二建實務(wù)案例分析

1、第三講 施工合同管理（P203）2A320060施工合同管理2A320061掌握建設(shè)工程施工合同的索賠一、關(guān)于索賠考點(diǎn)：1.索賠成立的條件（一般指承包人向業(yè)主索賠，3個條件同時具備，缺一不可）；（1）造成了承包人成本的額外支出或直接工期損失；（2）非承包人原因或風(fēng)險責(zé)任；（3）按規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。 2.索賠分類：費(fèi)用索賠（方法有總費(fèi)用法和分項法）和工期索賠（方法有網(wǎng)絡(luò)分析法、比例分析法和其他方法）3.索賠的依據(jù)（合同文件、法律法規(guī)、工程建設(shè)慣例）4.索賠程序（5個28天）。（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程

2、師提出延長工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料；（3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可；（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。其中網(wǎng)絡(luò)計算的題基本都涉及與工期有關(guān)的索賠。二、網(wǎng)絡(luò)索賠類案例：1、索賠費(fèi)用和工期原則：非承包商原因（不可抗力除外），費(fèi)用必賠，工期視情況而定。 若此工作在關(guān)鍵線路上，賠償工期=拖延時

3、間。 若此工作在非關(guān)鍵線路上，拖延時間總時差，賠償工期=拖延時間總時差。若拖延時間>自由時差，<總時差，不影響工期，但影響響緊后工序的最早開始時間，影響時間=拖延時間自由時差。 若拖延時間小于自由時差，無任何影響。2.索賠理由正確答法：施工單位自身原因造成，直接答為：承包商原因，不賠工期不賠費(fèi)用。建設(shè)單位原因造成，直接答為：業(yè)主或建設(shè)單位原因，費(fèi)用必賠，工期視情況。設(shè)計、監(jiān)理、地勘原因造成，直接答為：非承包商原因，費(fèi)用必賠，工期視情況。特大暴雨（罕見、幾十年不遇等情況）直接答為：不可抗力原因或惡劣氣候條件，費(fèi)用不賠，工期順延。如遇土質(zhì)與設(shè)計不同，直接答為：一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測

4、，費(fèi)用必賠，工期視情況。3.不可抗力事件索賠的處理原則：工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；延誤的工期相應(yīng)順延。【案例2A320061-1】（P204）1、建設(shè)單位代表在任何情況下要求施工單位重新檢驗，施工單位必須執(zhí)行，這是施工單位的義務(wù)。主要依據(jù)建筑工程質(zhì)量管理條例：施工單位對建設(shè)工程的施

5、工質(zhì)量負(fù)責(zé)。2、若分項工程已以檢驗合格，建設(shè)單位代表要求復(fù)驗，復(fù)驗結(jié)果若合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用；若復(fù)驗不合格，施工單位應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用。2A320062掌握專業(yè)分包合同的應(yīng)用一、專業(yè)工程分包的概念1、建筑法第29條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位”。專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)設(shè)二至三個等級，60個資質(zhì)類別。二、專業(yè)分包合同的主要內(nèi)容1、承包單位應(yīng)為分包單位做好施工準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，提供施工所需的資料和場地，及時支付工程款，搞好對分包單位的管理工作。2、分包單位應(yīng)按照合同按時按量完成規(guī)定內(nèi)容，分包單位不得越過承包單位與發(fā)包單位直接聯(lián)系

6、。3、承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義，分別轉(zhuǎn)包第三人。禁止轉(zhuǎn)包！三、相關(guān)知識點(diǎn)（重要考點(diǎn)，3門課）1、總包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包的工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。2、違法分包行為主要有：總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；建設(shè)工程總承包合同中未約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分給其他單位的；分包單位將其分包的建設(shè)工程再分包的（勞務(wù)分包除外）。

7、3、分包人與發(fā)包人的關(guān)系分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。2A320063掌握勞務(wù)分包合同的應(yīng)用一、勞務(wù)分包合同的概念勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱工程承包人)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個等級，l3個資質(zhì)類別二、勞務(wù)報酬的約定有如下三種方式 1.固定勞務(wù)報酬(含管理費(fèi))；2.約定不

8、同工種勞務(wù)的計時單價(含管理費(fèi))，按確認(rèn)的工時計算；3.約定不同工作成果的計件單價(含管理費(fèi))，按確認(rèn)的工程量計算等三種約定。【案例2A320063-1】（P210） 1背景 高層辦公樓業(yè)主與A施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，A單位將樁基礎(chǔ)施工分包給B專業(yè)基礎(chǔ)工程公司。B單位將勞務(wù)分包給C勞務(wù)公司并簽訂了勞務(wù)分包合同。C單位進(jìn)場后編制了樁基礎(chǔ)施工方案，經(jīng)B單位項目經(jīng)理審批同意審批后即組織了施工。由于樁基礎(chǔ)施工時總承包單位未全部進(jìn)場，B單位要求C單位自行解決施工用水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路。 2問題 (1)樁基礎(chǔ)施工方案的編制和審批是否

9、正確?說明理由。 (3)樁基礎(chǔ)驗收合格后，C單位向B單位遞交完整的結(jié)算資料，要求B單位按照合同約定支付勞務(wù)報酬尾款，B單位以A單位未付工程款為由拒絕支付。B單位的做法是否正確?說明理由。 3分析與答案 (1)不正確。樁基礎(chǔ)施工方案應(yīng)由B單位項目經(jīng)理主持編制，交由總承包單位，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批同意后方可實施。(3)不正確。按照建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本(GF20030214)的規(guī)定，全部工作完成，經(jīng)工程承包人認(rèn)可后l4天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料，雙方按照本合同約定的計價方式，進(jìn)行勞務(wù)報酬的最終支付。工程承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后14天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提

10、出修改意見。工程承包人確認(rèn)結(jié)算資料后l4天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報酬尾款。所以B單位以A單位未付工程款為由拒絕支付勞務(wù)報酬尾款的做法是錯誤的?！景咐?A320063-2】1.全部工程竣工（包括勞務(wù)分包人完成的工作在內(nèi)）一經(jīng)驗收合格，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)的施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，在質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任由工程承包人承擔(dān)。2A320064熟悉建設(shè)工程施工合同的組成（熟記） 建設(shè)工程施工合同(示范文本)由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成，并附有三個附件：附件一是“承包人承攬工程項目一覽表”、附件二是“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”、附件三是“工程質(zhì)量保證書”。 一、施工合同文件

11、的組成及解釋順序1施工合同協(xié)議書(雙方有關(guān)的工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分)；2中標(biāo)通知書；3投標(biāo)書及其附件；4施工合同專用條款；5施工合同通用條款；6標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7圖紙；8工程量清單；9工程報價單或預(yù)算書。2A320065 熟悉建設(shè)工程施工合同的簽訂與履行（瀏覽）【案例2A320065-1】 1背景 某綜合樓工程采用總承包模式，根據(jù)總包合同，總包單位將地基基礎(chǔ)工程分包給某施工單位?？偘鼏挝辉谧再忎摻钸M(jìn)場之前按要求向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交了質(zhì)量保證資料，在監(jiān)理員見證下取樣送檢，經(jīng)法定檢測單位檢測證明鋼筋性能檢測結(jié)果合格，工程師經(jīng)審查同意該批鋼筋進(jìn)場使用。但在基礎(chǔ)工

12、程柱子鋼筋驗收時，工程師發(fā)現(xiàn)分包單位未做鋼筋焊接性能試驗，工程師責(zé)令總包單位在監(jiān)理人員見證下取樣送檢，試驗發(fā)現(xiàn)鋼筋焊接性能不合格。經(jīng)過鋼筋重新檢驗，最終確認(rèn)是由于該批鋼筋性能不合格而造成的鋼筋焊接性能不合格。工程師隨即發(fā)出不合格項目通知，要求總包單位拆除不合格鋼筋工程，同時報告業(yè)主代表?？偘挝灰员九摻钜呀?jīng)監(jiān)理人員驗收，不同意拆除，并提出若拆除，應(yīng)延長工期l0天，補(bǔ)償直接損失40萬元的索賠要求。 2問題 (1)建設(shè)工程施工合同(示范文本)對施工單位采購材料的進(jìn)場程序和相關(guān)責(zé)任是如何規(guī)定的? (2)如果鋼筋是由建設(shè)單位采購的，進(jìn)場程序和相關(guān)責(zé)任是如何規(guī)定的? (3)總包單位是否承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，

13、為什么?該質(zhì)量問題存在哪些索賠關(guān)系? 3分析與答案 (1)施工單位采購材料的進(jìn)場程序和相關(guān)責(zé)任如下：1)承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24h通知工程師清點(diǎn)。2)承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，承包人應(yīng)按工程師要求的時間運(yùn)出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。3)承包人采購的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費(fèi)用由承包人承擔(dān)。4)工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時，應(yīng)要

14、求由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，并承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。(2)建設(shè)單位采購鋼筋的進(jìn)場程序和相關(guān)責(zé)任如下：1)發(fā)包人按約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24h，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。2)發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。3)發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。4)發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。5)發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人

15、負(fù)責(zé)檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費(fèi)用由承包人承擔(dān)。(3)總包單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因為總包單位購進(jìn)了不合格材料。該質(zhì)量問題存在的索賠關(guān)系包括：分包單位向總包單位索賠工期和費(fèi)用。如果該事件影響合同工期，業(yè)主可向總包單位索賠誤期損失賠償費(fèi)。歷年真題回顧案例系列一（施工進(jìn)度控制與合同管理）例1:某公司(甲方)與某建筑公司(乙方)訂立了基礎(chǔ)施工合同，同時又與丙方訂立了工程降水合同，基礎(chǔ)施工合同約定采用綜合單價承包。該基礎(chǔ)工程施工網(wǎng)絡(luò)計劃如下圖所示。甲乙雙方約定某年6月15日開工，在工程施工中發(fā)生

16、了如下事件：事件一：由于降水施工方(丙方)原因，致使工作J推遲了2天。事件二：6月21日6月22日，整個施工現(xiàn)場停電造成停工2天。事件三：因設(shè)計變更，工作B土方工程量由300立方米增至350立方米，工作持續(xù)時間增加1天，該工作綜合單價為每立方米50元。問題：1 在不考慮事件一、二、三的情況下，說明該網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路，并指出由哪些工作所組成？2 在不考慮事件一、二、三的情況下，該工程的總工期是多少天？3 乙方可以提出工期索賠要求的事件是哪些？并簡述理由。答案提示：1 關(guān)鍵線路是；關(guān)鍵工作由A、B、C、D、E組成。2 22天。3 事件一可以提出索賠。但該事件沒有影響總工期，所以工期索賠不成立。

17、如事件二不是乙方造成的，則有提出索賠的權(quán)利，且該事件影響總工期，工期索賠成立。如事件二是乙方造成的，則不能索賠。事件三可以提出索賠。且該事件影響總工期，工期索賠成立。例2:某施工單位與業(yè)主簽訂了某綜合樓工程施工合同。經(jīng)過監(jiān)理方審核批準(zhǔn)的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖如下圖所示（時間單位：月），假定各項工作均勻施工。在施工中發(fā)生了如下事件：事件一：因施工單位租賃的挖土機(jī)大修，晚開工2天。事件二：基坑開挖后，因發(fā)現(xiàn)了軟土層，施工單位接到了監(jiān)理工程師停工的指令，拖延工期10天。事件三：在主體結(jié)構(gòu)施工中，因連續(xù)罕見特大暴雨，被迫停工3天。問題：1. 分別指出圖中的關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路。2. 求出總工期是多少個月?3. 施工單位對上