農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項補充規(guī)定

1、農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項補充規(guī)定為進(jìn)一步增強農(nóng)村中小金融機構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)管,現(xiàn)就調(diào)整農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可條件、權(quán)限等事項補充規(guī)定如下：、關(guān)于農(nóng)村商業(yè)銀行準(zhǔn)入條件農(nóng)村商業(yè)銀行準(zhǔn)入條件應(yīng)符合持續(xù)監(jiān)管要求.局部準(zhǔn)入指標(biāo)調(diào)整為:一信貸資產(chǎn)五級分類后不良貸款率低于5%二按擬募集股本計算的資本充足率不低于10%,核心資本充足率不低于6%.三按規(guī)定提取呆賬準(zhǔn)備,撥備覆蓋率不低于150%具備條件的農(nóng)村信用社應(yīng)直接改制為農(nóng)村商業(yè)銀行.二、關(guān)于行政許可事項審批權(quán)限調(diào)整以下行政許可事項審批權(quán)限：一縣市、區(qū)農(nóng)村合作銀行改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行的籌建申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,決定文件抄送銀監(jiān)

2、會.二地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社解散的申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,決定文件抄送銀監(jiān)會.三農(nóng)村中小金融機構(gòu)擬任董理事長、副董理事長和高級治理人員任職資格個案審核應(yīng)按規(guī)定予以嚴(yán)格限制.銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小金融機構(gòu)不含農(nóng)村信用社省區(qū)聯(lián)合社和直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行董理事長、副董理事長及高級治理人員任職資格需要個案審核的,其申請由銀監(jiān)局受理、審查并決定.銀監(jiān)分局、銀監(jiān)局對上述許可事項的受理、審查和決定程序及時限等要求,比照?中國銀行業(yè)監(jiān)督治理委員會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施方法?中國銀監(jiān)會令2008年第3號,以下簡稱?實施方法?相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.三、關(guān)于農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立異

3、地分支機構(gòu)一農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)根據(jù)審慎、穩(wěn)健、可持續(xù)開展的原那么,綜合考慮監(jiān)管政策、內(nèi)部限制、主要監(jiān)管指標(biāo)以及人才儲藏等因素,科學(xué)合理確立目標(biāo)和規(guī)劃.農(nóng)村商業(yè)銀行跨區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu),總體上應(yīng)堅持“重在本省,輻射周邊原那么,布局重點是金融競爭不充分的經(jīng)濟欠興旺地區(qū)和農(nóng)村金融效勞薄弱的縣域.腹有詩書氣自華二農(nóng)村商業(yè)銀行可以跨區(qū)域設(shè)立地市分行,設(shè)立地市分行應(yīng)滿足以下條件：1 .機構(gòu)開業(yè)滿一年以上；2 .資產(chǎn)總額50.億元以上,注冊資本不少于10億元,不良貸款率3%以下,資本充足率11%以上,撥備覆蓋率不低于150%;3 .公司治理健全,風(fēng)險管控水平強,監(jiān)管評級二級含二級以上；4 .銀監(jiān)會規(guī)

4、定的其他審慎性條件.三農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立地市分行、跨省設(shè)立異地支行,其規(guī)劃由法人機構(gòu)所在地銀監(jiān)局初審后,報銀監(jiān)會審批.農(nóng)村商業(yè)銀行跨省設(shè)立異地支行,由銀監(jiān)局根據(jù)?實施方法?和銀監(jiān)會核準(zhǔn)的規(guī)劃予以審批.農(nóng)村商業(yè)銀行省內(nèi)設(shè)立異地支行,由銀監(jiān)局根據(jù)審慎監(jiān)管要求和機構(gòu)合理布局審查、核準(zhǔn),事后報告銀監(jiān)會.農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立地市分行,其籌建申請由法人機構(gòu)提交,擬設(shè)分行所在地銀監(jiān)局受理并初審,銀監(jiān)會審查并決定,銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)做由批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定；開業(yè)申請由法人機構(gòu)提交,擬設(shè)分行所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理并初審,銀監(jiān)局審查并腹有詩書氣自華決定,銀監(jiān)局自收到完整材料受理之日起

5、2個月內(nèi)做由核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定,決定文件應(yīng)抄報銀監(jiān)會和法人機構(gòu)所在地銀監(jiān)局.四農(nóng)村商業(yè)銀行地市分行在地市吸收的存款應(yīng)主要用于轄內(nèi)縣域涉農(nóng)貸款及小企業(yè)貸款.五農(nóng)村合作銀行在改制為農(nóng)村商業(yè)銀行之前不再批準(zhǔn)設(shè)立異地支行.四、關(guān)于地市村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人條件一在西部省會城市除外和中部老、少、邊、窮地區(qū)以地市為單位組建總分行制的村鎮(zhèn)銀行,其主發(fā)起人除滿足縣市村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人要求外,還應(yīng)滿足以下條件：1 .在省內(nèi)發(fā)起設(shè)立的,具資產(chǎn)規(guī)模不低于200億元、注冊資本不少于5億元、監(jiān)管評級三級含三級以上；2 .在所轄縣市較多的地市或跨省設(shè)立的,具資產(chǎn)規(guī)模不低于500億元、注冊資本不少于10億元、監(jiān)管評級三級含

6、三級以上.二擬設(shè)地點在西部地區(qū)的,由銀監(jiān)局決定；擬設(shè)地點在中部地區(qū)的,由銀監(jiān)局報送銀監(jiān)會審定腹有詩書氣自華三地市村鎮(zhèn)銀行設(shè)立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段,其籌建申請,由銀監(jiān)局受理并初審,銀監(jiān)會審查并決定；開業(yè)申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理并初審,銀監(jiān)局審查并決定.地市村鎮(zhèn)銀行行政許可事項的受理、審查、決定程序及許可時限等要求,比照農(nóng)村商業(yè)銀行跨省設(shè)立分行的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.五、關(guān)于地市市轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行的冠名方式一以地市市轄區(qū)農(nóng)村信用社或農(nóng)村合作銀行不含轄內(nèi)縣市農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行的,可按“省區(qū)、市名+地市名+農(nóng)村商業(yè)銀行+股份有限公司或“地市名+農(nóng)村商業(yè)銀行+股份兩種方式冠名.轄區(qū)內(nèi)其

7、他縣市農(nóng)村信用社法人機構(gòu)改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行,應(yīng)直接冠名為“省區(qū)名十縣市名+農(nóng)村商業(yè)銀行+股份.二已設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行需按上述冠名方式更名的,相關(guān)許可事項由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,決定文件抄送銀監(jiān)會.農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可有關(guān)事項與本補充規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn).本補充規(guī)定自印發(fā)之日起施行.腹有詩書氣自華中國銀行業(yè)監(jiān)督治理委員會辦公廳二.一一年一月七日印發(fā)蘭亭序永和九年,歲在癸丑,暮春之初,會于會稽山陰之蘭亭,修禊事也.群賢畢至,少長咸集.此地有崇山峻嶺,茂林修竹;又有清流激湍,映帶左右,引以為流觴曲水,列坐其次.雖無絲竹管弦之盛,一觴一詠,亦足以暢敘幽情.是日也,天朗氣清,惠風(fēng)和暢,仰觀宇宙之大,俯察品類之盛,所以游目騁懷,足以極視聽之娛,信可樂也.夫人之相與,俯仰一世,或取諸懷抱,晤言一室之內(nèi)；或因寄所托,放浪形骸之外.雖取舍萬殊,靜躁不同,當(dāng)其欣于所遇,暫得于己,快然自足,不知老之將至.及其所之既倦,情隨事遷,感慨系之矣.向之所欣,俯仰之間,已為陳跡,猶不能不以之興懷.況修短隨化,終期于