地方高校將是區(qū)別于國家部屬高校、成人教育高校和高職高專院校之外的地方性大學(xué)。 （二）地方高校建設(shè)內(nèi)涵 地方性高校通常吸收了其當(dāng)?shù)貐^(qū)域大部分的生源，并承擔(dān)了其培養(yǎng)責(zé)任。地方高校與“財大氣粗”的國家部屬重點高校相比，能否健康持續(xù)地發(fā)展其硬件和軟件資源條件，對于提高其社會知名度、吸收優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和生源、促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)

4、展有著重要的作用 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)理論和評價模型 （一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力基礎(chǔ)理論 我國早就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，在這個長期的調(diào)整過程中，各省、各區(qū)域之間的差異存在著分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。認(rèn)識和研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力理論有助于我們加深對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，有助于地方政府因地制宜，從更高的戰(zhàn)略層面去決策和實施發(fā)展策略，解決地區(qū)性問題，取得競爭優(yōu)勢。 關(guān)于區(qū)域競爭力的定義，從現(xiàn)有的研究資料來分析，主要有以下5種代表性的觀點： 1.財富創(chuàng)造論。研究者將區(qū)域競爭力定義為區(qū)域創(chuàng)造財富的能力。這種觀點主要起源于IMD和WEF合作研究并在1994年發(fā)表的全球競爭力報告（The Global Competitivenes

5、s Report），其中關(guān)于區(qū)域競爭力的定義為“國際競爭力是指一個個國家或公司在世界市場上均衡的產(chǎn)出比其競爭對手更多財富的能力”。 2.產(chǎn)品提供論。研究者將區(qū)域競爭力定義為一個區(qū)域向更大區(qū)域提供產(chǎn)品與服務(wù)的能力。而城市競爭力是一個城市在一定的區(qū)域范圍內(nèi)聚集其現(xiàn)有自然、人力和資本要素，提供市場所需的產(chǎn)品和服務(wù)，增加居民的實際收入，改善其生活水平和質(zhì)量，達(dá)到促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的能力。 3.資源配置論。研究者將區(qū)域競爭力定義為合理有效配置資源的能力。這種觀點體現(xiàn)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)，即對稀缺資源的優(yōu)化配置。它強(qiáng)調(diào)了資源對區(qū)域發(fā)展的重要性，一方面體現(xiàn)在區(qū)域競爭力是一種“比較優(yōu)勢”，如城市的大小、人力資

6、本、資金，甚至是文化等軟要素；另一方面也體現(xiàn)在政府能否把有限的稀缺的資源集中運(yùn)用到關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去，并從這個區(qū)域自身擴(kuò)大到大區(qū)域中去，實現(xiàn)對大區(qū)域的爭奪和利用。 4.經(jīng)濟(jì)實力說。研究者用區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力來定義區(qū)域競爭力。這種觀點認(rèn)為區(qū)域競爭力就是指一個地區(qū)與其他地區(qū)在擁有相同資源是表現(xiàn)出來的綜合經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱程度。 5.綜合論。將以上討論的兩種或多種觀點結(jié)合起來，對區(qū)域競爭力做出更為全面的界定。 綜上所示，不同的定義都有其不同的側(cè)重點，同時又是不夠全面或有所缺失的。本文的側(cè)重點在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的提高問題，所以筆者認(rèn)為，區(qū)域競爭力的強(qiáng)弱將在很大程度上通過其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)出來，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)

7、展又表現(xiàn)在對已有資源的合理利用和有效配置、對外來的資源吸引和爭奪能力，通過以上的行為實現(xiàn)居民實際生活水平和質(zhì)量的提高，最終實現(xiàn)以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，本區(qū)域得以持續(xù)協(xié)調(diào)、健康積極的發(fā)展。 （二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的評價模型 至今為止，國內(nèi)外已有許多評價區(qū)域競爭力的模型，其中影響力最為廣泛和最為大家接受的是波特“鉆石”模型和IMD模型。波特模型偏重于產(chǎn)業(yè)競爭力，而IMD模型則側(cè)重于企業(yè)競爭力。在此，我們僅參考波特模型進(jìn)行分析。 美國著名產(chǎn)業(yè)競爭力學(xué)家邁克爾?波特（Michael .E. Porter）教授經(jīng)過對許多國家的產(chǎn)業(yè)的國際競爭力研究后，以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)/五力競爭”模型為基礎(chǔ)，于1990年在國家

8、競爭優(yōu)勢一書中提出了區(qū)域競爭評價模型波特鉆石模型。該模型理論認(rèn)為：某一國的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力，取決于要素條件、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭、機(jī)遇、政府作用六大因素，其中前四個因素是影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的決定因素。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力研究以競爭理論為基礎(chǔ)，又使競爭理論在一國的不同區(qū)域這一特定層面上得到運(yùn)用與發(fā)展。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的評價，西南財經(jīng)大學(xué)副教授徐承紅曾在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力評價體系研究”一文中提出了區(qū)域競爭力評價模型體系：區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力= 核心競爭力+ 輔助競爭力+綜合經(jīng)濟(jì)競爭力。其中區(qū)域核心競爭力包含涉外競爭力、企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力三部分；輔助競爭力包括基礎(chǔ)競爭

9、力、環(huán)境競爭力和潛在競爭力；綜合經(jīng)濟(jì)實力競爭力由總量競爭力、速度競爭力和人均競爭力組成。 筆者將參考上述兩個模型，從地方高校教育與之相關(guān)聯(lián)的因素方面著手，分析地方高校教育對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的影響和作用。 三、地方高校社會資本建設(shè)與區(qū)域發(fā)展互動關(guān)系 大學(xué)是一種人才集中度特別高的社會性知識組織，現(xiàn)代社會大學(xué)的基本職能有三：教學(xué)、科研與社會服務(wù)。大學(xué)作為高等教育的主要場所，不僅在源源不斷地為社會輸送人才，而且在經(jīng)濟(jì)、文化、社會服務(wù)等多方面對區(qū)域城市的發(fā)展都有很大的影響。而被地方政府管轄和投資支持的地方大學(xué)，因與地方的人文、發(fā)展戰(zhàn)略更密切相連而對其影響更加深遠(yuǎn)。 有關(guān)學(xué)者對中國區(qū)域教育競爭力與區(qū)域經(jīng)

10、濟(jì)競爭力的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了實證分析，分析結(jié)果表明教育競爭力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力有著非常密切的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)甚至達(dá)到了0.8以上。本文從提高地方高校社會資本角度來分析，提高其教育競爭力并達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)競爭力的目的。主要有以下建議措施： （一）加強(qiáng)政府地方教育投資力度，調(diào)動地方潛在資源，優(yōu)化資源配置 由于地方高校的主要資金來源和支持者是當(dāng)?shù)厥?、市政府，而教育作為國家深刻貫徹的發(fā)展戰(zhàn)略，各區(qū)域和省市也必須堅定不移地執(zhí)行下去。要想構(gòu)建一個足夠有影響力的大學(xué)城，全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，資金投入必不可少。為了做好這一工作，地方財政的分配和資源的運(yùn)用就必須充分調(diào)動和合理配置，政府除了要發(fā)動各方資源，加大教育的資金注

11、入之外，還要通過與地方企業(yè)合作，挖掘其所在區(qū)域企業(yè)資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，更要通過地方高校本身的師資、科研貢獻(xiàn)、文化和聲譽(yù)等吸引外來更優(yōu)質(zhì)的生源、教學(xué)資源和更多的資金投資。 （二）創(chuàng)新應(yīng)用人才培養(yǎng)模式，關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，積累和更新校友資本投入 一直以來，國家和政府對地方高校學(xué)生以及教師科研項目的開展支持力度在一步步加強(qiáng)，我們也可以清楚的感受到科研比賽項目的增多，領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，類型逐漸的豐富。對于高水平和高層次的科研成果及產(chǎn)出，可以合理的運(yùn)用到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步之中。 社會在發(fā)生著深刻的變化，為使高校畢業(yè)的學(xué)生更加適合企業(yè)和社會的需要，各地方高校不斷地在調(diào)整自身的學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新教學(xué)模式。例如：校

12、企合作項目的開展、自主創(chuàng)業(yè)大賽的開展等等，甚至近兩年慢慢火熱起來的專業(yè)學(xué)位碩士的建設(shè)，也是培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用性人才的改革措施。 在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問題上，地方高校應(yīng)該給予十分和大力的支持，一旦青年創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)之后，將會感懷于母校和故鄉(xiāng)的關(guān)心和援助，同時在發(fā)展壯大自己事業(yè)的同時，為母校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。成功的青年企業(yè)家的培養(yǎng)不僅可以積累高校的社會資本，更加可以起到更新延續(xù)的作用，形成規(guī)模效應(yīng)，為高校的發(fā)展注入新的活力。 （三）關(guān)注大學(xué)生行為模式，促進(jìn)了外來和當(dāng)?shù)匚幕慕蝗谂c互補(bǔ)，提升城市文明程度 區(qū)域是一個自然、經(jīng)濟(jì)和社會的開放復(fù)合系統(tǒng)，區(qū)域的發(fā)展是復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能完善的過程，是復(fù)合系統(tǒng)與其環(huán)境相

13、互作用協(xié)同進(jìn)化的過程。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文明的建設(shè)也會相輔相成、互相影響。 在當(dāng)今的注意力經(jīng)濟(jì)時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸滲入人們的生活和事業(yè)。在我國網(wǎng)民數(shù)近6億的今天，年輕人尤其是高校的學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。高校學(xué)生是一個極其活躍的網(wǎng)民群體，其不僅數(shù)量眾多，而且于其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面龐大，關(guān)注范圍涉及全國各地和各行各業(yè)。這一復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)使得信息和文化爆炸式地在各地傳播，江南style、忐忑神曲、最炫民族風(fēng)等的風(fēng)靡就是最好的驗證。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的使用會使得當(dāng)?shù)匚幕屯鈦砦幕靡源竺娣e的傳播，密切關(guān)注大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)行為，吸引學(xué)生的注意就間接地吸引了社會各界人士的注意，合理地利用學(xué)生

14、這一龐大的隱形的校內(nèi)社會資本，可以在潛移默化中將校園和城市魅力傳播出去，同時引進(jìn)外來文化，使得城市文化更加豐富，實現(xiàn)多元化發(fā)展。 （四）合理開發(fā)和利用高校教師資源，為學(xué)生發(fā)展和就業(yè)提供支持 地方大學(xué)的教師與初、高中教師相比，擁有和掌握著更多的人脈、資金等社會資本，但是這些資本對于學(xué)生的運(yùn)用卻是九牛一毛。在地方高校缺乏國家政府的資金、人力、物質(zhì)等支持的情況下，就更應(yīng)該通過挖掘和利用現(xiàn)有的教師資源，通過制定獎勵等措施來鼓動教師為學(xué)生服務(wù)，在學(xué)生的學(xué)術(shù)研究、社會實踐、校內(nèi)活動以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供支持。 四、結(jié)束語 隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的相互輔助作用將會越來越明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)，為其吸引和帶來更多物質(zhì)資源和條件；高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，為其注入高素質(zhì)的人力資源和無限知識資產(chǎn)。地方政府應(yīng)該充分認(rèn)識到二者之間的關(guān)系，加強(qiáng)對地方高校的資金投入、師資引進(jìn)和分配和教育建設(shè)，促進(jìn)高校和地方企業(yè)的合作，形成二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性關(guān)系。同時，高校自身也應(yīng)該認(rèn)識到社會資本這種無形的資本相較于物質(zhì)資本所發(fā)揮出來的更大的作用，通過為城市和社會提供更多優(yōu)質(zhì)的人力資本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源有