司法部人民調(diào)解案例

1、旬法部人民調(diào)解案例：KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00LFDQS58-案例一：饒某某與吳某某道路交通事故糾紛調(diào)解案一、案例根本信息采集案例類型：行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解典型案例矛盾糾紛受理時(shí)間：2021年8月23日矛盾糾紛類型：道路交通事故糾紛調(diào)解組織名稱：?？谑旋埲A區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)供稿：?？谑旋埲A區(qū)司法局張永星市稿：海口市龍華區(qū)司法局曹晶?？谑兴痉ň只鶎犹巺侵賰z海南省司法廳基層處郭光星邢冠群司法部基層司熊飛鄭文彪羅厚如司法部研究室卜開(kāi)明鄭先紅朱騰飛檢索主題詞：人民調(diào)解海口市龍華區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)道路交通事故糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)二、案例正文采集【案情簡(jiǎn)介】2021

2、年2月6口21時(shí),海口市某路,饒某某駕駛小轎車與正橫穿馬路的吳某某發(fā)生碰撞,造成吳某某重傷昏迷.吳某某被立即送醫(yī)救治,至調(diào)解時(shí)仍處于昏迷狀態(tài).交通事故發(fā)生后,?？谑泄簿纸痪ш?duì)于2021年3月8口作出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),但當(dāng)事人不服,申請(qǐng)行政復(fù)議.后經(jīng)海南省公安廳交警總隊(duì)復(fù)議,撤銷之前的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),于2021年5月17日重新作出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),認(rèn)定：肇事者饒某某在未能確認(rèn)平安情況下通行,未盡到平安注意義務(wù),且事故發(fā)生后,指使他人頂包,存在交通肇事逃逸行為,過(guò)錯(cuò)較重,應(yīng)承當(dāng)事故主要責(zé)任；當(dāng)事人吳某某不走人行橫道、在未確認(rèn)平安情況下橫穿道路,過(guò)錯(cuò)較輕,應(yīng)承當(dāng)事故次要責(zé)任.吳某某重傷昏迷,其妻子吳

3、某梅文化水平不高,大局部時(shí)間又要在醫(yī)院陪護(hù)吳某某,故吳某梅委托其子吳某全權(quán)處理事故調(diào)解等相關(guān)事宜.在事故處理過(guò)程中,雙方當(dāng)事人就責(zé)任劃分以及醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等賠償事宜發(fā)生糾紛,共同向海口市龍華區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解.【調(diào)解過(guò)程】從事故發(fā)生到最終事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)送達(dá),中間間隔3個(gè)多月,為支付吳某某在醫(yī)院住院、搶救和治療費(fèi)用,原本不富裕的家庭已是債臺(tái)高筑.現(xiàn)在吳某某仍處于昏迷狀態(tài),進(jìn)一步救治急需巨額醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi).收到當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)后,龍華區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)經(jīng)認(rèn)真研究,立即選派了交通事故調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解水平強(qiáng)的調(diào)解員隋某某、文某某等人開(kāi)展調(diào)解工作.調(diào)解員經(jīng)調(diào)查,了解到：駕駛

4、人饒某某認(rèn)為是吳某某不經(jīng)人行橫道或過(guò)街設(shè)施,擅H橫穿交通標(biāo)線限制的路段導(dǎo)致發(fā)生交通事故,主要過(guò)錯(cuò)在對(duì)方,自己不應(yīng)該承當(dāng)主要責(zé)任,可以在一定范圍內(nèi)予以補(bǔ)償,但不能太高.傷者吳某某家屬那么認(rèn)為,橫穿道路雖有一定的過(guò)錯(cuò),但駕駛?cè)损埬衬硾](méi)有注意觀察,開(kāi)車不專心,沒(méi)有及時(shí)根據(jù)路面情況采取剎車制動(dòng)、轉(zhuǎn)向變道或者停車等待等舉措,從而導(dǎo)致碰撞發(fā)生,這才是事故的根本原因.事故造成吳某某重傷昏迷至今,使一個(gè)家庭失去了頂梁柱,治療尚未終結(jié),后續(xù)費(fèi)用還是個(gè)“無(wú)底洞,要求除了承當(dāng)傷者住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)以及家屬的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等賠償外,還要承當(dāng)后續(xù)治療費(fèi)等,合計(jì)應(yīng)一次性賠償100萬(wàn)元.調(diào)解員根據(jù)雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)

5、議焦點(diǎn),進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論,認(rèn)為本案系交通事故引發(fā)的人身?yè)p害賠償糾紛,事故責(zé)任劃分是本案調(diào)解的關(guān)鍵,而經(jīng)行政復(fù)議后重新作出的?事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)?是劃分本案責(zé)任的根底.雙方當(dāng)事人事故責(zé)任劃分好了,具體賠償金額和計(jì)算方式就有章可循.同時(shí),傷者的巨額醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支也是不容無(wú)視的事實(shí),根據(jù)治療尚未終結(jié)的情況,在具體計(jì)算金額時(shí),可以適當(dāng)有一定的余地,以便支持傷者后續(xù)的治療和康復(fù).至于支付方式,在最大限度考慮肇事方實(shí)際支付水平的情況下,盡量組織雙方協(xié)商.如果無(wú)法一次性付清,需要采取分期付款時(shí),可以在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后協(xié)助雙方進(jìn)行司法確認(rèn),最大程度保證協(xié)議的履行.經(jīng)過(guò)綜合考慮,調(diào)解員組織雙方進(jìn)行調(diào)解.在調(diào)解過(guò)程中

6、,調(diào)解員根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),耐心細(xì)致地向雙方當(dāng)事人講解?道路交通平安法?道路交通平安法實(shí)施條例?道路交通事故處理程序規(guī)定?等相關(guān)條款,解釋了在不同情況下機(jī)動(dòng)車與行人之間責(zé)任劃分比例和承當(dāng)方式,使雙方接受和認(rèn)可了?事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)?的內(nèi)容.調(diào)解員又根據(jù)?侵權(quán)責(zé)任法?海南省道路交通事故人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)?等相關(guān)條文,明確了交通事故引發(fā)的人身?yè)p害賠償?shù)姆ǘㄊ马?xiàng)、賠償標(biāo)準(zhǔn)和金額計(jì)算方式,并組織雙方逐項(xiàng)列明并核對(duì),一起計(jì)算出應(yīng)予賠償?shù)墓こ探痤~,使雙方當(dāng)事人做到了心中有數(shù),為后續(xù)調(diào)解調(diào)整心理預(yù)期；在調(diào)解員的引導(dǎo)下,駕駛?cè)损埬衬骋脖硎菊J(rèn)可傷者家屬提出的后續(xù)治療和康復(fù)費(fèi)用.在調(diào)解員一步步的引導(dǎo)中,當(dāng)事雙方之間形成

7、了較好的溝通和信任根底,推動(dòng)了調(diào)解工作的深入.針對(duì)傷者家屬提出的一次性付清全部賠償款要求,饒某某表示沒(méi)有支付的水平,并向調(diào)委會(huì)和傷者家屬出示了本人及其所在公司的相關(guān)進(jìn)出流水賬目,但表示愿意簽訂賠償協(xié)議,進(jìn)行分期付款,直至付清全部賠償款項(xiàng).調(diào)解員再次動(dòng)之以情、曉之以理,讓大家從實(shí)際出發(fā),相互理解,最終促使雙方在賠償數(shù)額和支付方式上達(dá)成一致意見(jiàn).【調(diào)解結(jié)果】在調(diào)委會(huì)的調(diào)解下,雙方于2021年8月23日簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)：一是饒某某賠償傷者吳某某醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)等共計(jì)人民幣87萬(wàn)元,分七期支付；2021年8月29日首期支付27萬(wàn)元,2021年9月23日支付第二期10萬(wàn)元,其余50萬(wàn)在接下來(lái)的五年每年元旦日

8、各支付10萬(wàn)元,至2022年1月1日付清.所有賠償款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)入傷者吳某某兒子指定的銀行賬戶中；二是雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議條款自覺(jué)履行各自的義務(wù),不得反悔、變更或者解除協(xié)議,否那么應(yīng)承當(dāng)法律責(zé)任.為最大限度保證雙方履行調(diào)解協(xié)議約定的義務(wù),調(diào)解員引導(dǎo)雙方向?？谑旋埲A區(qū)人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議.在后續(xù)履行中,當(dāng)事人饒某某了解到傷者兒子吳某沒(méi)有工作,主動(dòng)提出讓吳某到其所在的建筑公司上班,幫助解決了吳某的就業(yè)問(wèn)題,使傷者家屬非常感動(dòng).經(jīng)回訪,當(dāng)事雙方對(duì)調(diào)解員的調(diào)解和處理結(jié)果均表示滿意.【案例點(diǎn)評(píng)】本案案情并不復(fù)雜,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于雙方當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論是否接受、治療尚未終結(jié)的賠償數(shù)額如何確定、

9、肇事賠付者的實(shí)際支付水平等三個(gè)方面.調(diào)解員耐心細(xì)致地剖析案情,并對(duì)相關(guān)法條進(jìn)行解釋說(shuō)明,是本案得以成功調(diào)解的關(guān)鍵.受害人昏迷未醒,讓傷者得到妥善的醫(yī)療救治,讓雙方家庭生活能繼續(xù)維持,互諒互讓,是本案調(diào)解的落腳點(diǎn).本是糾紛雙方,卻能在糾紛化解后相互幫助扶持,令人贊賞,也是對(duì)傷者最大的撫慰.調(diào)解員耐心釋法,情理動(dòng)人,調(diào)解方案科學(xué)有效,不僅實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了、定紛止?fàn)?而且做到了用法有道、情暖人心,值得肯定.案例二：袁某與青島市某醫(yī)院醫(yī)療糾紛調(diào)解案一、案例根本信息采集案例類型：行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解典型案例矛盾糾紛受理時(shí)間：2021年5月16日矛盾糾紛類型：醫(yī)療糾紛調(diào)解組織名稱：青島市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委

10、員會(huì)供稿：青島市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)董亭琳審稿：青島市司法局基層處王言卿王睿山東省司法廳基層處刁春風(fēng)司法部基層司熊飛鄭文彪羅厚如司法部研究室卜開(kāi)明鄭先紅朱騰飛檢索主題詞：人民調(diào)解青島市醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)醫(yī)療糾紛引流管醫(yī)療責(zé)任事故二、案例正文采集【案情簡(jiǎn)介】2021年4月,患者袁某男,68歲因直腸癌在青島市A醫(yī)院三級(jí)甲等醫(yī)院行經(jīng)腹會(huì)陰聯(lián)合直腸癌根治術(shù)、乙狀結(jié)腸造疹術(shù),術(shù)后行放療及化療治療.2021年6月,袁某因支氣管擴(kuò)張并咯血到青島市B醫(yī)院三級(jí)甲等醫(yī)院就診并住院.袁某病情穩(wěn)定后,B醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)其直腸癌復(fù)發(fā),進(jìn)行了直腸癌切除術(shù),術(shù)后在皮下放置引流管一枚,后引流管脫落未見(jiàn)去向.隨后患者又因其他病因3次

11、入住B醫(yī)院,2次做盆腔CT均未發(fā)現(xiàn)異物.袁某在長(zhǎng)達(dá)六年的時(shí)間里臀部疼痛難忍,長(zhǎng)期臥床,無(wú)法進(jìn)行體力勞動(dòng),直到2021年5月在青島市C醫(yī)院三級(jí)甲等醫(yī)院做盆腔CT顯示：直腸癌術(shù)后改變,直腸走行區(qū)可見(jiàn)管樣高密度影.這才找到了六年前去向不明的引流管.2021年12月,袁某于C醫(yī)院手術(shù)取出長(zhǎng)約5cm,直徑0.7cm的引流管.為此,袁某的兒子帶著律師和媒體記者找到了B醫(yī)院為其討說(shuō)法,要求醫(yī)院賠償其父親30萬(wàn)元.經(jīng)過(guò)屢次與B醫(yī)院協(xié)商未能達(dá)成一致意見(jiàn).患者家屬不想打官司,也不愿意做醫(yī)療鑒定,只想盡快解決糾紛,因此申請(qǐng)青島市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)調(diào)委進(jìn)行調(diào)解.市醫(yī)調(diào)委征求B醫(yī)院同意后,受理了此糾紛,

12、并指派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解.【調(diào)解過(guò)程】在調(diào)查了解過(guò)程中,調(diào)解員與醫(yī)患雙方進(jìn)行了屢次的溝通,了解到雙方矛盾集中在賠償數(shù)額認(rèn)定問(wèn)題.B醫(yī)院成認(rèn)醫(yī)務(wù)人員存在問(wèn)題,愿意給予患者袁某1.5萬(wàn)元作為補(bǔ)償,并免除其六年來(lái)屢次檢查的費(fèi)用.但是袁某的兒子堅(jiān)持要求賠償30萬(wàn)元,指出由于袁某長(zhǎng)期臥床,還專門請(qǐng)了護(hù)工照顧袁某的起居生活,因此醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、精神損失等賠償都不能少.由于賠付金額差距較大,醫(yī)患雙方各持己見(jiàn),互不相讓,調(diào)解難度很大.針對(duì)醫(yī)患雙方矛盾的焦點(diǎn)問(wèn)題,市醫(yī)調(diào)委組織了相關(guān)的醫(yī)學(xué)專家、律師進(jìn)行案例討論分析,認(rèn)為袁某體內(nèi)的引流管去向不明,根據(jù)我國(guó)?醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試行?有關(guān)規(guī)定,應(yīng)為四級(jí)醫(yī)療

13、責(zé)任事故,B醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)此應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任.根據(jù)我國(guó)?傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?相關(guān)規(guī)定,患者袁某不構(gòu)成傷殘等級(jí),但應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亟o予一定補(bǔ)償.最終專家討論建議B醫(yī)院一次性給予患者袁某3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.調(diào)解員根據(jù)專家討論的意見(jiàn),首先與B醫(yī)院相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,明確指出患者體內(nèi)引流管的喪失,B醫(yī)院負(fù)有不可推脫的責(zé)任.雖然對(duì)患者沒(méi)有造成太大的身體損傷,但是給患者精神帶來(lái)了極大的痛苦,六年來(lái)患者飽受折磨,再加上年事已高,應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟o予其精神上的撫慰,建議B醫(yī)院給予患者袁某3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.B醫(yī)院經(jīng)研究后最終表示同意.明確了院方的態(tài)度后,調(diào)解員與患者袁某的家屬進(jìn)行了溝通,調(diào)解員表示很能理解患者所遭受的痛苦,

14、并講述了自己的親人生病遭受痛苦不幸離世的經(jīng)歷,引導(dǎo)患者家屬認(rèn)識(shí)到最重要的應(yīng)該是讓老人享受天倫之樂(lè),而不是讓老人長(zhǎng)期陷入案件補(bǔ)償糾葛中.在調(diào)解員的屢次開(kāi)導(dǎo)勸說(shuō)下,患者家屬慢慢松口表示可以降低其訴求.此后,又經(jīng)過(guò)屢次的調(diào)解,患者家屬同意了市醫(yī)調(diào)委的調(diào)解建議,醫(yī)院也誠(chéng)懇地向患者袁某及其家屬表達(dá)了歉意,醫(yī)患雙方最終握手言和.【調(diào)解結(jié)果】2021年6月23口,醫(yī)患雙方共同到市醫(yī)調(diào)委簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū),內(nèi)容如下：1.B醫(yī)院一次性向袁某給付人民幣3.8萬(wàn)元,于2021年7月22日前付清.本調(diào)解書(shū)簽訂后,患者袁某不再向B醫(yī)院及其相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提出其他賠償要求,雙方糾紛一次性處理終結(jié).2.協(xié)議簽署后,雙方應(yīng)當(dāng)互相尊重

15、,維護(hù)對(duì)方聲譽(yù).患者袁某不再就該事件向司法、行政、新聞、消協(xié)等部門進(jìn)行舉報(bào)或提出任何要求.調(diào)解協(xié)議簽訂完畢后,市醫(yī)調(diào)委協(xié)助雙方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)了司法確認(rèn),以賦予人民調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力.【案例點(diǎn)評(píng)】人民調(diào)解工作是法、理、情的統(tǒng)一,調(diào)節(jié)過(guò)程中,溝通的技巧和水平就顯得尤為重要.矛盾糾紛當(dāng)事人是否愿意接受調(diào)解員所講的法、理、情是調(diào)解成敗的關(guān)鍵.在調(diào)解過(guò)程中調(diào)解員坦誠(chéng)中肯,情理交融,慢慢讓患方翻開(kāi)心結(jié),降低訴求,最后促成了協(xié)議的達(dá)成、糾紛的解決.當(dāng)調(diào)解員面對(duì)當(dāng)事人利益訴求差距較大時(shí),應(yīng)從以下3個(gè)方面入手：1.有法可依,降低預(yù)期.2.分析利害,趨利避害.3.靈活變通,打破僵局.市醫(yī)調(diào)委作為調(diào)解

16、醫(yī)療糾紛的第三方,既要保護(hù)患者的合法權(quán)益,也要維護(hù)醫(yī)院的正常工作秩序,調(diào)解中力求做到一碗水端平,而不是偏袒哪一方,真正成為具有公信力的第三方.醫(yī)療糾紛情況各異,一定要從醫(yī)患雙方實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的情況制定調(diào)解方案,采取不同的調(diào)解方法,曉之以理法、動(dòng)之以真情,努力縮小雙方差距,到達(dá)雙方都滿意單位調(diào)節(jié)結(jié)果.案例一：黃某與中國(guó)石油天然氣股份西南油氣田分公司某礦損害賠償糾紛調(diào)解案一、案例根本信息采集案例類型：其他人民調(diào)解典型案例矛盾糾紛受理時(shí)間：2021年1月7日矛盾糾紛類型：損害賠償糾紛調(diào)解組織名稱：重慶市萬(wàn)州區(qū)沙河街道人民調(diào)解委員會(huì)供稿：重慶市萬(wàn)州區(qū)司法局沙河司法所鄧仕軒審稿：重慶市萬(wàn)州區(qū)司法局基

17、層科楊洪亮重慶市司法局基層工作處彭得峻司法部基層司熊飛鄭文彪羅厚如司法部研究室卜開(kāi)明鄭先紅朱騰飛檢索主題詞：人民調(diào)解重慶市萬(wàn)州區(qū)街道調(diào)委會(huì)損害賠償糾紛侵權(quán)責(zé)任二、案例正文采集【案情簡(jiǎn)介】2021年6月16口,中國(guó)石油天然氣股份西南油氣田分公司某礦以下簡(jiǎn)稱某礦途經(jīng)某街道某村的天然氣管線因地質(zhì)原因破裂,導(dǎo)致天然氣泄漏引發(fā)爆燃,造成黃某的房屋嚴(yán)重受損.黃某提出的賠償金額超出了某礦的預(yù)估,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,黃某要求某礦賠償其房屋損失240萬(wàn)元,同時(shí)解決其母后續(xù)居住問(wèn)題和贍養(yǎng)費(fèi).后雙方向重慶市萬(wàn)州區(qū)某街道調(diào)委會(huì)以下簡(jiǎn)稱為“某街道調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解.【調(diào)解過(guò)程】收到調(diào)解申請(qǐng)后,某街道人民調(diào)解委員會(huì)立即選派了優(yōu)秀調(diào)

18、解員鄧某某等四人主持調(diào)解.調(diào)解員認(rèn)真聽(tīng)取了雙方當(dāng)事人的陳述,實(shí)地查看了房屋受損現(xiàn)場(chǎng),圍繞以下雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)制定了調(diào)解方案.L本案是由地質(zhì)原因引起的房屋受損糾紛,侵權(quán)主體如何確定因果關(guān)系如何認(rèn)定當(dāng)事人黃某堅(jiān)持認(rèn)為是某礦的管線破裂導(dǎo)致了他家的房屋成為了危房,理應(yīng)照價(jià)賠償并解決其母后續(xù)居住問(wèn)題和贍養(yǎng)費(fèi).某礦認(rèn)為此次事故屬于意外事件,自己不存在任何過(guò)錯(cuò),不應(yīng)該承當(dāng)責(zé)任；即使存在責(zé)任,自然因素也應(yīng)該考慮進(jìn)去.調(diào)解員針對(duì)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行了分析討論,認(rèn)為根據(jù)?民法通那么?和?侵權(quán)責(zé)任法?相關(guān)規(guī)定,占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證實(shí)損害

19、是因受害人成心或者不可抗力造成的,不承當(dāng)責(zé)任.本案中,天然氣管道屬于高度危險(xiǎn)物,某礦作為使用人和治理人,在前期勘察選址的過(guò)程中,理應(yīng)對(duì)地質(zhì)因素進(jìn)行考量.對(duì)于本案發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的路段,從地理學(xué)角度來(lái)講屬于沉降路段,在鋪設(shè)天然氣管道時(shí)應(yīng)對(duì)地面進(jìn)行加固處理,而某礦并沒(méi)有采取加固舉措,沒(méi)有盡到注意和加固防護(hù)義務(wù).在后期的治理和維護(hù)中,某礦也疏于治理,自身責(zé)任無(wú)法免除,理應(yīng)承當(dāng)損害賠償責(zé)任.由于糾紛所涉房屋已經(jīng)嚴(yán)重受損,恢復(fù)原狀已不可能,調(diào)解員引導(dǎo)雙方當(dāng)事人對(duì)房屋的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)估價(jià)予以賠償.2.受損房屋的損壞程度如何是否構(gòu)成危房實(shí)際價(jià)值多少經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商,共同選擇了重慶某資產(chǎn)房地產(chǎn)土地評(píng)估對(duì)房

20、屋損失進(jìn)行評(píng)估.經(jīng)評(píng)估,認(rèn)定受損房屋在價(jià)值時(shí)點(diǎn)2021年9月9日的估價(jià)結(jié)果為1598100元.由于本案涉及爭(zhēng)議金額較大,調(diào)解員采取緩調(diào)的方式,逐步疏導(dǎo)調(diào)整雙方當(dāng)事人的心理預(yù)期.因房屋受損,黃某母親沒(méi)有了居住地,調(diào)委會(huì)首先協(xié)調(diào)某礦先行墊付4萬(wàn)元,用于安置老人生活.針對(duì)黃某提出的解決老人后續(xù)居住以及贍養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題,調(diào)解員明確指出,老人后續(xù)居住問(wèn)題可以通過(guò)賠償?shù)姆课輷p失價(jià)款進(jìn)行安置,而贍養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題那么屬于婚姻家庭糾紛,應(yīng)另案處理.黃某意識(shí)到自己的不合理要求不會(huì)得到支持后,同意根據(jù)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的1598100元進(jìn)行賠償,并放棄其他訴求.【調(diào)解結(jié)果】在調(diào)委會(huì)的主持下,當(dāng)事人雙方達(dá)成以下調(diào)解協(xié)議：1 .某礦

21、一次性賠償黃某所有財(cái)產(chǎn)損失1598100元.其中某礦于2021年2月預(yù)付的4萬(wàn)元應(yīng)予扣除,實(shí)際支付1558100元.2 .黃某在收到上述款項(xiàng)后,雙方本次財(cái)產(chǎn)損失事故糾紛終結(jié).考慮到調(diào)解協(xié)議涉及的金額較大,某街道調(diào)委會(huì)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人將調(diào)解協(xié)議向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn).2021年3月31口,萬(wàn)州區(qū)人民法院作出司法確認(rèn)書(shū),依法賦予人民調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力.這起長(zhǎng)達(dá)兩年的糾紛終于塵埃落定.經(jīng)回訪,雙方當(dāng)事人已將房屋賠償價(jià)款履行完畢.【案例點(diǎn)評(píng)】本案的難點(diǎn)在于房屋受損的責(zé)任認(rèn)定和人員安置問(wèn)題,穩(wěn)定當(dāng)事人情緒是此案調(diào)解的突破口.本案屬于侵權(quán)糾紛,侵權(quán)人理應(yīng)賠償,但在認(rèn)定房屋價(jià)值時(shí)引入房屋評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)非常

22、重要.人民調(diào)解應(yīng)合理合法、公平公正解決糾紛,維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益.本案通過(guò)引入司法確認(rèn)程序,賦予了調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力,有利于引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解方式快速有效地化解矛盾糾紛.案例二：沈家親屬之間婚姻家庭糾紛調(diào)解案一、案例根本信息采集案例類型：其他人民調(diào)解典型案例矛盾糾紛受理時(shí)間：2021年1月4口矛盾糾紛類型：婚姻家庭糾紛調(diào)解組織名稱：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)坪塘街道人民調(diào)解委員會(huì)供稿：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)司法局基層科周穎蕾市稿：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)司法局陳治國(guó)長(zhǎng)沙市司法局基層處楊昌勵(lì)湖南省司法廳基層處陳浪劉委東周橋司法部基層司熊飛鄭文彪羅厚如司法部研究室卜開(kāi)明鄭先紅朱騰飛檢索主題詞：人民調(diào)解長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)街道

23、調(diào)委會(huì)婚姻家庭糾紛拆遷補(bǔ)償款調(diào)解協(xié)議二、案例正文采集【案情簡(jiǎn)介】長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某街道以下簡(jiǎn)稱“某街道正處于全面建設(shè)和拆遷工作的關(guān)鍵時(shí)期.該街道某村沈家老宅被納入拆遷范圍,房屋面積為140平米.沈家老宅由沈家三兄妹即沈某海、沈某國(guó)、沈某桂的父母于1996年建成.現(xiàn)沈家父母均已逝世,其子沈某海夫婦和沈某國(guó)居住于此,其女沈某桂在房屋建成后出嫁外地.沈某國(guó)屬于偏癱、生活無(wú)法自理的孤寡老人,之前由沈某海和沈某桂兩家輪流照顧.近兒年,沈某海的小女兒沈某菊一家長(zhǎng)期居住于此,照顧高齡的父母和叔叔沈某國(guó).拆遷安置指揮部拆遷工作組屢次上門宣傳拆遷征收政策,該屋戶主沈某海初步同意了拆遷安置方案.就在雙方即將簽訂拆遷安

24、置協(xié)議的前夕,沈某桂、沈某海的三個(gè)女兒向拆遷安置指揮部提出了異議,要求分得拆遷安置補(bǔ)償款,并對(duì)各自應(yīng)得的份額產(chǎn)生爭(zhēng)議.同時(shí),沈某國(guó)老人的贍養(yǎng)問(wèn)題以及今后遺產(chǎn)繼承問(wèn)題也擺在了拆遷安置指揮部面前.沈家的種種家庭矛盾和拆遷請(qǐng)求交織在一起,使得沈家老宅的拆遷工作變得非常艱難,拆遷工作陷入僵局.為了不影響湘江新區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,同時(shí)解決好沈家家庭矛盾以及沈某國(guó)老人的贍養(yǎng)等問(wèn)題,某街道人民調(diào)解委員會(huì)接受拆遷指揮部的委托,負(fù)責(zé)調(diào)解沈家各成員之間的家庭矛盾及沈某國(guó)老人的贍養(yǎng)問(wèn)題.【調(diào)解過(guò)程】經(jīng)過(guò)調(diào)委會(huì)工作人員的實(shí)地走訪和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)沈家的矛盾主要集中在以下幾點(diǎn)：一是沈某桂主張權(quán)利,要求拆遷補(bǔ)償款三兄妹平分.理由是沈

25、家老宅為其父母所建,作為女兒應(yīng)該和兩個(gè)哥哥平分父母的遺產(chǎn).雖然沈某桂出嫁后不居住于此,但沈某桂在建房時(shí)也出了錢出了力,并且之前也承當(dāng)過(guò)照顧哥哥沈某國(guó)的責(zé)任,于情于理都應(yīng)該分得拆遷補(bǔ)償款的三分之一.二是沈某海的小女兒沈某菊主張分得叔叔沈某國(guó)的拆遷補(bǔ)償款.理由是目前沈某菊一家和沈某海、沈某國(guó)居住于此,擔(dān)負(fù)著照顧老人的責(zé)任,并且沈某菊與叔叔沈某國(guó)在村委會(huì)的見(jiàn)證下簽訂過(guò)贍養(yǎng)協(xié)議,沈某菊負(fù)責(zé)贍養(yǎng)叔叔沈某國(guó)為其養(yǎng)老送終,叔叔沈某國(guó)的遺產(chǎn)歸沈某菊所有.三是沈某海的三個(gè)女兒要求分得沈家老宅的拆遷補(bǔ)償款.她們認(rèn)為自己也照顧了父母和叔叔,盡到了做子女的義務(wù).四是沈家其他人都不同意沈某桂的主張,認(rèn)為根據(jù)農(nóng)村規(guī)矩,嫁

26、出去的女兒潑出去的水,不應(yīng)該分得沈家老屋的財(cái)產(chǎn).某街道人民調(diào)解委員會(huì)工作人員討論分析后認(rèn)為：第一,沈某桂的主張可以得到支持.沈家老宅屬于沈家父母的遺產(chǎn),在沈家父母沒(méi)有留下遺囑的情況下,根據(jù)?繼承法?第九條、第十條、第十三條規(guī)定,繼承權(quán)男女平等,子女是父母遺產(chǎn)的第一順位繼承人,同一順位繼承人繼承遺產(chǎn)的份額,一般應(yīng)當(dāng)均等.但對(duì)生活有特殊困難的缺乏勞動(dòng)水平的繼承人,分配遺產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)予以照顧.繼承人協(xié)商同意的,也可以不均等.第二,沈某海的子女要求分得拆遷補(bǔ)償款的主張不應(yīng)支持.根據(jù)?繼承法?第十一條規(guī)定,被繼承人的子女先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的晚輩代位繼承.代位繼承人一般只能繼承他的父親或者

27、母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額.在本案中沈某海夫婦都健在,不存在其子女代為繼承的情況,因此沈某海子女的主張不應(yīng)支持.第三,沈某菊要求分得叔叔沈某國(guó)拆遷補(bǔ)償款的要求也不應(yīng)支持.沈某菊與沈某國(guó)在村委會(huì)見(jiàn)證下簽訂的贍養(yǎng)協(xié)議真實(shí)有效,可認(rèn)定為遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議.根據(jù)?繼承法?第三十一條規(guī)定,公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議.根據(jù)協(xié)議,扶養(yǎng)人承當(dāng)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利.沈某菊在履行遺贈(zèng)扶養(yǎng)義務(wù)的前提下,可繼承叔叔沈某國(guó)的遺產(chǎn).但叔叔沈某國(guó)仍健在,沈某菊不能分得叔叔沈某國(guó)的拆遷補(bǔ)償款.調(diào)委會(huì)工作人員根據(jù)法律法規(guī)和村規(guī)民約對(duì)沈家親屬進(jìn)行走訪和勸說(shuō),并組織了三次調(diào)解.第一次調(diào)解圍繞沈某桂的主張這一矛盾焦點(diǎn)展開(kāi).沈某桂一方要求根據(jù)?繼承法?分得三分之一的拆遷款,沈某海和沈某國(guó)一方不能接受沈某桂的要求.針對(duì)這一矛盾,調(diào)解員根據(jù)法律規(guī)定明確了沈某桂主張的