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1、四川警察學(xué)院期末考試試題考試科目:行政法與行政訴訟法C考試時(shí)間:120分鐘適用專業(yè):治0603本 一、單項(xiàng)選擇題共20題,每題1.5分,共30分1、以下標(biāo)準(zhǔn)性文件中屬于行政法規(guī)的是 。A、中華人民共和國行政處罰法全國人大制訂B、中華人民共和國治安管理處罰條例全國人大常委會(huì)制定C、國家公務(wù)員暫行條例國務(wù)院制訂D、關(guān)于行政訴訟證據(jù)假設(shè)干問題的規(guī)定最高人民法院制訂2、某公司經(jīng)審核取得了天然氣經(jīng)營許可,這種許可是行政法上的 。A、特許 B、一般許可 C、認(rèn)可 D、核準(zhǔn)3、某區(qū)稅務(wù)稽查大隊(duì)公務(wù)員李某因參與聚眾賭博被區(qū)公安分局處于7日拘留,本案中區(qū)公安分局的行為屬于 。A、行政處分 B、行政強(qiáng)制 C、行政
2、處罰 D、刑事強(qiáng)制措施4、以下爭訴屬于我國行政訴訟受案范圍的是 。A、 甲乙雙方不服公安機(jī)關(guān)對(duì)其民間糾紛所做的調(diào)解B、 某歌廳不服文化局對(duì)其進(jìn)行的查封C、 某公務(wù)員不服所在單位對(duì)其作出的開除處分決定D、李某不服公安局對(duì)其采取的監(jiān)視居住。5、在我國行政復(fù)議中能作為法律適用的依據(jù),但在行政訴訟中只能參照適用的標(biāo)準(zhǔn)性文件是 。A、行政法規(guī) B、地方性法規(guī) C、自治條例 D、行政規(guī)章6、以下屬于我國行政訴訟特有原則的是 。A、 人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)原則B、 當(dāng)事人法律地位平等原則C、 誰主張誰舉證原則D、 審查具體行政行為合法性原則7、中華人民共和國行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出處罰決定之前,
3、必須向行政相對(duì)人履行告知程序,這里的程序?qū)儆?。A、立法程序 B、調(diào)查程序 C、相對(duì)人參與程序 D、強(qiáng)制性程序8、“政府對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用”表達(dá)了行政法中 。A、行政合法性原則 B、程序正當(dāng)原則C、行政信賴保護(hù)原則 D、行政效率性原則9、以下選項(xiàng)屬于行政行為的是 。A、 工商局因修建辦公大樓與建筑公司簽定修建合同B、 工商局因建筑公司違約提起訴訟C、 工商局因建筑公司違約要求賠償D、 工商局因建筑公司行政違法而作出罰款決定10、公務(wù)員李某不服單位對(duì)他的撤職處分,為此他可以 。A、申請(qǐng)行政復(fù)議 B、提起行政訴訟 C、提出行政申訴 D、要求行政裁決11、以下各項(xiàng)中,不屬于行政職權(quán)的是(
4、 )。A、行政處罰權(quán) B、行政復(fù)議權(quán)C、行政仲裁權(quán) D、行政審判權(quán)12、以下各項(xiàng)中,不具有行政主體資格的是( )。A、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 B、公安派出所C、公安局法制科 D、街道辦事處13、行政主體受脅迫作出的行政行為屬于( )。A、有效的行政行為 B、無效的行政行為C、可以撤銷的行政行為 D、需要重作的行政行為14、公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為,其性質(zhì)是( )。A、行政處罰 B、行政處理C、行政強(qiáng)制 D、行政給付15、某市區(qū)公安分局下設(shè)的一個(gè)派出所,對(duì)公民甲的違法行為予以50元罰款,并對(duì)其予以警告。甲不服,欲提起行政復(fù)議,享有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)是( )。A、某市區(qū)政府 B、某市區(qū)公安分局C、某市
5、市政府 D、某市市公安局16、以下何項(xiàng)不屬于行政行為的效力( )。A、 確定力 B、拘束力C、執(zhí)行力 D、裁量力17、吊銷許可證屬于以下何種處罰( )。A、科以義務(wù) B、剝奪行為權(quán)C、限制行為權(quán) D、影響聲譽(yù)18、治安管理處罰條例屬于( )。 A、憲法 B、法律 C、行政法規(guī) D、地方性法規(guī)19、行政行為相對(duì)于民事行為和其他國家機(jī)關(guān)行為,不具有下述特征( )。 A、從屬法律性 B、裁量性 C、等價(jià)有償性 D、單方性20、根據(jù)我國憲法的規(guī)定,以下機(jī)關(guān)中, 有權(quán)制定行政法規(guī)。A、全國人大常委會(huì) B、省級(jí)人大 C、省級(jí)人民政府 D、國務(wù)院二、多項(xiàng)選擇題共15題,每題2分,共30分1、國家公務(wù)員任用的
6、主要方式有( )。A、選任 B、考任 C、委任 D、調(diào)任 E、聘任2、以下何種行為屬于行政行為( )。A、交通局發(fā)布的橋道收費(fèi)管理方法B、教育局向李某頒發(fā)教師資格證書C、農(nóng)牧局與張某簽訂的糧食收購合同D、稅務(wù)局向?qū)O某送達(dá)的個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知E、公安局與第三建筑公司簽訂的住宅建筑協(xié)議書3、人民法院在審理行政案件的過程中,可以作為判決依據(jù)的是( )。A、法律和行政法規(guī) B、本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)C、民族自治地方的自治條例 D、合法有效的行政規(guī)章E、其他標(biāo)準(zhǔn)性文件4、超越職權(quán)主要有以下幾種情況( )。 A、下級(jí)行政機(jī)關(guān)行使了上級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán) B、甲部門行政機(jī)關(guān)行使了乙部門行政機(jī)關(guān)的職權(quán) C、甲地
7、城行政機(jī)關(guān)行使了乙地域行政機(jī)關(guān)的職權(quán) D、內(nèi)部管理機(jī)關(guān)行使了外部管理機(jī)關(guān)的職權(quán) E、行政機(jī)關(guān)行使了其他國家機(jī)關(guān)或非國家機(jī)關(guān)的社會(huì)組織的職權(quán)5、 有權(quán)制定行政規(guī)章。 A、公安部 B、四川省人民政府 C、成都市人民政府 D、瀘州市人民政府E、瀘縣人民政府6、美國公民羅伯特在中國境內(nèi)居留期間,未持有效證件前往不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅行,被當(dāng)?shù)乜h公安局處以7天拘留處罰。羅對(duì)此不服,其可以采取 救濟(jì)途徑?A、可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后裁決;B、可在接到處罰通知之日起5日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出裁決;假設(shè)羅對(duì)此裁決仍不服,可自收
8、到裁決之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;C、羅可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;D、羅必須在接到處罰通知之日起先向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,才可以向法院提起行政訴訟。7、A家住甲在地,在乙地制作盜版書刊經(jīng)過丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對(duì)甲的違法行為要進(jìn)行處罰, 有管轄權(quán)?A、甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)B、乙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)C、丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)D、丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)8、某食品企業(yè)生產(chǎn)的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生事物中毒事故。2005年2月13日,市衛(wèi)生局根據(jù)食品衛(wèi)生法第39條責(zé)令該企業(yè)停業(yè),銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品,沒收違法所得、罰款2萬元。2005年2月17日,有
9、關(guān)機(jī)關(guān)又根據(jù)食品衛(wèi)生法第39條或產(chǎn)品質(zhì)量法第49條作出以下行為。其中, 行為違反行政處罰法的原則?A、市衛(wèi)生局吊銷該企業(yè)的衛(wèi)生許可證B、市工商局吊銷該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照C、市質(zhì)量監(jiān)督局沒收違法所得D、市工商局對(duì)該企業(yè)罰款5千元。9、杭州市工商管理局頒布文件,規(guī)定對(duì)全市旅游景點(diǎn)中的設(shè)攤個(gè)體工商戶征收攤點(diǎn)費(fèi)。甲因設(shè)攤被征收,認(rèn)為屬于亂收費(fèi),欲申請(qǐng)行政復(fù)議。以下選項(xiàng)中正確的選項(xiàng)是 。A、甲可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議B、甲可以針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)文件要求復(fù)議審查C、甲可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該標(biāo)準(zhǔn)性文件D、甲不必經(jīng)過復(fù)議,可以直接向法院提起行政訴訟10、以下糾紛中,當(dāng)事人可以提起行政訴訟的是( )。A
10、、公務(wù)員甲不服所在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的記過處理B、甲對(duì)某市政府就其與乙之間土地使用權(quán)歸屬的裁決不服C、甲不服某公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其有犯罪嫌疑而進(jìn)行刑事拘留D、甲不服某海關(guān)以走私嫌疑為由將其扣留24小時(shí)11、以下不屬于人民法院審理行政案件依據(jù)的法律文件有( )。A、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府依法制定、發(fā)布的規(guī)章B、民族自治地方的自治條例、單行條例C、直轄市人民政府依法制定、發(fā)布的規(guī)章D、國務(wù)院部、委依法制定、發(fā)布的規(guī)章E、全國人大及其常委會(huì)制訂的法律12、以下 活動(dòng)形成的關(guān)系屬于行政法律關(guān)系?A、公安局給所屬干警紀(jì)律處分B、稅務(wù)局干部上街宣傳稅法C、財(cái)政局取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目D、人民法院審查工商局處罰
11、決定13、以下五個(gè)選項(xiàng)中,其效力等級(jí)從高到低依次是 。A.法律 B.地方性法規(guī)C.行政法規(guī) D.規(guī)章E.其他標(biāo)準(zhǔn)性文件14、執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有( )。A、依法給予20元以下罰款的B、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的C、在遙遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施處罰,被處罰人向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難的D、在水上實(shí)施處罰,被處罰人向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難而經(jīng)當(dāng)事人提出請(qǐng)求的15、以下事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可的是 。A、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);B、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的
12、特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);C、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);D、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);三、論述題10分請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際,試述行政合理性原則。四、案例分析題、一此題10分案例1999年8月,某市報(bào)警臺(tái)連續(xù)接到騷擾 ,警方通過電信部門跟蹤,發(fā)現(xiàn)打騷擾 的熱是一些在校的中學(xué)生。學(xué)生們打騷擾 的行為違反了治安管理處罰條例的規(guī)定,擾亂了社會(huì)公共秩序。鑒于該案中有5個(gè)學(xué)生已滿15周歲,有2個(gè)學(xué)生未滿14周歲,根據(jù)行政處罰法和治安管理處罰條例的規(guī)定,公安機(jī)
13、關(guān)通知家長領(lǐng)回子女并責(zé)令家長嚴(yán)加管教,對(duì)所有的違法學(xué)生不予行政處罰。問題:1、本案涉及什么法律問題?4分2、本案的處罰是否適當(dāng)?并說明理由。6分二 此題20分案例1日前,廣受社會(huì)關(guān)注的“女大學(xué)生懷孕被開除”案一審已作出行政裁定,此案不屬于法院受理范圍,并駁回李靜、張軍(均為化名)要求西南某學(xué)院撤銷處分決定的起訴。 據(jù)報(bào)道,2002年10月初,西南某學(xué)院大二女生李靜突感腹痛去校醫(yī)院治療,經(jīng)診斷是宮外孕,于10月9日做了手術(shù)。學(xué)校依據(jù)原國家教委頒布的高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則、普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定及該校學(xué)生違紀(jì)處罰條例等相關(guān)規(guī)定,給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。兩名學(xué)生不服學(xué)校的處分,以“定性錯(cuò)誤、
14、于法無據(jù)”為由,將母校西南某學(xué)院告上法庭,要求學(xué)校撤銷作出的勒令退學(xué)的行政處分決定。 重慶市南岸區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,原告李靜、張軍起訴西南某學(xué)院要求撤銷處分決定一案,不屬于人民法院受理范圍。為此,根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法假設(shè)干問題的解釋第四十四條(一)項(xiàng)的規(guī)定:“請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍并且已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴”,故駁回原告的起訴。 據(jù)了解,李靜的父親將于近期向法院提起上訴,并準(zhǔn)備進(jìn)行民事訴訟。對(duì)于本案的裁定,一些專家認(rèn)為此案應(yīng)屬于人民法院受理范圍。不然,學(xué)生對(duì)學(xué)校的處分不服,是不是連說理的地方也沒了?而有的專家學(xué)者則指出,結(jié)果并不重要,重要的是認(rèn)真研究其中
15、暴露的問題,真正推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。案例2王洪杰于2000年9月考入牡丹江醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專科學(xué)習(xí),2002年6月升入本科,后轉(zhuǎn)入2000級(jí)檢驗(yàn)專業(yè)2班,于2004年7月12日到牡丹江醫(yī)學(xué)院附屬紅旗醫(yī)院檢驗(yàn)科實(shí)習(xí)。在臨近實(shí)習(xí)期間,王洪杰通過做家教時(shí)認(rèn)識(shí)了男友林曉功。2005年2月1日,原告持牡丹江醫(yī)學(xué)院出具的集體戶口卡和身份證到牡丹江市愛民區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理了結(jié)婚登記,領(lǐng)取了結(jié)婚證書。2005年2月6日王洪杰分娩生下一男孩并于2005年4月20日持相關(guān)證明到公安機(jī)關(guān)辦理了落戶手續(xù)。2005年3月24日,產(chǎn)后回到實(shí)習(xí)醫(yī)院實(shí)習(xí)的王洪杰被學(xué)校召回并以其“非法同居并生育一子”為由對(duì)其做出開除學(xué)籍的處分決
16、定。2005年9月6日,王洪杰不服,向牡丹江市愛民區(qū)法院提起了行政訴訟。2005年10月18日上午8時(shí) 30分,牡丹江市愛民區(qū)人民法院行政審判庭依法公開審理了本案。2005年12月8日,牡丹江市愛民區(qū)人民法院做出判決:撤銷牡丹江醫(yī)學(xué)院開除王洪杰學(xué)籍的決定。法院認(rèn)為,王洪杰經(jīng)考試合格,由被告牡丹江醫(yī)學(xué)院錄取,享有該校的學(xué)籍取得了在該校學(xué)習(xí)的資格,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)接受該校的管理。但法院同時(shí)認(rèn)為,“教育者在對(duì)受教育者實(shí)施管理中,雖然有相應(yīng)的教育自主權(quán),但不得違背國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?!北桓婺档そt(yī)學(xué)院對(duì)原告王洪杰做出開除學(xué)籍的決定未送達(dá)給其本人,未告知相關(guān)權(quán)利,違反了行政處罰法及教育部的有關(guān)規(guī)定。法
17、院認(rèn)為:“學(xué)校在對(duì)學(xué)生處分前,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯,將處分決定書送交給本人,并告知被處分人可以提出申訴及申訴的期限,而被告做出的行政處分決定違反上述程序不具有合法性。”法院還認(rèn)為:“被告牡丹江醫(yī)學(xué)院依照國家的授權(quán),有權(quán)制定校規(guī)、校紀(jì),據(jù)此進(jìn)行教學(xué)管理和違紀(jì)處理必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,必須保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。被告牡丹江醫(yī)學(xué)院對(duì)王洪杰做出開除學(xué)籍的處理,有違法律的規(guī)定,應(yīng)視為無效?!?005年12月8日,牡丹江市愛民區(qū)法院做出判決:撤銷被告牡丹江醫(yī)學(xué)院牡醫(yī)學(xué)院政發(fā)20053號(hào)關(guān)于給予王洪杰開除學(xué)籍處分的決定。問題:1、分析上述兩個(gè)案例中,學(xué)校處分學(xué)生這一行為的法律性質(zhì)。并
18、說明理由。8分2、你認(rèn)為上訴兩個(gè)案例是否屬于行政訴訟的受案范圍?并說明理由。12分四川警察學(xué)院期末考試試題參考答案考試科目:行政法與行政訴訟法C 考試時(shí)間:120分鐘適用專業(yè):治0603本一、單項(xiàng)選擇題共20題,每題1.5分,共30分15:C、A、C、B、D610;D、D、C、D、A1115;D、C、B、C、B1620;D、B、B、C、B二、多項(xiàng)選擇題共15題,每題2分,共30分15;ABCDE、ABCD、ABC、ABCDE、ABC610:AC、BCD、CD、ACD、BD1115;ACD、AC、ACBDE、ABD、ABCD三、論述題10分請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際,試述行政合理性原則。1、 行政合理性原則的含義及存在的理由。2分2、 行政合理性原則的內(nèi)容:目的和動(dòng)機(jī)、內(nèi)容和范圍、行為和方式、手段和措施。3分3、 確立行政合理性原則的意義。2分4、 舉例說明。3分四、案例分析題、一此題10分1
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