施工增收創(chuàng)效方案謀化

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上施工項目增收創(chuàng)效方案措施謀化本增收創(chuàng)效包含BT招商投資（施工）和一般施工招標的市政工程情況下的增收創(chuàng)效方法，具體根據(jù)實際項目的情況具體分析對待。目 錄第一部分 分階段增收創(chuàng)效事項第一階段 出圖前（BT投資招商（施工）提前介入設計和設計變更），與設計院的爭取事項第二階段 施工圖設計交底時的爭取事項第三階段 竣工結(jié)算、審價、審計階段的爭取事項第二部分 增收創(chuàng)效方案第三部分 工程項目增收創(chuàng)效管理辦法第一部分 分階段增收創(chuàng)效事項第一階段 出圖前（BT投資招商（施工）提前介入設計和設計變更），與設計院的爭取事項1. 盡量增加施工設計圖的各種措施數(shù)量（虛量）比如：橋梁工程的雙壁鋼

2、套箱、鋼筋混凝土套箱、沉井、圍堰、便橋、水下土石方開挖、水下混凝土封底、鉆孔樁溶洞處理、流沙處理、基礎開挖（有水有擋）、既有建筑物的加固（道路、房屋等）?？拷扔械缆窐蚝娱L、路基綁坡工程，錨固樁（挖孔樁、型鋼樁、灰土加密樁）等加固費用。路基深挖地段邊坡山體圍護，拉錨支護、旋噴樁、SMW(工法樁)、鉆（挖）孔樁、支撐、冠梁、噴射混凝土等。2. 盡量增加大臨工程數(shù)量（虛量）。比如：混凝土成品預制廠、材料廠、砂石廠、鋼梁拼裝廠、制存梁場、混凝土集中拌合站、填料集中拌合站、大型材料存儲場、貫通便道、引入便道、運梁便道、既有道路（加固、加寬、路面整修、使用費）等，從征地開始到復耕結(jié)束所有費用，增加項目

3、、數(shù)量、單價。3. 盡量增加防護工程數(shù)量（虛量）。比如：防電棚（上跨施工）、防護網(wǎng)（主動、被動防護網(wǎng)）、爆破用炮被、隔離排架、防護擋渣墻（擋渣板）等4. 盡量增加過渡工程數(shù)量（虛量）。比如：第三方道路、水系（改河、改溝）、灌溉過渡（渡槽等），臨時道路過渡、臨時道口過渡、臨時給（排）水過渡、臨時電力過渡。上述事項是出圖前（BT投資招商項目前期參與），我們與設計方爭取的重點，從目前的情況看，除大型過渡過程要有施工組織設計圖外，像措施、大臨、防護和一般過渡工程均不出具體的施工設計圖（我們施工單位要出圖給設計方，否則不好加），只是在主體施工圖的主要數(shù)量清單中列出這些工程的數(shù)量，這就給我們增加這些工程的

4、數(shù)量留下了機會，因為對于設計方而言，不用施工圖作為依據(jù)，增加一些數(shù)量很方便，并且這些工程干完了工程就沒了，看不見了，不會因此承擔什么責任；對于我們而言，同樣由于沒有施工圖、竣工圖核對，不會在決算或?qū)弮r（審計）時扣除。5. 路基工程增加路基工程數(shù)量（虛量），使其盡量達到或超過初步設計數(shù)量（當然超過的可能是不大的，設計院也會慎重的）。比如：清表、挖除淤泥、拆除結(jié)構(gòu)物、路基土石方、水塘處理、真空預壓與超載預壓、塑料排水板、水泥攪拌樁、砂漿樁、灰沙樁、碎石樁、CFG樁、旋噴樁、預應力管樁、巖溶處理（鉆孔壓漿）護坡、護面墻、溝槽基底處理和側(cè)壁支擋、各種擋墻、土釘墻、抗滑樁、掛網(wǎng)土工格珊噴漿防護邊坡、掛網(wǎng)

5、錨噴混凝土防護邊坡、坡面素混凝土、預應力錨索、錨桿框架梁等。（注：路基土石方虛量要通過改變原地面標高增加清淤量）。改變土石比例的界定，增加石方的比例。因為目前的地質(zhì)勘探圖非常粗，人為的調(diào)整巖層所占比例的機會較大，對設計方而言，增加一些非常方便，而且不會因此承擔多大責任。但對我們而言，土變石單價可以翻一倍。改變土石方調(diào)配方案，一是要增加運距，二是要做好利用方、借方、棄方的調(diào)配工作，重點是將利用方改為棄方，然后擴大借方的數(shù)量，這樣，組價內(nèi)容較利用方就增加了土(石)資源費、施工便道大臨費（征地、填挖、拆除、復墾）、運輸、攤平碾壓等費用，即使按基本運距算，一般也要利用方的3倍價。以靠近既有道路、高壓線

6、、民宅附近施工石方爆破，受限制為由，力爭將普通爆破變?yōu)榭刂票疲▋r格懸殊很大）。與措施、大臨、過渡、防護工程相比，路基工程想做大（虛量）要難一些，它畢竟是擺在施工圖上，對設計方稍有風險，但與橋梁結(jié)構(gòu)相比還是容易的多，因為路基的清表、挖除淤泥、軟基處理、水塘處理、軍用電纜、輸油管道、煤氣管道、自來水管道、山體錨固等隱蔽工程較多，埋上后就看不見了，對我們而言，一旦做成，較措施費、大臨、過渡、防護工程的創(chuàng)效額度會很大。6. 橋梁工程盡量擴大基礎工程卵石層、巖層比例，因為目前的地質(zhì)勘探圖非常粗人為地調(diào)整巖層所占比例的機會較大，對設計方而言，增加一些非常方便，而且不會因此承擔多大責任。但對我們而言，土變

7、成石，基礎鋼筋混凝土單價可以翻一倍。增加虛樁長度（通過改變原地面標高）。在幾何尺寸計算的工程數(shù)量基礎上，增大上浮系數(shù)形成主要工程數(shù)量匯總表增加涵洞基礎部分墊層、換填、改良土和上下游鋪砌數(shù)量通過抬高地下水位，把基礎、承臺基坑開挖變成有水開挖，盡量往大水流上靠（弱水流、中水流、強水流），人為調(diào)整的機會較大。減少賠錢、不掙錢、少掙錢的橋涵結(jié)構(gòu)數(shù)量（橋涵主體結(jié)構(gòu)一般是不好做虛量的）。如果能預計到業(yè)主能按“總價合同條款”計量支付（工程量清單數(shù)量與施工圖數(shù)量差歸我們），也可減少一些掙錢的結(jié)構(gòu)數(shù)量（結(jié)構(gòu)一旦進圖必做）橋涵工程結(jié)構(gòu)混凝土標號不能超過初設概算標號，鋼筋含量不能超過初設概算含量（必須超過時，走一類

8、變更，竣工決算會擠占我們合同總額，盡量吃業(yè)主的預備費）至少保證橋涵工程結(jié)構(gòu)數(shù)量不超過初設概算數(shù)量。第二階段 施工圖設計交底時的爭取事項1. 利用設計交底找出施工圖設計不足，以彌補出圖前我們遺漏或未能爭取到的增收創(chuàng)效事項。建設單位組織進行設計交底時主要爭取事項是把施工圖設計缺陷、疏漏、差錯、不明、不詳、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等不足找出來，形成設計交底四方紀要，以便納入施工圖投資檢算（概算梳理）2. 優(yōu)化設計。作為總價承包合同，一般是把初步設計招標的施工圖量差納入總承包風險費包干給承包方，即按清單數(shù)量計價（含風險包干費），而不是按施工圖數(shù)量計價。但目前的潛規(guī)則仍是：施工圖數(shù)量小于清單數(shù)量不

9、予計量；施工圖數(shù)量大于清單數(shù)量也不予以計量。但如果和業(yè)主關系處好，可以通過合同外實際發(fā)生的其他費用變通，將施工圖計價與清單計價之差額（負差）支付我們，至少不會把我們合同內(nèi)省下來的錢給了其他合同段，因為業(yè)主這么做并不違反合同原則。故我們在合同優(yōu)化設計時，應：2.1 在了解設計意圖的前提下減少合同內(nèi)費用：變更措施費較大細目（連續(xù)梁變簡支梁、抬高承臺標高（減少開挖和支擋）盡量減少大臨、防護、過渡工程。改變土石方調(diào)配方案，一是要減少運距，二是要做好利用方、借方、棄方的調(diào)配工作，重點是將棄方改為利用方。 變更或減少不賺錢的細目（cfg樁變旋噴樁、級配碎石變土改良等）根據(jù)工程所在地地材情況，選擇價格便宜的

10、填料減少計量價格不及成本細目的數(shù)量（涵洞、漿砌片石等）修正設計過于保守的事項（減短樁長、減少鋼筋含量或變粗筋為細筋等）橋梁墩臺設計斷面形式和幾何尺寸、孔跨形式和孔徑尺寸盡量統(tǒng)一，以減少定型鋼模板和梁型變化帶來的投入充分利用施工規(guī)范設計高程允許偏差，路基路拱盡量做到上限，以減少路面底基層（基層）材料用量2.2 通過合同外實際發(fā)生的其他費用變通，將上述9種方式減少的合同內(nèi)費用要回來：通過地材差、工費單價差、拆遷補償、土地征用補償、土地復墾等費用（方式）要回來（指設計優(yōu)化省下來的費用和風險包干費）在無法全面要回來的情況下，可以用水塘處理虛量、軟基處理虛量（水泥砂漿攪拌樁、巖溶及注漿加固等）、拆遷補償

11、虛量、土地征用補償虛量、土地復墾虛量等（方式）要回來（指設計優(yōu)化省下來的費用和風險包干費用）。（有業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工四方簽認的聯(lián)系單即可，不需補簽協(xié)議即可形成計量）。3. 爭取業(yè)主掌握的三筆機動費（指合同外）3.1 在批復的初設概算中，大都會在計列一筆道路沿線跨河（海事費、恢復費等）、既有道路（過渡工程）、安全配合費、使用費、賠償費、恢復費等）、既有水系過渡（過渡工程、賠償費、恢復費等）等因第三方產(chǎn)權(quán)單位發(fā)生的費用，但不會將此費用分劈到施工合同的工程量清單中，最終會以與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的協(xié)議、付款憑證等作為清算依據(jù)。3.2批復的初設概算中還會考慮3%5%的預備費，其中2%2.5%列風險包干費給

12、施工單位，余下的由業(yè)主機動。3.3施工合同一般要在批復的初設概算基礎上降造，降造費（批復的投資總額中的一部分）是業(yè)主掌控的一筆不小的機動費用。業(yè)主掌握的上述三筆機動費用由業(yè)主支配，關系好而且會要，可能多得一些，但至少要回我們應得的份額。這三筆費用的要回一般需要業(yè)主運作，所以索要事項一定要超過初步設計招標的施工圖量差、業(yè)主提出的變更、地方政府發(fā)生的費用等。針對我們的個性事項及對我們影響較大的事項一定要單獨公關。針對全線的共性事項，我們應聯(lián)系其他標段公關。（業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工四方簽認的聯(lián)系單、四方紀要、業(yè)主文件，通過補簽協(xié)議才能形成計量）。單列一本帳。一般情況下業(yè)主要把上述機動費用用完。業(yè)主在

13、用完屬于自己的機動費后，一般情況下不會再向施工單位支付費用。所以一定要了解業(yè)主有多少機動費用，哪些費用留著沒給，想辦法要回來。4.爭取I類變更（業(yè)主要求或上級主管部門要求的變更），發(fā)包人對建設方案、建設標準、建設規(guī)模建設工期的重大調(diào)整以及非承包商原因引起的I類變更設計，一般控制在批復的初步概算的10%以內(nèi)，此類變更很難，所以一定要業(yè)主提出的變更，需要業(yè)主運作。（業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工四方簽認的聯(lián)系單、四方紀要、業(yè)主文件，通過補簽協(xié)議才能形成計量）。單列一本帳。5.地方政府、業(yè)主等提出的“增加類”變更，要在紀要、聯(lián)系單、通知單、指令等文件中明確費用來源（原則：不是我們提出的變更我們不買單）。6.

14、施工圖虛量要在施工過程中形成計量支付。7.優(yōu)化設計后的隱蔽工程要按原設計形成計量支付，費隱蔽工程盡量按原設計形成計量支付。第三階段 工程竣工結(jié)算、審價、審計階段竣工結(jié)算也是增收創(chuàng)效的重要階段，要有理有據(jù)清理合同內(nèi)、合同外等款項，并在最后一次結(jié)算時一并清算，力求做到不漏項、不少驗工。1. 合同內(nèi)的組價內(nèi)容1.1 設計文件和設計圖數(shù)量1.2 類變更設計（屬于合同內(nèi)包干范圍的）1.3 料差（政策性調(diào)整以外的自購材料和設備）1.4 價差（標準提高屬于我方承擔的）1.5工費差1.6 其他費用（我方實際發(fā)生的）2. 合同外組價內(nèi)容2.1 類變更2.2 設計外增加工程（業(yè)主、地方、使用單位提出的）2.3 驗

15、交增加工程2.4 方案變更引起的費用增加2.5標準提高引起的費用增加2.6重大措施調(diào)整引起的費用增加2.7政策性調(diào)差2.8趕工、窩工費2.9 自然災害（保險以外部分）3. 甲供材料、設備的數(shù)量、價格增、減均由業(yè)主承擔，我們只承擔工藝費用4. 一定要按施工圖階結(jié)算數(shù)量，聯(lián)系單減少的數(shù)量不能提及。5. 施工圖與工程量清單之量（價）差（指合同既有量差、設計優(yōu)化省下來的費用和風險包干費），要用聯(lián)系單要回來，比如：通過地料差、工費單價差、拆遷補償、土地征用補償、土地復墾等費用；在無法通過全部要回來的情況下，可用水塘處理虛量、軟基處理虛量（水泥砂漿攪拌樁、巖溶及注漿加固等）、拆遷補償虛量、土地征用補償虛量

16、、土地復墾虛量等。（有業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工四方簽認的聯(lián)系單即可、不需補簽協(xié)議即可形成計量）。6. 超過初步設計招標的施工圖量差，業(yè)主提出的變更、地方政府發(fā)生的合同外費用，要有要求方申請（或文件、指令）、四方會議紀要、業(yè)主發(fā)生的變更設計通知（或業(yè)主簽認的聯(lián)系單），一定要注明費用由業(yè)主支付，通過補充協(xié)議的形式才能計量。7. 當業(yè)主委托第三方要按施工圖審核時，盡量提供設計圖紙、但審價單位要求提供竣工圖時，要對竣工圖做技術(shù)處理。8. 保留未簽形成計量支付的業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工四方簽認的聯(lián)系單，當審價、審計部門有審下來的計量款（虛量等）時彌補，單列一帳 出圖前加虛量、減不掙錢的。出圖后減少合同內(nèi)費用

17、，然后用其他方式要回來。審價審計保住收入。第二部分 增收創(chuàng)效方案1. 做好施工圖會審工作1.1在施工圖下發(fā)一定時間后，均會由建設單位組織進行設計交底。此時施工單位提出的合理問題，業(yè)主和設計院均能接受并可納入施工圖投資檢算。因此，在接到施工圖后，應及時研究施工圖紙，找出圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等問題，在設計交底時提出并形成會議紀要。1.2要做好沿線的地形描述，哪段段為水田；哪段有多大規(guī)模的魚塘；哪段路基（或橋墩位）阻斷和占用了既有道路或灌溉渠；哪段里程有障礙物；哪段里程既有道路小于5m，需考慮干擾施工；哪段里程為距離居民區(qū)或既有道路小于50m，石方開挖時，需要

18、考慮控制爆破等等，在施工圖下發(fā)后，可以針對性的核查對應里程設計是否考慮了相應的處理措施。前期最好能做好路改溝的調(diào)查，在設計交底時一并提出。如某段新建道路占用既有道路（或水渠），需改移既有道路（或改溝）500m；如新建道路阻斷既有道路（或灌溉渠）需在修建立交箱涵（或灌溉涵）后兩側(cè)順路（或順溝）200m。事情雖然復雜，但在設計技術(shù)交底時提出，設計院就會出相應的設計資料并列入改移道路、改溝改河中。做此工作的同時，可以結(jié)合我們必須做的臨時工程來做，如果此工作做好，可將一部分臨時道路納入改移道路中，減少臨時設施費的成本。進場后及時搜集其他有關資料，包括工程地點的交通條件；“三通一平”情況；土質(zhì)、土源情況

19、；施工中必須發(fā)生的跨河跨路情況；供水、供電是否滿足施工需要；地方材料、水、電價格是否超過預算價；地下水位的高度；征地拆遷存在的實際困難等等，技術(shù)交底時可同時提出。形成“設計技術(shù)交底會議紀要”后，對我們提出的需修改、增加的內(nèi)容應積極提報詳細資料（需設置的涵洞、立交以及軟基情況，取棄土場位置、運距等），協(xié)助建設單位、設計單位解決問題，將有利于我們的方案推薦給我們，不僅可以減少施工過程中的變更，也可以為尚未出圖地段的施工圖設計奠定基礎。2. 認真編制施工組織設計或施工方案經(jīng)業(yè)主批復的施工組織設計或施工方案是增收創(chuàng)效的重要依據(jù)之一，也是審計部門日后對該項目進行審計的重要文件之一（如果不當，也許會將業(yè)主

20、已批復的驗工額核減），所以我們在編制施工組織設計或施工方案應根據(jù)所掌握資料詳細編制，不要因進場后急于上報業(yè)主，就拿投標時的施工方案稍做修改后報批。特別是復雜、科技含量高、需采用新工藝等工程，施工組織設計或施工方案的編制更應符合實際，考慮周到，對涉及工程結(jié)算或增收創(chuàng)效事項的施工方法更應制定詳細，明確新工藝的施工工藝流程和施工操作做法，落實新材料、設備的規(guī)格型號和質(zhì)量檔次要求，以及重點工程的臨時設施設置情況，深水橋墩施工中使用的浮吊、浮船、航道及施工安全維護措施及費用，完成某項工程必須使用哪些大型機械、大型機械的型號或功率是多大、大型機械進出場幾次等等。3. 施工過程是形成增收創(chuàng)效事項的重要階段，

21、原始資料及其簽證是增收創(chuàng)效事項成功的重要依據(jù)。因地質(zhì)變化引起的工程量增減應及時提請業(yè)主、設計、監(jiān)理進行會簽，比如土石方原設計為土方而實際為石方；原為軟石實際為堅石或次堅石；軟基、巖溶地段采取的各種處理措施；因地質(zhì)變化采取的防護或支護加強等等，一般因地質(zhì)原因引起的工程量增減均會納入投資檢算。與原設計不符的項目也應及時提請業(yè)主、設計、監(jiān)理進行會簽，比如因土質(zhì)土源影響的土石方運距增加、水中打拔鋼管樁無法實際必須更正為雙壁鋼圍堰、普通石方開挖實際應為控制爆破、涵洞擴孔等等，此類情況可爭取納入投資檢算。根據(jù)工程進展情況做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。對甲供材料的進場時間、數(shù)量、質(zhì)量情況等，都應有詳細記

22、錄。建設單位或監(jiān)理單位的臨時決定、口頭交待、往來信件等應及時收集整理，形成系統(tǒng)的文字資料，必要時可對施工過程照相或攝像作為資料，據(jù)此及時辦理變更設計、技術(shù)核定、工程量增減等簽證手續(xù)，為增收創(chuàng)效事件提供可靠依據(jù)。甲方指定或認可的材料，實際價格高于預算價（或投標價），按規(guī)定允許按實找差價的；或采用的新材料沒有預算價，或改變材料的規(guī)格、質(zhì)量檔次導致材料價格變化較大等情況，應及時辦理價格簽證手續(xù)。采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工，沒有相應預算定額計價的，應收集有關施工數(shù)據(jù)，編制補充預算定額，經(jīng)建設單位或有關部門認可，作為結(jié)算依據(jù)，也可與建設單位協(xié)商價格。因建設單位或監(jiān)理單位責任造成工程返工、停窩工、增加

23、工程量等，應要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加，材料損失增大，或工期延長，也應提出索賠。正常施工必須發(fā)生的跨河跨路費用、及時與產(chǎn)權(quán)單位簽定協(xié)議，付款憑證保存完整，并要經(jīng)旁站見證簽認，與業(yè)主協(xié)商予以解決。施工組織設計或施工或施工方案中需要修改、補充、明確的內(nèi)容也應及時簽證。4.工程竣工時將有關資料匯總整理，仔細研究資料，根據(jù)定額及有關規(guī)定編制竣工結(jié)算。將施工資料與招標文件、竣工結(jié)算與投標預算分別對比分析，分析出哪些項目不在合同范圍內(nèi)，屬于增加項目；哪些項目屬于工程量增減項目；哪些項目實際價格高于投標價格；哪些項目屬于變更項目；哪些項目屬于非施工單位原因造成的費用增加或經(jīng)濟損失，

24、應由建設單位給予補償。根據(jù)有關法規(guī)、政策依據(jù)，向建設單位提出追加工程造價或索賠請求。5.據(jù)理力爭，依法增收創(chuàng)效增收創(chuàng)效工作雖然與人際關系的溝通是否到位是有很大關系，但事實（包括不遺漏任何破綻的虛擬事實）是第一位，關系是第二位的。我們提出的增收創(chuàng)效事項和要求金額于情于理都要講得通，不講誠信、信口開河、漫天要價，不僅業(yè)主和設計院沒法答應我們的要求，而且容易造成對我們的不信任，給以后的工作造成麻煩。所以基本原則是有理有據(jù)，并且站在為業(yè)主降低成本、減少風險的角度做事，這樣才更易為業(yè)主所接受。我們應爭取在概算梳理前與設計院充分溝通，將可能納入概算的項目爭取在概算梳理時納入（特別是針對我們的個性事項及時對

25、我們影響較大的事項）。雖然我們經(jīng)過許多努力，但部分項目不一定能夠成功，此時我們應調(diào)整增收創(chuàng)效策略，充分挖掘各自的增收創(chuàng)效技巧，達到增收創(chuàng)效的目的。6. 充分利用外部力量，成立“聯(lián)盟”在增收創(chuàng)效過程中，合同是基礎，應充分利用一切可以動用的力量，比如聯(lián)合其他標段就共性的增收創(chuàng)效事項共同向業(yè)主提出，成立聯(lián)盟，給業(yè)主形成壓力。事實上當我們提出的增收創(chuàng)效事項其他標段也存在時，業(yè)主也不可能只給我們批復，所以聯(lián)合其他標段對共性問題提出也是增收創(chuàng)效采取的一個重要手段。7. 以其他方式達到增收創(chuàng)效目的在我們不卑不亢，據(jù)理力爭的過程中，如因增收創(chuàng)效事項可能在日后的審計工作中給業(yè)主、設計帶來麻煩，或由于業(yè)主個人責任

26、發(fā)生增收創(chuàng)效事項（影響到個人利益）時，先讓對方認可事項給我們造成的損失，然后和他們商討是否可以以其他途徑或其他事項補償。如此他們可能會主動為我們提供經(jīng)得起鑒定中心及審價審計部門審核的增收創(chuàng)效事項。第三部分 工程項目增收創(chuàng)效管理辦法第1章 總則第一條 增收創(chuàng)效管理是工程優(yōu)化方案、降低成本風險、增加收益的重要工作，項目部必須堅持增收創(chuàng)效工作貫穿項目管理的全過程的理念，提高相關人員的增收創(chuàng)效意識。進一步加強工程項目創(chuàng)效管理，提高項目盈利水平，明確責任。第二條 進行增收創(chuàng)效全過程管理，確保既定目標的實現(xiàn)。項目部（作業(yè)隊）根據(jù)職責做好相應的配合工作。第三條 增收創(chuàng)效目標 創(chuàng)效目標原則上要確保實現(xiàn)正收益（

27、或減虧），項目增收創(chuàng)效總目標：一初步設計招標階段（BT投資招商（施工）項目運作）1.項目有效合同價不低于中標價。2.調(diào)差索賠、變更設計不低于降造額A0。3.批復額不低于上報價的B0。4.梳理概算條目進概算不低于C0個條目。二施工圖招標階段（BT投資招商（施工）項目運作）1.項目有效合同價不低于中標價。2.調(diào)差索賠、變更設計不低于降造額A。3.批復額不低于上報價的B。4.梳理概算條目進概算不低于C個條目。三. 項目施工階段1.立項策劃。2.設計變更。3.變更簽證。4.額外工程補充協(xié)議。5.工程索賠。第四條 各項目參照執(zhí)行。第二章 組織機構(gòu)及職責第五條 公司組織機構(gòu)及職責一. 組織機構(gòu)公司成立工程

28、項目增收創(chuàng)效領導組，負責公司各工程項目創(chuàng)效工作的領導和考核工作。領導組由公司總經(jīng)理任組長，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、總會計師任副組長，成員由工程管理部、機械部、物資部、工程技術(shù)部、財務部、法律事務部負責人構(gòu)成。2. 職責1. 主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責公司工程項目增收創(chuàng)效總體工作的領導和策劃，工程項目增收創(chuàng)效辦公室負責組織工程項目增收創(chuàng)效信息的收集、整理和分析，配合項目項目增收創(chuàng)效工作；各部門依據(jù)職能分工收集、整理、分析工程項目創(chuàng)效資料。2. 工程技術(shù)部是增收創(chuàng)效的業(yè)務主管部門，負責與設計單位和行業(yè)主管部門的溝通、聯(lián)絡，建立各項目增收創(chuàng)效臺帳，審核項目創(chuàng)效策劃和考核工作，監(jiān)督、檢查、指導項目增收創(chuàng)

29、效工作。對重大變更設計和調(diào)概調(diào)差、清算索賠工作進行組織和審核。3. 工程管理部負責有關變更設計方案優(yōu)化審核工作。4. 經(jīng)營部負責有關投標階段創(chuàng)效策劃、標前創(chuàng)效經(jīng)營、標前利潤率測算，中標后對工程技術(shù)部進行標前情況的交底。5. 機械部、物資部、財務部和法律事務部等部門及項目經(jīng)理部要積極配合做好相應的工作。6. 項目經(jīng)理部是增收創(chuàng)效的責任主體，負責增收創(chuàng)效方案的策劃，建立與設計單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、建設單位以及地方政府部門的公共關系，組織增收創(chuàng)效資料的編制、審核、整理及分類匯總，并負責上報建設單位和設計單位，進行全程跟蹤；建立項目增收創(chuàng)效臺帳和支持性文件（證據(jù)）臺帳，對增收創(chuàng)效的結(jié)果負主要責任。

30、各參建項目部（作業(yè)隊）為項目增收創(chuàng)效基礎資料的提供單位，負責建立與現(xiàn)場設計組配合、駐地監(jiān)理的公共關系及完善增收創(chuàng)效基礎資料的簽認手續(xù)。創(chuàng)效或變更完成后要按照確定的方案施工，做好相關內(nèi)業(yè)資料的簽認、收集、整理工作，使創(chuàng)效項目符合設計和驗標的要求，順利通過驗收和審計。第3章 增收創(chuàng)效管理第9條 增收創(chuàng)效管理一般分為五個階段：投標標價階段、施工策劃階段、施工階段、竣工決算（竣工決算）階段、工程維護回訪階段。第10條 投標保潔階段的創(chuàng)效管理 工程技術(shù)部從投標報價介入增收創(chuàng)效工作，主動了解標書編制過程，配合經(jīng)營部與設計單位溝通，參與項目中標前圖紙審閱等前期工作，為今后增收創(chuàng)效工作奠定基礎。第11條 施工

31、前期階段創(chuàng)效管理項目中標后，經(jīng)營部就投標情況向工程技術(shù)部和項目管理部進行營銷交底，對投標重的不平衡報價情況和預計施工風險、潛在盈利點做出書面說明，共同分析招投標文件，參與項目合同評審，研究合同條件，為變更索賠創(chuàng)造條件。同時，工程技術(shù)部牽頭、項目部（作業(yè)隊）共同組成初期工作小組，在設計單位施工圖出圖階段，根據(jù)現(xiàn)場實際，對涉及道路、橋涵等專業(yè)的重點事項列出圖紙修改意見，與設計院溝通實施。詳見附表1：投標情況交底清單附表2：策劃方案及目標附表3：重點增收創(chuàng)效策劃方案及目標書第12章 施工階段創(chuàng)效管理1. 項目部（作業(yè)隊）負責施工過程各種增收創(chuàng)效資料的簽證與收集整理工作，各相關證據(jù)材料要有專人管理。項目部（作業(yè)隊）共同負責對建設單位、設計院專業(yè)工程師、設計總體進行類變更設計的簽認工作；公司工程技術(shù)部和項目部共同負責與設計單位及行業(yè)管理部門進行溝通，兩者互為依托、相互配合。要特別重視增收創(chuàng)效的時效性，要注意合同中有關索賠期限的約定，防止在法律上逾期失效。一旦遇到重大變更和索賠項目，要全面策劃并及時編制增收創(chuàng)效策劃書，分工負責各層次的報批簽認手續(xù)、密切跟蹤、及時經(jīng)營，力爭早批復早計價。對于建設項目