代建制管理公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及改進(jìn)措施

1、代建制管理公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及改進(jìn)措施摘要：代建制是當(dāng)前建筑行業(yè)中一種比較常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，這種管理方式導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更繁瑣，管理難度更大，針對(duì)這種情況必須要加強(qiáng)對(duì)代建制管理公司財(cái)務(wù)管理的關(guān)注。本文主要對(duì)代建制管理公司財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的管理措施。關(guān)鍵詞：代建制管理公司；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；措施工程項(xiàng)目代建制度管理指的是一種出資人將建設(shè)項(xiàng)目委托給具有相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)代建人的一種項(xiàng)目建設(shè)管理方式，代建人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，設(shè)計(jì)、施工和管理，同時(shí)嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工期要求完成建設(shè)任務(wù)，直到項(xiàng)目竣工后交付使用人進(jìn)行管理的模式。這種制度管理模式有利于對(duì)傳統(tǒng)體制不完善管理模式的

2、克服，在這個(gè)過(guò)程中代建制管理公司也需要承擔(dān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和投資管理工作，防止工程項(xiàng)目出現(xiàn)超規(guī)模、超預(yù)算以及超標(biāo)準(zhǔn)的情況，提升建設(shè)項(xiàng)目資金的使用效率。一、代建制管理公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析（一）財(cái)務(wù)管理中預(yù)算控制意識(shí)不強(qiáng)。通過(guò)對(duì)當(dāng)前代建制管理公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來(lái)看，在管理規(guī)劃工作決策中往往會(huì)存在明顯的政治性目的。雖然公司項(xiàng)目開(kāi)展中都會(huì)進(jìn)行論證，但是總體規(guī)劃意識(shí)不足，導(dǎo)致公司在項(xiàng)目實(shí)施后仍然會(huì)存在返工或者改建等情況。由于建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃工作落實(shí)不徹底，使預(yù)算工作開(kāi)展中資金預(yù)算不足，難以進(jìn)行前期預(yù)算控制，導(dǎo)致項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理建設(shè)成本提升1。（二）財(cái)務(wù)管理中控制風(fēng)險(xiǎn)大。代建制管理公司管理工作開(kāi)展中，前期工作的開(kāi)展

3、對(duì)后續(xù)項(xiàng)目工作的進(jìn)行具有重要的促進(jìn)作用。但是通過(guò)對(duì)實(shí)際施工情況來(lái)看，大部分代建制公司管理工作的管理，仍然存在輕啟動(dòng)和規(guī)劃，重中后期建設(shè)的情況。而公司這種管理模式下導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步提升，工程項(xiàng)目變更的可能性大，成本必然會(huì)增加，財(cái)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更大。（三）代建制財(cái)務(wù)管理定位模糊。通過(guò)對(duì)代建制管理公司的責(zé)任劃分情況來(lái)看，主要承擔(dān)的是業(yè)主責(zé)任，但是只能擔(dān)責(zé)不具有業(yè)主的權(quán)利。代建制管理公司為了預(yù)防投資超支情況需要在合同中對(duì)范圍進(jìn)行規(guī)定和控制，金額變更必須要向投資人進(jìn)行請(qǐng)示，這種情況下導(dǎo)致代建制管理公司的財(cái)務(wù)管理和代業(yè)主責(zé)任弱化。代建制管理公司的總監(jiān)辦職責(zé)形式化，必將影響財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。（四

4、）代建制管理公司投資控制困難。工程建設(shè)中投資方往往不具備專業(yè)設(shè)計(jì)人才，導(dǎo)致在施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中存在很多問(wèn)題，而且無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，最后都在施工階段進(jìn)行積累，提升代建制管理公司后期的協(xié)調(diào)和改動(dòng)成本2。同時(shí)，代建制管理公司大部分都是從項(xiàng)目工程施工階段開(kāi)始進(jìn)入，或者通過(guò)監(jiān)理招投標(biāo)開(kāi)始介入工程建設(shè)，對(duì)設(shè)計(jì)階段無(wú)法進(jìn)行質(zhì)量控制，這種情況下也必然會(huì)導(dǎo)致代建制管理公司在工程投資中后期的控制施工和變更的難度加大。二、代建制管理公司財(cái)務(wù)管理實(shí)施措施（一）做好代建合同的管理。代建制管理中，代建合同是對(duì)政府以及代建制管理公司的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行劃分的權(quán)威性文件，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)是最高的指導(dǎo)綱領(lǐng)。代建合同方必須要嚴(yán)格按

5、照合同的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利要求采取建設(shè)和管理行動(dòng)，規(guī)范自身行為。代建制管理公司代表的是投資人方的利益，享受合同規(guī)定工程建設(shè)的指揮權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及對(duì)不良行為和結(jié)果的制裁權(quán)。所以政府必須要加強(qiáng)對(duì)代建合同的重視，加大對(duì)代建合同的管理力度，保證建設(shè)項(xiàng)目與預(yù)期建設(shè)目標(biāo)相符。同時(shí)財(cái)務(wù)管理也是項(xiàng)目合同管理中的重要組成內(nèi)容，因此在管理工作開(kāi)展中也必須要嚴(yán)格根據(jù)合同要求進(jìn)行，也就是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展中，需要做好對(duì)合同條款各方面指標(biāo)的構(gòu)建，保證項(xiàng)目開(kāi)展中財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的順利開(kāi)展，保證項(xiàng)目資金的有效運(yùn)行3。（二）完善代建制風(fēng)險(xiǎn)體系的構(gòu)建。工程建設(shè)工作開(kāi)展中，由于信息不對(duì)稱以及多種不確定因素導(dǎo)致代建工作

6、中存在很多決策選擇和道德方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要根據(jù)不同的項(xiàng)目階段和風(fēng)險(xiǎn)源等采取合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。首先，制定完善的代建信用體系。代建制工程開(kāi)展中逆向選擇工作的實(shí)施主要是由于代建制管理公司本身具有非常多的隱蔽信息，委托人對(duì)財(cái)務(wù)管理能力的認(rèn)知不清，難以對(duì)委托人的努力程度進(jìn)行觀察和掌握。同時(shí)由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)不強(qiáng)，使得投資人對(duì)代理公司的真實(shí)情況無(wú)法準(zhǔn)確掌握，因此政府相關(guān)部門需要注重對(duì)代建制管理公司的管理，并構(gòu)建代建制管理公司信用體系，將代建制管理公司的信息進(jìn)行公開(kāi)，為投資方對(duì)代建制管理公司的選擇提供有效的依據(jù)。其次，制定完善的計(jì)價(jià)方式。代建制管理公司需要注重財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的積累，進(jìn)行計(jì)價(jià)方式的選擇。第一，

7、落實(shí)目標(biāo)成本。在工程代建工作中，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際成本比預(yù)期目標(biāo)成本低，代建制管理公司可以通過(guò)委托人獲得資金，同時(shí)通過(guò)降低成本的方式減少差額，并通過(guò)設(shè)定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)金提取。如果實(shí)際成本比目標(biāo)成本高的情況下，代建制管理公司則只能獲得酬金方面的補(bǔ)償。如果實(shí)際成本超出成本限制，代建制管理公司還需要支付一定的罰款。第二，如果在施工過(guò)程中最高限額與固定最大酬金的資金和高于合同預(yù)定價(jià)格，實(shí)際成本低于最低成本的情況下，代建制管理公司的酬金和成本費(fèi)用都可以由委托人進(jìn)行支付，同時(shí)成本控制的結(jié)余資金需要與委托人進(jìn)行分享。但是如果工程成本高于報(bào)價(jià)，低于最高限額成本的情況下，只可以獲取成本費(fèi)用。如果工程成本高于最高限

8、額成本，超出部分需要由代建制管理公司承擔(dān)，不屬于委托人支付范圍。再次，加強(qiáng)代建擔(dān)保制度的建設(shè)。代建制度中通過(guò)擔(dān)保制度的建設(shè)，需要由代建制管理公司通過(guò)第三方為委托人提供相應(yīng)的保證金，對(duì)代建制管理公司合同履行提供擔(dān)保，通過(guò)這種方式能夠降低代建制管理公司的風(fēng)險(xiǎn)。如果在施工過(guò)程中，代建制管理公司沒(méi)有嚴(yán)格履行合同，擔(dān)保方需要對(duì)由此造成的損失進(jìn)行賠償。最后，建立工程職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)制度。當(dāng)前專業(yè)責(zé)任險(xiǎn)在國(guó)外已經(jīng)比較普及，結(jié)構(gòu)工程師、咨詢師、建筑師等職業(yè)都會(huì)購(gòu)置責(zé)任險(xiǎn)，通過(guò)責(zé)任險(xiǎn)的購(gòu)買能夠?qū)υO(shè)計(jì)工程中由于疏忽或者失誤造成的損失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，通過(guò)保險(xiǎn)公司理賠的方式降低個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)工程領(lǐng)域中職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)尚未普及，在具

9、體的實(shí)施中仍然存在很多困難，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，同時(shí)保險(xiǎn)服務(wù)能力比較弱。（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。代建制管理公司在財(cái)務(wù)管理中必須要做好財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能工作，在代建工程的各個(gè)環(huán)節(jié)中都做好成本控制，提升財(cái)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理與核算工作，充分發(fā)揮代建制管理公司的資金效益作用，提供充足的財(cái)務(wù)保障。代建制管理公司財(cái)務(wù)核算工作開(kāi)展中，需要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家固定的預(yù)算制度、資金管理制度以及會(huì)計(jì)制度等相關(guān)政策，做好財(cái)務(wù)管理和核算工作，并建立單獨(dú)的核算賬目，向財(cái)政部門定期送達(dá)相關(guān)材料，結(jié)合基礎(chǔ)建設(shè)以及工程進(jìn)度等進(jìn)行預(yù)算支出、合同制定以及撥款申請(qǐng)。代建管理費(fèi)用對(duì)于代建制

10、管理公司來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的支出項(xiàng)目，指的是企業(yè)在項(xiàng)目管理中從開(kāi)工到竣工財(cái)務(wù)的開(kāi)支，包括工資、辦公費(fèi)、稅務(wù)、工具費(fèi)、固定資產(chǎn)以及竣工驗(yàn)收等費(fèi)用。為了做好投資控制工作，還需要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證各個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展中預(yù)算的科學(xué)性，做好各項(xiàng)目開(kāi)展的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門需要做好合同的實(shí)時(shí)跟蹤工作，了解付款情況，做好所有合同簽訂和付款的控制，保證預(yù)算與資金使用的實(shí)時(shí)更新，使付款不會(huì)超過(guò)進(jìn)度。三、結(jié)語(yǔ)綜上所述，代建制管理公司代表著委托方的權(quán)益，因此在工程項(xiàng)目建設(shè)中不僅需要注重工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，做好工程成本控制工作。進(jìn)而提升代建制管理公司的信譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也為委托方贏得更大的利益。因此必