教育扶貧調(diào)研報告

1、教育扶貧調(diào)研報告為貫徹黨的關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署及關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作重要講話精神。根據(jù)中央“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅有關(guān)工作部署和調(diào)研工作布置，為做好我縣貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困代際傳遞，就全縣教育扶貧進(jìn)行全面調(diào)研現(xiàn)報告如下：一、根本情況（一）縣根本情況?？h位于省州西南部，是進(jìn)藏出州必經(jīng)地、漢藏民族和文化交融匯合地，素有“東大門”之稱。幅員面積2165.35平方公里，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、145個行政村（其中，高半山村78個，占總數(shù)的63%），居住有漢、藏、彝等17個民族，總?cè)丝?.8萬人（其中，漢族占86.8，藏族占8.4，彝族占4.2，其他民族占0.6），是州幅員面積最小

2、，平均海拔最低，人口最稠密，居民文化程度相對較高，多民族聚居縣。是全省“四大片區(qū)”88個貧困縣（市、區(qū)）之一和全省45個深度貧困縣（市、區(qū)）之一。20XX年，全縣精準(zhǔn)辨認(rèn)貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶10493人，貧困發(fā)生率為15.6%。近年來，堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹中央和省州重大決策部署，一直把精準(zhǔn)扶貧作為重大政治任務(wù)和頭號民生工程，確立了在全州“領(lǐng)先脫貧、領(lǐng)先小康”目標(biāo)，緊盯縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”硬指標(biāo)，分年度推動“五大扶貧工程”“五個一批”扶貧攻堅行動方案，農(nóng)村根底設(shè)備全面改善、群眾生活水平不斷提升、貧困人口大幅削減，到20X

3、X年底，已累計減貧2716戶、9428人，完成29個貧困村退出，貧困發(fā)生率降至1.6%，今年將方案完成14個貧困村退出、300戶XXX4人脫貧任務(wù)，縣“摘帽”通過省州檢查驗收和第三方評估，將于今年6月迎接國檢。（二）全縣教育根本情況。20XX全縣（含高級中學(xué)）有幼兒園（學(xué)前班）16所，在園幼兒園3242人，其中開園公辦幼兒園14所（含幼兒園），民辦幼兒園2所；中小學(xué)校23所，15所小學(xué)，其中縣城小學(xué)2所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校10所，村小3所；8所中學(xué)，其中高級中學(xué)1所，完全中學(xué)2所，初級中學(xué)2所，職業(yè)中學(xué)1所，九年制學(xué)校2所；在校中小同學(xué)13047人（其中海螺溝地區(qū)中小同學(xué)1433人，州高級中學(xué)18

4、22人）。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)XXX%、初中毛入學(xué)率達(dá)121.97，九年義務(wù)教育階段穩(wěn)固率到達(dá)90%，義務(wù)教育階段無一人輟學(xué)。20XX年建檔立卡貧困戶子女共計6395人，20XX年建檔立卡貧困戶子女共計3444人，20XX年建檔立卡貧困戶子女共計1062人。二、近年來的主要做法（一）聚焦脫貧，壓實責(zé)任，以堅決的決心打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。在縣委、縣政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，根據(jù)“扶貧先扶智”的思路，細(xì)心組織，將教育扶貧攻堅工作落實、落地、落細(xì)，快速有效全面推動教育脫貧各項工作任務(wù)。一是結(jié)合實際制定了縣教育扶貧專項20XX年度實施方案、縣教育扶貧迎國檢工作方案等相關(guān)方案，成立了縣教育體育局教育扶貧迎國檢

5、工作領(lǐng)導(dǎo)小組、控輟保學(xué)成員單位聯(lián)系學(xué)校分工、教育體育局班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工，把教育脫貧方案的實施放在全局工作的突出位置，落實幫教幫扶和資助措施，做到對貧困生情況底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是專題研討部署，對全年脫貧攻堅工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，將脫貧攻堅工作詳細(xì)落實到人。形成任務(wù)明、責(zé)任清、指揮暢、合力足的“四級”聯(lián)動扶貧攻堅工作機(jī)制。同時，建立督導(dǎo)檢查的“四查”機(jī)制，強(qiáng)化扶貧攻堅目標(biāo)管理，將各校脫貧攻堅工作作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)，促進(jìn)工作落地落實。三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部門聯(lián)動，專題研討、部署教育扶貧工作。20XX年縣政府組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣域內(nèi)各學(xué)校召開教育扶貧工作專題培訓(xùn)會、問題整改會4次，進(jìn)一步明

6、晰了責(zé)任，確定了工作時限。（二）對焦標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力，以務(wù)實的舉措打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。1加快推動根底設(shè)備建設(shè)。一是根據(jù)“兩高一示范”要求，對比“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心?！蔽宕笾笜?biāo)，根據(jù)“脫貧標(biāo)準(zhǔn)”和“缺啥補啥”原則，加大對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的建設(shè)投入力度，切實改善生均教學(xué)及輔助用房面積、軟硬件配置、師生比及老師學(xué)歷等問題，確保了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心學(xué)校。二是致力推動學(xué)前教育普及進(jìn)展，我縣依據(jù)省委、省政府提出的“一村一幼、一村多幼、多村一幼”的學(xué)前教育辦園模式，立足縣情，建成以“城區(qū)幼兒園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體、村點小幼兒園為根底、社會力量辦園為補充”的學(xué)前教育體系。目前轄區(qū)內(nèi)共有幼兒園16所，在園幼兒32

7、42人，學(xué)前三年入園率達(dá)85%以上。新聘請編制外一村一幼輔導(dǎo)員共計XXX名，按時彌補了我縣幼老師資力量緊缺的現(xiàn)狀，為學(xué)前教育全掩蓋打下堅實根底。2.扎實推動“控輟保學(xué)”工作。一是建立“六長”負(fù)責(zé)和“雙線包?！惫ぷ鳈C(jī)制。施行縣長、局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、校長、村長（村委會主任）、家長“六長負(fù)責(zé)制”，仔細(xì)落實以“村為單位、戶為對象”的控輟保學(xué)工作體系，縣政府、縣教育體育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校分層簽訂義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任書，細(xì)化了控輟保學(xué)方案，將控輟保學(xué)工作落實到縣、局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校、村組和家長，全面落實控輟保學(xué)責(zé)任。二是建立長效機(jī)制，把控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)納入考核內(nèi)容。同時通過召開各級控輟保學(xué)專題會，布置部署

8、控輟保學(xué)相關(guān)工作。強(qiáng)化了督查和交叉檢查，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。三是全力推動二郎山片區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和縣四中建設(shè)，有效均衡冷磧、興隆、杵坭、加郡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同學(xué)入學(xué)資源配置，著力解決“大班額”問題的同時又做好了控輟保學(xué)相關(guān)工作。3.財政投入教育經(jīng)費逐年增加。持續(xù)加力義務(wù)教育均衡進(jìn)展，落實好教育扶貧，建立健全教育扶貧救助基金管理制度，建立教育扶貧救助基金信息以及扶貧對象、扶貧工程公告公示公開制度，保證扶貧救助基金在陽光下進(jìn)行；20XX年財政教育總支出12455萬元，；20XX年財政教育總支出15134萬元，；20XX年財政教育總支出15834萬元，建立教育扶貧救助基金500萬元，資助719人，資助資金4

9、9.69萬元。4.做實做細(xì)內(nèi)業(yè)資料。依據(jù)內(nèi)業(yè)資料“按時、精確、真實、標(biāo)準(zhǔn)、完好”的原則，召開教育扶貧內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)組檔工作會商會，要求各股室、各學(xué)校重視痕跡管理，按時搜集、整理相關(guān)資料，根據(jù)分類分項、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則形成專卷。教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對標(biāo)準(zhǔn)中心校的五大指標(biāo)、控輟保學(xué)、教育惠民政策落實情況等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。三、存在問題依據(jù)調(diào)研及最近檢查發(fā)覺一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）控輟保學(xué)資料不夠完善、不夠標(biāo)準(zhǔn)。二是同學(xué)就讀佐證材料搜集不完好。三是對厭學(xué)同學(xué)關(guān)愛沒跟進(jìn)。四是殘疾兒童隨班就讀、依法免學(xué)材料不標(biāo)準(zhǔn)。五是部分群眾對教育惠民政策知曉度不高。四、下一步工作重點面對調(diào)研發(fā)覺的問題，再開展一次控輟保學(xué)全掩蓋

10、摸排，做到摸排對象全掩蓋、問題整改全掩蓋、數(shù)據(jù)調(diào)整全掩蓋、總結(jié)上報全掩蓋、督導(dǎo)檢查全掩蓋。全面深化查找問題專項行動，切實把工作重心聚集到查找問題、解決問題上，把精力集中到落實控輟保學(xué)、教育惠民政策宣揚上，全力推動各項工作落地落實，完成教育扶貧考核驗收評估“五個經(jīng)得起”，確保脫貧成效。（一）對標(biāo)問題、穩(wěn)固提升，強(qiáng)化教育惠民政策宣揚，提高家長知曉度。整合宣揚資源，強(qiáng)化言論引導(dǎo)。切實做好教育惠民政策的宣揚力度，提高家長知曉度。一是充足利用電視、播送、報刊、短信、微信、宣揚畫、宣揚橫幅、板報等各種載體，依托“送政策、送暖和、送效勞”工作平臺，通過播送電視、新聞報道、發(fā)放宣揚資料等方式，提高群眾對教育惠

11、民政策的知曉度。二是縣內(nèi)各學(xué)校根據(jù)州教育“三包”政策實施方案，對每位在校生享受的教育惠民政策進(jìn)行清理核對，填寫教育惠民政策明白卡一式兩份，由學(xué)校簽字蓋章后，交家長簽字確認(rèn)后一份張貼在同學(xué)家中，另一份由學(xué)校留存。三是開展一次主題班會。通過“小手拉大手脫貧一起走”活動，各校組織各班召開教育惠民政策宣講主題班會。讓同學(xué)真正了解享受的各項惠民政策，最終通過一名同學(xué)帶動一個家庭都清晰享受的各項教育惠民政策。四是聯(lián)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托村組大會、入戶宣揚以及開展群眾工作全掩蓋，再次多形式宣揚各項教育惠民政策，講解各項教育惠民政策，提高群眾知曉度、滿意度。（二）對標(biāo)問題，標(biāo)準(zhǔn)檔案，確保信息佐證精確、完好。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

12、）要仔細(xì)做好“控輟保學(xué)”工作，仔細(xì)開展適齡兒童調(diào)查、摸底工作，做究竟數(shù)清、任務(wù)明，同時仔細(xì)填寫0-17周歲適齡兒童花名冊就讀學(xué)校情況。確保每名適齡兒童在校就讀，并提供詳實的佐證資料。一是0-6周歲學(xué)齡兒童請統(tǒng)一填寫為“學(xué)齡前兒童或某某幼兒園就讀”。二是在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)就讀同學(xué)。由學(xué)校依據(jù)在校生花名冊，打印加蓋公章交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存檔佐證。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外，省內(nèi)就讀同學(xué)。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精確同學(xué)姓名、身份證號等信息，在學(xué)校學(xué)籍管理員老師幫助下，通過在全國中小同學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行查找，查找后把同學(xué)學(xué)籍號和就讀學(xué)校截屏打印交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存檔佐證。四是學(xué)籍系統(tǒng)無法查詢和省外就讀同學(xué)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組聯(lián)系家長提供同學(xué)

13、就讀證明，如：學(xué)籍信息表、就讀學(xué)校提供的就讀證明、同學(xué)在就讀學(xué)校的照片和班主任聯(lián)系等，打印存檔并報教育體育局備案。（三）對標(biāo)問題、穩(wěn)固提升，仔細(xì)落實殘疾兒童入學(xué)工作，切實維護(hù)殘疾兒童合法權(quán)益。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓實抓好轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童入學(xué)工作。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精確把握轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童情況，做好殘疾兒童入學(xué)相關(guān)工作。同時嚴(yán)格根據(jù)程序辦理智障失能殘疾兒童依法免學(xué)相關(guān)手續(xù)。二是各學(xué)校要精確把握本校內(nèi)就讀殘疾兒童根本信息并依據(jù)殘疾兒童實際情況，針對性地制定教學(xué)方案，開展好隨班就讀和“送教上門”工作。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校要建立殘疾兒童檔案，仔細(xì)開展好殘疾兒童關(guān)懷關(guān)愛幫扶工作。（四）對標(biāo)問題，明確職責(zé)，部門聯(lián)動，切實履行“六長負(fù)責(zé)制”、“雙線包?！惫ぷ鳈C(jī)制。“控輟保學(xué)”工作施行一把手責(zé)任制，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、中小學(xué)校長、中小學(xué)校工作實績的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實好控輟保學(xué)“六長負(fù)責(zé)制”和“雙線包保”工作機(jī)制。確保義務(wù)教育階段同學(xué)無一人輟學(xué)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精確核實轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況，結(jié)合實際制定好轄區(qū)內(nèi)“控輟保學(xué)”工作方案、方案及相關(guān)制度。特別是針對有流失傾向同學(xué)顯現(xiàn)時，要立刻啟動“控輟保學(xué)”應(yīng)急預(yù)案，在各部門協(xié)作下確保適齡兒童入學(xué)就讀。二是學(xué)校要強(qiáng)化輟學(xué)同學(xué)報告和發(fā)動復(fù)學(xué)制度。若發(fā)覺有輟學(xué)苗頭的