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文檔簡介

1、第二課英國責任制內閣的形成一、英國的責任制內閣(一)英國責任制內閣的形成過程階段時間概況起源16C初樞密院的外交委員會,強化專制王權的工具萌芽17C后期 國王在王宮密室召集部分親信共商國是開始形成18C初期下院多數(shù)黨領袖主持內閣會議,國王逐漸“統(tǒng)而不治”,第一任內閣首相沃波爾(華爾波爾)進一步完善18C后期19C上半期內閣行使最高行政權力,標志英國資產階級代議制民主政治最終確立(二)內閣的權限1、內閣的主要職權(1)對提交議會討論的政策作出最后的決定(2)按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權力(3)協(xié)調和確定政府各部的職權2、內閣與議會的關系(1)內閣由議會產生,閣員大都由議員兼任(2)內閣集體對

2、議會負責(政府對議會全權負責)內閣制政府的特征(三)首相、內閣和政府的產生1、法定程序下院大選,獲勝的多數(shù)黨領袖出任首相英王任命首相首相提出內閣成員和政府成員名單 英王批準 2、首相的職責(1)一身二任(政府首腦、多數(shù)黨領袖)掌握國家實權(2)受議會監(jiān)督,有義務向議會報告工作二、英國代議制民主政治(一)英國政治制度的發(fā)展歷程階段權力重心中世紀貴族開創(chuàng)議會國王是權力重心17C革命議會改造成資產階級代議制19C議會改革以后下院開始居于權力重心 內閣漸成英國現(xiàn)代政治權力中心實質:基本框架無根本變化,只是國家權力重心在轉移特點:連續(xù)性、漸進性(二)英國代議制民主政治的特點 間接民主,有更多彈性、更廣泛

3、的寬容性、更大的自由度 (三)英國代議制民主政治的主要內容2、基本框架:由國王、上院、下院、內閣組成1、原則:主權在民3、實行方式:間接民主(按一定程序選舉代表組成的代議機關負責制定法律和管理公共事務 )(四)英國代議制的間接民主近代資本主義社會普遍實行間接民主的原因(1) 隨著民族、國家的形成,人口和疆域的擴大,直接民主制失去了歷史和客觀的條件 (2)資產階級摧毀了封建制度的政治特權,建立了資本主義的社會制度,從而為資產階級政治平等自由奠定了強大的物質基礎和民意基礎。 (3)代表來自于公民的選舉,職責是負責制定法律和管理公共事務,并有一套相應的機構對之加以監(jiān)督約束,人民的權益能得到保障 。(五)英國代議制民主政治的影響1、緩解社會矛盾,促使英國進入一個政治穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展的時期 2、順應了資產階級民主與法制社會的歷史潮流,促進了資產階級政治文明的發(fā)展 3、不同程度地影響了歐

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