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1、德陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建筑拆除工程安全技術(shù)交底項(xiàng)目名稱: 為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和四川省建筑施工企業(yè)安全許可證動(dòng)態(tài)管理暫行辦法等法律法規(guī),杜絕重大安全事故的發(fā)生,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,我站對(duì)本拆除工程項(xiàng)目進(jìn)行拆除安全技術(shù)交底,要求拆除企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行,具體如下: 一、明確安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,各職能部門(mén)和責(zé)任人嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,拆除企業(yè)必須明確:企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是本拆除工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2、拆除企業(yè)、項(xiàng)目部必須層層落實(shí)崗位責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書(shū)
2、,實(shí)行目標(biāo)管理 ,有計(jì)劃的落實(shí)拆除安全措施經(jīng)費(fèi)的投入。二、在每天拆除作業(yè)前,施工企業(yè)拆除項(xiàng)目的技術(shù)人員和班組長(zhǎng)將工程的基本概況、施工方法、安全技術(shù)措施及要求等,向全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的、有針對(duì)性的說(shuō)明和交底。三、施工企業(yè)必須建立“拆除工程安全技術(shù)檔案”,并至少應(yīng)包括下列基本內(nèi)容: 1、施工企業(yè)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程。2、拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書(shū); 3、拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案;4、安全技術(shù)交底記錄;5、安全教育培訓(xùn)記錄;6、安全檢查記錄(日志); 7、腳手架及安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄; 8、
3、勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書(shū);四、拆除施工項(xiàng)目必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒區(qū),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并履行以下職責(zé):1、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,必須及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;3、對(duì)違章指揮、違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的,必須立即進(jìn)行有效地制止。五、施工企業(yè)在拆除施工前和施工過(guò)程中做到:1新工人入場(chǎng)前進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)安全技術(shù)交底,落實(shí)交底簽字制度,安全員作好每日的安全巡查記錄;對(duì)工人入場(chǎng)前進(jìn)行三級(jí)安全教育;進(jìn)行定期的和專項(xiàng)的安全技術(shù)交底,并作好對(duì)上內(nèi)容的資料編制和收集工作。2房屋拆除施工前,制定應(yīng)急
4、救援預(yù)案,采取嚴(yán)密防范措施,并配備救援的必要器材。服從監(jiān)理單位人員對(duì)安全的管理。3拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置:(1)工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)文明施工牌;(4)安民告示牌;(5)安全警示標(biāo)志;(6)重大危險(xiǎn)源公示牌。4房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備灑水設(shè)施。拆除粉塵較大的房屋必須做到邊拆房、邊灑水。 5人員集中、交通要道附近施工,腳手架須采用全封閉圍護(hù),并搭設(shè)防護(hù)隔離棚,腳手架與被拆除物同步拆下。6拆除工程作業(yè)按自上而下、先非承重后承重結(jié)構(gòu)的順序進(jìn)行。 7對(duì)部分拆除、部分保留的同一建筑或構(gòu)筑物進(jìn)行拆除施工前,先對(duì)保留部分采取必要的加固措施。8嚴(yán)禁在被拆除建筑內(nèi)設(shè)置臨時(shí)工棚或宿舍進(jìn)行使用。9嚴(yán)格按照“
5、拆除施工組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行拆除施工,采取安全防護(hù)措施;禁止采用立體交叉方式進(jìn)行拆除作業(yè);泥墻、砌體和簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋等確需傾覆拆除的,傾覆物與相鄰建筑物、構(gòu)筑物之間必須達(dá)到安全距離。10進(jìn)入拆房施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確配戴安全帽,高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取嚴(yán)格防護(hù)措施。11拆房作業(yè)人員應(yīng)站在腳手架或其它穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部位上操作,嚴(yán)禁在建筑物或構(gòu)筑物的屋面、樓板、平臺(tái)上進(jìn)行多人作業(yè)或集中堆放材料,超過(guò)樓板允許承載力。拆除物做到日拆日清,不得在待拆樓板上過(guò)夜。12建筑物或構(gòu)筑物設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)施或流槽,禁止向下拋擲拆除物,拆卸下的各種材料應(yīng)堆放整齊,及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。13嚴(yán)格遵守建設(shè)部JGJ147-
6、2004建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范,以及JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范。14高溫季節(jié)施工,做好防暑降溫工作,合理安排作業(yè)時(shí)間,堅(jiān)決預(yù)防工人中暑、并進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。15做好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人群疏散和施工現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。16服從主管部門(mén)和監(jiān)理單位的安全管理六、做好施工單位內(nèi)部安全技術(shù)交底工作1、安全技術(shù)交底具體要求:(1)、逐級(jí)進(jìn)行;(2)、內(nèi)容具體、明確、針對(duì)性針對(duì)工作施工給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)因素和存在的問(wèn)題;(3)、應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;(4)、經(jīng)審批和書(shū)面形式、簽字手續(xù)規(guī)范。2、具體內(nèi)容:(1)、工程概況;(2)、危險(xiǎn)部位;(3)、具體預(yù)防措施
7、;(4)、安全注意事項(xiàng);(5)、崗位安全責(zé)任制、遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);(6)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的躲避和急救措施。七、法律責(zé)任(生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)摘錄)第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)
8、遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的
9、。第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收
10、入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。刑法修正案(六)有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容一、將刑法第134條修改為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑”。 “強(qiáng)令他人違章
11、冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑?!倍⑿谭ǖ?35條修改為:“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑?!比⒃谛谭ǖ?39條后增加一條,作為第139條之一:“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑?!彼拇ㄊ“踩a(chǎn)條例、四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
12、位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定第十四條(第六條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):(八項(xiàng)職責(zé))一、執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;二、建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程;三、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;四、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;五、配合政府及其有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn),及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;六、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)備案;七、及時(shí)、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作;八、實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,并將本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門(mén)、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求。(五級(jí)責(zé)任體系)安全生
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