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1、xx公司益生菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案行業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃目錄一、 規(guī)劃思路2二、 指導(dǎo)原則2三、 背景分析3四、 區(qū)位環(huán)境分析5五、 發(fā)展目標(biāo)8六、 實(shí)施保障9重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目11為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。益生菌是通過定殖在人體或動(dòng)物體內(nèi),改變宿主某一部位菌群組成的一類對(duì)宿主有益的活性微生物。通過調(diào)節(jié)宿主黏膜與系統(tǒng)免疫功能或通過調(diào)節(jié)腸道內(nèi)菌群平衡,促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)吸收保持腸道健康的作用,從而產(chǎn)生有利于健康作用的單微生物或混合微生物。現(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場(chǎng)需
2、求,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高,基本實(shí)現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。一、 規(guī)劃思路堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,堅(jiān)持“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出、分類實(shí)施、因地制宜、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”基本原則,采取強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合方式,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣等方面全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、 指導(dǎo)原則1、開放融合。樹立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。2
3、、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。4、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用新的思路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。三、 背景分析益生菌是通過定殖在人體或動(dòng)物體內(nèi),改變宿主某一部位菌群組成的一類對(duì)宿主有益的活性微生物。通過調(diào)節(jié)宿主黏膜與系統(tǒng)免疫功能或通過調(diào)節(jié)腸道內(nèi)菌群平衡,促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)吸收保持腸道健康的作用,從而產(chǎn)生有
4、利于健康作用的單微生物或混合微生物。人體、動(dòng)物體內(nèi)的益生菌主要有酪酸梭菌、乳酸菌、雙歧桿菌、嗜酸乳桿菌、放線菌、酵母菌等;益生菌分為三大類:乳桿菌類(如嗜酸乳桿菌、干酪乳桿菌、詹氏乳桿菌、拉曼乳桿菌等)、雙歧桿菌類(如長(zhǎng)雙歧桿菌、短雙歧桿菌、卵形雙歧桿菌、嗜熱雙歧桿菌等)、革蘭氏陽(yáng)性球菌(如糞鏈球菌、乳球菌、中介鏈球菌等)。益生菌功能較多,主要有防治腹瀉病、便秘、腸易激綜合征、幽門螺桿菌感染、乳糖不耐受、新生兒壞死性結(jié)腸炎、肝臟疾病、腫瘤、心腦管疾病、肥胖、口腔感染、延緩衰老等類型,因此在乳制品、食品、飲料、保健品、藥品、動(dòng)物飼料等領(lǐng)域。2020年,中國(guó)益生菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元,且仍保持
5、高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);從應(yīng)用領(lǐng)域來看,益生菌雖然潛在應(yīng)用領(lǐng)域較多,但整體上的應(yīng)用并不太成熟,主要是益生菌菌種技術(shù)有限、功能應(yīng)用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累不足、益生菌產(chǎn)品功能研究偏少、市場(chǎng)開發(fā)程度不高所致。乳制品是益生菌應(yīng)用技術(shù)最成熟、規(guī)模最大的行業(yè),主要是由于乳制品是益生菌最合適的載體,補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)、保健功能明顯,需求量大。另外乳制品行業(yè)內(nèi)大中型企業(yè)多,如蒙牛、伊利、光明、新希望等重點(diǎn)乳制品企業(yè)益生菌應(yīng)用的研發(fā)水平高,帶動(dòng)整個(gè)乳制品行業(yè)在普及使用益生菌,如含有益生菌的酸奶、嬰幼兒奶粉、奶酪等,深受市場(chǎng)歡迎。在益生菌食品、飲料、保健品等領(lǐng)域,目前市場(chǎng)推廣力度較高,消費(fèi)者實(shí)際使用益生菌產(chǎn)品的效果不太明顯,市場(chǎng)炒作大于應(yīng)用
6、技術(shù)進(jìn)步。由于食品、飲料行業(yè)規(guī)模大,因此益生菌在此領(lǐng)域應(yīng)用潛在規(guī)模大,相關(guān)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)較多。在動(dòng)物用益生菌領(lǐng)域,目前在豬、家禽類、家畜等動(dòng)物養(yǎng)殖的幼齡期、泌乳期、產(chǎn)蛋期等環(huán)節(jié)開始大量使用益生菌,國(guó)內(nèi)高檔經(jīng)濟(jì)魚類養(yǎng)殖中使用益生菌規(guī)模在穩(wěn)步增長(zhǎng)。另外貓狗等寵物用的益生菌產(chǎn)品在快速增長(zhǎng),利潤(rùn)高,投資潛力較大。醫(yī)藥行業(yè)使用益生菌的數(shù)量仍然偏少,主要是醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格,藥品上市需要經(jīng)過長(zhǎng)期的研發(fā)和大量的臨床實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。目前國(guó)內(nèi)部分大中型醫(yī)藥企業(yè)在持續(xù)加強(qiáng)研發(fā),市場(chǎng)接受度持續(xù)提升,因此,未來益生菌醫(yī)藥領(lǐng)域投資潛力較大。四、 區(qū)位環(huán)境分析在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中更加自信、更加堅(jiān)定,
7、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī),建設(shè)有影響力的國(guó)際化都市、打造中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城取得新的成效,為全面建成小康社會(huì)、按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、圓滿完成“十三五”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,達(dá)到xx億元,增長(zhǎng)xx%,連續(xù)xx年榮獲“中國(guó)最佳表現(xiàn)城市”稱號(hào)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx,新經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到xx%、xx%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,達(dá)到xx元和xx元。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭(zhēng)高于區(qū)域平均水平,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額以及一般公共預(yù)算收入
8、、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速相適應(yīng),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi),森林覆蓋率達(dá)到xx%,環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在xx%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、新增能源消費(fèi)總量和主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)前時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢(shì)而為,又要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、趨利避害。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能與先進(jìn)機(jī)器人、3D打印等新
9、一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略實(shí)施,將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供新引擎;“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間;全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力,創(chuàng)造新的
10、制度紅利。同時(shí),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),基本公共服務(wù)供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高,法治建設(shè)有待加強(qiáng)。拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的窗口期,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力,用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。明確發(fā)展定位,更好促進(jìn)各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局,提升城市整體發(fā)展能級(jí)。加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌,制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,引導(dǎo)重大項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵
11、化模式,發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資,探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌,鼓勵(lì)企業(yè)通過資本運(yùn)作做強(qiáng)做大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,推動(dòng)一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合,催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進(jìn)“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”,讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),提高平臺(tái)的集聚效應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)值,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價(jià)值空間。弘揚(yáng)“工匠精神”,推動(dòng)“精致生產(chǎn)”,施行“精益管理”,專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)
12、準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快名品名牌培育,以質(zhì)量和品牌提升增強(qiáng)有效供給能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),以品牌塑造產(chǎn)業(yè)形象,推動(dòng)發(fā)展邁入品牌時(shí)代,努力建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國(guó)家“一帶一路”重大開放機(jī)遇,做到對(duì)內(nèi)對(duì)外開放齊抓,努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放格局。加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育,充分發(fā)揮主陣地作用,使其成為先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。形成對(duì)外開放新機(jī)制。完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全有利于合作共贏并與國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)
13、則相適應(yīng)的體制機(jī)制。五、 發(fā)展目標(biāo)到xx年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高,高端產(chǎn)品自主保障能力增強(qiáng),高端技術(shù)推廣應(yīng)用,能耗水平進(jìn)一步降低。六、 實(shí)施保障(一)拓寬融資渠道鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)企業(yè)的抵質(zhì)押品范圍,加強(qiáng)信貸和擔(dān)保服務(wù),開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過多層次資本市場(chǎng)發(fā)行公司債券或上市融資。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機(jī)構(gòu)投資產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(二)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督全面落實(shí)本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制,做好規(guī)劃中期評(píng)估,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強(qiáng)各行業(yè)主管
14、部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對(duì)接,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的作用,健全規(guī)劃政策制定、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)分析預(yù)警工作體系。(三)強(qiáng)化貫徹落實(shí)組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福y(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,明確實(shí)施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施,確保按計(jì)劃逐年有序推進(jìn)和實(shí)施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,完善資金、隊(duì)伍、平臺(tái)等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面完成。(四)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等相關(guān)政策銜接。研究提出重點(diǎn)支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項(xiàng)目清單,實(shí)施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)票據(jù)
15、、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓(xùn),營(yíng)造崇尚專業(yè)的社會(huì)氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(五)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(六)培育品牌企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有意識(shí)地培育、開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)立名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團(tuán)的股份制改造步伐,通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新,導(dǎo)入國(guó)內(nèi)外名牌,并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺(tái)。對(duì)有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè),應(yīng)借助各類新聞媒體、
16、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)等,著力提高品牌的社會(huì)和商業(yè)效應(yīng),擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和知名度,提升為名牌優(yōu)勢(shì)。(七)強(qiáng)化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育,支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè),推動(dòng)各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?,制定專家?duì)伍儲(chǔ)備機(jī)制和管理制度,打造一支有實(shí)力的專家隊(duì)伍。對(duì)引進(jìn)的高層次人才,給予相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和安家補(bǔ)貼,在簽證、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以益生
17、菌為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)142000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx有限公司面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)
18、持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限責(zé)任公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期,世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化,地區(qū)發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化
19、深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化,增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素
20、投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從地區(qū)看,面臨諸多有利條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,地區(qū)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn),地區(qū)將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?/p>
21、。地區(qū)處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí),也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本情況還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國(guó)平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、
22、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須有新理念、新思路、新舉措,更好地適應(yīng)趨勢(shì)、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、提升位勢(shì)、形成勝勢(shì)。貫徹新的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善載體平臺(tái),打造內(nèi)陸開放高地,以擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)換動(dòng)力、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、加快發(fā)展。把共享作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。突出實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,切實(shí)把厚植優(yōu)勢(shì)作為引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)思維,把是否具備比較優(yōu)勢(shì)作為經(jīng)濟(jì)決策的基本遵循,體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在優(yōu)勢(shì),打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)、利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)
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