特種防護(hù)用品項(xiàng)目工程組織管理分析范文

1、特種防護(hù)用品項(xiàng)目工程組織管理分析xxx投資管理公司目錄第一章 公司簡介4一、 基本信息4二、 公司簡介4三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)5第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類7一、 工程項(xiàng)目的分類7第三章 工程項(xiàng)目的管理模式9一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式9第四章 電子招標(biāo)投標(biāo)18一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺18第五章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)21一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)21二、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算29第六章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理36一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容36二、 貨物采購合同的標(biāo)的52第七章 工程項(xiàng)目合同管理概述53一、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)53第八章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定55一、 進(jìn)度計(jì)

2、劃編制的成果55二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)58第九章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排61一、 工作定義61第十章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理66一、 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容66第十一章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述71一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量71第十二章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述75一、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義75第十三章 工程項(xiàng)目安全管理78一、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理78二、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理83第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：秦xx3、注冊資本：1090萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5

3、、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-12-267、營業(yè)期限：2010-12-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)

4、民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7120.825696.665340.61負(fù)債總額3450.332760.262587.75股東權(quán)益合計(jì)3670.492936.392752.87表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17506.0314004.8213129.52營業(yè)

5、利潤3838.523070.822878.89利潤總額3572.602858.082679.45凈利潤2679.452089.971929.20歸屬于母公司所有者的凈利潤2679.452089.971929.20第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類一、 工程項(xiàng)目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目；按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目；按項(xiàng)目用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目等；按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征，分為經(jīng)營性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和

6、其他項(xiàng)目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類別的工程項(xiàng)目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。國際上對項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項(xiàng)目（Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有：項(xiàng)目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社會提供產(chǎn)品的同時(shí)，為社會提供財(cái)政稅收和直接積累；此類項(xiàng)目可以完全市場化運(yùn)作；項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，一般無需動(dòng)用政府預(yù)算或財(cái)政資金，主要依靠資本市場融資。但是，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則

7、比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財(cái)務(wù)效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目（Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是：項(xiàng)目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；此類項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng)，只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作；這類項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項(xiàng)目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目（Social Development and Human Resources Develop

8、men tSector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目主要特點(diǎn)是：項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù)；一般無財(cái)務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財(cái)政稅收和社會積累；此類項(xiàng)目的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作，不能完全市場化；項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會效益；項(xiàng)目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項(xiàng)目的總策劃者、總組織者和總集成者，因此其管理模式很大程度上決定了項(xiàng)目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項(xiàng)目管理的能力水平以

9、及工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度，業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一）業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目策劃及實(shí)施過程中，也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理，但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項(xiàng)目的控制，可以隨時(shí)采取措施以保障業(yè)主利益的最大化，但也具有組織機(jī)構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點(diǎn)，對于缺少連續(xù)性項(xiàng)目的業(yè)主而言，不利于管理經(jīng)驗(yàn)的積累等。(二）業(yè)主委托管理模式近年來，由于社會分工體系的進(jìn)一步深化，以及工程項(xiàng)目技術(shù)含量的不斷增大，工程項(xiàng)目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切

10、，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理成為一種趨勢。1項(xiàng)目管理（Project Management,PM服務(wù)模式項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，可為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，可為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂

11、合同。項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項(xiàng)目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)，即代行發(fā)包人（業(yè)主）的管理職責(zé)。一般情況下，從項(xiàng)目建設(shè)一開始就對項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理，可以充分發(fā)揮項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，做到專業(yè)的人做專業(yè)的事，且管理思路前后統(tǒng)一，確保項(xiàng)目目標(biāo)的一致性和有效持續(xù)；當(dāng)業(yè)主同時(shí)開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，可以避免本單位項(xiàng)目管理人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，有效避免失誤和損失；業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計(jì)和施工方面的變更，通過專業(yè)的項(xiàng)目管理人員與設(shè)計(jì)單位溝通，可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題，例如，對于沒有合約管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主在簽署合同時(shí)，往往

12、對項(xiàng)目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確，管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責(zé)任。因而，目前委托項(xiàng)目管理模式主要用于大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目，特別適用于業(yè)主管理能力不強(qiáng)的項(xiàng)目。2.頂目管理承包（Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標(biāo)方式聘請項(xiàng)目管理承包商，作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對項(xiàng)目全過程進(jìn)行集成化管理。該模式下，PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同，并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作，對工程進(jìn)行計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同，但對某些專業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備，業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供

13、應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容，也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項(xiàng)目管理模式，并沒有取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托，代表業(yè)主對原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，是工程公司或項(xiàng)目管理公司利用其管理經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢在項(xiàng)目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾；管理承包商負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工前階段和施工階段，有利于減少設(shè)計(jì)變更；業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利，可以提早開工，可采用快速路徑法施工，縮短項(xiàng)目工期。其缺點(diǎn)是，由于業(yè)主與

14、施工承包商沒有合同關(guān)系，控制施工難度較大；業(yè)主對工程費(fèi)用也不能直接控制，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式，與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同，其特點(diǎn)是：由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡稱CM經(jīng)理）與設(shè)計(jì)單位、咨詢工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到控制項(xiàng)目的總投資，在主體設(shè)計(jì)方案確定后，完成一部分工程的設(shè)計(jì)，即對這一部分工程進(jìn)行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商施工，由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項(xiàng)

15、目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期，整個(gè)工程可以提前投產(chǎn)，節(jié)約投資，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，較早地取得收益；CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計(jì)管理，因而設(shè)計(jì)者可聽取CM經(jīng)理的建議，預(yù)先考慮施工因素，以改進(jìn)設(shè)計(jì)的可施工性，還可運(yùn)用價(jià)值工程改進(jìn)設(shè)計(jì)，以節(jié)省投資；可以先進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì)，分項(xiàng)競爭性招標(biāo)，并及時(shí)施工，因而設(shè)計(jì)變更較少。但分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高，因而要做好分析比較，研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少，充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時(shí)，CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理，按照項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)范圍和時(shí)間長短收取服務(wù)費(fèi)，一般采用固定酬金加管理費(fèi)（成本補(bǔ)償合同）。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下

16、，業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)；在招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則；也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前，投入較大；索賠與變更的費(fèi)用可能較高，業(yè)主方投資風(fēng)險(xiǎn)很大；由于分階段招標(biāo)，CM經(jīng)理不可能對進(jìn)度和成本作出保證。4.風(fēng)險(xiǎn)型CM模式對于風(fēng)險(xiǎn)型CM模式來說，CM經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計(jì)階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問，在施工階段擔(dān)任總承包商的角色，一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用（GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過GMP，由CM經(jīng)理的公司賠償；如果低于GMP，節(jié)約的投資歸業(yè)主，但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬

17、金，但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、土地費(fèi)、拆遷費(fèi)和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費(fèi)用等。.5.“代建制”模式1993年開始，針對政府投資項(xiàng)目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突，以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題，我國部分省市通過采用招標(biāo)或直接委托等方式，將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些有實(shí)力的專業(yè)公司，由這些公司代替業(yè)主對項(xiàng)目實(shí)施管理，并在改革中不斷對這種方法加以完善，逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項(xiàng)目代建制度。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)2004號）指出：對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)

18、目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。“代建制”是指投資方通過規(guī)定的程序，委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè)，代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式?！按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式?！按ㄖ啤背?xiàng)目管理的內(nèi)容外，還包括項(xiàng)目策劃，報(bào)批，辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù)，采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前，“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種：(1)“委托代理合同”模式。由“項(xiàng)目法人”（或“項(xiàng)目業(yè)主”）采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個(gè)工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”（受托方）簽訂“代建

19、合同”。由代建單位代行項(xiàng)目業(yè)主的職能，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，辦理有關(guān)審批手續(xù)，自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項(xiàng)目建成后協(xié)助委托人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主，實(shí)行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法，成立工務(wù)局，作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機(jī)構(gòu)，代表政府行使項(xiàng)目業(yè)主職能。從工程項(xiàng)目的代建范圍來劃分，“代建制”的實(shí)施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，面向社會招標(biāo)選擇代建單位，由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議

20、書，從項(xiàng)目的可研報(bào)告開始介入，負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，協(xié)助編制可行性研究報(bào)告，完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，通過招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位，辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作，以及初步設(shè)計(jì)概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實(shí)施期工程代建。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，對施工圖設(shè)計(jì)、授權(quán)代建人辦理開工申請報(bào)告，辦理并取得施工許可證，通過招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位等，組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實(shí)施

21、，履行工程如期竣工驗(yàn)收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織簽署保修合同，以確保工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定（財(cái)建2016504號），政府設(shè)立(或授權(quán)）、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目，代建管理費(fèi)由同級財(cái)政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求，按照不高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。對于建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目，代建管理費(fèi)確需超過本規(guī)定確定的開支標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)與備案。代建管理費(fèi)核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合，與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)滿足按時(shí)完成項(xiàng)目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項(xiàng)目投資控制在批

22、準(zhǔn)概算總投資范圍3個(gè)條件的，可以支付代建單位利潤或獎(jiǎng)勵(lì)資金，代建單位利潤或獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不得超過代建管理費(fèi)的10%，需使用財(cái)政資金支付的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)；未完成代建任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費(fèi)。6.設(shè)計(jì)管理核式設(shè)計(jì)管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的項(xiàng)目管理方式。設(shè)計(jì)管理模式可以通過兩種形式實(shí)施。業(yè)主與設(shè)計(jì)一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計(jì)一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計(jì)單位為主，可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式，從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)一管理公司的設(shè)計(jì)能力相對較強(qiáng)，能充分發(fā)揮其在設(shè)計(jì)方面的長項(xiàng)；但施工管理能力較差，因此無法有

23、效管理施工承包商。第四章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標(biāo)

24、投標(biāo)相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息，公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時(shí)限和信息交換等要求。(二）電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺建設(shè)和運(yùn)營主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設(shè)和運(yùn)營電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。國家鼓勵(lì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺平等競爭。建設(shè)和運(yùn)營原則。電子

25、招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)和運(yùn)營，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費(fèi)注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括：在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程；編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息；提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)

26、一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)，為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運(yùn)營機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)控、檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運(yùn)營機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗(yàn)證初始錄人信息的真實(shí)性，并確保數(shù)據(jù)

27、電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。第五章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)()投標(biāo)準(zhǔn)備如果工程咨詢單位準(zhǔn)備參加某項(xiàng)咨詢項(xiàng)目的投標(biāo)，首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，主要是組織咨詢投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和編寫咨詢單位實(shí)力介紹文件；加強(qiáng)與客戶的溝通，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，以獲取更詳細(xì)的相關(guān)信息，努力爭取被列入招標(biāo)短名單中。組織咨詢項(xiàng)目的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)一個(gè)好的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)是爭取獲得咨詢項(xiàng)目的基本保證。咨詢單位要通過投標(biāo)團(tuán)隊(duì)編制一系列的文件，表現(xiàn)本單位的實(shí)力和水平，以贏得客戶的信任。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)

28、應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成，必要時(shí)也應(yīng)有法律人員參加。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識和更豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并具有組織管理才能，能充分發(fā)揮全體成員的積極性，同時(shí)，還應(yīng)具備勇于開拓與不斷進(jìn)取的精神。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目咨詢招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作：認(rèn)真填報(bào)、及時(shí)遞交資格預(yù)審申請文件，積極爭取列入短名單中。編制并主動(dòng)向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實(shí)力介紹文件”，讓招標(biāo)人充分了解本單位的實(shí)力、水平和信譽(yù)。加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系，詳細(xì)了解客戶對咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道，盡可能收集與項(xiàng)目有關(guān)的信息資料。了解項(xiàng)目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標(biāo)計(jì)劃

29、，認(rèn)真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實(shí)力介紹文件實(shí)力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、科技水平和綜合實(shí)力，說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績，使新客戶開始了解本咨詢單位，使老客戶了解本咨詢單位新的進(jìn)步和成果，為進(jìn)入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實(shí)力介紹文件的內(nèi)容一般包括：咨詢單位的背景與機(jī)構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)（包栝分支機(jī)構(gòu)）的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源，包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗(yàn)、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平；咨詢單位擁有的設(shè)備資源，其中包括勘測設(shè)備、試驗(yàn)

30、室和試驗(yàn)設(shè)備、分析儀器以及計(jì)算機(jī)和專用軟件等；咨詢單位的財(cái)務(wù)狀況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，已完成的工程咨詢項(xiàng)目的情況，包括獨(dú)立或合作承擔(dān)的咨詢項(xiàng)目的客戶、地點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn)，咨詢單位提供的咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時(shí)間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽(yù)和信譽(yù)。結(jié)合具體工程實(shí)例，介紹咨詢單位在科技進(jìn)步和提高投資效益等方面的咨詢成果，曾經(jīng)獲得的國際組織、項(xiàng)目所在國、當(dāng)?shù)卣?、客戶的表彰和?jiǎng)勵(lì)的情況。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實(shí)可靠，維護(hù)咨詢單位的良好信譽(yù)和形象。(二）投標(biāo)文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式，建議書分為技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)

31、建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進(jìn)入了短名單，并購買了招標(biāo)文件之后，應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準(zhǔn)備工作在正式編制建議書之前，應(yīng)充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括：認(rèn)真研究招標(biāo)文件。咨詢項(xiàng)目的招標(biāo)文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認(rèn)真分析研究，明確需要咨詢單位提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進(jìn)度要求，所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷，以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書，在很大程度上取決于對工程項(xiàng)目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通常可以采用資料查詢、實(shí)地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢單位會晤等方

32、式。除了具體掌握項(xiàng)目本身的信息之外，還應(yīng)全面了解項(xiàng)目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項(xiàng)目還要了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求，咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選，介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷，著重介紹與咨詢項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組的組長應(yīng)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績突出的專家擔(dān)任，并合理選配項(xiàng)目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制，典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫：(1)概述。介紹投標(biāo)單位（包括合作者）名稱；說明建議書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)

33、容；簡述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢，所選派專家的經(jīng)驗(yàn)和特長，所建議的咨詢方案的可行性和先進(jìn)性。(2)投標(biāo)單位概況。簡要敘述本單位的情況，相當(dāng)于咨詢單位實(shí)力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo)，還應(yīng)介紹合作單位的情況，說明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，重點(diǎn)說明曾經(jīng)在類似項(xiàng)目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項(xiàng)目，尤其是海外項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。其表達(dá)應(yīng)圖文并茂，充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和承擔(dān)該咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢。(4)對本項(xiàng)目的理解。闡述項(xiàng)目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響；項(xiàng)目的特

34、征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件；影響本項(xiàng)目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。對委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對委托服務(wù)范圍內(nèi)每項(xiàng)任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解，在執(zhí)行任務(wù)中與項(xiàng)目相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，對委托服務(wù)范圍提出改進(jìn)意見和合理化建議。完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟，包括：完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計(jì)劃、各子項(xiàng)任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時(shí)間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進(jìn)度計(jì)劃。在充分考慮項(xiàng)目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上，編制切實(shí)可行的工作進(jìn)度計(jì)劃，以文字、圖表等形式表明項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排，

35、各子項(xiàng)任務(wù)開始與結(jié)束的時(shí)間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T工作安排。介紹項(xiàng)目組組長和成員的組成，簡述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗(yàn);咨詢單位總部對項(xiàng)目組的支持；項(xiàng)目組每個(gè)成員的任務(wù)分工及其工作時(shí)間安排計(jì)劃。咨詢?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示，并作為財(cái)務(wù)建議書中費(fèi)用估算的時(shí)間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍，列出為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助，包括：提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備，以及人員的協(xié)助和配合；幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù)，以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進(jìn)出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括：委托服務(wù)范圍；咨詢單位從事類似咨詢項(xiàng)目實(shí)例（按招標(biāo)文件的格式和要求填寫）；項(xiàng)目組成員

36、和咨詢單位主要支持人員簡歷（按招標(biāo)文件的格式和要求填寫）；咨詢單位實(shí)力介紹；客戶要求的其他文件資料。財(cái)務(wù)建議書的編制財(cái)務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書，咨詢單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財(cái)務(wù)建議書的內(nèi)容和格式，其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財(cái)務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括：咨詢費(fèi)用估算方法及財(cái)務(wù)建議書的編制說明；咨詢費(fèi)用總金額，包括：咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)的金額；咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細(xì)；可報(bào)銷費(fèi)用估算明細(xì)；不可預(yù)見費(fèi)估算；附件，包括支付程序和支付方式；由注冊會計(jì)師審計(jì)的咨詢單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、社會福利明細(xì)表等。(三）合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的

37、談判通知后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)派出談判小組前往指定地點(diǎn)參加合同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫建議書的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)與法律人員、項(xiàng)目組組長等人組成。談判小組組長應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識、豐富的工程咨詢經(jīng)驗(yàn)和一定的合同談判經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)φ勁兄械膯栴}及時(shí)作出應(yīng)對和決策。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書，證明他有資格代表本單位進(jìn)行談判以達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。談判準(zhǔn)備在談判前要做好談判的準(zhǔn)備：擬定出談判大綱，列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案；確定談判小組組長的授權(quán)范圍；整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進(jìn)行，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行商談，最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并達(dá)成協(xié)議后結(jié)束。進(jìn)

38、行合同談判，從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題：區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期；明確“不可抗力”的具體含義，以及在不可抗力出現(xiàn)時(shí)，咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補(bǔ)償；咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細(xì)開列出來，并作為合同的一部分；明確支付的細(xì)節(jié)，如支付方式、支付時(shí)間、外匯支付方式和比例、延期支付的補(bǔ)償?shù)?；明確稅務(wù)、保險(xiǎn)等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；明確爭端解決的程序、方法，如雙方同意采用仲裁解決爭端，應(yīng)寫明仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點(diǎn)等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后，咨詢項(xiàng)目就進(jìn)人實(shí)施準(zhǔn)備階段。二、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算不同的工程咨詢項(xiàng)目，簽訂不同類型的合同，采用不同的計(jì)費(fèi)方

39、式。常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法以及顧問費(fèi)法等方法。如何選用計(jì)費(fèi)方式，完全取決于咨詢項(xiàng)目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確，且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目，可以采用總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法，也可以采用成本加固定酬金法；而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項(xiàng)目，可以按照咨詢專家提供服務(wù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)費(fèi)，采用人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法及顧問費(fèi)法更為適合。(一）人月費(fèi)單價(jià)法人月費(fèi)單價(jià)法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的估算方法，也是國際競爭性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計(jì)算方法。應(yīng)用人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算工程咨詢服

40、務(wù)費(fèi)用，由酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)三部分組成。酬金咨詢項(xiàng)目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他（她）的人月費(fèi)率乘以其人月數(shù)。人月費(fèi)率。人月費(fèi)率也稱月酬金，由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼，以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤組成?；竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資，不包括其他額外收入。社會福利費(fèi)。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。主要有：退休基金；休假日工資（包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等）；各種津貼費(fèi)，如住房津貼、交通津貼、生活津貼等；獎(jiǎng)金；社會保險(xiǎn)費(fèi)；健康和醫(yī)療費(fèi)；其他費(fèi)用。社會福利費(fèi)一般取基本工資

41、的某個(gè)百分比計(jì)算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)方面的費(fèi)用，一般以單位的年度費(fèi)用支出為依據(jù)，.可以采用基本工資的某個(gè)百分比計(jì)算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定，社會福利費(fèi)、咨詢單位管理費(fèi)可分別按與基本工資的比例關(guān)系計(jì)算，所占比例要根據(jù)上年度（世界銀行規(guī)定為前3年）咨詢單位損益表、社會福利費(fèi)明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表中的實(shí)際數(shù)據(jù)確定。因此，在財(cái)務(wù)建議書中報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)附有經(jīng)過注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的損益表、福利明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表作為證明材

42、料。咨詢單位利潤。指稅前利潤，通常以基本工資、社會福利費(fèi)和咨詢單位管理費(fèi)之和的百分比來計(jì)算。以上5部分相加就得出項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的人月費(fèi)率。在工程咨詢市場上，由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家，技術(shù)水平不同，咨詢項(xiàng)目的復(fù)雜程度不同，人月費(fèi)率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較高，而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)，按國際慣例計(jì)算人月費(fèi)率時(shí)，必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同，報(bào)價(jià)不宜過低，避免造成誤解，被國外同行和客戶認(rèn)為我國咨詢專家水平低，并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計(jì)算。人月數(shù)是以月數(shù)計(jì)算的咨詢?nèi)藛T的工作

43、時(shí)間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明，可確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進(jìn)度，編制詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃、專業(yè)分工與人員配備，.以及相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示，作為計(jì)算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個(gè)咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計(jì)算出的人月費(fèi)率和人月數(shù)相乘，可以分別計(jì)算出每個(gè)咨詢?nèi)藛T的酬金。項(xiàng)目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費(fèi)中的酬金部分。可報(bào)銷費(fèi)用可報(bào)銷費(fèi)用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費(fèi)用，預(yù)算中包括：國際與國內(nèi)交通旅行費(fèi)；食宿費(fèi)（世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn)）；通訊費(fèi)；各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費(fèi)；辦公設(shè)

44、備、用品費(fèi)；為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費(fèi)用；其他工作費(fèi)用。以上各項(xiàng)花費(fèi)為可報(bào)銷費(fèi)用，客戶按具體開支準(zhǔn)予報(bào)銷。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之外的費(fèi)用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金；由于通貨膨脹、匯率波動(dòng)而引起的成本費(fèi)用的增加等。該項(xiàng)費(fèi)用相當(dāng)于客戶的備用金，通常取酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況，客戶則不支付這項(xiàng)費(fèi)用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)并相加，即得出按人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算的咨詢服務(wù)費(fèi)用的數(shù)額。(二）按日計(jì)費(fèi)法按日計(jì)費(fèi)法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計(jì)算所需費(fèi)用的計(jì)費(fèi)方法，即以每日費(fèi)率乘以相應(yīng)的工作日

45、數(shù)，加上其他非工資性的工作支出，如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等。計(jì)算工作日時(shí)，應(yīng)按每日8小時(shí)計(jì)算，并應(yīng)包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時(shí)所付出的全部時(shí)間，如旅途時(shí)間等。對于加班工作時(shí)間應(yīng)相應(yīng)地提高費(fèi)率。(三）成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上，再加一筆酬金的計(jì)費(fèi)方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個(gè)百分比計(jì)取，這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等可報(bào)銷費(fèi)用，以及咨詢項(xiàng)目的管理費(fèi);而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎(jiǎng)金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定，酬金的組成分項(xiàng)需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)支付。如果咨詢?nèi)藛T與客

46、戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù)，則通常增付給他們的只是成本費(fèi)用，而不增加酬金或利潤。(四）總價(jià)法總價(jià)法是工程咨詢單位與客戶針對某項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價(jià)計(jì)算咨詢服務(wù)費(fèi)用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議，可分為固定總價(jià)和調(diào)值總價(jià)等形式。固定總價(jià)是指雙方一旦就總支付費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，支付費(fèi)用的總金額就被固定下來，不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計(jì)的工作量大而增加費(fèi)用。如果原計(jì)劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容，工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計(jì)算費(fèi)用。調(diào)值總價(jià)常用于服務(wù)時(shí)間較長（如一年以上）的咨詢?nèi)蝿?wù)，在合同條款中通常雙方商定：如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況，合同總價(jià)可根據(jù)合同規(guī)定

47、的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五）工程造價(jià)百分比法工程造價(jià)百分比法是按工程建設(shè)項(xiàng)目總投資（估算或概算）的某個(gè)百分比計(jì)算咨詢費(fèi)用。一般情況下，工程造價(jià)低的項(xiàng)目取費(fèi)百分比高一些，工程造價(jià)高的項(xiàng)目取費(fèi)百分比低一些；工程難度大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目。根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容的不同取費(fèi)高低可以有較大差異。國際金融組織，如世界銀行不主張采用工程造價(jià)百分比法計(jì)算工程咨詢費(fèi)用，認(rèn)為不利于降低工程成本。(六）顧問費(fèi)法顧問費(fèi)法是客戶在一段時(shí)間內(nèi)聘用個(gè)人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務(wù)，以支付顧問費(fèi)的方式計(jì)算咨詢費(fèi)用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似，適合于持續(xù)時(shí)間較長，又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)提

48、供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目。顧問費(fèi)的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價(jià)值有關(guān)，也與咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費(fèi)的支付方式可以按月支付，或按雙方事先商定的其他方式支付。第六章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容(一）合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料，或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、

49、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定，在合同設(shè)備驗(yàn)收前，向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù)，或者在由買方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對買方進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方向買方提供的合同設(shè)備維護(hù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換的服務(wù)。(二）合同價(jià)格與支付合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外，簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。合同價(jià)格指賣方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后，買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價(jià)款的支付除合同另

50、有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價(jià)款：預(yù)付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價(jià)的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價(jià)款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價(jià)格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份；買方簽署的收貨清單正本一份；制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；合同價(jià)格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗(yàn)收款。買方在收到賣方提交的買賣雙

51、方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價(jià)格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價(jià)格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費(fèi)用的，買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費(fèi)用。除合同另有約定外，在買方向賣方支付驗(yàn)收款的同時(shí)或其后的任何時(shí)間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價(jià)格5%的合同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項(xiàng)下的違約金或賠償金時(shí)，買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和

52、（或）兌付履約保證金。(三）監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)監(jiān)造合同約定買方對合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行：在合同設(shè)備的制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造，監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗(yàn)等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)造，賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將買方監(jiān)造納入計(jì)劃安排，并提前通知買方；買方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣方

53、應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項(xiàng)通知買方；如買方監(jiān)造人員未按通知出席，不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗(yàn)，但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗(yàn)記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和（或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗(yàn)合同約定買方參與交貨前檢驗(yàn)的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行

54、：合同設(shè)備交貨前，賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢驗(yàn)記錄，有關(guān)費(fèi)用由賣方承擔(dān)。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方代表提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。賣方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗(yàn)事項(xiàng)通知買方；如買方代表未按通知出席，不影響合同設(shè)備的檢驗(yàn)。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗(yàn)，則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進(jìn)行檢驗(yàn)，由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表在檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則有權(quán)提出異議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的費(fèi)用和（或

55、）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表參與交貨前檢驗(yàn)及簽署交貨前檢驗(yàn)記錄的行為，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四）包裝和標(biāo)記要求包裝賣方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行妥善包裝，以滿足合同設(shè)備運(yùn)至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動(dòng)及防止其他損壞的必要保護(hù)措施，從而保護(hù)合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸、長途運(yùn)輸并適宜保管。每個(gè)獨(dú)立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標(biāo)記賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個(gè)側(cè)面以不可擦除的、明顯

56、的方式標(biāo)記必要的裝運(yùn)信息和標(biāo)記，以滿足合同設(shè)備運(yùn)輸和保管的需要。根據(jù)合同設(shè)備的特點(diǎn)和運(yùn)輸、保管的不同要求，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上，請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適，標(biāo)記。對于專用合同條款約定的超大超重件，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。如果發(fā)運(yùn)合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品，則應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險(xiǎn)品標(biāo)志。(五）交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單，并自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用進(jìn)行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同

57、設(shè)備的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同設(shè)備交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均甶賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失和（或）損壞的部分，但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(六）開箱檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收開箱檢驗(yàn)合同設(shè)備交付后應(yīng)進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗(yàn)。開箱檢驗(yàn)在合同約定的下列任一時(shí)間進(jìn)行：合同設(shè)備交付時(shí)；合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時(shí)進(jìn)行，買方應(yīng)在開箱檢驗(yàn)3日前將開箱檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)通知賣方。合同設(shè)備的開箱檢驗(yàn)應(yīng)在施工場地進(jìn)行。開箱檢驗(yàn)由買賣雙方共同進(jìn)行，賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用派遣代表到場參加開箱檢驗(yàn)。在開箱檢驗(yàn)中，買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)列明檢驗(yàn)結(jié)果，包括檢驗(yàn)合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果