7、質量事故報告和調查處理制度

1、工程質量事故報告、調查和處理制度1. 總則為及時有效地調查處理鐵路工程質量事故，達到汲取教訓、改進管理之目的，特制定本制度。2. 鐵路工程質量事故分類2.1鐵路建設工程質量事故是指由于建設責任導致工程質量達不到規(guī)定標準，需作返工、加固處理，或造成人員傷亡、財產損失，或對鐵路行車安全造成一定影響的事故。2.2鐵路建設工程質量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故。2.3具有下列情形之一者，屬工程質量特別重大事故(1) 直接經濟損失1000萬元及以上；(2) 一次死亡10人及以上；(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或對運輸生產和安全產生重大影響。2.4具有下列情形之一者，屬

2、工程質量重大事故(1) 直接經濟損失300萬元及以上，1000萬元以下；(2) 死亡3人及以上，10人以下；(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或對運輸生產和安全產生很大影響。2.5具有下列情形之一者，屬工程質量大事故(1) 直接經濟損失30萬元及以上，300萬元以下；(2) 死亡1人及以上，3人以下；(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或對運輸生產和安全產生較大影響。2.6具有下列情形之一者，屬工程質量一般事故(1) 直接經濟損失30萬元以下；(2) 直接導致運營線路發(fā)生一般事故，或對運輸生產和安全產生影響。3. 事故現(xiàn)場保護3.1事故發(fā)生后項目應由管區(qū)負責人負責，嚴

3、格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。3.2因搶救人員、疏導交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證，并進行拍照或錄像。3.3發(fā)生(發(fā)現(xiàn))較大、重大和特大質量事故，事故單位要在48小時內向所規(guī)定單位寫出書面報告；突發(fā)性事故，要在4小時內電話向上述單位報告。4. 事故上報4.1項目在事發(fā)當日由安質科長通過電話、傳真或郵件上報公司安質科，并通知建設、設計、監(jiān)理等有關人員。4.2三日內以書面形式正式報告公司安質科，公司安質科視情況報集團(公司)安質科4.3報告的內容包括:(1) 工程名稱、建設規(guī)模、建設地點、工期、項目經理、主管

4、部門及負責人電話；(2) 事故發(fā)生的時間、地點、施工技術科位以及單位名稱；(3) 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估計；(4) 事故發(fā)生原因初步分析；(5) 事故發(fā)生后米取的措施及事故控制情況；(6) 事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式等。4.4隱瞞事故不報，一經發(fā)現(xiàn)加倍處罰5. 事故的調查處理5.1堅持“四不放過”原則。(1) 即查不出事故發(fā)生的原因不放過；(2) 找不出責任者單位及主要責任人不放過；(3) 拿不出解決辦法和防止類似事故再次發(fā)生的措施不放過；(4) 事故處理意見落實不到具體人不放過。5.2發(fā)生質量事故，要按照規(guī)定的管理權限組織調查組進行調查，查明事故原因，提出處理

5、意見，提交事故調查報告。5.3事故調查組的主要任務：(1) 查明事故發(fā)生的原因、過程、財產損失情況和對后續(xù)工程的影響;(2) 組織專家進行技術鑒定；(3) 查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任；(4) 提出工程處理和采取措施的建議；(5) 提出對責任單位和責任者的處理建議；(6) 提交事故調查報告。5.4相關單位和個人必須實事求是地向調查組提供有關文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調查組正常工作。5.4事故處理發(fā)生質量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經有關單位審定后實施。(1) 事故處理需要進行設計變更的，需原設計單位或有資質的單位提出設計變更方案。需要進行重大設計變更的，必須經原設計審批部門審定后實施。(2) 事故部位處理完成后，必須按照管理權限經過質量評定與驗收后，方可投入使用或進入下一階段施工。5.6事故處罰對工程事故責任人和單位需進行行政處罰的，由公司、建設項目部及其行政主管部門按照規(guī)定的權限進行處罰。(1) 造成一般質量事故，對相關責任人處以罰款；造成較大以上質量事故的，對主要責任人處以行政處分并罰款；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。對隱情不報或阻礙調查組進行調查工作的單位或個人，由主管部門視情節(jié)給予行政處分；構成犯罪的移送司法機關依法處理。對不按規(guī)定進行事故的報告、調查和處理而造成事故進一步放大或貽誤處理時機的單位和個人，由上級行政主管部門給予