我國交通運(yùn)輸發(fā)展概況及家鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展歷史、現(xiàn)狀的分析

1、 關(guān)于我國交通運(yùn)輸開展概況及家鄉(xiāng)交通運(yùn)輸開展歷史、現(xiàn)狀的分析 -物流1班17號(hào) 彭偉目錄1、 我國交通運(yùn)輸開展概況2、 家鄉(xiāng)安徽省交通開展歷史概況3、 2021年安徽省交通運(yùn)輸業(yè)開展?fàn)顩r4、 交通運(yùn)輸開展歷程總結(jié)5、 交通運(yùn)輸下期開展綱要一、我國交通運(yùn)輸開展概況改革開放30年來，在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟指引下，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸堅(jiān)持改革開放，實(shí)現(xiàn)了跨越式開展和歷史性巨變。 公路通車總里程和公路密度比1978年增長3倍多，高速公路從無到有，達(dá)5.39萬公里，居世界第二；建成公路橋梁總量是1978年的近5倍，蘇通長江大橋、杭州灣跨海大橋、終南山隧道等一批施工難度大、科技含量高

2、的世界級(jí)公路橋梁和長大隧道建成運(yùn)營；農(nóng)村公路總里程達(dá)313萬公里，其中新改建農(nóng)村瀝青水泥路255萬公里，是改革開放前的4倍多；港口生產(chǎn)性泊位和萬噸級(jí)泊位分別比1978年增長了48倍和19倍；港口貨物吞吐量和國際集裝箱吞吐量躍居世界第一，擁有14個(gè)億噸大港；內(nèi)河通航里程到達(dá)12.3萬公里，50%以上為等級(jí)航道；民用汽車擁有量是1978年的25倍，民用運(yùn)輸輪駁船增長1倍，凈載重量增長7倍；公路完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別比1978年增長13倍、21倍、10倍和31倍；水路完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別比1978年增長5倍和16倍，90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸通過水運(yùn)完成。二、安徽省交通

3、開展概況安徽是我國東南沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地的過渡帶，也是溝通京、滬、寧的南北重要通道，為水陸交通之要津，交通運(yùn)輸?shù)拈_展歷史悠久。水路交通早在4000多年前就與中原溝通，秦朝大規(guī)模修筑馳道，漢唐以后陸上驛運(yùn)已相當(dāng)興旺。近代交通始于二十世紀(jì)初葉，但開展非常緩慢。新中國成立后，安徽交通運(yùn)輸工作在國家和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著進(jìn)一步，尤其在改革開放的歷史大潮中，隨著國家一系列政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)施，富有創(chuàng)新精神的江淮交通人解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)開展，敢走新路，勇破難題，甘當(dāng)重任，安徽交通邁入快速、協(xié)調(diào)開展階段，有力地支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。到2021年底，全省公路總里程到達(dá)1

4、48827公里。全面完成國家五縱七橫國道主干線和西部開發(fā)省際通道安徽段的建設(shè)任務(wù)；公路密度到達(dá)106.8公里/百平方公里，居全國第七位。按照行政等級(jí)分，國道3241公里含國道主干線677公里，省道8473公里，縣鄉(xiāng)及以下公路137113公里；其中國省干線中二級(jí)及以上公路占89%，居全國第6位。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著提升，整體通行能力顯著增強(qiáng)。1991年10月4日，我省第一條高速公路-合寧高速公路建成通車，實(shí)現(xiàn)了我省高速公路零的突破。隨后，又相繼開工建設(shè)了合巢蕪、安界等一批高速公路工程。截止2021年底，全省通車高速公路里程突破2500公里，位居全國第九位。根本實(shí)現(xiàn)安徽高速公路東西向3小時(shí)過境、南北向6小

5、時(shí)過境，合肥至十六個(gè)省轄市當(dāng)日往返。1995年銅陵長江公路大橋的建成，結(jié)束了我省境內(nèi)400公里皖江無跨江大橋的歷史。到2021年，全省共有橋梁27362座，總長1088633延米；隧道87道52701延米。擁有長江大橋3座、淮河大橋12座，在建各1座，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)千年來人民群眾天塹變通途的夢想。 水運(yùn)建設(shè)步伐全面提速，到2021年，全省航道總里程到達(dá)6507公里，通航里程5596公里。其中一級(jí)343公里，三級(jí)391公里，四級(jí)350公里，五級(jí)688公里，六級(jí)2527公里，七級(jí)707公里，七級(jí)以下590公里。長江、淮河、沙潁河、合裕線、蕪申運(yùn)河被國務(wù)院列入全國內(nèi)河高等級(jí)航道里程達(dá)1122公里，占全

6、省通航里程的五分之一。2021年底，全省完成水運(yùn)建設(shè)投資23.6億元，創(chuàng)下歷史新高。港口吞吐量到達(dá)2.7億噸，列全國內(nèi)河水運(yùn)第三位、中部六省第一位；蕪湖港口吞吐量到達(dá)4680萬噸，位居全國內(nèi)河十大港口行列。沿江l000噸級(jí)及以上泊位超過200個(gè)，港口數(shù)量居中西部地區(qū)第一位。蕪湖馬鞍山組合港戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，力爭早日建成內(nèi)陸省份首個(gè)億噸大港。 農(nóng)村公路民生工程取得新業(yè)績。截至2021年底，全省農(nóng)村公路里程135806公里，占全省公路總里程的91.3%。在農(nóng)村公路中，縣道23941公里，鄉(xiāng)道36240公里，村道75625公里。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率為100，建制村公路通達(dá)率為99.8%、通暢率為82.5%

7、。 運(yùn)輸保障水平顯著提升。到2021年底，全省營運(yùn)車輛到達(dá)37.5萬輛。其中載客汽車7.99萬輛，載貨汽車26.87萬輛，公路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶到達(dá)145092家，從業(yè)人員到達(dá)735502人；營運(yùn)客車中，中高級(jí)客車1.35萬輛，占客車總數(shù)的17.2，省際班線中中高檔客車已經(jīng)超過83.9；出租汽車46662輛，出租車公司222家，從業(yè)人員15萬多人。安徽省交通集團(tuán)汽運(yùn)公司、合肥汽車客運(yùn)總公司、阜陽汽運(yùn)集團(tuán)公司、蕪湖汽運(yùn)輸公司等四家公司相繼取得一級(jí)客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)。汽車維修業(yè)戶到達(dá)7999家，綜合性能檢測站61個(gè)，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)166所，汽車租賃業(yè)公司219家。全省危貨運(yùn)輸企業(yè)212戶，從業(yè)人員達(dá)13

8、140人；運(yùn)輸車輛5382臺(tái)，其中危貨專用槽罐車3313臺(tái)，廂式車795臺(tái)，集裝箱車64臺(tái)，專用車輛比重高達(dá)77.5。營運(yùn)船舶到2021年有30518艘、1420萬載重噸、平均噸位達(dá)475噸，載重噸躍居全國內(nèi)河前列。民用航空從無到有，合肥、黃山機(jī)場共完成年旅客、貨郵吞吐量275.3萬人次和3.87噸，合肥機(jī)場旅客吞吐量首次突破100萬人次，并實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2021年，全省完成公路水路客運(yùn)量9億人次、旅客周轉(zhuǎn)量683億人公里、貨運(yùn)量8.2億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1166億噸公里。合肥、黃山、蕪湖、安慶等七個(gè)國家級(jí)城市交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)進(jìn)展順利。完成我省高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“五縱二橫“綠色通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成

9、全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道“哈爾濱-?？诎不帐痉抖问痉锻ǖ馈＾r(nóng)村客貨運(yùn)開展迅速。全省共開通農(nóng)村客運(yùn)班線3504條，農(nóng)村班車17333 輛，座位248186 座，1340個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通了班車，21700個(gè)行政村中通班車的行政村到達(dá)19681個(gè)，建制村班車通達(dá)率為96。三、2021年安徽省交通運(yùn)輸業(yè)開展?fàn)顩r2021年，在全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好開展態(tài)勢的大背景下，安徽省交通運(yùn)輸業(yè)總體開展平穩(wěn)，態(tài)勢趨好。 一、根底設(shè)施投入較快增長，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利2021年，安徽省交通網(wǎng)絡(luò)工程完成投資487.6億元，其中公路、水路和民航交通根底設(shè)施建設(shè)投資389.6億元，增長30.7%，增幅較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)

10、。分行業(yè)看，公路建設(shè)投資334億元，增長31.2%，其中，高速公路投資153億元，新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上，通車?yán)锍踢_(dá)3210公里；國省干線公路投資96.4億元，實(shí)施新改建工程1643公里；運(yùn)輸站場投資10.8億元。水運(yùn)建設(shè)投資39.2億元，增長27.6%。民航機(jī)場投資16.5億元，增長28.9%。2021年省內(nèi)一批交通重點(diǎn)工程相繼建成或開工，合肥蚌埠客運(yùn)專線開通運(yùn)營，打通了我省北上的高速鐵路通道，蚌淮、蕪雁、泗許高速淮北段、合肥新橋機(jī)場高速公路已建成具備通車條件，合裕線航道巢湖復(fù)線船閘、裕溪船閘擴(kuò)建工程試通航，合肥新橋機(jī)場即將完成轉(zhuǎn)場前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；鄭徐客運(yùn)專線安徽段、寧西鐵路復(fù)線

11、、北沿江高速公路滁馬段、銅南宣高速公路順利開工建設(shè)。二、總體運(yùn)行態(tài)勢良好，公路優(yōu)勢不斷強(qiáng)化2021年，我省鐵路、公路和水路共完成客運(yùn)量21.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量1817.2億人公里，分別比上年增長14.6%和11.7%；貨運(yùn)量31.2億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量9792.7億噸公里，增長16.1%和15.9%，其中客運(yùn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅較上年分別回落1.8個(gè)、1.6個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。四項(xiàng)指標(biāo)與全國全社會(huì)客貨運(yùn)輸量相比，增幅分別高出7個(gè)、4個(gè)、4.4個(gè)和7.2個(gè)百分點(diǎn)。分季度來看，客運(yùn)量、增速逐季上升，其中四季度客運(yùn)量增長18.1%，超過上年1.6個(gè)百分點(diǎn)；三、四季度客運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速分別超過上年6.9

12、個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量逐季增加，其中二季度貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速高于上年同期2.5個(gè)百分點(diǎn)；三季度貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速、四季度貨運(yùn)量增速達(dá)年內(nèi)最高，分別為18.5%和17.8%。2021年至2021年間，公路運(yùn)輸客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量占全省的比重逐年上升，主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化，鐵路運(yùn)輸所占比重逐年下降，水路運(yùn)輸所占比重變化不明顯。2021年公路完成客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全省比重分別為96.9%、72.7%、83.2%和74.1%，較2021年分別提高0.6個(gè)、6個(gè)、5.3個(gè)和9.6個(gè)百分點(diǎn)。三、各種運(yùn)輸方式開展不平衡，增長變動(dòng)差異較大1鐵路呈現(xiàn)“客增貨減趨勢。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，鐵路

13、貨運(yùn)形勢嚴(yán)峻，鐵路貨運(yùn)持續(xù)出現(xiàn)下滑。2021年，全省完成鐵路客運(yùn)量6385.3萬人、旅客周轉(zhuǎn)量496.6億人公里，分別增長6.8%和4.5%，增速高于全國平均水平2個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)；完成貨運(yùn)量1.2億噸、貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量951億噸公里，分別下降2%和6.2%，低于全國平均水平1.3個(gè)和5.3個(gè)百分點(diǎn)；其中，貨運(yùn)量增速除二季度增長2.8%外，其它三個(gè)季度均為負(fù)值；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量各季度均為負(fù)增長?？拓涍\(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量及增速分別居全國第11位、第25位，均居中部第5位，僅高于江西。2公路運(yùn)輸高于全國平均水平。近年來，我省國省干線等公路建設(shè)步伐持續(xù)加快，公路綜合效勞水平不斷提升。2021年，全省營業(yè)性道路運(yùn)輸

14、車輛53.6萬輛，完成道路客運(yùn)量20.6億人次、旅客周轉(zhuǎn)量1320.3億人公里，分別增長14.9%和14.6%，貨運(yùn)量25.9億噸、貨物周轉(zhuǎn)量7259.6億噸公里，增長18.1%和18.6%，四項(xiàng)指標(biāo)比全國平均水平分別高7.1個(gè)、4.4個(gè)、3.9個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。城市公交完成客運(yùn)量23.8億人次，增長6.4%。從全年來看，我省公路運(yùn)輸客、貨運(yùn)量及增速均呈逐季上升的趨勢，其中四季度客運(yùn)量、貨運(yùn)量增速分別達(dá)18.3%和20.4%。3水運(yùn)效勞保障能力有了很大提升。“十一五以來，我省水運(yùn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有大幅提升，營運(yùn)船舶單船平均載重噸已升至933噸，較10年前提高2.8倍。船舶建造業(yè)蓬勃開展，造船最

15、大噸位已達(dá)4萬噸。2021年，我省擁有營運(yùn)船舶2.95萬艘，2749萬載重噸；完成客運(yùn)量159萬人，增長2.6%，旅客周轉(zhuǎn)量2947萬人公里，下降2.9%；完成貨運(yùn)量4億噸，貨物周轉(zhuǎn)量1582.2億噸公里，分別增長9.8%和20.8%，高于全國平均水平2.8個(gè)和13.9個(gè)百分點(diǎn)，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅較上年上升5.1個(gè)百分點(diǎn)；完成非稅收入4.7億元。完成港口吞吐量3.6億噸，受巢湖港撤并統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整的影響，吞吐量同比下降3.8%；完成集裝箱吞吐量45.6萬TEU，增長17.4%。4民航機(jī)場開展有新突破。2021年，全省民航機(jī)場共完成旅客吞吐量603.9萬人，完成貨郵吞吐量4.5萬噸，分別增長18.1%

16、和11.8%，增速居華東地區(qū)第1和第2位；完成航班架次6.3萬架次，增長18.1%。其中，合肥機(jī)場完成旅客吞吐量達(dá)519.4萬人，貨郵吞吐量4.3萬噸，分別增長18.1%和10.9%，旅客及貨郵吞吐量均居華東地區(qū)40個(gè)機(jī)場的第12位，增速均居華東地區(qū)8個(gè)省會(huì)機(jī)場的第1位，且明顯高于華東地區(qū)7.5%和-1.4%的平均水平，尤其是貨郵吞吐量，在全國貨郵量減少的局勢下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增。目前，合肥機(jī)場擁有國際及地區(qū)航線9條，國內(nèi)航線56條，形成了較為完善的航班運(yùn)力結(jié)構(gòu)和航線網(wǎng)絡(luò)布局。屬地化以來，合肥機(jī)場的旅客吞吐量連續(xù)8年保持兩位數(shù)快速增長，增幅位居全國民航機(jī)場前列，2021年更是歷史上首次年旅客吞吐

17、量突破500萬人次，滿足了大中型機(jī)場對(duì)客流的要求。展望2021年，安徽交通運(yùn)輸業(yè)開展仍然處于交通需求的旺盛期、稅費(fèi)改革的過渡期、運(yùn)輸開展的轉(zhuǎn)型期和深層次矛盾的凸顯期，開展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。有利因素主要有：全省國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民人均收入快速增長，交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛的長期趨勢和根本面不會(huì)發(fā)生大的改變；我省不斷謀劃轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式、構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展新格局，交通運(yùn)輸開展活力和動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。困難和問題主要是：交通根底設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金缺乏的雙重壓力進(jìn)一步凸顯；油價(jià)上漲、運(yùn)營本錢上升，開展的質(zhì)量和效益還有待提高；區(qū)域運(yùn)輸和各種運(yùn)輸方式開展不夠平衡，交通運(yùn)輸效勞結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化；運(yùn)輸能力和效勞品質(zhì)亟待

18、提高，現(xiàn)代物流開展仍然滯后。對(duì)這些困難和問題，一方面，我們要搶抓國家政策機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)交通根底設(shè)施建設(shè)，另一方面，要加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸開展方式，合理配置和整合交通運(yùn)輸資源，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各種交通方式的比擬優(yōu)勢，大力開展綜合運(yùn)輸，提升運(yùn)輸系統(tǒng)的整體效率。四、交通運(yùn)輸開展歷程總結(jié) 30年來，我國交通運(yùn)輸在改革開展實(shí)踐中取得了巨大成就，也積累了十分珍貴的經(jīng)驗(yàn)，概括起來，主要有： 第一，必須牢牢把握交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的根本國情和社會(huì)主要矛盾，把加快開展作為第一要?jiǎng)?wù)。交通為什么開展、為誰開展、怎樣開展，都是由根本國情和社會(huì)主要矛盾決定的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)娜找嬖鲩L的新需求與

19、交通運(yùn)輸還不能滿足這種需求之間的矛盾，始終是我們面臨的主要矛盾。交通運(yùn)輸行業(yè)緊緊抓住開展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，努力加快開展、適當(dāng)超前開展；堅(jiān)持以人為本，努力提高效勞能力、效勞質(zhì)量；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)又好又快地開展。抓住開展不放松，這是交通運(yùn)輸行業(yè)改革開放30年來最根本的經(jīng)驗(yàn)。第二，必須貫徹中央的方針政策，以好機(jī)制、好政策推動(dòng)交通運(yùn)輸開展。30年來，全國交通運(yùn)輸行業(yè)在中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院提出的關(guān)于交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，必須優(yōu)先開展的方針；貫徹“開展以綜合運(yùn)輸體系為主軸的交通業(yè)的方針；貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)

20、責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的方針；貫徹“國家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資的投融資方針；貫徹以科學(xué)開展觀推進(jìn)交通運(yùn)輸又好又快開展的方針。正是因?yàn)?0年來始終貫徹執(zhí)行這一系列正確的方針政策，健全完善交通運(yùn)輸開展的好機(jī)制，取得舉世公認(rèn)的重大成就，為國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展作出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。第三，必須抓住開展機(jī)遇，加快交通運(yùn)輸開展步伐。30年來，交通運(yùn)輸在六個(gè)關(guān)鍵時(shí)期抓住了機(jī)遇，用好了機(jī)遇，使交通運(yùn)輸開展實(shí)現(xiàn)了跨越式開展。一是在十一屆三中全會(huì)確立全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來后，交通運(yùn)輸抓住了“優(yōu)先開展的機(jī)遇，部黨組不失時(shí)機(jī)地向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出了解決的思路。1984年12月，國務(wù)院作出了對(duì)中國公路交通開展具有重大歷

21、史意義的三項(xiàng)決定。二是在1992年鄧小平同志南方談話后，交通部抓好“兩縱兩橫和三個(gè)重要路段的國道主干線建設(shè)，使我國公路建設(shè)的等級(jí)和質(zhì)量邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。三是黨的十四大提出要開發(fā)開放上海浦東，盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一的戰(zhàn)略決策后，交通部加大投入，推動(dòng)了上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)，成功整治了長江口，上海港成為世界貨物吞吐量第一大港和集裝箱吞吐量第二大港。四是1998年亞洲發(fā)生金融危機(jī)，中央提出了擴(kuò)大內(nèi)需的方針，交通部抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快高速公路和公路網(wǎng)的建設(shè)。五是在中央作出實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略后，交通部制定了西部開發(fā)交通建設(shè)規(guī)劃，提出有力措施，使交通建設(shè)從東部推向更廣袤的西北地區(qū)。六是

22、在進(jìn)入新時(shí)期，黨中央、國務(wù)院作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策后，交通部啟動(dòng)新中國成立以來規(guī)模最大的農(nóng)村公路建設(shè)，使我國農(nóng)村公路得到了快速開展，極大地改善了農(nóng)村的交通條件。30年的實(shí)踐證明，機(jī)不可失，時(shí)不再來，要抓住機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、用好機(jī)遇，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)交通開展尤為重要。第四，必須注重科學(xué)規(guī)劃，使交通運(yùn)輸開展戰(zhàn)略、開展步驟、重大舉措落到實(shí)處。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的總體目標(biāo)，大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸開展戰(zhàn)略、開展規(guī)劃、開展政策的研究，為加快開展、科學(xué)開展奠定了根底。上世紀(jì)80年代交通部制定了建設(shè)“三主一支持的戰(zhàn)略設(shè)想，堅(jiān)持不懈地分步組織實(shí)施。1998年，又提出實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化三個(gè)開展階段的目標(biāo)。進(jìn)入

23、新世紀(jì)，交通部又陸續(xù)制定了高速公路、農(nóng)村公路和沿海港口等中長期開展規(guī)劃，并得到了國務(wù)院的批準(zhǔn)，我國交通開展的藍(lán)圖更加清晰，步驟更加明確。第五，必須堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營造交通運(yùn)輸開展的強(qiáng)大合力。30年來，交通運(yùn)輸工作堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的方針，充分發(fā)揮中央、地方和人民群眾的積極性，形成了加快交通根底設(shè)施建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)地方黨委和政府對(duì)交通開展傾注了心血，給予了堅(jiān)決支持，在組織領(lǐng)導(dǎo)、征地拆遷、資金籌措等方面做了大量工作，并實(shí)行了一系列傾斜政策。廣闊人民群眾充分認(rèn)識(shí)到“要想富先修路，積極支持并踴躍參加交通建設(shè)。只有凝聚各方力量，形成共同推進(jìn)交通事業(yè)的強(qiáng)大合力，才能不

24、斷把交通改革開展事業(yè)推向前進(jìn)。第六，必須堅(jiān)持改革開放，不斷解放和開展交通運(yùn)輸生產(chǎn)力。30年來，交通運(yùn)輸行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，破除“一大二公的所有制模式，形成了多形式、多成分的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；破除了方案經(jīng)濟(jì)的僵化體制，建立了統(tǒng)一開放、競爭有序的公路水路建設(shè)市場和運(yùn)輸市場；破除了國家投資的單一渠道，形成了多元化的投融資格局。經(jīng)過不斷深化改革，完成了企業(yè)管理體制、港口管理體制、海事救撈體制等重大改革；引進(jìn)了國外先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，使交通運(yùn)輸管理具有了國際視野，交通運(yùn)輸行業(yè)拓展了開展空間。第七，必須堅(jiān)持“科教興交和“人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，把科學(xué)技術(shù)作為交通運(yùn)輸開展的第一生產(chǎn)力。30年來，交通

25、科技工作緊密結(jié)合根底設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題，通過軟科學(xué)研究、重大裝備開發(fā)、行業(yè)聯(lián)合科技攻關(guān)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)成果推廣應(yīng)用等多種形式，開發(fā)應(yīng)用了一批先進(jìn)適用的成套技術(shù)和裝備，使科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步奉獻(xiàn)率明顯提高，培養(yǎng)造就了大批高素質(zhì)人才?？萍紕?chuàng)新和人才成長，使我國在沙漠等特殊地質(zhì)的公路建設(shè)技術(shù)，特大跨徑的橋梁建設(shè)技術(shù)，特長大隧道的建設(shè)技術(shù)和深水航道的整治技術(shù)等方面都取得了重大突破和創(chuàng)新，到達(dá)了世界先進(jìn)水平。第八，必須堅(jiān)持依法治交，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制建設(shè)。30年來，交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持立法與執(zhí)法并重、執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督并舉，依法治交的局面正在逐步形成。?海上交通平安法?、?海商法?、?公路法?

26、、?港口法?、?水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例?、?公路運(yùn)輸管理?xiàng)l例?和一批交通行政法規(guī)、規(guī)章相繼出臺(tái)，初步搭起了交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架，為交通運(yùn)輸改革開展提供了法制保障。加強(qiáng)法制建設(shè)是做好交通運(yùn)輸工作的重要根底，是推進(jìn)依法行政的必然要求。第九，必須堅(jiān)持以人為本，不斷提高公共效勞能力。30年來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，在科學(xué)開展觀的指引下，交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)效勞型政府建設(shè)，推進(jìn)政府職能、工作作風(fēng)和工作方法轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)交通部門的行政執(zhí)行力和公信力，著力提高適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展能力、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)開展能力、公共效勞和組織保障能力、運(yùn)輸和建設(shè)市場依法監(jiān)管能力、平安管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。只有堅(jiān)持執(zhí)政為民

27、，依法執(zhí)政，做負(fù)責(zé)任部門和負(fù)責(zé)任行業(yè)，才能使交通運(yùn)輸開展擁有深厚的群眾根底，獲得不竭的力量源泉。第十，必須抓好行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為交通運(yùn)輸開展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)政治保障。30年來，以交通運(yùn)輸開展為中心，以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為根本，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為根底，以具有行業(yè)特點(diǎn)的精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展了“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流等群眾性精神文明創(chuàng)立活動(dòng)，大力宣傳了楊懷遠(yuǎn)、嚴(yán)力賓、包起帆、陳德華、許振超、陳剛毅、孔祥瑞、“華銅海輪、青島港等一批先進(jìn)典型。弘揚(yáng)了“鋪路石精神、“筑港精神、“燈塔精神、“救撈精神等各具特色的交通精神，并注重加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，建立健全了具有交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為交通運(yùn)輸不斷取得新的成就提供可靠保證。五、交通運(yùn)輸下期開展綱要 當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸開展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上。在今后開展方向上， 必須緊緊抓住以下三條： 第一，緊緊抓住我國經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，加快開展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)改造和提升交通運(yùn)輸，提高根底設(shè)施和技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平和運(yùn)營效能；適應(yīng)現(xiàn)代效勞業(yè)的開展要求，不斷拓展交通運(yùn)輸效勞領(lǐng)域；走資源節(jié)約、環(huán)境友好開展之路，加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能減排和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。第二，緊緊抓住國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，加快開展綜合運(yùn)輸體系。黨的十