安丘土壤污染防治工作方案草案

1、安丘市土壤污染防治工作方案(草案)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201631號(hào)）、關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知（魯政發(fā)201637號(hào)）和關(guān)于印發(fā)濰坊市土壤污染防治工作方案的通知（濰政辦字201859號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)我市土壤污染防治工作，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展土壤目標(biāo)需求和土壤環(huán)境安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)到2020年，全市土壤污染加重的趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全

2、得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。二、主要任務(wù)（一）開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況1.深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查以耕地、林地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)用地類型及分布，和以機(jī)械制造、石油化工、化工、醫(yī)藥、造紙包裝、紡織服裝、食品加工、固體廢棄物處理等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明全市不同類型農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，建立污染地塊清單。加強(qiáng)本轄區(qū)污染地區(qū)環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及治理與修復(fù)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。根據(jù)上級(jí)安排，組織開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量安全等級(jí)

3、化區(qū)定界，建立土壤質(zhì)量檔案。（市環(huán)保局、市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照濰坊統(tǒng)一布置，結(jié)合我市實(shí)際，設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋，形成完整規(guī)范的全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)計(jì)局、市財(cái)政局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）（二）實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全1.劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別在全市202.23萬(wàn)畝農(nóng)用地范圍內(nèi)，按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安

4、全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)的管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局牽頭，市林業(yè)局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.切實(shí)加大優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)力度將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和更嚴(yán)格的保護(hù)制度，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)禁在優(yōu)先保護(hù)類耕地區(qū)域內(nèi)非法排污、傾倒固體廢物和有毒有害物質(zhì)。到2020年，全市耕地保有量不低于144.2061萬(wàn)畝，確保129.8027萬(wàn)畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。（市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改局、市水利局、市環(huán)保局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)域新建石油

5、化工、化工、醫(yī)藥、制革、鉛蓄電池制造等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。（市環(huán)保局、市發(fā)改局牽頭，市經(jīng)信局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)） （2） 實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.明確管理要求建立調(diào)查評(píng)估制度。在全市建設(shè)用地總規(guī)模36.1262萬(wàn)畝控制范圍內(nèi)，逐步開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的機(jī)械、化工、醫(yī)藥、有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公園、城市綠地、游樂(lè)場(chǎng)所等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估；已經(jīng)收回的，由所在地鎮(zhèn)政府、街辦、

6、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地鎮(zhèn)政府、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。（市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市住建局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。要利用土壤評(píng)估調(diào)研備案結(jié)果，充分進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃方案論證，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂颇繕?biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、

7、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。住建部門根據(jù)已有的調(diào)查、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)等方面的結(jié)果，加強(qiáng)建設(shè)工程施工許可等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門間的信息溝通機(jī)制。（市國(guó)土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）（四）加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作1.嚴(yán)控工礦污染石油化工、化工、醫(yī)藥、制革、電鍍、礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，須在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，同步監(jiān)測(cè)特征污染物的土壤環(huán)境本底值，開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，并提出防范土壤污染的具體措施。（市環(huán)保局牽頭，各鎮(zhèn)街

8、區(qū)負(fù)責(zé)）嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。以礦山開(kāi)采等為代表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其廢棄物中含有酸性、堿性、毒性或重金屬有害物質(zhì)，通過(guò)水土流失進(jìn)入水體和農(nóng)田、土壤之中，造成土壤、水體長(zhǎng)期不斷的化學(xué)污染，危害原有植被生態(tài)系統(tǒng)。礦山等礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，實(shí)行全過(guò)程管理，采取防滲漏、防揚(yáng)散、防流失措施，嚴(yán)禁廢水、廢渣、廢泥落地，減少對(duì)土壤的直接危害。礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場(chǎng)停止使用后，采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場(chǎng)、閉庫(kù)、生態(tài)修復(fù)等措施，防止污染土壤環(huán)境，2018 年底前完成。（市環(huán)保局、市國(guó)土局牽頭，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏以及脫硫、脫硝、除

9、塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用，落實(shí)濰坊下達(dá)的工業(yè)固體廢物綜合利用指標(biāo)，并納入政府節(jié)能考核指標(biāo)。利用安全高效的方式處理廢舊電池等危險(xiǎn)廢物。對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，規(guī)范再生資源行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。到2020年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到88%以上，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處理率達(dá)到95%。（市環(huán)保局、市經(jīng)信局牽頭，市發(fā)改局、市國(guó)土局、市住建局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.控制農(nóng)業(yè)污染加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。示范推廣光熱降解、全生物降解地膜和0.0080.01 mm以上標(biāo)準(zhǔn)地膜，推進(jìn)廢舊地膜回收，加快一膜多用

10、、適時(shí)揭膜、機(jī)械拾膜等技術(shù)的推廣利用。依法查處違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市廢棄農(nóng)膜全面回收利用。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。市政府制定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定方案，并向社會(huì)公布。依托規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，配套建設(shè)畜禽糞便肥料化生產(chǎn)設(shè)施，生產(chǎn)有機(jī)肥。加強(qiáng)病死畜禽管理，建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施。到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到100%，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便和污水處理利用率分別達(dá)到100%和60%以上。（市畜牧局牽頭，市發(fā)改局、市環(huán)保局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）（五）開(kāi)展土壤

11、污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量1.明確治理與修復(fù)主體按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由市政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、市住建局、市住建局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.強(qiáng)化治理與修復(fù)監(jiān)管環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，強(qiáng)化監(jiān)管措施。環(huán)境保護(hù)主管部門要以石油化工、醫(yī)藥、造紙、固體廢棄

12、物處等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)周邊土地為主，建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單，并對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的污染地塊優(yōu)先開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）3、 保障措施（1） 加強(qiáng)政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入完善管理體制。按照屬地管理原則，完善土壤環(huán)境管理體制，全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治與修復(fù)工作重視程度，建立由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，定期研究解決土壤污染防治重大問(wèn)題。加大財(cái)政投入。統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，通過(guò)現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地。統(tǒng)籌

13、安排專項(xiàng)建設(shè)基金，支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。（市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改局、市環(huán)保局、市科技局、市經(jīng)信局、市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)局配合）（二）明確監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、鎳等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管石油化工、醫(yī)藥、電鍍、制革等行業(yè)，以及重點(diǎn)糧食、蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市建成區(qū)等區(qū)域。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信局、市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊工礦企業(yè)在廢水、廢氣和固體廢物處理處置過(guò)程中向土壤環(huán)境非法轉(zhuǎn)移污染

14、物的行為。依法打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪行為。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市國(guó)土局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市安監(jiān)局、市林業(yè)局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）（三）加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)環(huán)保部門對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)用地土壤污染防治的監(jiān)督管理，國(guó)土部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地土壤污染防治的監(jiān)督管理，住建部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾、污水處理、污泥無(wú)害化處理及園地草地等方面的監(jiān)督管理，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、未利用地開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理，林業(yè)

15、部門負(fù)責(zé)林地管理、濕地保護(hù)等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理，發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、財(cái)政、水利、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，按照各自職能，協(xié)同做好土壤污染防治工作。市環(huán)保局要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，各部門于每年1月20日前將上年度工作進(jìn)展情況報(bào)市環(huán)保局，由市環(huán)保局匯總報(bào)市政府。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市住建、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.落實(shí)企業(yè)責(zé)任有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)本方案，制定防范土壤污染的技術(shù)措施，編制應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真演練。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建

16、設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的，承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）3.嚴(yán)格評(píng)估考核實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。將土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任納入全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，市政府分年度對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)土壤污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，2020年對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市審計(jì)局配合）對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的鎮(zhèn)街區(qū)，要提出限期整改意見(jiàn)，整改不到

17、位的，要約談?dòng)嘘P(guān)鎮(zhèn)街區(qū)及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市審計(jì)局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）附件：全市土壤污染防治工作任務(wù)分工配檔表附 件土壤污染防治工作任務(wù)分工配檔表序號(hào)條款任務(wù)措施截止時(shí)間牽頭部門配合部門1一土壤污染狀況詳查農(nóng)用地土壤污染狀況詳查：查明土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響2018年底市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局，各鎮(zhèn)街區(qū)2重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查：掌握污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，建立污染地塊清單2020年底市環(huán)保局市國(guó)土局、市財(cái)政局，各鎮(zhèn)街區(qū)3土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位2020年底市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局市發(fā)改局

18、、市經(jīng)信局、市衛(wèi)計(jì)局、市財(cái)政局，各鎮(zhèn)街區(qū)4二劃分農(nóng)用地類別劃定農(nóng)用地類別，逐步建立分類清單2020年底市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局市林業(yè)局，各鎮(zhèn)街區(qū)5優(yōu)先保護(hù)類耕地劃定永久基本農(nóng)田、實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和更嚴(yán)格的保護(hù)制度2020年底市國(guó)土局、市農(nóng)業(yè)局市發(fā)改局、市水利局、市環(huán)保局，各鎮(zhèn)街區(qū)6三明確管理措施在全市建設(shè)用地總規(guī)?？?65.16萬(wàn)畝制范圍內(nèi)，逐步開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估長(zhǎng)期市環(huán)保局市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市住建局，各鎮(zhèn)街區(qū)7分用途明確管理措施，逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單長(zhǎng)期市國(guó)土局市規(guī)劃局、市住建局、市水利局、市環(huán)保局，各鎮(zhèn)街區(qū)8落實(shí)監(jiān)管責(zé)任城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、國(guó)土資源部門、環(huán)保部門分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任長(zhǎng)期市國(guó)土局、市環(huán)保局