人民幣升值對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響和對(duì)策

1、人民幣升值對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響和對(duì)策摘  要：匯率問(wèn)題是和國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的一個(gè)重要國(guó)際金融問(wèn)題，匯率升值或貶值都會(huì)對(duì)一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的飛速發(fā)展累積了大量貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備，使我國(guó)目前面臨著空前的人民幣升值壓力。本文在分析人民幣升值的背景及原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際論述了人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易正反兩方面的影響，并就如何應(yīng)對(duì)人民幣升值促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展提出了一些意見(jiàn)。    關(guān)鍵詞：人民幣  升值  進(jìn)出口貿(mào)易    引 &#

2、160;言    2005年7月21日，中國(guó)政府出其不意地進(jìn)行了人民幣匯率形成機(jī)制改革和匯率調(diào)整，中國(guó)人民銀行宣布自即日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制，同時(shí)宣布人民幣對(duì)美元升值2%，實(shí)現(xiàn)匯改以來(lái)已一年整，人民幣匯率彈性循序增加。根據(jù)中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的數(shù)據(jù)，2006年7月31日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)再創(chuàng)新高，達(dá)人民幣7.9732元兌1美元。與2005年7月匯改前相比，人民幣升值了約3.66%。金融市場(chǎng)這一新的變化，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

3、生深遠(yuǎn)的影響。     一、人民幣升值的背景及原因    （一）人民幣升值的背景    近年來(lái)，人民幣升值問(wèn)題已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，人民幣匯率存在升值壓力的原因是一個(gè)與國(guó)際間錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)利益相糅合的問(wèn)題。國(guó)際上要求人民幣升值的呼聲日益高漲，主要依據(jù)在于中國(guó)的貿(mào)易順差，巨額外匯儲(chǔ)備等。    2003年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需投資和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)保持年增8.2%的強(qiáng)勁勢(shì)頭。一般來(lái)說(shuō)，若一國(guó)能保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，則會(huì)支持本國(guó)的貨幣穩(wěn)定升值。另一方

4、面，我國(guó)近10年來(lái)的貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，尤其是來(lái)自美國(guó)的順差，目前已成為排在日本之后全球第二大貿(mào)易順差的國(guó)家，這是國(guó)外要求人民幣升值的主要原因。還有一個(gè)原因就是中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備。主權(quán)國(guó)家都需要保持一定數(shù)量的外匯儲(chǔ)備，以支持本國(guó)貨幣匯率的穩(wěn)定。外匯儲(chǔ)備的增加，不僅可以增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，而且有利于維護(hù)國(guó)家和企業(yè)在國(guó)際上的信譽(yù)，我國(guó)自1994年外匯體制改革以來(lái)，外匯儲(chǔ)備的絕對(duì)規(guī)模和增長(zhǎng)速度都持續(xù)攀高，至 2005年9月底，己達(dá)到7690億美元，成為僅次于日本的第二大外匯儲(chǔ)備國(guó)。 雖然外匯儲(chǔ)備對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，但外匯儲(chǔ)備并非越多越好；目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)

5、際警戒線，國(guó)內(nèi)的一些實(shí)證研究也表明，我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加在長(zhǎng)期內(nèi)影響著人民幣名義和實(shí)際有效匯率，使得人民幣面臨著長(zhǎng)期持續(xù)的升值壓力。    （二）人民幣升值的原因    根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易情況，我國(guó)曾多次調(diào)整人民幣匯率。加入WTO以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，人民幣的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大，中國(guó)與美、日、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，這些經(jīng)濟(jì)體基于本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治需要持續(xù)要求人民幣升值，并對(duì)我國(guó)施加各種壓力。在綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需要和整體承受能力的基礎(chǔ)上，以國(guó)外要價(jià)合理讓步和對(duì)我發(fā)展整體有利為前提，我國(guó)政府宣布自200

6、5年7月21日起我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣(包括美國(guó)、日本、香港、歐盟、印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、澳大利亞、加拿大等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貨幣)進(jìn)行調(diào)節(jié)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，人民幣對(duì)美元匯率上調(diào)0.2%，并在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)，人民幣升值是我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，人民幣匯率不再緊盯單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制的標(biāo)志，這是為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用采取的改革措施，其宏觀意義不言而喻。這種變化對(duì)于我國(guó)出口貿(mào)易將產(chǎn)生多種影響。    二、人民幣升值對(duì)

7、進(jìn)出口貿(mào)易影響分析    匯率變動(dòng)對(duì)出口貿(mào)易的影響主要是通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制傳導(dǎo)的，而影響這一機(jī)制傳遞效果的因素很多。在我國(guó)，由于加工貿(mào)易多是進(jìn)口原材料和機(jī)械設(shè)備后在我國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)然后再出口，因此進(jìn)口的原材料在加工貿(mào)易中所占的比重較大，這也是由于我國(guó)目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所導(dǎo)致的。而隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，出口產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料、零部件和半成品將更多地由國(guó)內(nèi)廠家生產(chǎn)，匯率的調(diào)整也將對(duì)其出口貿(mào)易產(chǎn)生一定的擴(kuò)展效果。 本幣升值對(duì)出口的影響表現(xiàn)為：當(dāng)生產(chǎn)出口商品使用本國(guó)原材料時(shí)，本幣國(guó)內(nèi)價(jià)值貶值的情況下，本幣匯率升值會(huì)使出口商品的價(jià)格大幅度上漲

8、，導(dǎo)致出口減少；本幣國(guó)內(nèi)價(jià)值穩(wěn)定的情況下，本幣升值仍會(huì)使出口商品的外幣價(jià)格上漲，導(dǎo)致商品的出口減少；本幣國(guó)內(nèi)價(jià)值升值，出口商品的外幣價(jià)格是否上漲及上漲幅度的大小，由本幣國(guó)內(nèi)升值使出口商品本幣價(jià)格下降的幅度和本幣升值使出口商品的外幣價(jià)格上升的幅度共同決定，若前者大于后者，則引起出口增加；若前者等于后者，則不影響出口；若前者小于后者，則只會(huì)較少地減少商品出口。而當(dāng)生產(chǎn)原材料來(lái)自海外時(shí)，本幣升值對(duì)出口的影響與進(jìn)口原材料在出口商品生產(chǎn)中所占的比重高低成反比，比重越大，則匯率升值減少出口的作用效果越??；反之，效果就越大。    （一）人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的有利影響 &

9、#160;  第一，人民幣升值可以改善貿(mào)易條件。伴隨貿(mào)易順差急劇增加的同時(shí)，我國(guó)貿(mào)易條件近年來(lái)正在不斷惡化。商務(wù)部的一份調(diào)查報(bào)告顯示，19932000年，以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%。其中制成品貿(mào)易條件下降了14%，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件下降了2%。2003年出口商品價(jià)格指數(shù)為104.7進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)為109.7，貿(mào)易條件指數(shù)為95.4%，低于上年的98.8%。這就是說(shuō)，我國(guó)的出口商品價(jià)格相對(duì)于進(jìn)口商品價(jià)格的比值在下降，即我國(guó)必須出口更多的商品才能換回同樣數(shù)量的進(jìn)口商品，國(guó)民福利向外流失。     近些年來(lái)，我國(guó)政

10、府主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)居高不下.進(jìn)口的能源和原材料等初級(jí)產(chǎn)品所占比重，以及技術(shù)含量較高的化學(xué)制品、機(jī)械和交通設(shè)備等制成品進(jìn)口比重大幅攀升。近年來(lái)，大部分初級(jí)產(chǎn)品和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的美元單價(jià)均有不同程度的上升。19932000年，中國(guó)進(jìn)口價(jià)格總指數(shù)上升了19%，其中制成品上升20%，初級(jí)產(chǎn)品上升16%。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展導(dǎo)致進(jìn)口需求的上升無(wú)疑在一定程度上提高了國(guó)際原材料、技術(shù)密集型產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)一步造成貿(mào)易條件的惡化。      人民幣升值將會(huì)降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格，特別是原材料和高科技設(shè)備價(jià)格的降低，企業(yè)將會(huì)加速技術(shù)引進(jìn)，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)

11、行產(chǎn)品更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)比較升級(jí)。同時(shí)由于進(jìn)口產(chǎn)品絕大部分用于復(fù)出口。故隨著企業(yè)生產(chǎn)率提高，出口產(chǎn)品質(zhì)最得到提高，有助于我國(guó)企業(yè)從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端延伸，使貿(mào)易條件得到改善。這樣會(huì)有利于我們更好地利用世界資源，增加國(guó)民福利，總體上提升我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。    第二，人民幣升值可以優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。目前，中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)很不合理，大多數(shù)企業(yè)都處在勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量不高的水平上，僅有的部分高技術(shù)、深加工出品的出口往往也存在加工過(guò)程短暫，增值不高的問(wèn)題，真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含且的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國(guó)外進(jìn)口，加工收益近80%屬于外國(guó)產(chǎn)

12、值的轉(zhuǎn)移。一方面是企業(yè)加工作業(yè)深度差，企業(yè)深加工鏈條短，進(jìn)口原抖和部件大最侵占增加值的份額；另一方面，由于大量產(chǎn)品處于價(jià)值鏈的末端，普遍缺乏核心技術(shù)、自主品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，容易受到跨國(guó)公司的制約，出現(xiàn)無(wú)自主產(chǎn)權(quán)和技術(shù)空心化局面。      通過(guò)人民幣升值的手段，可以最有效率地把制造業(yè)中那些技術(shù)含量與附加值低的、管理不善地?cái)D出去，這符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。同時(shí)。人民幣升值會(huì)引起行業(yè)內(nèi)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)管理創(chuàng)新增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。讓那些富于創(chuàng)新、有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)強(qiáng)者變得更強(qiáng)，并且能減少無(wú)效率的企業(yè)在海外的相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，另外還能加快企業(yè)“

13、走出去”的步伐。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，日本、德國(guó)等許多國(guó)家的國(guó)際品牌都是在本國(guó)貨幣升值的過(guò)程中慢慢成長(zhǎng)起來(lái)的。因?yàn)楸緡?guó)貨幣的持續(xù)升值讓它們面臨“優(yōu)勝劣汰”的壓力，從而不斷激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、再創(chuàng)新。最終走向世界知名品牌之路。可見(jiàn)，人民幣升值對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整并激發(fā)其自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 第三，人民幣升值可以減少我國(guó)出口產(chǎn)品所遭受的反傾銷訴訟。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，憑著價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)國(guó)際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的中低端市場(chǎng)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口紡織品(61、62和63類)207.79億美元，占同類商品總進(jìn)

14、口額的26.01%；鞋類制品(64類)金額為127.21億美元，占總進(jìn)口額的70.94%；箱包制品(42類)金額為62.59億美元，占同類總進(jìn)口額的71.66%；家具制品(94類)金額為170.55億美元，占總進(jìn)口額的45.79%；玩具和游戲用品(95類)金額為191.41億美元，占總進(jìn)口額的78.24%。在其他發(fā)達(dá)國(guó)家的情況也是大致如此。     HS編碼 商品類別 金額(單位：億美元) 占同類進(jìn)口商品比率%    42 皮革制品；旅行箱包；動(dòng)物腸線制品 22.22

15、0;50.68    61 針織或鉤編的服裝及衣著附件 83.12 84.98    62 非針織或非鉤編的服裝及衣著附件 91.32 80.09    64 鞋靴、護(hù)腿和類似品及其零件 24.93 69.31    94 家具；寢具等；燈具；活動(dòng)房 28.21 49.39    95 玩具、游戲或運(yùn)動(dòng)用品及其零附件&

16、#160;38.88 78.78    表1 2005年日本從中國(guó)進(jìn)口的部分商品及構(gòu)成(資料來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站)    面對(duì)如此高的市場(chǎng)占有率，必然會(huì)加大中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易沖突。近幾年來(lái)，我國(guó)一直是世界上受到反傾銷訴訟最多的國(guó)家。通過(guò)人民幣升值，適當(dāng)提升出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格，緩解國(guó)外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷壓力，同時(shí)適當(dāng)削減外匯留成、出口補(bǔ)貼、貿(mào)易信貸等方面的出口扶持政策也有利于提高出口企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。另外，人民幣升值也可以提高國(guó)內(nèi)非貿(mào)易品的價(jià)格，消除貿(mào)易品和非貿(mào)易品相對(duì)價(jià)格的扭曲，有利于各產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的

17、平衡發(fā)展。        （二）人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的不利影響    第一，實(shí)際有效匯率的進(jìn)一步上升會(huì)削弱出口。考察匯率波動(dòng)對(duì)貿(mào)易收支的影響主要是看實(shí)際匯率和實(shí)際有效匯率，而不是名義匯率，衡量實(shí)際匯率變化主要是看匯率和通貨膨脹率之間變化的相對(duì)速度，當(dāng)匯率貶值速度超過(guò)通貨膨脹速度則實(shí)際匯率下降，反之，則實(shí)際匯率上升。從1993年到2003年，中國(guó)的通貨膨脹率先是高于世界平均水平，然后逐漸趨于平穩(wěn)，所以我國(guó)的實(shí)際有效匯率水平普遍提高之后在一定范圍內(nèi)小幅波動(dòng)。自1990年到2003年，人民幣名義有效匯率雖

18、然貶值近40個(gè)基點(diǎn)，但人民幣實(shí)際有效匯率卻升值3.59%，使中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。然而，因?yàn)槿嗣駧艑?shí)際有效匯率升值所帶來(lái)的貿(mào)易下降效應(yīng)被影響更大的國(guó)外收入增長(zhǎng)效應(yīng)給抵消掉了，所以，我國(guó)幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴容易將本國(guó)的對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差和人民幣匯率聯(lián)系起來(lái)。在人民幣實(shí)際有效匯率升值的條件下，如果對(duì)人民幣進(jìn)行升值操作，則會(huì)進(jìn)一步提高人民幣的實(shí)際有效匯率，而實(shí)際有效匯率又是決定一國(guó)多邊貿(mào)易的一個(gè)決定性因素，因此，人民幣升值會(huì)在一定程度上縮小我國(guó)現(xiàn)有的貿(mào)易順差。     第二，影響外商對(duì)我國(guó)投資的積極性。中國(guó)自實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，優(yōu)惠的條件吸引了大批外資企業(yè)和跨

19、國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)，而他們生產(chǎn)的產(chǎn)品除在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售外，很大一部分份額都用來(lái)出口。20年來(lái)外商投資企業(yè)出口份額在中國(guó)總出口額中的比重保持了較快增長(zhǎng)，2001年已超過(guò)總出口額的50%。人民幣匯率的升高意味著外商對(duì)華投資成本的增加，受此影響，國(guó)外資金可能會(huì)轉(zhuǎn)向流入中國(guó)的資本市場(chǎng)，影響對(duì)我國(guó)“三資企業(yè)”的資金投入。同時(shí)，“三資企業(yè)”是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的主要載體，在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額中占有很大比重。因此，從這個(gè)角度看，人民幣升值可能會(huì)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生一定程度不同的負(fù)面作用。     三、發(fā)展我國(guó)出口貿(mào)易的對(duì)策    （一）緩解人民幣升

20、值壓力的財(cái)政對(duì)策    第一，調(diào)整出口退稅率，減少對(duì)高能耗低附加值商品的出口補(bǔ)貼。我國(guó)目前平均出口退稅率高達(dá)15%，但財(cái)政卻又無(wú)力支付，可考慮合理利用外匯儲(chǔ)備加快拖欠款的償還，以加快企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和減輕國(guó)家財(cái)政支出壓力。稅率下調(diào)的結(jié)果會(huì)使我國(guó)的出口增長(zhǎng)放慢，經(jīng)常項(xiàng)目余額減少，從而減輕人民幣升值的壓力；另外稅率的調(diào)整也可以促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。    第二，加強(qiáng)對(duì)短期資本流動(dòng)的管制是降低人民幣進(jìn)一步升值的重要途徑。對(duì)于像企業(yè)境外直接投資、大型中資跨國(guó)公司的全球資金調(diào)撥以及銀行持有更多的海外資產(chǎn)等應(yīng)逐步放寬，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)企業(yè)和居民用匯的權(quán)利

21、等。實(shí)行差別準(zhǔn)備金制度，適當(dāng)提高對(duì)新增非居民人民幣存款的準(zhǔn)備金要求，從而降低銀行支付給新增非居民人民幣存款的利率；鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券、并放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行外幣債務(wù)管制。     第三，降低人民幣存款利率或提高貸款利率。存款利率應(yīng)下調(diào)到使人民幣的收益率低于其他國(guó)家貨幣如美元的收益率，從而有助于避免大量“熱錢(qián)”流入我國(guó)，降低人民幣來(lái)自資本項(xiàng)目盈余的升值壓力；提高貸款利率會(huì)增加出口企業(yè)的成本從而會(huì)引起出口增長(zhǎng)放慢，降低人民幣來(lái)自經(jīng)常項(xiàng)目盈余的升值壓力。另一方面，對(duì)于投機(jī)性的熱錢(qián)要嚴(yán)格監(jiān)控堅(jiān)決杜絕，以維護(hù)我國(guó)匯率制度和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。    第四，適度控制、合理利用我國(guó)的外匯儲(chǔ)備。合理利用我國(guó)充足的外匯儲(chǔ)備，提高企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，這是應(yīng)對(duì)人民幣升值貿(mào)易沖擊的關(guān)鍵。由人民幣升值壓力微觀基礎(chǔ)的分析可知,由于人民幣升