義務教育學校危房改造方案

1、江府2007104號江川鎮(zhèn)義務教育學校危房改造工作實施方案根據(jù)縣政府的文件精神，政府決定今年在鎮(zhèn)實施農(nóng)村義務教育學校危房改造工程（以下簡稱危房改造工程），消除現(xiàn)有農(nóng)村義務教育學校GD級危房。為了落實危房改造工作任務，保證鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育學校危房改造工程順利實施，特制訂本實施方案。一、目標和任務對鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育學校教學用房、學生生活用房和校內(nèi)教師工作用房的現(xiàn)有CD級危房全面進行維修加固和拆除重建，確保在2007年12月底前全部完成C、D危房改造工作任務。二、改造原則堅持農(nóng)村義務教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規(guī)劃、立項、建設和資金管理以鎮(zhèn)為主；堅持危房改造與規(guī)范化學校建設、中小學布局調(diào)整、校

2、園環(huán)境美化、解決大班額問題相結合的原則；堅持工程建設項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制，以及建設項目審計監(jiān)督和建設資金績效評價的原則。三、資金保障和撥付省財政危房改造專項資金由縣財政統(tǒng)一管理，統(tǒng)一按工程進度由國庫集中支付，實行專項款專用。撥付方法：當工程達到如下進度，經(jīng)甲（項目建設方）乙（施工方）雙方認可，監(jiān)理鑒定，由乙方向甲方提出資金撥付申請，交縣教育局審批后，送縣財政局核撥。1、完成基礎工程撥付總工程款的20%；2、完成全部框架撥付總工程款的50%；3、完成封磚撥付總工程款的75%；4、完成裝修，經(jīng)驗收后撥付總工程款的95%；5、每項工程在工程款中余留5%作為質(zhì)量保證金，自驗收交付使用

3、后的第一天起經(jīng)一年，無出現(xiàn)質(zhì)量問題時全額支付給乙方，如一年內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由乙方負責修復。四、規(guī)劃和項目管理科學制訂危房改造規(guī)劃。鎮(zhèn)政府要按照實事求是、因地制宜的原則，在省核查確認農(nóng)村中小學校舍GD級危房資料數(shù)據(jù)庫的基礎上，根據(jù)省下達的危房改造專項資金控制數(shù)，結合本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及中小學布局調(diào)整實際，制訂科學可行、覆蓋全部現(xiàn)有CD級危房的改造規(guī)劃，由地市教育局會同市財政局審定匯總后，上報省教育廳和省財政廳備案。改造資金?？顚Ｓ谩κ∝斦~負擔的危房改造專項資金，縣（市、區(qū)）財政局設立專戶管理，必須全部用于行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村義務教育學校的危房改造，做到?？顚Ｓ?，絕不能截留或挪用。確保工程質(zhì)量。危

4、房改造工程的設計、施工、材料采購、設備安裝和驗收，必須嚴格執(zhí)行國家標準、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。嚴格控制工程投資。鎮(zhèn)政府要嚴格控制危房改造工程造價。在滿足安全、適用的前提下，對危房改造實行限額設計，并落實工程建設規(guī)費減免政策和優(yōu)惠政策,新建、改擴建校舍等教育用地使用國有建設用地的，由縣政府以劃撥方式提供土地使用權。危房改造工程建設過程中涉及的所有行政事業(yè)性收費和政府性基金予以全部免收。涉及的經(jīng)營服務性收費實行減半收取或免收。鼓勵社會對學校危房改造工程進行捐贈，捐贈部分按照國家政策法規(guī)規(guī)定準予在繳納的企業(yè)所得稅前的所得額中扣除。對超出省財政補助資金的投資，政府必須統(tǒng)籌落實，不能產(chǎn)生新的教育負債

5、。工程完工后，應按規(guī)定及時做好工程結算和財務決算工作。加快建設進度。政府應將本地危房改造工程列入2007年重點建設項目，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報批工作，對列入改造的所有工程項目的投資計劃要一次性下達;對轄區(qū)內(nèi)所有改造項目的施工、監(jiān)理等實行一次性招投標；要采取特事特辦的原則，簡化工程報建手續(xù)，要及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務。（六）加強監(jiān)督檢查。為加快推進危房改造工程，鎮(zhèn)將組成工作組明查與暗訪相結合的辦法，加強督促檢查，共同把這項工作搞好。政府要實行危房改造工程月報制度，每月通過簡報等方式向縣教育局上報危房改造工程進展情況和存在的問題。縣教育局每兩個月將全縣危房改造

6、工程進展情況匯總報省教育廳，并每季度向社會公布一次，以及以簡報形式通報全市危房改造工程實施情況。五、組織領導為加強危房改造專項資金的監(jiān)管，確保危房改造任務順利完成，政府與縣人民政府簽訂農(nóng)村義務教育學校危房改造責任書。各級政府承擔危房改造工程的責任，縣（市、區(qū)）政府主要負責人承擔領導責任，分管教育的政府負責人承擔直接責任。各級政府要高度重視危房改造工程，切實加強領導，成立由主要負責人為組長，分管教育、建設的負責人為副組長，教育、財政、審計、監(jiān)察、發(fā)展改革、建設、國土資源等部門負責人參加的危房改造工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。各級教育行政部門負責危房改造工作的組織實施，各級財政部門負責落實和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。各級監(jiān)察、審計、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。六、責任追究對未按農(nóng)村義務教育學校危房改造責任書要求按時保質(zhì)完成全部危房改造工作，或工作不力、管理不嚴、違規(guī)操作造成安全等責任事故和重大安全隱患