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文檔簡介
1、施工階段投資控制措施一、本工程投資控制的工作任務(wù)1、要求施工中標(biāo)單位在獲得正式施工圖后,及時依據(jù)投標(biāo)時的承諾編制施工圖預(yù)算。及時審核施工中標(biāo)單位報審的施工圖預(yù)算,分析比較與投標(biāo)承諾的一致性及建筑市場實際價位的相互差別,并向業(yè)主報告。使業(yè)主對本工程投資有更深入的了解。2、及時協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)工作及甲供設(shè)備,材料的招標(biāo)、采購、驗貨等工作,及時掌握建筑成本,并及時分析對比投資限額控制的情況,向業(yè)主通報。3、及時預(yù)測和分析有可能發(fā)生的設(shè)計變更或施工單位可能提出的索賠,盡量避免過多的設(shè)計變更,及時化解施工單位的索賠苗頭。4、施工過程中及時計量合格工程量,并及時與預(yù)算工程量對比,分析實際工程量增、減原因,
2、并及時報告業(yè)主。5、及時審核施工單位上報的有關(guān)工程造價文件,并簽署監(jiān)理意見,嚴(yán)格控制可能增加工程造價的經(jīng)濟(jì)簽證、控制好工程進(jìn)度款的支付。及時審核施工單位上報的結(jié)算文件,并簽署監(jiān)理工程師意見??⒐そY(jié)算后,及時編制工程造價控制監(jiān)理報告。二、投資控制方法和措施(一)投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制,監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對工程項目造價對策,目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測,并采取相應(yīng)的防范性對微量,盡量減少承包單位提出索賠的可能。1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點。2)預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定
3、防范對策,減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3)按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,避免違約造成索賠條件。4)按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,避免違約造成索賠條件。5)按合同要求,及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,避免違約造成索賠條件2、投資事中控制1)按合同規(guī)定,及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求,避免造成違約和對方索賠的條件。2)施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合,避免造成對方索賠的條件。3)監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案,并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定
4、工程變更的價款。4)嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5)按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進(jìn)行計量。6)監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定,及時申報工程量,監(jiān)理工程師及時審批進(jìn)度款,避免延誤工期違約造成索賠。7)完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。9)每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。10)定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制在本工程中,當(dāng)實際進(jìn)度計劃滯后時,將在分析原因的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)的
5、措施建議,力爭保證總工期不突破,涉及到總工期變更或費用增加時,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商進(jìn)度計劃的變更或費用補(bǔ)償問題,進(jìn)度計劃調(diào)整后,調(diào)整相應(yīng)的施工、材料、設(shè)備和資金供應(yīng)計劃,組織新的平衡和協(xié)調(diào)。1)審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2)公正處理承包單位提出的索賠(二)、投資控制的措施1、工程經(jīng)濟(jì)簽證和工程索賠的控制措施監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常及時的收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為公正、合理地處理工程經(jīng)濟(jì)簽證和索賠提供證據(jù)。2、投資控制的組織措施完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實責(zé)任。在總結(jié)類似工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上組織強(qiáng)有力的監(jiān)理班子,包括施工、材料選用、設(shè)備選型方面的監(jiān)理工程師,有足夠的力量編制合理可行的進(jìn)度計劃控制網(wǎng)絡(luò),各分部工
6、程指定專門的進(jìn)度控制員負(fù)責(zé)各方面的進(jìn)度落實。做好建設(shè)單位的參謀,及時提醒建設(shè)單位開展工作。核查承建單位管理班子的構(gòu)成,確保足夠的施工管理力量,落實進(jìn)度保證體系。定期和不定期地召開有關(guān)協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度。妥善處理和核批承建單位的工期索賠。協(xié)助總承包單位對施工場地實行嚴(yán)格的平面管理。定期向建設(shè)單位匯報進(jìn)度情況,及擬采取的措施和建議。3、投資控制的技術(shù)措施審核施工組織設(shè)計和各種方案,建議業(yè)主方合理的支出費用。要求施工單位按合理的工期組織施工,避免不必要的趕工費。1)結(jié)合施工組織設(shè)計審查設(shè)計方案,并對方案進(jìn)行優(yōu)化,使其更有利于加快施工進(jìn)度。2)協(xié)助建設(shè)單位提前做好三通一平等進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作。3)
7、提前確定測量放線方案,預(yù)先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。及時落實材料、設(shè)備使用情況,特別是進(jìn)口材料和設(shè)備的運輸、報關(guān)、驗收等,并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。4)制定形象進(jìn)度計劃,將實際進(jìn)度與其對比,進(jìn)行動態(tài)管理,及時進(jìn)行調(diào)整,對新技術(shù)、新方案提前落實、參觀學(xué)習(xí)。5)分施工段作業(yè),監(jiān)理積極配合,分段驗收,全天候監(jiān)理。制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施,比如:抗雨施工,夜間施工及其它趕工措施。6)檢查工程進(jìn)度,落實周計劃、月計劃、季計劃。7)及時組織驗收。4、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施及時的進(jìn)行計劃施工費用與實際施工費用的比較和分析。1)協(xié)助建設(shè)單位及時落實資金,及時審核簽認(rèn)工程款支付憑證。2)核查工程款
8、的投向,確保??顚S谩?)嚴(yán)格實行設(shè)計和施工進(jìn)度目標(biāo)獎罰制。5、投資控制的合同措施建議業(yè)主方按合同條款支付工程費,防止過早、過量的支付。要求各方全面履行合同的約定,要減少造成不必要的施工方提出索賠的條件和機(jī)會,要正確處理索賠等。制定合同條款時,要有明確的保證進(jìn)度條款。檢查各方履行合同的情況,當(dāng)不按合同規(guī)定工期完成任務(wù)時,按合同條款及時給予處罰。對經(jīng)過實踐檢驗沒胡能力完成任務(wù)的施工單位班組,管理人員直到承建單位,建議及時更換。4)按合同條款處理工期索賠6、技術(shù)措施1)工程建設(shè)的每一筆費用支出都需要嚴(yán)格控制,力求不出現(xiàn)不合程序的混亂不清的結(jié)算項目,并做好以下工作:2)投資控制目標(biāo)以承發(fā)包雙方簽訂的
9、合同價為目標(biāo)在合同范圍內(nèi)的工程造價不準(zhǔn)突破合同價;3)上月26日至本月25日(或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間)。施工單位每月26日前(或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間)提交有質(zhì)量認(rèn)可的月計量中報表,報項目監(jiān)理部審核。4)總監(jiān)理工程師將復(fù)核過的工程計量單交建設(shè)單位審查、核準(zhǔn)簽發(fā)付款憑證。5)施工單位每月填寫工程款支付申請表交監(jiān)理部。6)監(jiān)理工程師在月計量復(fù)核的基礎(chǔ)上審核有關(guān)付款申請,按合同約定抵扣預(yù)付款及其他款項后,簽發(fā)工程款支付證書,報建設(shè)單位,作為工程付款的依據(jù)。7)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算并簽付審核意見。8)工程變更、設(shè)計修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。9)工簽
10、證、用人簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后審核并報業(yè)主審簽,項目監(jiān)理人員不簽署逾期的費用原始單據(jù)。10)定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。11)設(shè)計變更及工程洽商記錄的管理12)施工單位對工程施工有關(guān)問題向項目監(jiān)理部提交工程洽商記錄,監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)分析、研究工程洽商內(nèi)容,對工程可能出現(xiàn)的變更會充分研究,審查是否影響其他專業(yè)的設(shè)計與施工,是否到項目的設(shè)計能力,并根據(jù)具體情況進(jìn)行答復(fù)。a.直接答復(fù)施工單位有關(guān)內(nèi)容;b.涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證內(nèi)容與建設(shè)單位協(xié)商會簽答復(fù);c.涉及設(shè)計變更內(nèi)容報請建設(shè)單位與設(shè)計單位聯(lián)系,對設(shè)計單位設(shè)計變更審核后與建設(shè)單位協(xié)商會簽答復(fù)。d.設(shè)計單位的設(shè)計變更也必須履行監(jiān)理審核及業(yè)主代表協(xié)商會簽答復(fù)手續(xù)e.設(shè)計變更及工程洽商記錄內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上,圖紙變更標(biāo)識嚴(yán)格按公司ISO2000.1994質(zhì)量體系文件實施。f.設(shè)計變更及工程洽商涉及的費用變更由施工單位填寫費用索賠申請表報項目監(jiān)理部,由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后交總監(jiān)簽認(rèn),報建設(shè)單位代表審定。三、投資控制內(nèi)容序號控制內(nèi)容監(jiān)理控制方法及要求1工程預(yù)付款必須是施工承包合同已經(jīng)簽定,工程即將開工,施工單位有銀行出具的還款能力證明
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