0-1試題及答案(行)

1、試卷代號(hào)：1187中央廣播電視大學(xué)2008-2009學(xué)年度第一學(xué)期“開放本科”期末考試行政法與行政訴訟法試題2009年1月一、填空題（每空1分，共15分)1。行政關(guān)系是指（行政權(quán) ）被行使過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。2。行政立法權(quán)是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布(法規(guī)）(規(guī)章）的權(quán)力。3.在我國(guó)，能夠成為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括（國(guó)務(wù)院）（國(guó)務(wù)院的組成部門）（國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)）（ 國(guó)務(wù)院各部、委管理的國(guó)家局）（地方各級(jí)人民政府)(地方縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的職能部門）和(地方人民政府的派出機(jī)關(guān)）4.行政立法最具有實(shí)質(zhì)意義的程序是(征求意見）5。行政許可實(shí)施主體制度中的創(chuàng)新包括(集中行使行政許可權(quán)）和一個(gè)窗口對(duì)外、

2、統(tǒng)一辦理、集中辦理或者聯(lián)合辦理.6。行政處罰是行政主體對(duì)（違反行政法律規(guī)范）的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。7.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是（行政違法）或（行政不當(dāng)）二、單項(xiàng)選擇題(下列題目中，四個(gè)選項(xiàng)只有一個(gè)是正確的，請(qǐng)將其選出并且填寫在題干后面的括號(hào)里。每題2分，共10題，20分）1.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，行政法可以分為（B）。A。實(shí)體行政法與程序行政法B。一般行政法與特別行政法C。中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法2.行政法治原則的核心內(nèi)容是(A)。A.行政合法性原則B。行政合理性原則C.行政靈活原則D。行政信賴保護(hù)原則3。下列不屬于行政

3、主體的是(D）。A.廣州市越秀區(qū)公安分局B.蘇州市人民政府C.青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D。沈陽(yáng)市鐵西區(qū)重工工商所4。區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（A）批準(zhǔn).A。省級(jí)人民政府B?？h級(jí)人大常委會(huì)C?？h級(jí)人民政府D.省級(jí)人大常委會(huì)5.關(guān)于公務(wù)員個(gè)人身份，以下說(shuō)法不正確的是（D)。A。享受憲法和法律賦予公民所有權(quán)利B。履行憲法和法律要求公民履行的義務(wù)C。行為不具有強(qiáng)制性 D。所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其個(gè)人過錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任6。下列組織中,可以進(jìn)行行政委托的有(A）。A。上海市教育局B。黑龍江省哈爾濱市人民政府辦公廳C.貴州省總工會(huì)D.山東省龍口市公安局治安科7.行政法制監(jiān)督的不同主體中，對(duì)行政主體監(jiān)督最全面、最具有權(quán)威性

4、的是(A).A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家司法機(jī)關(guān)C。國(guó)家行政機(jī)關(guān)D。中國(guó)共產(chǎn)黨8。有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是(D)A.全國(guó)人大常委會(huì)B.國(guó)務(wù)院C。教育部D。杭州市人民政府9.下列屬于對(duì)人身自由的行政強(qiáng)制措施的是（C)A.勞動(dòng)教養(yǎng) B.驅(qū)逐出境 C.遣送出境D.行政拘留10.行政合同與其他行政行為相比較,有下列特征(B)。A.不具有強(qiáng)制力B.以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件C.行政機(jī)關(guān)在合同主體中是民事主體身份D。行政機(jī)關(guān)在行政合同履行中享有特殊權(quán)利，因而行政合同是一種單方行政行為 三、多項(xiàng)選擇題(以下每題的四個(gè)選項(xiàng)中，至少有兩個(gè)是正確的.請(qǐng)將它們選出來(lái)并填寫在題目后面的括號(hào)里.每題2分，

5、共8題，16分）1.關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說(shuō)法正確的是(BCD）。A。行政關(guān)系屬于法律關(guān)系 B。行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)C。行政法律關(guān)系以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障 D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系9.行政優(yōu)先權(quán)包括(ABD)。A。先行處置權(quán) B。獲得社會(huì)協(xié)助權(quán) C。行政處罰權(quán) D.推定有效權(quán)3。按照行政區(qū)域劃分，我國(guó)地方各級(jí)人民政府基本級(jí)別包括（ABCD）.A.省(自治區(qū)、直轄市）B。市（自治州、直轄市的區(qū))C?？h D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)鎮(zhèn))4。根據(jù)我國(guó)國(guó)家公務(wù)員法的規(guī)定，下列屬于行政處分的是（ABD）。A.警告B。記過C.罰款D。.降級(jí)、撤職5。關(guān)于行政相對(duì)方，以下說(shuō)法正確的是（BD

6、）。A.在行政法律關(guān)系中與行政機(jī)關(guān)相對(duì)B?？梢苑譃橹苯酉鄬?duì)方與間接相對(duì)方C。聽證是相對(duì)方重要的義務(wù)D.相對(duì)方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)6.依據(jù)行政行為實(shí)施時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為(AC）A。行政立法行為B。單方行政行為C。行政執(zhí)法行為D。雙方行政行為7。行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在（ABD）A。情報(bào)公開制度B.咨詢制度C.代理制度D。聽證制度8.依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按照罰款數(shù)額的3加處罰款,3的罰款屬于（BCD）.A.行政處罰B。行政強(qiáng)制執(zhí)行C.間接強(qiáng)制D.執(zhí)行罰四、簡(jiǎn)答題（每題8分.共24分）1.簡(jiǎn)述行政處罰與刑罰的區(qū)別。（1)制裁的性質(zhì)不

7、同；(2）適用的違法行為不同;（3)懲罰的程度及適用的程序不同；(4)制裁的機(jī)關(guān)不同;(5）做出處罰的形式不同。2.簡(jiǎn)述行政合法性原則的具體要求（l)任何行政權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能夠存在;(2）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。3。簡(jiǎn)述行政行為的內(nèi)容。（1)賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；(2）科以義務(wù)和免除義務(wù)；（3)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位.五、論述題（15分)試述行政許可的基本原則。行政許可是行政主體重要活動(dòng)之一,其基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)合法性原則，包括行政許可的設(shè)定與實(shí)施均要合法。（2

8、）公開、公平、公正原則。(3）便民原則。(4)救濟(jì)原則.（5)信賴保護(hù)原則。（6）行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。（7)監(jiān)督原則。六、案例分析(10分。問題中的選擇題為不定項(xiàng)選擇。正確答案為至少一個(gè)以上）2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請(qǐng)辦理駕駛執(zhí)照被拒.被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓(xùn)記錄,車輛管理所的依據(jù)是2006年廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知(粵公、通字【2006376號(hào)），該文件規(guī)定：“自2006年11月15日起,除部隊(duì)駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證外，其他初次申請(qǐng)駕駛證或者增加準(zhǔn)駕車型的，必須持駕校出具的駕駛培訓(xùn)記錄

9、方可預(yù)約考試?！蓖?月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟.11月,深圳市南山區(qū)法院作出以下判決:“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所作出的不受理原告申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)的具體行政行為違法?！毕嚓P(guān)法律依據(jù):中華人民共和國(guó)道路交通安全法第19條駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證.申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。問題：1.本案中，所涉及到的行政法律關(guān)系主體是（BC）.A。深圳市公安局B.深圳市公安局車輛管理所C.深圳市民樵某D。深圳市南山區(qū)人民法院2.本案中，深圳市車輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于(C).A.行政處罰B.行政強(qiáng)制C。行政許可D。行政確認(rèn)3.粵公、通字【2006376號(hào)性質(zhì)屬于(AD)。A。抽象行政行為B。具體行政行為C.地方行政規(guī)章D.其他規(guī)范性文件4。根據(jù)學(xué)習(xí)過的行政許可法有關(guān)規(guī)定,談?wù)勀銓?duì)本案的看法。答：中華人民共和國(guó)道路交通安全法第19條明確規(guī)定了駕駛執(zhí)照申領(lǐng)的條件是由國(guó)務(wù)