HSE管理學(xué)含義

1、精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-管理學(xué)含義HSE是健康（ Health ）、安全（ Safety ）和環(huán)境（ Environment管理體系 的簡(jiǎn)稱，HSE 管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。）解釋健康 是指人身體上沒(méi)有疾病 ，在心理上 ( 精神上 ) 保持一種完好的狀態(tài)。安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失

2、、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。安全、環(huán)境與健康管理體系( 簡(jiǎn)稱為HSE 體系 ) 是按：規(guī)劃 (PLAN)- 實(shí)施 (DO)- 驗(yàn)證 (CHECK)- 改進(jìn) (ACTION) 運(yùn)行模式來(lái)建立的，即PDCA模式。十個(gè)要素HSE管理體系的十要素是什么 ? 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理承包商和 供應(yīng)商管理 裝置 ( 設(shè)施 ) 設(shè)計(jì)和建設(shè)運(yùn)行和維修變更管理和應(yīng)急管理檢

3、查和監(jiān)督事故處理和預(yù)防審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個(gè)不間斷的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果作出判斷的過(guò)程。危害評(píng)價(jià)在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指：?jiǎn)T工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進(jìn)行危害評(píng)價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。持續(xù)改進(jìn)原則-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-建立 HSE管理體系的指導(dǎo)原則

4、中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時(shí)，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對(duì)HSE進(jìn)行審核和評(píng)審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有：制定、完善 管理程序 和操作規(guī)程；制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施；制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)員工的 HSE教育培訓(xùn)；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。HSE程序文件架構(gòu)可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件 (SOP)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū) (WI) 。 HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊(cè)、程序文件、運(yùn)行控制文件。作

5、業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄、表格、報(bào)告等。HSE管理體系核心領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。HSE工作內(nèi)容各部門(mén) HSE工作主要分三步：識(shí)別評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、績(jī)效評(píng)估。建立和實(shí)施 HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：A：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。B：全員參與是關(guān)鍵。C：危害和環(huán)境因素識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評(píng)估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。HSE方針是企業(yè)對(duì)其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是 HSE管理體系的中心主題，有效實(shí)施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)。HSE管理體系主要包括的管理思想和

6、觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想；全員參與的觀點(diǎn)：層層負(fù)責(zé)制的管理模式；程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法；事前識(shí)別控制險(xiǎn)情的原理。承包商就是由業(yè)主雇傭來(lái)完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-供應(yīng)商就是為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個(gè)人、公司或合作者。在下列情況發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新確定和評(píng)價(jià)環(huán)境因素：a) 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更；b) 生產(chǎn)工藝發(fā)生變更；c) 新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。應(yīng)急管理是

7、指對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究，識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。HSE體系檢查分為：a) 國(guó)家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查； b) 常規(guī)檢查。審核就是判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。公司 HSE管理體系的審核分為： a) 內(nèi)部審核 ； b) 第三方審核。評(píng)審就是高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞 的事件。危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破

8、壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。企業(yè)的最高管理者是HSE第一責(zé)任 人。承包商的施工人員入廠前的 HSE教育由企業(yè) HSE管理部門(mén)和工程管理部門(mén)組織進(jìn)行。作業(yè)前的HSE教育由相關(guān)生產(chǎn)車間和工程管理部門(mén)組織進(jìn)行。作業(yè)前的教育內(nèi)容包括a) 作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)對(duì)象的主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)；b) 施工作業(yè)中應(yīng)遵守的 HSE規(guī)定 ;c) 易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；d) 生產(chǎn)裝置消防報(bào)警設(shè)施和保護(hù)、救護(hù)設(shè)施的擺放位置及使用方法；e) 事故發(fā)生后應(yīng)急處理的方法。隱患評(píng)估分為：隱患自評(píng)、申報(bào)和復(fù)查、評(píng)估三個(gè)步驟。-精品文檔-(SOP)、作業(yè)指導(dǎo)

9、書(shū)精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-企業(yè)及二級(jí)單位一般每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核，必要時(shí)可適當(dāng)增加審核次數(shù)。HSE管理體系建立分為以下五個(gè)步驟：a)HSE 管理體系的初始狀態(tài)的評(píng)審；b)HSE 管理體系策劃及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；c)HSE 管理體系文件編制；d) 實(shí)施 HSE管理體系；e)HSE 管理體系審核及管理評(píng)審。實(shí)行文件控制的目的是：a) 與公司的活動(dòng)相適應(yīng)；b) 定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)；c) 需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得；D)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。作業(yè)指南里所指的作業(yè)基建、生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作、開(kāi)停工、檢維修

10、作業(yè)、變更等在HSE管理體系中工作內(nèi)容。可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件(WI) 。作業(yè)負(fù)責(zé)人在制定作業(yè)方案時(shí)，必須召集與本作業(yè)相關(guān)而且有代表性人員成立危害和環(huán)境因素識(shí)別小組，形成基本工作步驟利用工作危害分析 (JHA) 或其他分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，填寫(xiě)附表作業(yè)HSE管理表，識(shí)別本作業(yè)工作過(guò)程中存在的危害和環(huán)境因素以及完成本項(xiàng)工作后可能產(chǎn)生的新的 HSE方面的問(wèn)題，對(duì)參與分析的人員要求有一定的風(fēng)險(xiǎn)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員。HSE管理體系基本要素體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。核心和條件部分（ 1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是HSE管理體

11、系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。（ 2）組織機(jī)構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。它有7 個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。循環(huán)鏈部分-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-（ 1）方針和目標(biāo)：對(duì) HSE管理的意向和原則的公開(kāi)聲明，體現(xiàn)了組織對(duì) HSE的共同意圖、行動(dòng)原則和追求。（ 2）規(guī)劃：具體的 HSE

12、行動(dòng)計(jì)劃，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。該要素有 5 個(gè)二級(jí)要素。（ 3）評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理：對(duì) HSE關(guān)鍵活動(dòng)、過(guò)程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。該要素有6 個(gè)二級(jí)要素。（ 4）實(shí)施和監(jiān)測(cè)：對(duì) HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測(cè)，及必要時(shí)所采取的糾正措施。該要素有 6 個(gè)二級(jí)要素。（ 5）評(píng)審和審核：對(duì)體系、過(guò)程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。該要素有 2 個(gè)二級(jí)要素。（ 6）糾正與改進(jìn)：不作為單獨(dú)要素列出，而是貫穿于循環(huán)過(guò)程的各要素中。循環(huán)鏈?zhǔn)?戴明循環(huán) 模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過(guò)這一過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。除 HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外，其他內(nèi)容通常由企

13、業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來(lái)制定和運(yùn)行。輔助方法和工具輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析、統(tǒng)計(jì)方法。由以上分析可以看出：（ 1）各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；（ 2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響，以保證體系的一致性；（ 3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個(gè)二級(jí)要素。HSE管理體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)1. 按戴明 模式建立。 HSE管理體系是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計(jì)劃實(shí)施檢查持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。2. 由若干個(gè)要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，規(guī)劃，

14、實(shí)施和監(jiān)測(cè)，評(píng)審和審核等。3. 各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過(guò)程。HSE管理的目的-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-（ 1）滿足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；（ 2）為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；（ 3）減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失；（ 4）保護(hù)環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；（ 5）提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng)濟(jì)效益；（ 6）減少醫(yī)療、賠償、

15、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，降低保險(xiǎn)費(fèi)用；（ 7）滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系；（ 8）維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。HSE管理的指導(dǎo)原則1. 第一責(zé)任人的原則隨著生命和健康成為保障人權(quán)的重要內(nèi)涵，HSE管理在現(xiàn)代管理中的地位愈來(lái)愈突出, 已成為國(guó)際石油石化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之一。HSE管理體系，強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任, 企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任者， 對(duì) HSE應(yīng)有形成文件的承諾, 并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物等資源的支持。各級(jí)企業(yè)管理者通過(guò)本崗位的HSE表率，樹(shù)立行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的 HSE行為。2. 全員參與的原則HSE管理體系立足于全員參與，突出“以人為本”的思想。

16、體系規(guī)定了各級(jí)組織和人員的 HSE職責(zé)，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)公司內(nèi)的各級(jí)組織和全體員工必須落實(shí) HSE職責(zé)。公司的每位員工 , 無(wú)論身處何處， 都有責(zé)任把 HSE事務(wù)做好，并過(guò)審查考核 , 不斷提高公司的 HSE業(yè)績(jī)。3. 重在預(yù)防的原則在集團(tuán)公司的HSE管理體系中 , 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理、承包商和供應(yīng)商管理、裝置 ( 設(shè)施 ) 設(shè)計(jì)和建設(shè)、運(yùn)行和維修、變更管理和應(yīng)急管理這5 個(gè)要素，著眼點(diǎn)在于預(yù)防事故的發(fā)生，并特別強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的高層管理者對(duì)HSE必須從設(shè)計(jì)抓起，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門(mén)高層管理者的HSE責(zé)任。初步設(shè)計(jì)的安全環(huán)保篇要有HSE相關(guān)部門(mén)的會(huì)簽批復(fù)，設(shè)計(jì)施工圖紙應(yīng)有HSE相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)簽章, 強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)

17、人員要具備HSE的相應(yīng)資格。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過(guò)程, 是所有HSE要素的基礎(chǔ)。4. 以人為本的原則HSE管理體系強(qiáng)調(diào)了公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須滿足HSE管理的各項(xiàng)要求 , 突出了人的行為對(duì)集團(tuán)公司的事業(yè)成功至關(guān)重要，建立培訓(xùn)系統(tǒng)并-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-對(duì)人員技能及其能力進(jìn)行評(píng)價(jià), 以保證 HSE水平的提高。長(zhǎng)慶油田分公司 在員工培訓(xùn)方面實(shí)行兩套班子，分開(kāi)培訓(xùn)，分工明確，大大提高了員工的培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)企業(yè) HSE管理的落實(shí)起到了很大的作用。HSE管理體系實(shí)施步驟一、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人員企業(yè)在建立 HSE管理體系

18、之前，應(yīng)結(jié)合集團(tuán)公司頒布的 10 個(gè) HSE系列標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展兩個(gè)層次的教育培訓(xùn)工作。1組織對(duì)崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實(shí)施和其管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此，企業(yè)必須通過(guò)一定的形式，使企業(yè)的每一個(gè)員工都清楚地了解實(shí)施HSE管理體系的目的、意義、內(nèi)容和要求，以使其自覺(jué)主動(dòng)地加入到推行HSE管理體系的過(guò)程中。2組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的專門(mén)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員是HSE管理體系的建立保持者，擔(dān)負(fù)著組織管理、文件編制和運(yùn)行監(jiān)督等重要使命。因此，必須通過(guò)舉辦專門(mén)的HSE管理體系培訓(xùn)班，使其獲得HSE管理體系建立實(shí)施工作所需的專門(mén)知識(shí)，并具備HSE管理體系 內(nèi)審員

19、的資格。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理現(xiàn)狀調(diào)研風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理現(xiàn)狀調(diào)研是建立HSE管理體系的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)及二級(jí)單位在建立 HSE管理體系之前，必須對(duì)企業(yè)存在的事故隱患、職業(yè)危害、 環(huán)境影響 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)影響企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及健康衛(wèi)生的 HSE管理問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研，以使企業(yè)制定的控制目標(biāo)和管理方案更具有針對(duì)性。三、 規(guī)劃設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀調(diào)研的結(jié)論，企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)擬建立的 HSE管理體系進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備，其主要工作程序及內(nèi)容應(yīng)包括：1 企業(yè)最高管理者依照 HSE管理規(guī)范確定的承諾原則和內(nèi)容，向企業(yè)員工和相關(guān)方作出書(shū)面承諾。2 企業(yè)最高管理者指定和任命 HS

20、E管理者代表 ，并授予應(yīng)有的管理權(quán)限。3 企業(yè)主管部門(mén)提出 HSE方針和目標(biāo)草案，最高管理者組織評(píng)審并批準(zhǔn)發(fā)布。4 成立企業(yè) HSE管理委員會(huì) ，制定 HSE管理委員會(huì)章程。5 調(diào)整和強(qiáng)化 HSE管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置工作崗位，充實(shí)技術(shù)管理人員。-精品文檔-, 以 , 人力資源精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-6建立健全企業(yè)HSE組織管理網(wǎng)絡(luò)，成立基層單位HSE管理小組，按要求選拔配備HSE管理人員或安全工程師。7依照 HSE管理規(guī)范，制定各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)。8制定、修訂和完善HSE管理工作所必需的制度、規(guī)定。9根據(jù) HSE管理

21、規(guī)范和HSE制度、規(guī)定的要求，制定出HSE關(guān)鍵管理工作的程序。10提出建立和保持HSE管理體系所需的資源配置計(jì)劃。11制定 HSE管理體系建立的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表，明確各部門(mén)和單位的責(zé)任與分工。四、 HSE 實(shí)施程序文件的編制HSE實(shí)施程序是HSE管理體系 可執(zhí)行文件 的集合，根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理體系和HSE管理規(guī)范的要求，企業(yè)及二級(jí)單位在建立HSE管理體系前，應(yīng)編制企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序，職能部門(mén)HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃、生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序 3 種 HSE實(shí)施程序文件。五、 HSE 管理體系的實(shí)施以上準(zhǔn)備工作全部完成后，即可進(jìn)入HSE管理體系的實(shí)施階段，其主要工作內(nèi)容應(yīng)為：1批準(zhǔn)和發(fā)

22、布HSE實(shí)施程序。2部門(mén)、車間按實(shí)施程序的要求，組織開(kāi)展日常的HSE管理活動(dòng)。3部門(mén)、車間建立體系要素運(yùn)行保證機(jī)制，開(kāi)展檢查監(jiān)督和考核糾正工作，保證HSE管理體系按既定的目標(biāo)和程序運(yùn)行。六、審核、評(píng)審HSE管理體系在運(yùn)行過(guò)程中，由于受到外因、內(nèi)因的影響，管理目標(biāo)、管理程序、 管理方法 與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。因此，在HSE管理體系運(yùn)行一定時(shí)期后，需要對(duì)HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核、評(píng)審，以及時(shí)調(diào)整現(xiàn)實(shí)與體系不相符合、體系與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的部分，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高的目的。HSE管理體系主要問(wèn)題HSE管理體系存在的主要問(wèn)題包括領(lǐng)導(dǎo)支持力不足、培訓(xùn)教育不完善、資金投入

23、困難、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)不明確、各部門(mén)不能很好配合、出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)反饋途徑、外部監(jiān)察力度不夠、對(duì)法規(guī)或其它要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)不足等等。例如過(guò)分重視書(shū)面文件 , 而對(duì)于實(shí)質(zhì)性的本質(zhì)安全、環(huán)保技術(shù)、慣例應(yīng)用不夠技術(shù)支持不完善 , 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等方面落實(shí)不夠； HSE體系與現(xiàn)有的安全環(huán)境管理“兩張皮”現(xiàn)象全員參與意識(shí)差人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念不能得到有效落實(shí)。在資源配置方面-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-配置 不足 , 培訓(xùn)不夠 , 基礎(chǔ)設(shè)施良芳不齊目標(biāo)管理方面只注重結(jié)果, 忽視目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 過(guò)程管理 在內(nèi)部審核過(guò)程中

24、提供虛假證據(jù)對(duì)體系文件的執(zhí)行力不夠不進(jìn)行目標(biāo)分解 , 缺乏目標(biāo)責(zé)任人和獎(jiǎng)懲措施。HSE管理體系影響因素HSE管理體系運(yùn)行可以概括為管理理念 、執(zhí)行力、技術(shù)手段和外部環(huán)境四方面的問(wèn)題( 如圖所示 ) 。管理理念是基礎(chǔ)和指導(dǎo)理論, 執(zhí)行力是推動(dòng)HSE運(yùn)行的動(dòng)力 , 技術(shù)手段是HSE運(yùn)行的技術(shù)保障, 三者均屬于組織內(nèi)部因素, 外部環(huán)境是外因 , 促進(jìn)或阻礙 HSE的運(yùn)行。這四方面因素協(xié)調(diào)一致 , 才能使體系處于積極運(yùn)行狀態(tài)。作業(yè)指南的作用作業(yè)指南作為 HSE管理體系運(yùn)行中涉及 HSE內(nèi)容的作業(yè)提供管理和實(shí)施規(guī)范文件，指導(dǎo)實(shí)施各種作業(yè) HSE管理工作的指南，是編寫(xiě) HSE管理方案、開(kāi)展 HSE管理工作的指引公司的環(huán)境承諾：1，遵守適用的法律和法規(guī)2，評(píng)估新活動(dòng)和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響3，減少不友好運(yùn)了使用和排放4，確保環(huán)保為整體經(jīng)營(yíng)必不可少的一部分化學(xué)品管理 - 儲(chǔ)存要求1，指定存放區(qū)兼容存放2，受訓(xùn)授權(quán)人員收發(fā)和