老年社會組織建設調(diào)研報告

1、老年社會組織建設調(diào)研報告近年來，區(qū)老年社團組織越來越多，機構漸漸壯大，這些老年社團組織為廣闊老年人提供了老有所為的平臺、學問更新的時機和晚年生活的自娛自樂樂園，對于老年人豐富晚年精神生活，培育愛好愛好，提高自身素養(yǎng)及促進和諧社會建設具有重要的作用，在全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面發(fā)揮著主動作用，老年社團組織已經(jīng)漸漸得到了社會認可和贊許。一、我區(qū)老年社團根本情況區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟、文化中心，轄34個鎮(zhèn)辦，727個行政村，52個城鎮(zhèn)社區(qū)，總人口XXX萬。據(jù)20XX年統(tǒng)計，全區(qū)60周歲以上老年人12.74萬人，占總人口的13%。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會474個，有各類民間文藝團體、協(xié)會141個，

2、其中50人以上的社團27個，活潑在第一線的文藝愛好者到達2萬多人，掩蓋帶動人群5萬余人。近年來，在黨委和政府的重視支持和正確引導下，全區(qū)各有關部門從老年人需求和特長動身，發(fā)揮老年社團作用，主動組織老年人開展各種有益的文體活動，提倡科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的宗旨，以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征，在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著特別的作用。在城區(qū)，區(qū)老年社團近幾年進展快速，在和諧社會建設中異樣活潑，如老科協(xié)、老年學會、老促會、慈善協(xié)會、老體協(xié)、老年門球協(xié)會、老年書畫協(xié)會等老年社團主動開展各類活動，發(fā)揮了重大作用。在老

3、干局的大力支持下，區(qū)金州活動站、雙堤活動站、白天鵝活動站、張嶺活動站、公園活動站等民間社團在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼，如在“我要上龍舟節(jié)”等省市區(qū)重大文藝活動中屢獲獎牌，活潑了群眾文化生活。區(qū)老年學會、老科協(xié)每月10日進行法律法規(guī)、健康學問講座等。老科協(xié)專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術，支持激勵種養(yǎng)大戶進展經(jīng)濟，帶動了群眾致富，促進了三農(nóng)經(jīng)濟進展，區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進集體稱號。老年學會和老科協(xié)下屬的老年藝術表演隊主動協(xié)作黨委政府深化敬老院、農(nóng)村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣闊老年人展現(xiàn)風采，搭建平臺。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力

4、球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團，轉變過去單一自娛自樂、錘煉身體的做法，本著效勞于區(qū)委區(qū)政府中心工作、效勞于社會的理念，細心創(chuàng)作編排了主題鮮亮、具有時期特點和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻給觀眾，為全區(qū)精神文明建設做出了肯定奉獻。二、老年社團組織建設中存在的問題由于老年社團進展時間較短，相關的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因，老年社團組織的進展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求，與老同志的需求還有肯定的差距，存在肯定的缺乏和問題，主要表現(xiàn)如下。1、對老年社團重視不夠。當前，社會總體上是以關注的目光看待老年社團，很多單位和群眾認為，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不給政府

5、和單位提看法、添麻煩就行了，能否參與社會事務無關緊要。很多部門把老年社團組織當作附屬組織，對待老年社團還缺乏關懷及支持。2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體，根據(jù)要求也應具備合法地位。但是，全區(qū)目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會為主，許多民間社團由于各種原因沒有登記，運行起來名不正言不順。許多老年社團缺乏必要法律法規(guī)學問，導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律根底，缺少政策、組織和經(jīng)費等方面的保障，造成老年社團組織建設存在諸多沖突、困難和問題。3、老年社團陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會、老促會等機構有特地的辦公場所。老年學會和老科協(xié)兩個機構活動場所集中在區(qū)干休所。但是，作為民

6、間的老年社團大多沒有固定的場所，靠掛靠學校、單位、企業(yè)等的活動室或者活動場所開展活動。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動場所規(guī)模小、裝備老化、功能不全，難以滿意離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。4、老年社團經(jīng)費缺乏。經(jīng)費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經(jīng)費主要靠會員自籌，遠遠滿意不了社團組織開展正常活動的需要。由于經(jīng)費來源缺乏等原因，單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團主要以自娛自樂為主，沒有很好起到效勞社會的作用。三、強化老年社團組織建設的對策強化老年社團組織建設，既是當前老齡化社會的現(xiàn)實需要，又是進一步推動和諧社會建設的必定要求。如何強化區(qū)老年社團組織建設，筆者

7、認為從以下幾個方面入手。一是提高熟悉，強化領導。當前，我國老齡化社會日趨嚴峻，黨的十八屆三中將出臺養(yǎng)老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題，把老年事業(yè)置于社會進展的重要方面予以規(guī)劃。對于老年社團，應主動將其納入當?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌布置，切實解決老年社團存在的突出問題。要根據(jù)“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，賜予老年社團更多的關懷支持和指導，努力營造全社會關懷、支持、參與老年文化體育活動的良好氣氛，促進老年社團健康進展。二是健全機制，激發(fā)活力。要建立健全老年社團組織管理的機構，落實好老年社團進展的相關政策。強化主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通，集中優(yōu)勢，整合

8、資源，形成合力，使老年文體活動有章可循。增加老年文體活動的方案性，使群眾性自發(fā)活動由無序到有序組織，使社團的優(yōu)勢得以充足發(fā)揮。進一步增加老年社團組織的功能，強化老年社團組織在老干部效勞管理上的職能，更大程度發(fā)揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔?。三是加大投入，提高水平。各級政府要將老年社團的經(jīng)費納入本地區(qū)老齡老干部進展規(guī)劃中，建立政府撥款、社會捐款、提供效勞的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源，形成逐年增長的財政支持保障機制，確保老年社團組織正?；顒娱_展。進一步加大老年文化根底設備建設，確保老年文化社團健康、持續(xù)進展。主動抓好區(qū)老干部活動中心建設，加大區(qū)老年高校的辦學力度，在根底設備及部室建設上投入更多的財力，標準老年高校管理，提高辦學質量，豐富辦學專業(yè)，突出辦學特色，吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。四是注意引導，壯大規(guī)模。老年社團都是公益性質，要想取得進一步的進展，需要更加有利的外部環(huán)境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以常常性舉辦老年社團工作溝通座談活動，強化各社團之間的溝通與借鑒，探討提高社團水平的方法和途徑，幫忙社團共同提高組織活動的力量和水平。另一方面充足利用播送、電視、網(wǎng)絡等媒體，加大對老年文體工作的宣揚力度。廣泛宣揚老年文化社團在促進經(jīng)濟、社會全面進展及社會和諧穩(wěn)定所起到的主動作用。對表現(xiàn)突出的社團及離退休干