2022年春季水路整治指導(dǎo)方案

1、2022年春季水路整治指導(dǎo)方案為加強(qiáng)我縣水路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣航運(yùn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，決定開(kāi)展全縣春季水路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，并制定以下工作方案。一、整治目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)整治，全面貫徹落實(shí)縣委、縣_關(guān)于加強(qiáng)我縣水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的指示精神，嚴(yán)格按照市人民政府辦公室_交通運(yùn)輸船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工若干規(guī)定_文件要求，進(jìn)一步健全水路運(yùn)輸安全管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化各職能部門的管理監(jiān)督和協(xié)同配合，改善水路運(yùn)輸市場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境。本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是洋山、小黃龍、北鼎星、徐公島海域運(yùn)輸船舶的超載、超

2、風(fēng)力航行行為，進(jìn)一步落實(shí)委管經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)船舶動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)管的有效性，增強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、船舶所有人和船員的安全意識(shí)，提高船員尤其是外來(lái)民工船員基本安全知識(shí)培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性。二、整治對(duì)象在本縣注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)及所屬船舶、個(gè)體營(yíng)運(yùn)船舶，以及海域內(nèi)從事海上施工、運(yùn)石（沙）等作業(yè)的單位及其船舶。重點(diǎn)遏制擅自改裝船舶設(shè)計(jì)規(guī)范（改裝船舶艙口圍板高度），超載、超風(fēng)力航行，無(wú)證船員從事航行作業(yè)、無(wú)營(yíng)運(yùn)證的運(yùn)石（沙）船舶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法違規(guī)行為。三、整治時(shí)間集中整治活動(dòng)時(shí)間為_(kāi)年_月_日至_月_日。整治分三階段進(jìn)行，第一階段：_月_日_月_日，宣傳階段；第二階段：_月_日_月_日，整治階段；第三階段：_月_

3、日_月_日，總結(jié)階段。四、_保障本次活動(dòng)專門成立縣春季水路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），并分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組、行政處罰組、后勤保障組和執(zhí)法監(jiān)督組，具體人員由縣交通局、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣檢察院、海事處、_洋山港海事處、縣邊防大隊(duì)及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府等組成。現(xiàn)場(chǎng)檢查組。由縣交通局、轄區(qū)海事處執(zhí)法人員，縣邊防大隊(duì)_、縣安監(jiān)局及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員組成?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組。由縣交通局執(zhí)法人員、邊防大隊(duì)_及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員組成。行政處罰組。由縣交通局和轄區(qū)海事處執(zhí)法人員組成。后勤保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府_落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)督組。由縣監(jiān)察局、縣檢察院和縣公安局工作人員組成。五、職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組

4、。全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)，部署行動(dòng)方案，_協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展行政執(zhí)法、宣傳動(dòng)員、后勤保障等工作。現(xiàn)場(chǎng)檢查組。全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸船舶違法違規(guī)現(xiàn)象的查處工作，做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證，實(shí)施簡(jiǎn)易案件的現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)存在較大安全隱患和可能造成安全后果的違法違規(guī)船舶依法_措施，對(duì)一時(shí)無(wú)法整改或需要進(jìn)一步調(diào)查取證的違法違規(guī)船舶拖帶至滯留點(diǎn)，交由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組實(shí)施監(jiān)管?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組。負(fù)責(zé)對(duì)所查處的各類船舶進(jìn)行監(jiān)管，防止船舶逃逸。行政處罰組。負(fù)責(zé)對(duì)所查處的各類違法違規(guī)行為的行政處罰工作，并按相關(guān)行政處罰法律程序?qū)`法經(jīng)營(yíng)者作出相應(yīng)的行政處罰，必要時(shí)對(duì)違法船舶作出滯留、禁止離港等強(qiáng)行措施，在行政處罰完畢后，交與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管組按規(guī)定予以放行。后勤保障組。負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的后勤保障，落實(shí)新聞宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，安排工作人員的食宿以及其他相關(guān)事務(wù)。執(zhí)法監(jiān)督組。負(fù)責(zé)做好本次整治工作的紀(jì)檢監(jiān)察、檢察工作，對(duì)執(zhí)法人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)整治過(guò)程中及今后企業(yè)所屬船舶因違法經(jīng)營(yíng)造成較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及存在重大安全隱患拒不整改的現(xiàn)象，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分或追究其法律責(zé)任。六、工作要求本次整治以縣交通局和_洋山港海事處、海事處為主。參加整治的工作人員在執(zhí)法過(guò)程中要文明執(zhí)法，注重儀表、儀態(tài)?？h安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各相關(guān)職能部門要按照規(guī)定的職責(zé)和要求，積極配合，全力做好