?？粕鐣{(diào)查報告

1、農(nóng)村財務委托代理服務制度三農(nóng)關(guān)系國家發(fā)展，農(nóng)村財務管理關(guān)系三農(nóng)發(fā)展。為了了解農(nóng)村財務管理狀況，學習農(nóng)村財務管理相關(guān)知識，尋求農(nóng)村財務管理好的方法，*年*月份至*月份，我對*農(nóng)經(jīng)站進行了實地調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容如下：農(nóng)經(jīng)站是市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的一個職能部門。它的工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟、政策、計劃、土地、農(nóng)業(yè)承包、扶貧、分配、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民專業(yè)合作社、二輪土地承包等諸多方面。農(nóng)經(jīng)站主要工作職責之一就是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務管理。清理核實村組歷年形成的債權(quán)債務，摸清農(nóng)村集體家底，采取有效措施，防止集體資產(chǎn)流失和增加新的債務。農(nóng)村財務委托代理服務是指農(nóng)村不再設(shè)立會計和出納崗位，只配備一名村級報

2、賬員及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站進行報賬，由農(nóng)經(jīng)站人員代為管理農(nóng)村財務。農(nóng)經(jīng)站為進一步規(guī)范村級財務管理，實現(xiàn)農(nóng)村財務收支公開化，財務監(jiān)督制度化，根據(jù)會計法和*村級財務監(jiān)督管理暫行辦法，結(jié)合農(nóng)村財務實際情況，制定農(nóng)村財務委托代理制度，并積極實施。一、機構(gòu)與人員配置（1） 農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有站長1名，業(yè)務會計3名。認真完成農(nóng)村財務委托代理服務工作。同時接受市農(nóng)經(jīng)管理部門業(yè)務指導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督考核。（2） 村報賬員主要負責村級收入、支出原始憑證的收集整理，村級備用金的領(lǐng)取、保管，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報賬。（三）農(nóng)經(jīng)站有關(guān)農(nóng)村財務委托代理服務主要職責1、 審核監(jiān)督被代理村集體的報賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定、審批程序是否符合要求、各項

3、收支和資金使用是否合理合法，保證會計資料完整、真實、合法。2、及時做好被代理村集體的各項會計業(yè)務核算工作。3、及時反映會計信息。為被代理村集體提供會計報表，并指導各村按財務公開規(guī)定及時進行財務公開，接受群眾監(jiān)督；按照上級主管部門要求，及時上報有關(guān)報表和提供各類會計信息。4、專門設(shè)置檔案柜、檔案盒，做好被代理村集體的會計資料、檔案的整理和保管工作。5、加強會計資料、檔案的安全保管工作，防火、防盜、防毀損。（四）農(nóng)村報賬員的主要職責1、首先要審查報賬手續(xù)的完整性、真實性、合法性。2、及時辦理村級財務收支報賬手續(xù)。3、發(fā)生固定資產(chǎn)、庫存物資、增減變化及土地流轉(zhuǎn)等業(yè)務，及時記錄。二、會計賬簿設(shè)置與賬務

4、處理（一）農(nóng)經(jīng)站設(shè)總分類賬、現(xiàn)金日記賬，及明細分類賬。總分類賬戶的會計科目主要包括現(xiàn)金、銀行存款、應收款、內(nèi)部往來、庫存物資、牲畜（禽）資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、累計折舊、固定資產(chǎn)清理、在建工程，短期借款、應付款、應付工資、應付福利費、長期借款及應付款、一事一議資金，資本、公積公益金、本年收益、收益分配、經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、發(fā)包及上交收入、補助收入、其他收入、其他支出、管理費用等?，F(xiàn)金日記賬記錄現(xiàn)金的增減變化，要求明確記錄發(fā)生日期及摘要內(nèi)容。明細分類賬戶進一步記錄每項經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生時間及摘要內(nèi)容，便于進一步對各項經(jīng)濟業(yè)務的監(jiān)管。（2） 農(nóng)經(jīng)站把票據(jù)審核作為重點內(nèi)容，由2名會計人員專門負責審核監(jiān)

5、督被代理村集體的報賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定、審批程序是否符合要求，杜絕存在不合理票據(jù)，白條抵賬、坐收坐支等現(xiàn)象。（3） 村集體各類經(jīng)濟業(yè)務的賬務處理均采用通用記賬憑證，要求記賬憑證的填寫規(guī)范，字跡清晰工整，金額大小寫清楚正確。（4） 農(nóng)經(jīng)站相關(guān)賬戶記錄必須按月與村報賬員記錄進行核對，以保證記錄準確無誤。三、票據(jù)設(shè)置及印鑒管理（一）票據(jù)設(shè)置委托代理后，會計核算設(shè)置村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單、村集體專用收款收據(jù)、購物單、勞務支出及差旅單、審核單等必要票據(jù)。發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務及時記入相關(guān)票據(jù)。（二）印鑒管理1、將各村村委會公章、村委會主任、黨支部書記、理財小組組長、村報賬員相關(guān)印鑒在農(nóng)經(jīng)站備案。2、農(nóng)經(jīng)站

6、業(yè)務會計保管村級財務專用章及個人名章。3、由村理財小組組長保管村民理財小組審核專用章。四、銀行賬戶管理（一）每村只設(shè)一個銀行基本賬戶。（二）農(nóng)經(jīng)站、村級報賬員每月與開戶銀行核對一次銀行存款賬戶記錄。五、收入管理方面各村委會要將本村集體收入及時繳入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，不準滯留、不準公款私存、不得坐收坐支、更不準私設(shè)“小金庫”。集體收入包括：經(jīng)營收入、發(fā)包收入、租賃收入、土地經(jīng)營收入、處理變賣資產(chǎn)收入、籌資籌勞收入、募集捐獻收入、國家撥入的專項資金、外來投資、借入資金、其他收入等。村集體收取款項時，由村報賬員出具收款收據(jù)。不得先打白條后開收據(jù)，做到款、票同步運行。收取的現(xiàn)金必須及時存入村集體開設(shè)的銀行賬戶，

7、不得坐支。六、支出管理方面村集體支出采取備用金領(lǐng)取方式進行管理。實際開支時，需經(jīng)村民理財小組同意并加蓋印鑒后，由村黨支部書記、村委會主任審批簽字；如遇重大開支和事項，還要通過村民大會審議；凡指明專門用途的資金，使用中必須做到?？顚Ｓ茫沤^挪用現(xiàn)象發(fā)生。（一）報銷流程1、村集體發(fā)生財務支出事項時，經(jīng)手人必須取得合法、有效、真實的原始憑證，并在原始憑證背面注明用途并簽字，提交村報賬員。2、村報賬員根據(jù)原始憑證填制村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單，加蓋報賬員名章，并將原始憑證一同提交村民主理財小組審核，民主理財小組長在審核通過的原始憑證上加蓋“民主理財組審核專用章”，并在村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單上加

8、注“屬實”意見。3、村黨黨支部書記、村委會主任在村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單上分別簽署“同意”、“準支”意見并簽章。4、村報賬員將村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單與原始憑證提交農(nóng)經(jīng)站。經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長或業(yè)務會計審核同意并在村集體經(jīng)濟組織財務支出審批單上簽章后，由會計人員進一步審核記賬，同時在原始憑證上加蓋“準予注賬”專用章。（二）農(nóng)經(jīng)站審核報支事項時，不規(guī)范、不合法、不真實的經(jīng)濟事項不予受理。七、現(xiàn)金管理規(guī)定庫存現(xiàn)金實行封閉式運行管理。由農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村規(guī)模大小與現(xiàn)金流量需求，為各村核定備用金額度，然后在農(nóng)村信用社以村委會名義為各村開設(shè)備用金存折戶，并轉(zhuǎn)入與核定備用金額度相等的資金。各村需要支用時，由村報

9、賬員憑備用金存折到農(nóng)村信用社取款使用。村報賬員持備用金存折到農(nóng)經(jīng)站進行報賬。八、土地臺賬管理規(guī)定（一）各村建立完善土地臺賬。（二）土地臺賬格式設(shè)計充分考慮農(nóng)村近年來出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)、退耕還林、建設(shè)用地等土地變更事項，設(shè)計相關(guān)欄目，使土地臺賬記錄與農(nóng)村土地資源分布狀況相符合。（三）土地臺賬實行鎮(zhèn)、村兩級管理，即一式兩份，村留存一份，由村報賬員管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案一份，由業(yè)務會計管理。發(fā)生變動必須一式兩份同時登記，兩份記錄應當完全一致。村報賬員、業(yè)務會計發(fā)生變動時，辦理土地臺賬移交手續(xù)，不得遺失。（四）土地臺賬記錄必須有據(jù)可查。所有變更事項均須保存書面依據(jù)。（五）土地臺賬記錄必須完整無遺。村集體機動

10、地必須納入土地臺賬記錄。九、財務公開規(guī)定（一）各村按照國家和的我市的村務公開制度規(guī)定公開財務收支事項。（二）財務公開由上期結(jié)存、本期收入、本期支出、期末結(jié)存四部分組成。“上期結(jié)存”、“期末結(jié)存”均系會計賬面的貨幣資金結(jié)存數(shù)。所有公開數(shù)據(jù)均系實際發(fā)生的數(shù)據(jù)。（三）財務公開中，沒有數(shù)據(jù)發(fā)生的項目，一律填寫“0”，不能空格不填，也不能刪除項目名稱。（四）財務公開在村公開欄或村內(nèi)醒目位置及時公開。十、責任追究辦法（一）發(fā)生業(yè)務差錯的，分具體情況依法追究村報賬員、業(yè)務會計、農(nóng)經(jīng)站站長責任。（二）對使用非法票據(jù)報賬的，追究報賬員、村委會主任責任。（三）對擅自篡改制度的，分具體情況追究農(nóng)經(jīng)站站長及相關(guān)人員的責任。以上十項就是農(nóng)村財務委托代理服務制度的主要內(nèi)