日本--共同管道法

1、共同管道法第一章總則第  一  條 為提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)，統(tǒng)合公共設(shè)施管線配置，加強(qiáng)道路管理，維護(hù)交通安全及市容觀瞻，推動(dòng)共同管道建設(shè)，特制定本法；本法未規(guī)定者，適用其它法令之規(guī)定。第  二  條 本法用辭定義如下：一、共同管道：指設(shè)于地面上、下，用于容納二種以上公共設(shè)施管線之構(gòu)造物及其排水、通風(fēng)、照明、通訊、電力或有關(guān)安全監(jiān)視（測）系統(tǒng)等之各種設(shè)施。二、公共設(shè)施管線：指電力、電信（含軍、警專用電信）、自來水、下水道、瓦斯、廢棄物、輸油、輸氣、有線電視、路燈、交通號(hào)志或其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)會(huì)商目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定供公眾使用之管線。三、管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）：指經(jīng)營公

2、共設(shè)施管線之事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）。第  三  條 本法所稱主管機(jī)關(guān)：在中央為內(nèi)政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。第  四  條 中央主管機(jī)關(guān)，掌理下列事項(xiàng)：一、共同管道發(fā)展政策及方案之厘訂。二、共同管道法規(guī)之訂定。三、共同管道技術(shù)之研究發(fā)展。四、配合國家重大工程，辦理共同管道建設(shè)。五、直轄市、縣（市）共同管道系統(tǒng)之核定。六、跨越直轄市與縣（市）或二縣（市）以上共同管道系統(tǒng)建設(shè)計(jì)畫與管理之核定及協(xié)調(diào)。七、直轄市、縣（市）推動(dòng)共同管道之督導(dǎo)。八、統(tǒng)籌督促各機(jī)關(guān)（構(gòu)）建立全國各種管線及共同管道數(shù)據(jù)庫。九、其它有關(guān)全國性共同管道事項(xiàng)。第 

3、 五  條 直轄市主管機(jī)關(guān)掌理下列事項(xiàng)：一、直轄市共同管道單行法規(guī)之訂定。二、直轄市共同管道系統(tǒng)規(guī)劃。三、直轄市共同管道之建設(shè)及管理。四、配合國家重大工程，辦理直轄市共同管道建設(shè)。五、其它有關(guān)全市性共同管道事項(xiàng)。第  六  條 縣（市）主管機(jī)關(guān)掌理下列事項(xiàng)：一、縣（市）共同管道單行規(guī)章之訂定。二、縣（市）共同管道系統(tǒng)規(guī)劃。三、縣（市）共同管道之建設(shè)及管理。四、配合國家重大工程，辦理縣（市）共同管道建設(shè)。五、其它有關(guān)縣（市）共同管道事項(xiàng)。第二章規(guī)劃與建設(shè)第  八  條 各級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)商有關(guān)管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)），規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)共同管道系統(tǒng)。直轄市及縣（

4、市）共同管道系統(tǒng)應(yīng)報(bào)經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)核定后公告之。變更或廢止時(shí)，亦同。前項(xiàng)共同管道系統(tǒng)，跨越二個(gè)以上行政轄區(qū)者，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)議辦理，協(xié)議不成，報(bào)請其上級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定之。共同管道系統(tǒng)經(jīng)公告后，每三至五年應(yīng)辦理通盤檢討。但為配合國家重要政策或重大工程之實(shí)施得隨時(shí)檢討之。第  九  條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)依公告之共同管道統(tǒng)，協(xié)調(diào)有關(guān)管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）訂定實(shí)施計(jì)畫建設(shè)共同管道。前項(xiàng)協(xié)調(diào)未能一致者，應(yīng)報(bào)由上級(jí)主管機(jī)關(guān)會(huì)商有關(guān)管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）之目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)決定之。第  十  條 共同管道系統(tǒng)未公告之地區(qū)，各級(jí)主管機(jī)關(guān)得視實(shí)際需要或依有關(guān)機(jī)關(guān)（構(gòu)）之申請，協(xié)調(diào)有關(guān)

5、管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）訂定共同管道工程計(jì)畫，報(bào)請上級(jí)主管機(jī)關(guān)核定。前項(xiàng)計(jì)畫應(yīng)納入共同管道系統(tǒng)，依第八條規(guī)定辦理公告。第 十一 條 新市鎮(zhèn)開發(fā)、新社區(qū)開發(fā)、農(nóng)村社區(qū)更新重劃、辦理區(qū)段征收、市地重劃、都市更新地區(qū)、大眾捷運(yùn)系統(tǒng)、鐵路地下化及其它重大工程應(yīng)優(yōu)先施作共同道；其實(shí)施區(qū)域位于共同管道系統(tǒng)者，各該主管機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)工程主辦機(jī)關(guān)及有關(guān)管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)），將共同管道系統(tǒng)實(shí)施計(jì)畫列入該重大工程計(jì)畫一并執(zhí)行之。第 十二 條 市區(qū)道路修筑時(shí)應(yīng)將電線電纜地下化，依都市發(fā)展及需求規(guī)劃設(shè)置共同管道；設(shè)有共同管道之道路，應(yīng)將原有管線納入共同管道。但經(jīng)主管機(jī)關(guān)核定不宜納入者，不在此限。第 十三 條 主管機(jī)關(guān)訂定共同管道

6、實(shí)施計(jì)畫時(shí)，應(yīng)同時(shí)劃定禁止挖掘道路范圍并公告之。但不影響共同管道建設(shè)工程，經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者，不在此限。第 十五 條 共同管道建設(shè)之施工，須將其它地下設(shè)施為必要之處置時(shí)，應(yīng)事先與其所有權(quán)人或有關(guān)機(jī)關(guān)（構(gòu)）協(xié)議后為之。第 十六 條 共同管道建設(shè)完成后，除情形特殊經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者外，禁止挖掘共同管道經(jīng)過之道路。第三章管理與使用第 十七 條 共同管道由各該主管機(jī)關(guān)管理，必要時(shí)得委托投資興建者或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)代為管理。其管理辦法，由主管機(jī)關(guān)會(huì)商各管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）定之。第 十八 條 共同管道跨越二個(gè)行政區(qū)域時(shí)，由雙方主管機(jī)關(guān)協(xié)商共同管理，無法協(xié)商時(shí)，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)指定一方管理之。第 十九 條 共同管道內(nèi)之公共

7、設(shè)施管線及其附屬設(shè)施，由各該管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）檢修管理，并定期巡檢作必要之安全措施。前項(xiàng)定期巡檢之考核方式，于管理辦法中定之。第 二十 條 進(jìn)入或使用共同管道應(yīng)先經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可。但相關(guān)技術(shù)人員或依法執(zhí)行公務(wù)者，因緊急事故進(jìn)入或使用者，不在此限。依前項(xiàng)規(guī)定進(jìn)入或使用共同管道后，應(yīng)報(bào)請主管機(jī)關(guān)備查。未經(jīng)許可或未依許可事項(xiàng)使用共同管道，該主管機(jī)關(guān)得采取必要措施，所需費(fèi)用由使用人負(fù)擔(dān)。依第一項(xiàng)進(jìn)入或使用共同管道之許可事項(xiàng)，于管理辦法中定之。第四章經(jīng)費(fèi)與負(fù)擔(dān)第二十一條 共同管道建設(shè)及管理經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法，由中央主管機(jī)關(guān)會(huì)商中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。共同管道完成后，未負(fù)擔(dān)共同管道經(jīng)費(fèi)之新增管線進(jìn)入共同管道布設(shè)

8、時(shí)，主管機(jī)關(guān)得收取使用費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由管理辦法中定之。第二十二條 共同管道之管理及維護(hù)費(fèi)用，由主管機(jī)關(guān)及有關(guān)管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）依前條經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法所定比例提撥并設(shè)置專戶支用，年度結(jié)束后結(jié)算之。天然災(zāi)害緊急處理費(fèi)用，由前項(xiàng)專戶中支應(yīng)。人為所致災(zāi)害緊急處理費(fèi)用，由各該主管機(jī)關(guān)于第一項(xiàng)專戶中先行支應(yīng)，并向行為人求償。第二十三條 中央主管機(jī)關(guān)依管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）之申請，得就其應(yīng)負(fù)擔(dān)共同管道建設(shè)部分經(jīng)費(fèi)酌予貸款。前項(xiàng)貸款，得由中央主管機(jī)關(guān)設(shè)置共同管道建設(shè)基金支應(yīng)第五章罰則第二十四條 放火或以火藥、蒸氣、電能、煤氣或其它爆裂物破壞現(xiàn)有人所在之共同管道者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。第二十五條 放火或以火

9、藥、蒸氣、電能、煤氣或其它爆裂物破壞現(xiàn)未有人所在之共同管道者，處三年以上十年以下有期徒刑。第二十六條 決水浸害現(xiàn)有人所在之共同管道者，處無期徒刑或五年以上有期徒刑。第二十七條 決水浸害現(xiàn)未有人所在之共同管道者，處一年以上七年以下有期徒刑。因過失犯前項(xiàng)之罪者，處六月以下有期徒刑、拘役或新臺(tái)幣二十萬元以下罰金。第一項(xiàng)之未遂犯罰之。第 三十 條 違反第二十條第一項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)入共同管道或違反同條第四項(xiàng)之許可事項(xiàng)者，處新臺(tái)幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。第三十一條 于主管機(jī)關(guān)依第十三條劃定公告之道路范圍內(nèi)擅自挖掘，或違反第十六條規(guī)定施工挖掘共同管道經(jīng)過之道路者，處新臺(tái)幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰

10、鍰，并應(yīng)恢復(fù)原狀。前項(xiàng)行為經(jīng)主管機(jī)關(guān)制止仍不遵行者，得按日連續(xù)處罰。共同管道法施行細(xì)則第一條 本細(xì)則依共同管道法（以下簡稱本法）第三十三條規(guī)定訂定之。第二條 直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)依本法第八條第一項(xiàng)規(guī)定辦理共同管道系統(tǒng)公告時(shí)，其公告期間為三十日，并通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)公共工程主管機(jī)關(guān)及管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）。變更或廢止時(shí)，亦同。前項(xiàng)共同管道系統(tǒng)，得依實(shí)際情況分段公告之，并應(yīng)以文字或圖表表明下列事項(xiàng)：一、行政區(qū)域及規(guī)劃地區(qū)范圍。二、共同管道位置、名稱及種類。三、規(guī)劃目標(biāo)年期。四、共同管道系統(tǒng)規(guī)劃圖。五、相關(guān)都市計(jì)劃及區(qū)域計(jì)劃。前項(xiàng)第三款規(guī)劃目標(biāo)年期，不得少于二十五年；第四款共同管道系統(tǒng)規(guī)劃圖，其比例不得小

11、于一萬分之一。第三條 共同管道系統(tǒng)公告后，申請計(jì)劃性挖掘該系統(tǒng)內(nèi)之道路者，應(yīng)依下列規(guī)定，向直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)提出檢討計(jì)劃：一、未規(guī)劃納入共同管道系統(tǒng)之管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請挖掘時(shí)，應(yīng)提出配合共同管道系統(tǒng)之管線網(wǎng)絡(luò)檢討。二、已規(guī)劃納入共同管道系統(tǒng)之管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請挖掘時(shí)，應(yīng)提出配合共同管道系統(tǒng)之建設(shè)時(shí)程檢討。三、公共工程主辦機(jī)關(guān)申請挖掘時(shí)，應(yīng)提出配合共同管道系統(tǒng)之建設(shè)時(shí)程檢討。第四條 直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)依本法第八條第三項(xiàng)規(guī)定辦理共同管道系統(tǒng)通盤檢討時(shí)，應(yīng)考量下列因素：一、配合都市發(fā)展或都市計(jì)劃之變更。二、配合交通設(shè)施之新建或道路系統(tǒng)之更新。三、配合共同管道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)之建立。四、管

12、線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）之建議。五、其它與共同管道系統(tǒng)有關(guān)之公共建設(shè)。第五條 直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)依本法第九條第一項(xiàng)規(guī)定訂定實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)視其實(shí)際情況，以文字或圖表表明下列事項(xiàng)：一、計(jì)劃名稱。二、行政區(qū)域及計(jì)劃地區(qū)范圍。三、計(jì)劃年期。四、計(jì)劃年期內(nèi)人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之推計(jì)。五、住宅、商業(yè)、工業(yè)與其它土地使用之配置及管制。六、道路系統(tǒng)及相關(guān)建設(shè)計(jì)劃。七、現(xiàn)有管線系統(tǒng)。八、各類管線系統(tǒng)在計(jì)劃年期內(nèi)之需求規(guī)模推計(jì)。九、實(shí)施建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)計(jì)劃。十、共同管道種類及平面配置；其配置圖之比例，不得小于一千分之一。十一、共同管道斷面配置。十二、共同管道之預(yù)定使用管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）及使用部分。十三、禁止挖掘道路之

13、范圍及期間。第六條 前條第三款計(jì)劃年期之訂定，應(yīng)考量下列因素：一、配合區(qū)域計(jì)劃或都市計(jì)劃之計(jì)劃年期。二、管線之需求年期。三、共同管道構(gòu)造物之耐久年期。四、道路建設(shè)計(jì)劃年限。五、共同管道種類。第七條 直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)依本法第九條第一項(xiàng)規(guī)定訂定實(shí)施計(jì)劃時(shí)，各該管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）應(yīng)配合辦理。第八條 本法第十條第一項(xiàng)所稱實(shí)際需要，系指配合都市發(fā)展、交通建設(shè)、管線建設(shè)、天然災(zāi)害、事變或其它公共建設(shè)等需要。第九條 有關(guān)機(jī)關(guān)（構(gòu)）依本法第十條第一項(xiàng)規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請時(shí)，應(yīng)檢附共同管道系統(tǒng)規(guī)劃書、圖及共同管道實(shí)施計(jì)劃書、圖。前項(xiàng)共同管道系統(tǒng)規(guī)劃書、圖，應(yīng)載明第二條第二項(xiàng)之公告事項(xiàng)；共同管道實(shí)施計(jì)劃

14、書、圖，應(yīng)載明第五條之事項(xiàng)。第十條 主管機(jī)關(guān)依本法第十三條規(guī)定辦理禁止挖掘道路范圍之公告，應(yīng)載明下列事項(xiàng)：一、共同管道種類。二、共同管道實(shí)施建設(shè)進(jìn)度。三、禁止挖掘道路范圍及期間。第 十一條 管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）依本法第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定提出貸款申請時(shí)，應(yīng)檢附下列文件：一、工程或投資計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)概算。二、申請貸款金額及償還計(jì)劃。三、其它經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要提出之文件。第 十二條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)將已完成之共同管道工程之下列資料，建文件保管：一、共同管道工程平面圖。二、開工、竣工日期及竣工圖。三、共同管道工程記事表。四、共同管道收容管線數(shù)量表。五、共同管道管線使用配置斷面圖及數(shù)量表。六、其它有關(guān)共同管道操作、維護(hù)、管理應(yīng)行記載事項(xiàng)。第 十三條 本細(xì)則所定書、表格式，由中央主管機(jī)關(guān)定之。第 十四條 本細(xì)則自發(fā)布日施行。共同管道建設(shè)及管理經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法第 一 條 本辦法依共同管道法第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定訂定之。第 二 條 共同管道工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倿楣こ讨鬓k機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)三分之一，管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）按其參與之共同管道類別負(fù)擔(dān)三分之二。前項(xiàng)參與之管線事業(yè)機(jī)關(guān)（構(gòu)）分?jǐn)偙壤?，依下列公式?jì)算之：Rj為第j類管線單位應(yīng)負(fù)擔(dān)比例值。Vj為第j類管線之使用體積（立方公尺）