灌區(qū)工程監(jiān)理規(guī)劃

1、吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標(biāo)段）安字干渠1監(jiān)理規(guī)劃北京海策工程咨詢有限公司吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目第一標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目部2016 年 10 月編寫2016 年 10 月 4校核審批：日2016 年 10 月 82016 年 10 月 91. 總則 11.1 工程項(xiàng)目基本概況 11.2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 21.3 工程項(xiàng)目組織 21.4 監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容 21.5 監(jiān)理主要依據(jù) 71.6 監(jiān)理組織 81.7 監(jiān)理工作基本程序 141.8 監(jiān)理工作主要制度 161.9 監(jiān)理人員守則與獎(jiǎng)懲制度 182. 工程質(zhì)量控制182.1 質(zhì)量控制的內(nèi)容。 182.2 質(zhì)量控

2、制的制度。 212.3 質(zhì)量控制的措施 223. 工程進(jìn)度控制263.1 進(jìn)度控制的內(nèi)容 263.2 進(jìn)度控制的制度 283.3 進(jìn)度控制的措施 304. 工程資金控制314.1 資金控制的內(nèi)容 314.2 資金控制的制度 324.3 資金控制的措施 334.4 資金控制的程序 345. 施工安全及文明施工監(jiān)理365.1 施工安全監(jiān)理的范圍和內(nèi)容 365.2 施工安全監(jiān)理的制度 375.3 施工安全監(jiān)理的措施 385.4 文明施工監(jiān)理 396. 合同管理的其他工作406.1 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 406.2 違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法 426.3 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法 4

3、36.5 擔(dān)保及保險(xiǎn)的監(jiān)理工作 457. 協(xié)調(diào) 457.1 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容 457.2 協(xié)調(diào)工作的原則與方法 478. 工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收監(jiān)理工作528.1 工程質(zhì)量評(píng)定 528.2 工程驗(yàn)收 539. 缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作55559.1 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理內(nèi)容9.2 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施 5610. 信息管理5610.1 信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé) 5610.2 文檔清單、編碼及格式 5710.310.4計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)文件資料預(yù)立卷和歸檔管理596011. 監(jiān)理設(shè)施611. 總則1.1 工程項(xiàng)目基本概況1.1.1 工程名稱：吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目【 201

4、6】 （第一標(biāo)段）1.1.2 工程性質(zhì)：引水工程1.1.3 工程等級(jí):I 等，大（I ）型1.1.4 工程地點(diǎn)：松原市乾安縣1.1.5 自然條件與外部環(huán)境：乾安灌片位于前郭灌區(qū)以西、查干湖以南的霍林河下游。范圍為大情字井、前寸字井、大不字井以北，大布蘇泡、道字泡、互助村以東，霍林河、查干湖以南，大不字井，大遐農(nóng)牧場(chǎng)、雙昆村以西的條形地帶。包括乾安縣的乾安鎮(zhèn)、水字鎮(zhèn)、讓字鎮(zhèn)、安字鎮(zhèn)、余字鄉(xiāng)、道字鄉(xiāng)、嚴(yán)字鎮(zhèn)、贊字鎮(zhèn)、鱗字鄉(xiāng)、所字鎮(zhèn)和前郭縣的蒙古艾里鄉(xiāng)，共11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分為有字子灌片、水字子灌片、潛字子灌片、余字子灌片、洪字子灌片、安字子灌片、大布蘇子灌片?？偼恋孛娣e223.63萬(wàn)畝。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面

5、積為285.00 萬(wàn)畝，其中，水田148.61 萬(wàn)畝，旱田106.31 萬(wàn)畝，天然草場(chǎng)灌溉30.05 萬(wàn)畝，灌區(qū)由前郭灌片、乾安灌片和大安龍海灌片三部分組成。規(guī)劃引用第二松花江水灌溉，多年平均供水量為11.10 億立方米，干渠設(shè)計(jì)流量為2.64-56.03 立方米每秒，泵站設(shè)計(jì)流量為0.48-56.03 立方米每秒。1.1.6 工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標(biāo)段）安字干渠1標(biāo)主要工程內(nèi)容為安字干渠（0+834m15+306m及其上建筑物；吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十七標(biāo)段）龍海排干標(biāo)段工程內(nèi)容為龍海排干（乾安境內(nèi)樁號(hào)26+046m37+494m

6、、（27+040m32+627m及其以上建筑物。1.1.7 特點(diǎn)：兩個(gè)標(biāo)段，均具有土方開挖和土方填筑方量大、線路長(zhǎng)的特點(diǎn)，同時(shí)需進(jìn)行冬季施工，受冬季影響較大，施工強(qiáng)度較大。而且還具有在施工中作業(yè)面廣、項(xiàng)目多、各工序交叉干擾較大的特點(diǎn)。1.2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1.2.1 工程項(xiàng)目總投資及組成林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標(biāo)段）安字干渠1 合同造價(jià)66346418元，其中分類分項(xiàng)工程62863636元、其他項(xiàng)目3143182元、環(huán)評(píng)保護(hù)投資中措施項(xiàng)目339600元。吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十七標(biāo)段）龍海排干標(biāo)段工程合同造價(jià) 38112802元，其中分類分項(xiàng)工程35990

7、383元、其他項(xiàng)目1799519元、環(huán)評(píng)保護(hù)投資中措施項(xiàng)目322900元。1.2.2 計(jì)劃工期：2016年 10 月 2017年 10 月1.2.3 質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到合格工程質(zhì)量1.3 工程項(xiàng)目組織建設(shè)主管單位：吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)管理局發(fā) 包 人：松原灌區(qū)乾安工程建設(shè)管理指揮部辦公室設(shè)計(jì)單位：吉林省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院監(jiān)理單位：北京海策工程咨詢有限公司承 包 人：吉林省水利水電工程局（十三標(biāo)）吉林省水利水電工程局（十七標(biāo)）1.4 監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容1.4.1 工程范圍：吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目【2016】（第一標(biāo)段）施工期監(jiān)理、保修期監(jiān)理合同中約定的吉林省哈達(dá)山松原灌

8、區(qū)工程乾安灌片施工（第十三標(biāo)段）安字干渠1、吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片施工（第十七標(biāo)段）龍海排干標(biāo)段全部施工內(nèi)容。1.4.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作（ 1）依據(jù)監(jiān)理合同約定，進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。（ 2）建立監(jiān)理工作制度。（ 3） 提請(qǐng)發(fā)包人提供工程設(shè)計(jì)及批復(fù)文件、合同文件及相關(guān)資料。收集并熟悉工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。（ 4） 依據(jù)監(jiān)理合同約定接收由發(fā)包人提供的交通、通信、 辦公設(shè)施和食宿條件等；完善辦公和生活條件。（ 5） 織編制監(jiān)理規(guī)劃，在約定的期限內(nèi)報(bào)送發(fā)包人。（ 6） 依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進(jìn)展，結(jié)合批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃

9、，及時(shí)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作（ 1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同工程開工前對(duì)發(fā)包人應(yīng)提供條件的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)可能影響承包人按時(shí)進(jìn)場(chǎng)和工程按期開工的問(wèn)題提請(qǐng)發(fā)包人盡快采取有效措施予以解 決。（ 2）審核施工單位主要管理人員、技術(shù)人員指項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，特種作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)情況。（ 3）對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的檢查包括數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率及設(shè)備配套的情況是否符合施工合同的要求，是否滿足工程開工及隨后施工的需要。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題或隱患的施工設(shè)備，要及時(shí)書面督促承包人限時(shí)更換。（ 4）檢查承包人檢測(cè)條件是否符合合同及有關(guān)規(guī)定，主要包括：檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)和試驗(yàn)范圍的證明

10、文件。法定計(jì)量部門對(duì)檢測(cè)儀器、儀表和設(shè)備的計(jì)量檢定證書、設(shè)備率定證明文件。檢測(cè)人員的資格證書。檢測(cè)儀器的數(shù)量及種類。（ 5） 檢查承包人質(zhì)量保證體系的內(nèi)容主要包括：質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檢測(cè)手段等。（ 6）審批施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)方案的工作程序及基本要求主要包括：承包人編制及報(bào)審。承包人要及時(shí)完成技術(shù)方案的編制及自審工作，并填寫技術(shù)方案申報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)，組織監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)。需要承包人修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包人修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師要組織重新審定，審批

11、意見由總監(jiān)理工程師（施工措施計(jì)劃可授權(quán)副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師）簽發(fā)。必要時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，組織有關(guān)專家會(huì)審。承包人按批準(zhǔn)的施工方案組織施工，實(shí)施期間如需變更，需重新報(bào)批。（ 7） 若承包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙涉及主體工程的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（ 8）查施工圖紙的內(nèi)容主要包括：施工圖紙與招標(biāo)圖紙是否一致。各類圖紙之間、各專業(yè)圖紙之間、平面圖與剖面圖之間、各剖面圖之間有無(wú)矛 盾，標(biāo)注是否清楚、齊全，是否有誤?？偲矫娌贾脠D與施工圖紙的位置、幾何尺寸、標(biāo)高等是否一致。施工圖紙與設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)要求是否一致。其他涉及設(shè)計(jì)文件及施工圖紙的問(wèn)題。3、施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作（ 1） 開工條件的控

12、制監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定的期限內(nèi)或發(fā)包人認(rèn)為具備條件后，經(jīng)發(fā)包人同意，向承包人發(fā)出開工通知。承包人接到開工通知后，及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)和施工準(zhǔn)備，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交合同工程開工申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查具備開工條件后，方可批復(fù)承包人的開工申請(qǐng)。為了避免不必要的重復(fù)性工作，對(duì)施工作業(yè)相同或相近的分部工程及分段、分 層連續(xù)施工作業(yè)的系列分部工程，可一次申請(qǐng)和批復(fù)。根據(jù)施工條件和施工安排需要，承包向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送分部工程部分工作的開工 申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施( 2)工程質(zhì)量控制監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施質(zhì)量控制時(shí)，要對(duì)承包人的人員、施工設(shè)備、原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、工藝方法和施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實(shí)施全面控制，并貫

13、穿于工程質(zhì)量形成的全過(guò)程。對(duì)原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查。擬在工程中使用的新材料和新產(chǎn)品，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求提出方提供有關(guān)部門鑒定、確認(rèn)的證明文件，審核后報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)方可同意承包人使用。對(duì)已經(jīng)使用不合格的原材料和中間產(chǎn)品的工程實(shí)體、處理意見包括全部或部分返工、補(bǔ)強(qiáng)或修補(bǔ)等。發(fā)現(xiàn)安裝的工程設(shè)備不合格的，要依據(jù)合同規(guī)定界定責(zé)任，更換設(shè)備、返廠維修，或重新進(jìn)行安裝。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同約定的期限內(nèi)協(xié)調(diào)承包人的設(shè)備安裝計(jì)劃和設(shè)備供貨單位的設(shè)備供貨計(jì)劃。監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查施工設(shè)備，除滿足工程施工要求，還要符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條、第三十五條的規(guī)定。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可提請(qǐng)發(fā)包人組織設(shè)

14、計(jì)單位及有關(guān)專家共同觀察工藝試驗(yàn)過(guò)程并研究確定工藝參數(shù)。對(duì)承包人經(jīng)自檢的對(duì)已經(jīng)完成的工序、單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表進(jìn)行復(fù)核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)跟蹤檢測(cè)根據(jù)工程的重要性和其他具體要求按照監(jiān)理合同中確定，依 據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程(SL6316372012)規(guī)定的見證取樣 的相關(guān)監(jiān)理工作，見證取樣跟蹤記錄參照附錄 E見證取樣跟蹤記錄填寫?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)量檢測(cè)的數(shù)量滿足下列質(zhì)量控制要求：應(yīng)符合單元工程質(zhì)量評(píng)定要求和合同約定要求及施工控制網(wǎng)、施工放樣等復(fù)核要 求。平行檢測(cè)的項(xiàng)目和數(shù)量根據(jù)應(yīng)平行檢測(cè)試驗(yàn)的其他項(xiàng)目和檢測(cè)數(shù)量按照監(jiān)理合同中約定進(jìn)行檢測(cè)。若原材料平行檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果不合格，承包人要雙倍取樣，如仍不

15、合格，則該批次原材料定位不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程實(shí)體，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要求承包人進(jìn)行工程實(shí)體檢測(cè)，必要時(shí)可提請(qǐng)發(fā)包人組織設(shè)代機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位和人員對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行鑒定。（ 3）工程進(jìn)度控制監(jiān)理機(jī)構(gòu)的進(jìn)度控制管理工作相協(xié)調(diào)，提高承包人施工進(jìn)度計(jì)劃的可審核性和編制質(zhì)量，承包人要按監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定的進(jìn)度計(jì)劃編制要求編制。（ 4）工程資金控制未經(jīng)批準(zhǔn)，或因承包人責(zé)任，或因承包人施工需要而額外發(fā)生的工程量，不予 計(jì)量。若施工合同未明確計(jì)量方法時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)與合同雙方商定后，再進(jìn)行計(jì)量。由于混凝土工程試件檢測(cè)周期長(zhǎng)，為減小對(duì)承包人資金周轉(zhuǎn)的影響，“經(jīng)監(jiān)理 機(jī)構(gòu)確認(rèn)質(zhì)量合格”是指在不免除承包人合同責(zé)任

16、的前提下，當(dāng)混凝土單元工程質(zhì)量評(píng)定合格后，即可計(jì)量相應(yīng)的混凝土工程量。支持性證明文件主要包括質(zhì)量合格證明文件和有關(guān)計(jì)量資料。以計(jì)日工方式計(jì)量的項(xiàng)目，其金額按照施工合同約定的計(jì)日工項(xiàng)目及其單價(jià)計(jì) 算。若施工合同無(wú)約定，由雙方協(xié)商確定。（ 5）施工安全監(jiān)理監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查承包人依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編報(bào)的施工措施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)審查其安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電安全措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）及相關(guān)規(guī)定的要求。對(duì)高邊坡、深基坑、地下暗挖工程和高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查時(shí)要核實(shí)承包人是否組織專家進(jìn)行了論證和審查。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部工程或單元工程，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。審查承包人安全

17、防護(hù)用品按有關(guān)規(guī)定配備及使用情況。（ 6）合同管理的其他工作監(jiān)理機(jī)構(gòu)在變更審查中應(yīng)與發(fā)包人和承包人充分溝通、協(xié)商。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需按照施工合同約定的程序處理合同雙方的索賠事件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促合同雙方履行合同義務(wù)，提請(qǐng)雙方避免違約。對(duì)于已發(fā)生的違約事件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依據(jù)施工合同，對(duì)違約責(zé)任和后果做出判斷，并及時(shí)采取有效措施（如要求糾正、整改等），避免不良后果的擴(kuò)大。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工分包進(jìn)行審核。（ 7）監(jiān)督施工單位進(jìn)行施工場(chǎng)地清理工地范圍內(nèi)殘留的垃圾已全部處理或清除出場(chǎng)，處理或清除需符合有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)工程已按施工合同約定拆除，場(chǎng)地已按合同要求清理和平整。承包人的設(shè)備和材料已撤離，廢棄的設(shè)備和材料已清除。施

18、工區(qū)內(nèi)的永久道路和永久建筑物周圍（包括邊坡）的排水系統(tǒng)均已進(jìn)行了疏 通和修整。主體工程建筑物附近及其上、下游河道內(nèi)的施工堆積物已清理。（ 8） 信息管理根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（水辦2005480 號(hào)）及水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程（SL 233 2008），對(duì)施工監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)理資料進(jìn)行歸檔整理。（ 9）工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收重要隱蔽單元工程聯(lián)合驗(yàn)收簽證表采用SL 176 2007 規(guī)定的格式。根據(jù)水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程SL 223 2008的規(guī)定，在工程驗(yàn)收中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了提交相應(yīng)的監(jiān)理工作報(bào)告外，還要按要求準(zhǔn)備監(jiān)理備查資料。4、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作對(duì)施工合同范圍內(nèi)的尾工項(xiàng)目當(dāng)承包人拒絕或不

19、能修補(bǔ)缺陷時(shí)，發(fā)包人決定重新選擇承包人時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要協(xié)助發(fā)包人簽訂缺陷修復(fù)合同，如有必要，依據(jù)缺陷修復(fù)合同簽訂監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理工作。1.5 監(jiān)理主要依據(jù)（ 1）水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2014；（ 2）水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程SL176-2007；（ 3）水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL223-2008；（ 4） 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)SL631-2012、 SL632-2012、SL633-2012、 SL634-2012；（ 5）建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）（ 6）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件（規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙

20、、設(shè)計(jì)變更、有關(guān)記錄）；（ 7）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同和補(bǔ)充文件；（ 8） 建設(shè)單位與工程承包單位、設(shè)備供應(yīng)單位、材料供應(yīng)單位依法簽訂的建設(shè)工程施工合同、設(shè)備采購(gòu)合同、材料供應(yīng)合同；（ 9）承包單位編制的監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)；（ 10）工程實(shí)施過(guò)程中有關(guān)會(huì)議記錄、函電及其他有效的文字記錄。（ 11）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；1.6 監(jiān)理組織1.6.1 監(jiān)理組織形式：直線型1.6.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證本工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的順利開展，北京海策工程咨詢有限公司高度重視吉林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目【2016】（第一標(biāo)段）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建，及時(shí)成立了吉

21、林省哈達(dá)山松原灌區(qū)工程乾安灌片監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目【2016】（第一標(biāo)段）監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并委派閔喜忠任監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)，選用了具有一定的監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、且年富力強(qiáng)，工作積極，敢于負(fù)責(zé)的監(jiān)理人員。體現(xiàn)了公司在啟用新人、深化用人機(jī)制改革等方面邁出了積極的一步。根據(jù)本工程特點(diǎn)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行三級(jí)管理，分別是總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)理工程師）、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。全面行使本工程施工項(xiàng)目監(jiān)理的職能，詳見圖1。1.6.3 主要監(jiān)理人員配置本工程項(xiàng)目由具有水利工程灌區(qū)渠道工程項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的10 位監(jiān)理人員組成。其中：總監(jiān)理工程師1 人，副總監(jiān)理工程師1 人，專業(yè)監(jiān)理工程師4 人，監(jiān)理員4 人，并可根據(jù)工程進(jìn)展情況適時(shí)增減，做到

22、主要監(jiān)理人員穩(wěn)定，每個(gè)標(biāo)段監(jiān)理到崗到位，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。組成人員名單詳見下表：監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置（框圖）總監(jiān)理工程師：閔喜忠副總監(jiān)理工程師：楊軍監(jiān)理工程師 余時(shí)運(yùn)監(jiān)理工程師 楊瑞坤監(jiān)理工程師 劉紹華監(jiān)理工程師 王國(guó)升監(jiān)理員 劉海軍監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員名單序號(hào)姓名擬任于本工程職務(wù)年齡學(xué)歷專業(yè)職稱從事監(jiān)理 工作年限1閔喜忠總監(jiān)理工程師58?？扑そㄖ呒?jí)工程師222楊軍副總監(jiān)理工程師51專科水工建筑高級(jí)工程師183王國(guó)升監(jiān)理工程師 及造價(jià)工程師42?？扑そㄖ呒?jí)工程師154劉紹華監(jiān)理工程師35專科水工建筑工程師125楊瑞坤監(jiān)理工程師32研究 生水工建筑 工程測(cè)量 水土保持工程師86余時(shí)運(yùn)監(jiān)理工程師30專

23、科水工建筑工程師67劉海軍監(jiān)理員45?？扑そㄖこ處?8楊森監(jiān)理員54專科水工建筑工程師39孫強(qiáng)監(jiān)理員31?？乒こ虦y(cè)量助理工程師310齊建國(guó)監(jiān)理員50專科機(jī)電設(shè)備 制造高級(jí)工31.6.4 監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、監(jiān)理人員1.6.5 1） 本工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員嚴(yán)格實(shí)施注冊(cè)管理制度，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員均持證上崗。（ 2）本工程監(jiān)理人員嚴(yán)格遵循以下規(guī)則遵守職業(yè)道德、全面履行職責(zé)，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，不得徇私舞弊。提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)，積極、主動(dòng)的開展工作。未經(jīng)許可不得泄露與本工程相關(guān)的技術(shù)和商業(yè)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)資料的保存、回收及保密工作。不得與施

24、工單位、設(shè)備供貨人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。不得出借、出賣、轉(zhuǎn)讓、涂改及偽造資格證書和崗位證書。監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。2、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)項(xiàng)目采用總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理行為主體，他必須對(duì)工程全面工作包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資、資金等控制目標(biāo)全面負(fù)責(zé)，特別是對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。（ 1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1.6.6 2） 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門職責(zé)及監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限；協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作；負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人

25、員。（ 3）簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。（ 4）主持審查承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（ 5）審批承包人提交的合同工程開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。（ 6） 審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（ 7）審核承包人提交的文明施工組織機(jī)構(gòu)和措施。（ 8）主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設(shè)計(jì)交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。（ 9） 主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。（ 10）簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。（ 11）組織審核已完成工程量和付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書。（

26、 12）主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)有關(guān)文件。（ 13）主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議。（ 14）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理 人員。（ 15）組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全措施文件并監(jiān)督其實(shí)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包人整改或暫停施工。（ 16）審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃，組織施工質(zhì)量缺陷處理情況的檢查和施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫；按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查和處理。（ 17）復(fù)核分部工程和單位工程的施工質(zhì)量等級(jí)，代表監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。（ 18）參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收

27、，參加單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。（ 19）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理 檔案資料。（ 20）組織審核承包人提交的工程檔案資料，并提交審核專題報(bào)告。3、監(jiān)理工程師崗位職責(zé)監(jiān)理工程師應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所實(shí)施監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)應(yīng)包括下列各項(xiàng)：（ 1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（ 2）預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。（ 3）預(yù)審承包人提交的合同工程開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、年施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。（ 4） 預(yù)審承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的

28、專項(xiàng)施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（ 5）根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排核查施工圖紙。（ 6） 審批分部工程或分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告、施工措施計(jì)劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃。（ 7） 審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測(cè)方案；復(fù)核承包人的施工放樣成果； 審批承包人提交的施工工藝試驗(yàn)方案、專項(xiàng)檢驗(yàn)試驗(yàn)方案，并確認(rèn)試驗(yàn)成果。（ 8） 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系；按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理指示和通知。（ 9） 核查承包人報(bào)驗(yàn)的進(jìn)場(chǎng)原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；核驗(yàn)原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量；復(fù)核工程施工質(zhì)量；參與或組織工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收。（ 10）

29、查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和文明施工措施的落實(shí)情況，指示承包人糾正違規(guī)行為；情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，向總監(jiān)理工程師報(bào)告。（ 11） 核已完成工程量報(bào)表。（ 12） 查付款申請(qǐng)報(bào)表。（ 13） 出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。（ 14） 照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。（ 15） 集、匯總、整理監(jiān)理檔案資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，核簽或填寫監(jiān)理日志。（ 16） 施工中發(fā)生重大問(wèn)題或遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)示。（ 17）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。（ 18）完成總監(jiān)理工程師授權(quán)的其他工作。4、監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)

30、理工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括下列各項(xiàng)：(1)核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料和中間產(chǎn)品報(bào)檢單并進(jìn)行外觀檢查， 核實(shí)施工測(cè)量成果報(bào)告。(2)檢查承包人用于工程建設(shè)的原材料、 中間產(chǎn)品和工程設(shè)備等的使用情況， 并 填寫現(xiàn)場(chǎng)記錄。(3)檢查、確認(rèn)承包人單元工程(工序)施工準(zhǔn)備情況。(4)檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工藝等實(shí)施過(guò)程情況，發(fā)現(xiàn)施工不規(guī)范行為 和質(zhì)量隱患，及時(shí)指示承包人改正，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。(5)對(duì)所監(jiān)理的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施旁站監(jiān)理和跟蹤檢測(cè)。(6)協(xié)助監(jiān)理工程師預(yù)審分部工程或分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告、施工措施計(jì)劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃。(7)核

31、實(shí)工程計(jì)量結(jié)果，檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況。(8)檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和文明施工措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)指示承包人糾正違規(guī)行為，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。(9)檢查承包人的施工日志和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室記錄。(10)核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。(11)填寫監(jiān)理日志，依據(jù)總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權(quán)填寫監(jiān)理日志。當(dāng)監(jiān)理人員數(shù)量較少時(shí)，總監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理工程師的職責(zé)，監(jiān)理工程 師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理員的職責(zé)。1.7 監(jiān)理工作基本程序監(jiān)理工程師在開工以前，向承包人提出一套對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序 及說(shuō)明，以供所有駐地監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工工人共同遵循，使質(zhì)量控 制工

32、作程序化。質(zhì)量控制按以下列程序進(jìn)行：總監(jiān)理工程師與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)見提 出 初 審質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序1.7.1 審核單項(xiàng)工程開工報(bào)告在各單位工程、分部工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單位工程和 分部工程開工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等）并進(jìn)行審批。單位 工程開工報(bào)告應(yīng)表明材料、機(jī)械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場(chǎng)管理人員、其它施工條件等的準(zhǔn)備 情況，并提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工工藝圖等必要的基礎(chǔ)資料。分部工程開工報(bào) 告應(yīng)有主要施工方法。1.7.2 全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的旁站監(jiān)理駐地監(jiān)理組必須通過(guò)旁站監(jiān)理對(duì)承包人各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行 有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)

33、理工程師及其助理人員（監(jiān)理員）擔(dān)任，實(shí)行全方 位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理。包括以下主要內(nèi)容：1、檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工人員及其他施工條件與批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程 開工報(bào)告是否符合；2、采用全過(guò)程旁站、部分時(shí)間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝， 對(duì)違反施工技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案的方法和工藝操作行為及時(shí)發(fā)出警告和做 出現(xiàn)場(chǎng)指令；3、對(duì)重要工序、首次工序、欠穩(wěn)定工序和不易測(cè)控的工序必須采用全過(guò)程旁站， “盯”在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并在監(jiān)理獨(dú)立平行的檢驗(yàn)表中“結(jié)論”欄里填寫監(jiān)理旁站在 施工中所見到的施工情況、外觀鑒定意見及各種自檢質(zhì)保資料的規(guī)范化情況等，作為簽發(fā)承包人工序檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單的

34、依據(jù)。這樣就構(gòu)成一套完整的與承包人平行的監(jiān)理資料，工程項(xiàng)目質(zhì)量情況有根有據(jù)，避免“盲簽”和質(zhì)量失控。4、進(jìn)行每道工序或單項(xiàng)工程完工后的檢查驗(yàn)收；5、對(duì)隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查。1.7.3 工程自檢報(bào)告及中間檢驗(yàn)承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收。1.7.4 工序檢查認(rèn)可專業(yè)監(jiān)理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)進(jìn)行每道工序（工藝）完工后的檢查驗(yàn)收。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)以不少于承包人全頻率檢驗(yàn)的20%進(jìn)行，包括試驗(yàn)、測(cè)量等全方位獨(dú)立抽檢，對(duì)不合格的工序（工藝）指示承包人進(jìn)行缺陷

35、修補(bǔ)或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，后道工序不得進(jìn)行。1.7.5 中間交工報(bào)告及中間交工證書當(dāng)一個(gè)單項(xiàng)、分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和自檢的結(jié)果提出交工報(bào)告，工程質(zhì)量評(píng)分工作可隨之進(jìn)行。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收，檢查合格后，提請(qǐng)駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)已完工程量匯總表，未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程，不得交付使用或進(jìn)行下道工序單項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。1.8 監(jiān)理工作主要制度1.8.1 技術(shù)文件核查、審核和審批制度。根據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施

36、計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。1.8.2 原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)發(fā)包人或承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)收。不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入使用，其處置方式和措施應(yīng)得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或確認(rèn)。1.8.3 工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢。承包人自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。1.8.4 工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量、工作均應(yīng)進(jìn)

37、行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不得付款。1.8.5 會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次監(jiān)理工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。會(huì)議應(yīng)符合下列要求：1、 第一次監(jiān)理工地會(huì)議。第一次監(jiān)理工地會(huì)議應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)合同工程開工前舉行，會(huì)議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開工準(zhǔn)備檢查情況。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持召開。2、 監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，

38、檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出問(wèn)題的解決方案或建議，明確會(huì)后完成的任務(wù)及其責(zé)任方和完成時(shí)限。3、監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議專題可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、技術(shù)交底、變更、索賠、爭(zhēng)議及專家咨詢等方面。4、 總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開會(huì)議的紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。1.8.6 緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即指示承包人采取有效緊急處理措施，并向發(fā)包人報(bào)告。1.8.7 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）符合性審核制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、

39、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí)，應(yīng)對(duì)其與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）的符合性進(jìn)行審核。1.8.8 監(jiān)理報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。1.8.9 工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗(yàn)收。1.9 監(jiān)理人員守則與獎(jiǎng)懲制度1.9.1 本工程監(jiān)理人員嚴(yán)格實(shí)施注冊(cè)管理制度，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員均持證上崗。1.9.2 本工程監(jiān)理人員嚴(yán)格遵循以下規(guī)則1 、遵守職業(yè)道德、全面履行職責(zé)，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，不得徇私舞弊

40、。2 、提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)，積極、主動(dòng)的開展工作。3、未經(jīng)許可不得泄露與本工程相關(guān)的技術(shù)和商業(yè)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)資料的保存、回收及保密工作。4、不得與施工單位、設(shè)備供貨人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。5 、不得出借、出賣、轉(zhuǎn)讓、涂改及偽造資格證書和崗位證書。6、 監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。2. 工程質(zhì)量控制2.1 質(zhì)量控制的內(nèi)容。2.1.1 審查開工條件在項(xiàng)目法人與施工承包商簽定合同后, 監(jiān)理工程師一方面應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人做好承包商進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作, 另一方面對(duì)承包商進(jìn)場(chǎng)后是否已達(dá)到開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.1.

41、2 建立自己的質(zhì)量監(jiān)控體系, 協(xié)助承包商建立健全質(zhì)量保證體系, 形成完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)。質(zhì)量管理系統(tǒng)包括: 組織機(jī)構(gòu)、人員安排與職責(zé)、權(quán)限、 會(huì)議制度、質(zhì)量規(guī)章制度、原材料和成品半成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度、質(zhì)量檢查實(shí)驗(yàn)制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告制度、質(zhì)量文檔管理制度、職工培訓(xùn)與上崗制度、職工業(yè)績(jī)考核制度以及質(zhì)量檢測(cè)手段與技術(shù)等。作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，一方面努力完善自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，另一方面，正在同承包商就承包商自身應(yīng)建立和完善的質(zhì)量管理體系進(jìn)行廣泛而友好的磋商。通過(guò)這種融洽的磋商，能夠使雙方認(rèn)識(shí)到完善的質(zhì)量保證體系對(duì)于監(jiān)理工程師、承包商雙方按合同如期優(yōu)質(zhì)地完

42、成工程的監(jiān)理和施工工作所具有的意義。2.1.3 審查承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施是承包商作為施工方對(duì)該項(xiàng)工程理解的技術(shù)體現(xiàn)和按設(shè)計(jì)要求完成該工程的質(zhì)量保證。審查承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作，是工程項(xiàng)目開工前質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和步驟。2.1.4 審查、簽發(fā)施工圖紙招標(biāo)文件里的圖紙資料是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)之一，而施工過(guò)程中，由設(shè)計(jì)單位提供的施工詳圖只有通過(guò)監(jiān)理工程師的審查批準(zhǔn)，加蓋資料專用章后，才能作為合同認(rèn)可的正式施工圖紙。1、施工圖的審查方式（ 1）工程師單獨(dú)審閱一般情況下，圖紙是由監(jiān)理工程師按照誰(shuí)監(jiān)理誰(shuí)審閱的

43、原則組織審查并簽發(fā)。在具體的圖紙審閱過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按：專業(yè)工程師審閱、集體審閱、審閱完畢、提出修改意見或簽發(fā)的順序進(jìn)行。（ 2）圖紙會(huì)審由監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和施工承包商參加圖紙會(huì)審。首先由設(shè)計(jì)代表介紹設(shè)計(jì)意圖和圖紙，設(shè)計(jì)特點(diǎn)，對(duì)施工的要求和建議等。然后由施工承包商指出圖紙中存在的問(wèn)題及項(xiàng)目法人的其他要求和意見。再由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理工程師、承包商三方協(xié)商解決存在的問(wèn)題，寫出書面的會(huì)議紀(jì)要交設(shè)計(jì)人員，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改或改進(jìn)，最終由監(jiān)理工程師簽發(fā)圖紙。2、施工圖審查的內(nèi)容施工圖的審核主要有三方面的內(nèi)容：首先審查是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽章；再次審查施工圖有沒(méi)有違背招標(biāo)圖紙的原則和內(nèi)容；最后

44、是審查圖紙本身有無(wú)錯(cuò)誤或矛盾之處，具體說(shuō)有以下七個(gè)方面的內(nèi)容。（ 1）圖紙是否完整無(wú)誤, 是否存在矛盾和問(wèn)題。（ 2）各專業(yè)圖紙之間、圖與表格之間的結(jié)構(gòu)和材料的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、標(biāo)號(hào)、坐標(biāo)、高程和尺寸是否一致, 是否有錯(cuò)、漏、缺。（ 3） 設(shè)計(jì)造型、選材、結(jié)構(gòu)等是否合理, 是否便于施工和保證工程質(zhì)量。（ 4）建筑材料的來(lái)源是否有保證。（ 5）基礎(chǔ)處理是否合理。（ 6）施工安全是否有保證。3、圖紙簽發(fā)經(jīng)審查、修正后的正式圖紙需經(jīng)總監(jiān)理工程師蓋章簽發(fā)。施工承包商只有按總監(jiān)理工程師簽發(fā)的圖紙施工，才予以驗(yàn)收、計(jì)量與支付。2.1.5 對(duì)工程施工中所采用的原材料、成品半成品、構(gòu)件的質(zhì)量（包括混凝土

45、的配合比）進(jìn)行檢查及審查, 凡是承包商訂購(gòu)的材料, 都應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)樣品進(jìn)行檢查合格后方可采購(gòu), 所采購(gòu)的材料均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證或技術(shù)說(shuō)明, 監(jiān)理工程師按照規(guī)定進(jìn)行抽檢, 檢驗(yàn)合格后方可使用。2.1.6 對(duì)工程中所使用的永久性設(shè)備, 應(yīng)按照經(jīng)過(guò)審批的圖紙采購(gòu)訂貨, 設(shè)備到貨后 , 監(jiān)理工程師需進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。2.1.7 工程施工中所采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)，均應(yīng)先審查技術(shù)鑒定書，并經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證后經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2.1.8 檢查和審核承包商的質(zhì)量報(bào)告。2.1.9 審定設(shè)計(jì)變更報(bào)項(xiàng)目法人同意后簽發(fā)。2.1.10 審定和處理重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、安全問(wèn)題。2.1.11 檢查安全

46、防護(hù)措施。2.1.12 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查, 嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械、材料、工藝、環(huán)境, 發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師派出檢查員（現(xiàn)場(chǎng)工程師）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行巡視和臨場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)于違反合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量有影響的活動(dòng)，例如隱蔽工程完工后未經(jīng)檢查擅自覆蓋，上一道工序完工未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序施工，質(zhì)量事故未經(jīng)處理即自行繼續(xù)施工，使用不合格材料（包括半成品、構(gòu)件）施工，擅自更改設(shè)計(jì)圖紙，使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T上崗施工等，應(yīng)及時(shí)予 以勸阻、制止和糾正，當(dāng)勸阻無(wú)效時(shí)，可發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)通知、違規(guī)通知，甚至停工指令。2.1.13 參與每一道工序單元工程、分布工程和各項(xiàng)隱蔽工

47、程的檢查和驗(yàn)收。2.1.14 對(duì)工程的重要部位，監(jiān)理工程師應(yīng)組織并親自參與質(zhì)量的驗(yàn)收和取樣 ； 對(duì)重要的原材料、半成品等，監(jiān)理工程師應(yīng)自行單獨(dú)組織驗(yàn)收。2.1.15 組織質(zhì)量信息的反饋檢查員在現(xiàn)場(chǎng)巡視及檢查的情況、 所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況，應(yīng)以日?qǐng)?bào)、周報(bào)值班 記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師，對(duì)重大問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，要以“監(jiān)理 通知”形式通知承包商，促其迅速采取措施加以糾正和補(bǔ)救。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查成果 ，也應(yīng) 及時(shí)反饋到施工生產(chǎn)系統(tǒng)，以便及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。2.1.16 對(duì)已完成的單位工程、單項(xiàng)工程按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，組織和，參與工程的竣工驗(yàn)收。審批施工單位提交的竣工圖紙。2.2 質(zhì)量控制的制

48、度。2.2.1 建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員還應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素 的情況。2.2.2 組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)一般會(huì)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師主持。協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程圖如圖所示：2.2.3 定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師每月向總監(jiān)理工程師及業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大 質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并報(bào)公司總工程師辦公室。2.3 質(zhì)量控制的措施2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查1、開工前檢查。開工檢查是指檢查承包商開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成情況，是否具備開工條件， 能否保證工

49、程連續(xù)施工和順利完成。2、工序操作質(zhì)量的巡視檢查。有些質(zhì)量問(wèn)題是由于施工者操作不符合規(guī)定引起的，這種質(zhì)量問(wèn)題有時(shí)從表面看 好象影響不大，但往往具有潛在危害，所以監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)操作質(zhì)量的巡視檢查, 發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時(shí)糾正。3、工序交接檢查。工序交接檢查是指前一道工序完工后,經(jīng)檢查合格方能進(jìn)行下一道工序的作業(yè)。 監(jiān)理人員在上一道工序作業(yè)完成后，在施工班組進(jìn)行質(zhì)量自檢基礎(chǔ)上，進(jìn)行工序質(zhì)量 的交接檢查。4、隱蔽工程在封閉掩蓋前的檢查。隱蔽工程（或作業(yè)）在施工完成以后，承包商應(yīng)首先進(jìn)行自檢。在自檢合格，并 在封閉或掩蓋前向監(jiān)理工程師提出驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師在接到申請(qǐng)后，應(yīng)立即組織 測(cè)量人員進(jìn)行復(fù)測(cè)；組

50、織地質(zhì)人員進(jìn)行地質(zhì)測(cè)繪素描；組織測(cè)量、地質(zhì)、設(shè)計(jì)、和現(xiàn)場(chǎng)檢查人員進(jìn)行內(nèi)部會(huì)簽，然后再由監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、驗(yàn)收、自行封閉或掩蓋，則不予以認(rèn)可，并作違規(guī)處理。5、工程施工預(yù)驗(yàn)。施工預(yù)驗(yàn)是指監(jiān)理人員在施工未進(jìn)行前所進(jìn)行的預(yù)先檢查，以防出現(xiàn)差錯(cuò)，確保工程質(zhì)量。6、成品保護(hù)質(zhì)量檢查成品保護(hù)質(zhì)量檢查是指在施工過(guò)程中, 某些單元工程或分部工程已完工, 而其他單元工程還在繼續(xù)施工, 為保護(hù)以完工的成品免受損壞, 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)成品保護(hù)的質(zhì)量經(jīng)常進(jìn)行巡查, 要求施工單位對(duì)成品采取“護(hù)”、“蓋”、“封”等保護(hù)措施。7、停工后復(fù)工前的檢查。8、分部分項(xiàng)工程完工后的檢查、驗(yàn)收。9、其他質(zhì)量跟蹤

51、檢查在施工中 , 監(jiān)理工程師應(yīng)派出檢查人員（現(xiàn)場(chǎng)工程師）在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、值班, 臨場(chǎng)監(jiān)管 , 根據(jù)合同和技術(shù)規(guī)程, 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督. 對(duì)于違反合同和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定 , 影響工程質(zhì)量的施工活動(dòng), 應(yīng)及時(shí)勸阻或制止. 如若勸阻無(wú)效, 則可發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)通知、違規(guī)通知, 直至停工指令。2.3.2 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量跟蹤檢查的方法1、感覺(jué)性檢查包括觀察、目測(cè)和手摸檢查。如地基清理和處理；建筑物的布置及位置；材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量；混凝土澆注面的平整情況, 出現(xiàn)蜂窩麻面、狗洞、露筋情況；模板安裝的穩(wěn)定性、剛度、強(qiáng)度；模板表面的光潔情況；施工操作是否符合規(guī)程等項(xiàng)目的檢查。2、量測(cè)檢查采用測(cè)量?jī)x器和工具進(jìn)行檢查。

52、如建筑物的軸線、標(biāo)高、輪廓尺寸；混凝土拌和物溫度；混凝土密實(shí)度；填筑坡度、厚度；混凝土面板的厚度、表面不平整度；壓力鋼管的圓度、周長(zhǎng)、管口平面度；平面閘門兩側(cè)止水中心線距離、止水橡皮頂面平度、止水橡皮與滾輪或滑道面距離等項(xiàng)目的檢查。3、材料試驗(yàn)與工程質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)試驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料品質(zhì)、工藝方法、成品半成品質(zhì)量、工程的產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。所有用于工程的材料、成品半成品必須經(jīng)過(guò)性能實(shí)驗(yàn), 并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)才能使用?；炷恋呐浜媳缺仨毻ㄟ^(guò)試驗(yàn)確定。工程產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān), 更需要抽樣檢驗(yàn)才能得到保證。土的回填、混凝土澆筑都需要隨機(jī)地選取有代表性的樣本做性能實(shí)驗(yàn)，來(lái)反映總體質(zhì)量是否合格。2.3

53、.3 質(zhì)量檢驗(yàn)信息管理現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理除了監(jiān)督檢查承包商作好施工日志、實(shí)驗(yàn)室記錄外, 在現(xiàn)場(chǎng)巡視、值班檢查的基礎(chǔ)上, 要做好監(jiān)理日志, 并應(yīng)按監(jiān)理人員各級(jí)的分工, 分級(jí)編報(bào)監(jiān)理日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào) , 做好質(zhì)量技術(shù)資料文檔管理。一方面做為今后解決質(zhì)量糾紛重要的依據(jù), 另一方面為工程竣工驗(yàn)收提供資料。2.3.4 生產(chǎn)會(huì)議在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)上, 對(duì)于重大的技術(shù)、質(zhì)量問(wèn)題 , 可通過(guò)生產(chǎn)會(huì)議協(xié)商解決。生產(chǎn)會(huì)議中, 應(yīng)做好會(huì)議紀(jì)要。2.3.5 指令文件指令文件也是監(jiān)理的一種手段。所謂指令文件, 如質(zhì)量問(wèn)題通知單、備忘錄、 情況紀(jì)要等，是用以指出施工中的各種問(wèn)題, 提請(qǐng)承包商注意。在建立過(guò)程中, 雙方來(lái)文都以

54、文字為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師通過(guò)書面指令和文件對(duì)承包商進(jìn)行質(zhì)量控制，對(duì)施工中已發(fā)現(xiàn)或有苗頭發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的情況, 及時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)指令或現(xiàn)場(chǎng)指示的形式通知承包商加以注意或修整, 然后監(jiān)理工程師要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以工地指示的形式予以確認(rèn)。2.3.6 工程監(jiān)理巡回檢查、旁站監(jiān)理、項(xiàng)目劃分施工過(guò)程中的質(zhì)量控制包括巡回檢查、旁站監(jiān)理、量測(cè)檢查和試驗(yàn)檢查等，分部工程的開工檢查，單元及工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收，隱蔽工程的檢查驗(yàn)收。工程質(zhì)量狀況、分析、評(píng)價(jià)按照單元、分部、單位工程部分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)及記錄，并依據(jù)質(zhì)量 檢驗(yàn)評(píng)定辦法，進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收。2.3.7 工程驗(yàn)收的條件工程施工中，當(dāng)某一工程在竣工前已經(jīng)具備完建條件，或業(yè)主要求提前啟用，進(jìn)行工程驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收要求，辦理提前啟用和單位工程移交手續(xù)。1、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告審查進(jìn)行單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工方提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備驗(yàn)收文件。（ 1）