發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革

1、2021/4/11第八章第八章 發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革2021/4/12第一節(jié)第一節(jié) 發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)的基本特征基本特征* 一、具有比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制與完善的市場體系一、具有比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制與完善的市場體系 二、國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控來干預(yù)經(jīng)濟(jì)二、國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控來干預(yù)經(jīng)濟(jì) 三、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)三、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá) 四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)2021/4/13一、具有比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制與一、具有比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制與完善的市場體系完善的市場體系 1、市場通過價格機(jī)制在資源配置中起主導(dǎo)、市場通過價格機(jī)制在資源

2、配置中起主導(dǎo)作用，使資源得到有效利用，生產(chǎn)力水平作用，使資源得到有效利用，生產(chǎn)力水平得到較快發(fā)展并達(dá)到較高水平；得到較快發(fā)展并達(dá)到較高水平； 2、已建立起成熟而有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)、已建立起成熟而有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制，由國家對市場運行實行監(jiān)控，彌補(bǔ)市制，由國家對市場運行實行監(jiān)控，彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)本身的弱點和缺陷；場經(jīng)濟(jì)本身的弱點和缺陷； 3、建立了完備的經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系，保證經(jīng)濟(jì)、建立了完備的經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系，保證經(jīng)濟(jì)運行的法制化運行的法制化2021/4/14二、國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控來干預(yù)經(jīng)濟(jì)二、國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控來干預(yù)經(jīng)濟(jì) 調(diào)控目標(biāo)：公平和效率調(diào)控目標(biāo)：公平和效率 調(diào)控手段：調(diào)控手段： 1、財政政策

3、、財政政策 2、貨幣政策、貨幣政策 3、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策 4、利用計劃指導(dǎo)和調(diào)節(jié)、利用計劃指導(dǎo)和調(diào)節(jié) 5、利用經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行調(diào)控、利用經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行調(diào)控2021/4/15三、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)三、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá) 二戰(zhàn)后世界應(yīng)用的主要技術(shù)革新成果有二戰(zhàn)后世界應(yīng)用的主要技術(shù)革新成果有70%是發(fā)達(dá)國家取得的。是發(fā)達(dá)國家取得的。 發(fā)達(dá)國家用于科研開發(fā)的費用約占發(fā)達(dá)國家用于科研開發(fā)的費用約占GDP的的3%，而發(fā)展中國家平均不足，而發(fā)展中國家平均不足0.5%。 發(fā)達(dá)資本主義國家國民生產(chǎn)總值占世界總發(fā)達(dá)資本主義國家國民生產(chǎn)總值占世界總量的量的70%以上，而占世界人口以上，而占世界人口85%的發(fā)

4、展的發(fā)展中國家占世界國民生產(chǎn)總值的比例不足三中國家占世界國民生產(chǎn)總值的比例不足三分之一。分之一。2021/4/16四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn) 1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化：第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)所占比重不斷減小，同時第三產(chǎn)業(yè)所占比所占比重不斷減小，同時第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷增加。重不斷增加。 2、產(chǎn)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)信息化：在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、：在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、設(shè)計等各個環(huán)節(jié)廣泛運用信息技術(shù)的過程，設(shè)計等各個環(huán)節(jié)廣泛運用信息技術(shù)的過程，全方位、多層次地推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)全方位、多層次地推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 3、產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化

5、：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布比較：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布比較廣泛，產(chǎn)業(yè)布局都在技術(shù)發(fā)達(dá)、人才聚集廣泛，產(chǎn)業(yè)布局都在技術(shù)發(fā)達(dá)、人才聚集的地區(qū)，形成了眾多的高新技術(shù)園區(qū)。的地區(qū)，形成了眾多的高新技術(shù)園區(qū)。2021/4/17第二節(jié)第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)* 調(diào)節(jié)原因：調(diào)節(jié)原因： （1 1）市場缺陷）市場缺陷第一，自然壟斷。第一，自然壟斷。第二，自然資源干預(yù)。第二，自然資源干預(yù)。第三，破壞性競爭。第三，破壞性競爭。第四，外部性。第四，外部性。第五，信息不充分。第五，信息不充分。 （2 2）社會、政治和其他的原因）社會、政治和其他的原因第一，保護(hù)個人權(quán)利。第一，保護(hù)個人權(quán)利。第二，科技發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步

6、。第二，科技發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步。第三，國家和全球問題的解決。第三，國家和全球問題的解決。2021/4/18國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目標(biāo)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目標(biāo) （1）保障經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境。）保障經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境。 （2）達(dá)到四大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（即充分就業(yè)、）達(dá)到四大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（即充分就業(yè)、經(jīng)經(jīng) 濟(jì)增長、價格穩(wěn)定和國際收支平衡）。濟(jì)增長、價格穩(wěn)定和國際收支平衡）。 （3）規(guī)范市場行為。）規(guī)范市場行為。 2021/4/19國家調(diào)節(jié)的主要手段及功能國家調(diào)節(jié)的主要手段及功能 1制度調(diào)節(jié)制度調(diào)節(jié) 2政策調(diào)節(jié)政策調(diào)節(jié) 3經(jīng)濟(jì)計劃化經(jīng)濟(jì)計劃化 4社會調(diào)節(jié)社會調(diào)節(jié) 5國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)2021/4/110制度調(diào)節(jié)制度調(diào)節(jié)

7、制度調(diào)節(jié)制度調(diào)節(jié)，就是指通過各種制度安排（尤其，就是指通過各種制度安排（尤其是產(chǎn)權(quán)制度安排），對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，是產(chǎn)權(quán)制度安排），對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以期提高經(jīng)濟(jì)績效。以期提高經(jīng)濟(jì)績效。 （1）維護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行。）維護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行。 （2）為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)條件、基礎(chǔ)條件和為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)條件、基礎(chǔ)條件和社會穩(wěn)定條件。社會穩(wěn)定條件。 （3）引導(dǎo)私人投資，開發(fā)落后地區(qū)。）引導(dǎo)私人投資，開發(fā)落后地區(qū)。 2021/4/111政策調(diào)節(jié)是發(fā)達(dá)國家政策調(diào)節(jié)是發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要形式宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要形式 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的主要政戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的主

8、要政策概括為四類策概括為四類 ： （1）財政政策）財政政策 （2）貨幣政策）貨幣政策 （3）收入政策）收入政策 （4）產(chǎn)業(yè)政策）產(chǎn)業(yè)政策2021/4/112財政政策財政政策 財政政策調(diào)節(jié)包括支出調(diào)節(jié)和收入調(diào)節(jié)。財政政策調(diào)節(jié)包括支出調(diào)節(jié)和收入調(diào)節(jié)。 在支出調(diào)節(jié)方面，國家主要通過調(diào)整政府采購、轉(zhuǎn)在支出調(diào)節(jié)方面，國家主要通過調(diào)整政府采購、轉(zhuǎn)移支付和國家直接投資等發(fā)揮財政支出調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運移支付和國家直接投資等發(fā)揮財政支出調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的作用。行的作用。 在收入調(diào)節(jié)方面，財政收入政策主要是通過改變稅在收入調(diào)節(jié)方面，財政收入政策主要是通過改變稅率來達(dá)到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目的。率來達(dá)到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目的。 具體地說，一是通

9、過調(diào)整稅率對付經(jīng)濟(jì)波動。二具體地說，一是通過調(diào)整稅率對付經(jīng)濟(jì)波動。二是運用稅收政策調(diào)節(jié)資源配置。三是通過稅收政策是運用稅收政策調(diào)節(jié)資源配置。三是通過稅收政策緩解收入分配不公和各種社會矛盾。緩解收入分配不公和各種社會矛盾。 2021/4/113貨幣政策貨幣政策 貨幣政策貨幣政策是發(fā)達(dá)國家通過中央銀行對貨幣是發(fā)達(dá)國家通過中央銀行對貨幣供應(yīng)量和利率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，進(jìn)而影響供應(yīng)量和利率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，進(jìn)而影響社會總需求變動的一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。社會總需求變動的一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。 主要的政策手段是：調(diào)整法定存款準(zhǔn)備率，主要的政策手段是：調(diào)整法定存款準(zhǔn)備率，調(diào)整中央銀行貼現(xiàn)率，公開市場業(yè)務(wù)和擇調(diào)整中央銀行貼

10、現(xiàn)率，公開市場業(yè)務(wù)和擇類控制。類控制。 所謂所謂“擇類控制擇類控制”，是指對信貸資金流向，是指對信貸資金流向和利率水平的一種特殊管制。和利率水平的一種特殊管制。 2021/4/114收入政策收入政策 收入政策收入政策是政府為了影響或控制價格、貨幣是政府為了影響或控制價格、貨幣工資和其他收入的增長率而采取的財政金融工資和其他收入的增長率而采取的財政金融措施所作的政策。措施所作的政策。 一是對工資和物價實行管制。即企業(yè)和工會一是對工資和物價實行管制。即企業(yè)和工會不經(jīng)政府同意不得提高工資和產(chǎn)品價格；不經(jīng)政府同意不得提高工資和產(chǎn)品價格； 二是對工資和物價實行指導(dǎo)。即由政府規(guī)定二是對工資和物價實行指導(dǎo)。

11、即由政府規(guī)定工資和物價的指導(dǎo)指標(biāo)，指令企業(yè)和工會參工資和物價的指導(dǎo)指標(biāo)，指令企業(yè)和工會參照執(zhí)行；照執(zhí)行； 三是對企業(yè)和工會進(jìn)行三是對企業(yè)和工會進(jìn)行“道德規(guī)勸道德規(guī)勸”和和“協(xié)協(xié)商懇談商懇談”。即勸說企業(yè)和工會自動限制價格。即勸說企業(yè)和工會自動限制價格和工資的上漲。和工資的上漲。 2021/4/115產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策 產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策是指國家通過對產(chǎn)業(yè)部門間的資是指國家通過對產(chǎn)業(yè)部門間的資源分配和特定產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)的產(chǎn)業(yè)組織的調(diào)源分配和特定產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)的產(chǎn)業(yè)組織的調(diào)節(jié)，對本國經(jīng)濟(jì)運行施以影響的政策。節(jié)，對本國經(jīng)濟(jì)運行施以影響的政策。 在宏觀調(diào)控領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)政策主要體現(xiàn)為產(chǎn)在宏觀調(diào)控領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)政策主要體現(xiàn)

12、為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。在微觀規(guī)制領(lǐng)域，其核心則業(yè)結(jié)構(gòu)政策。在微觀規(guī)制領(lǐng)域，其核心則是產(chǎn)業(yè)組織政策。是產(chǎn)業(yè)組織政策。 2021/4/116產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，就是為糾正市場經(jīng)濟(jì)對資，就是為糾正市場經(jīng)濟(jì)對資源配置的盲目性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間資源的合理源配置的盲目性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間資源的合理配置，由政府制定的一定時期內(nèi)要達(dá)到的配置，由政府制定的一定時期內(nèi)要達(dá)到的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理想目標(biāo)，以及為實現(xiàn)這一目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理想目標(biāo)，以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)而采取的各種措施。標(biāo)而采取的各種措施。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策可以分為兩類：對重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策可以分為兩類：對重點產(chǎn)業(yè)的扶植、保護(hù)政策和對長期蕭條、衰退產(chǎn)的扶植

13、、保護(hù)政策和對長期蕭條、衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、援助政策。業(yè)的調(diào)整、援助政策。 2021/4/117產(chǎn)業(yè)組織政策產(chǎn)業(yè)組織政策 產(chǎn)業(yè)組織政策產(chǎn)業(yè)組織政策是政府為了保證資源有效配置是政府為了保證資源有效配置和公眾利益，指導(dǎo)和干預(yù)企業(yè)行為和產(chǎn)業(yè)市和公眾利益，指導(dǎo)和干預(yù)企業(yè)行為和產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系而制定的產(chǎn)業(yè)政策。場結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系而制定的產(chǎn)業(yè)政策。 實質(zhì)是政府通過協(xié)調(diào)競爭與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的關(guān)系實質(zhì)是政府通過協(xié)調(diào)競爭與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的關(guān)系和矛盾，維持健全的市場秩序，利用市場機(jī)和矛盾，維持健全的市場秩序，利用市場機(jī)制發(fā)展經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)組織政策的直接目標(biāo)是促制發(fā)展經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)組織政策的直接目標(biāo)是促進(jìn)實現(xiàn)有效競爭。進(jìn)實現(xiàn)有

14、效競爭。 產(chǎn)業(yè)組織政策的實施手段主要有兩個方面：產(chǎn)業(yè)組織政策的實施手段主要有兩個方面：一方面是市場結(jié)構(gòu)控制。另一方面是市場行一方面是市場結(jié)構(gòu)控制。另一方面是市場行為控制。為控制。 2021/4/118經(jīng)濟(jì)計劃化經(jīng)濟(jì)計劃化 經(jīng)濟(jì)計劃化經(jīng)濟(jì)計劃化是指發(fā)達(dá)國家制定的一定時期的是指發(fā)達(dá)國家制定的一定時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和政策措施。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和政策措施。 各國政府為了促進(jìn)計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，往往通各國政府為了促進(jìn)計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，往往通過各種途徑和手段過各種途徑和手段:（1）進(jìn)行廣泛的）進(jìn)行廣泛的“社會社會協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)”；（；（2）利用財政手段保證重點計劃項）利用財政手段保證重點計劃項目，并牽制社會投資方

15、向；（目，并牽制社會投資方向；（3）利用稅收調(diào)）利用稅收調(diào)節(jié)實施計劃管理；（節(jié)實施計劃管理；（4）借助國有經(jīng)濟(jì)直接實）借助國有經(jīng)濟(jì)直接實施部分經(jīng)濟(jì)計劃；（施部分經(jīng)濟(jì)計劃；（5）實行國家與企業(yè)間的）實行國家與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)合同制。經(jīng)濟(jì)合同制。 2021/4/119社會調(diào)節(jié)社會調(diào)節(jié) 社會調(diào)節(jié)社會調(diào)節(jié)就是由政府出面采取一系列政策措就是由政府出面采取一系列政策措施，減輕社會各階級和各階層之間的各種社施，減輕社會各階級和各階層之間的各種社會矛盾和社會緊張關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和會矛盾和社會緊張關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和確保穩(wěn)定的社會條件。確保穩(wěn)定的社會條件。 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的社會調(diào)節(jié)，主要是通過推選戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的

16、社會調(diào)節(jié)，主要是通過推選管理管理“民主化民主化”和和“社會福利制度社會福利制度”解決兩解決兩個問題個問題 。 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的企業(yè)普遍實行了戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的企業(yè)普遍實行了 “民主管民主管理理”，即吸收職工參與企業(yè)的部分決策、監(jiān)，即吸收職工參與企業(yè)的部分決策、監(jiān)督與管理。其主要形式是通過設(shè)立工人代表督與管理。其主要形式是通過設(shè)立工人代表制，實行制，實行“共同決定權(quán)共同決定權(quán)”。 2021/4/120國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 所謂所謂國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，是政府間經(jīng)由一，是政府間經(jīng)由一定的組織形式，就共同關(guān)心的問題，定的組織形式，就共同關(guān)心的問題，進(jìn)行協(xié)商和達(dá)成協(xié)議的行動。進(jìn)行協(xié)商和達(dá)成協(xié)議的行動

17、。 主要有以下主要有以下3個方面：個方面：（1）國際貿(mào)易政策協(xié)調(diào)；）國際貿(mào)易政策協(xié)調(diào)；（2）匯率政策協(xié)調(diào)；）匯率政策協(xié)調(diào)；（3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。）宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。2021/4/121第二節(jié)第二節(jié) 發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)運行的不同模式經(jīng)濟(jì)運行的不同模式* 一、美國的自由市場經(jīng)濟(jì)模式一、美國的自由市場經(jīng)濟(jì)模式 二、日本的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式二、日本的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式 三、德國的社會市場經(jīng)濟(jì)模式三、德國的社會市場經(jīng)濟(jì)模式 四、瑞典的社會福利型市場經(jīng)濟(jì)模式四、瑞典的社會福利型市場經(jīng)濟(jì)模式2021/4/122以美國為代表的自由主義經(jīng)濟(jì)模式以美國為代表的自由主義經(jīng)濟(jì)模式 基本特點：基本特

18、點：是政府盡量讓市場機(jī)制發(fā)揮作用，充分鼓是政府盡量讓市場機(jī)制發(fā)揮作用，充分鼓勵自由競爭，政府主要是通過財政和貨幣勵自由競爭，政府主要是通過財政和貨幣政策對市場進(jìn)行間接調(diào)控、依法對企業(yè)經(jīng)政策對市場進(jìn)行間接調(diào)控、依法對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行必要的監(jiān)管。營活動進(jìn)行必要的監(jiān)管。 因此，也可以將這種模式稱為因此，也可以將這種模式稱為“政府監(jiān)管政府監(jiān)管型市場經(jīng)濟(jì)型市場經(jīng)濟(jì)”。 2021/4/123具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)1、私人壟斷企業(yè)占經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位、私人壟斷企業(yè)占經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位2、政府為自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造必要條件、政府為自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造必要條件（1）為自由經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的物質(zhì)條）為自由經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的物質(zhì)條件

19、。件。（2）為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供周到的服務(wù)。）為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供周到的服務(wù)。（3）頒布反壟斷法，保護(hù)市場競爭。）頒布反壟斷法，保護(hù)市場競爭。2021/4/124以日本為代表的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式以日本為代表的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式 基本特點：基本特點：政府運用嚴(yán)厲的規(guī)則要求企業(yè)遵守市場：政府運用嚴(yán)厲的規(guī)則要求企業(yè)遵守市場規(guī)則，利用利益機(jī)制誘導(dǎo)企業(yè)行為，使用規(guī)則，利用利益機(jī)制誘導(dǎo)企業(yè)行為，使用經(jīng)濟(jì)計劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，經(jīng)濟(jì)計劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，通過行政指導(dǎo)使企業(yè)尊重政府的意圖通過行政指導(dǎo)使企業(yè)尊重政府的意圖.具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)1政府制訂經(jīng)濟(jì)計劃政府制訂經(jīng)濟(jì)計劃2政府制訂和實施產(chǎn)業(yè)政

20、策政府制訂和實施產(chǎn)業(yè)政策（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策；（2）產(chǎn)業(yè)組織政策。）產(chǎn)業(yè)組織政策。2021/4/125產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個階段都有比較明確第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個階段都有比較明確的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。第二，在支持重點產(chǎn)業(yè)方面采取了一整套綜合第二，在支持重點產(chǎn)業(yè)方面采取了一整套綜合措施。措施。第三，日本政府對民間企業(yè)決策和企業(yè)行為有第三，日本政府對民間企業(yè)決策和企業(yè)行為有很大的影響，能夠比較有效地改變企業(yè)行為很大的影響，能夠比較有效地改變企業(yè)行為使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。第四，強(qiáng)調(diào)通過勞資雙方、財界與政界之間的第四，強(qiáng)調(diào)通過勞

21、資雙方、財界與政界之間的人事關(guān)系進(jìn)行協(xié)作，通過政府的行政指導(dǎo)和人事關(guān)系進(jìn)行協(xié)作，通過政府的行政指導(dǎo)和銀行的銀行的“窗口指導(dǎo)窗口指導(dǎo)”等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。 2021/4/126產(chǎn)業(yè)組織政策產(chǎn)業(yè)組織政策第一，明確提出了工廠與企業(yè)的區(qū)分，提出規(guī)第一，明確提出了工廠與企業(yè)的區(qū)分，提出規(guī)模經(jīng)濟(jì)涉及的是工廠規(guī)模，建立和維護(hù)合理模經(jīng)濟(jì)涉及的是工廠規(guī)模，建立和維護(hù)合理競爭秩序及反壟斷涉及的是企業(yè)規(guī)模。競爭秩序及反壟斷涉及的是企業(yè)規(guī)模。 這一區(qū)分為破解這一區(qū)分為破解“馬歇爾兩難問題馬歇爾兩難問題” 提供了提供了重要的理論思路。重要的理論思路。第二，壟斷與否是相對于市場規(guī)模而言的，考第二，

22、壟斷與否是相對于市場規(guī)模而言的，考察壟斷規(guī)模必須把企業(yè)放到世界范圍的市場察壟斷規(guī)模必須把企業(yè)放到世界范圍的市場上；發(fā)展中國家具有另一種上；發(fā)展中國家具有另一種“后發(fā)優(yōu)勢后發(fā)優(yōu)勢”；第三，解決規(guī)模經(jīng)濟(jì)與壟斷的矛盾需要由社會第三，解決規(guī)模經(jīng)濟(jì)與壟斷的矛盾需要由社會統(tǒng)一干預(yù)，這種社會統(tǒng)一干預(yù)的有效方式就統(tǒng)一干預(yù)，這種社會統(tǒng)一干預(yù)的有效方式就是政府的產(chǎn)業(yè)組織政策。是政府的產(chǎn)業(yè)組織政策。 2021/4/127以德國為代表的社會市場經(jīng)濟(jì)模式以德國為代表的社會市場經(jīng)濟(jì)模式 基本特點基本特點在資本主義私有制的基礎(chǔ)上，鼓勵和發(fā)展自在資本主義私有制的基礎(chǔ)上，鼓勵和發(fā)展自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)，同時通過各種經(jīng)濟(jì)立法由競爭的市場經(jīng)濟(jì)，同時通過各種經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)政策