江西省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)和規(guī)劃建筑方案審查暫行辦法

1、附件 3江西省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn) 和規(guī)劃建筑方案審查暫行辦法第一條 為規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址的管理，保障 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī) 劃法、風(fēng)景名勝區(qū)條例等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本 辦法。第二條 在本省風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè) 項(xiàng)目選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案審查，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 為精簡(jiǎn)優(yōu)化規(guī)劃審批流程，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址核 準(zhǔn)、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案審查進(jìn)行整合歸并，推行規(guī)劃與建筑 設(shè)計(jì)聯(lián)動(dòng)，同步開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案 審查，一次性提出審查意見(jiàn)。第四條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目以及省級(jí)風(fēng)景 名勝

2、區(qū)修建纜車、 索道等重大建設(shè)項(xiàng)目選址， 經(jīng)設(shè)區(qū)市風(fēng)景 名勝區(qū)規(guī)劃主管部門初審后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核 準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)前需要向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)有關(guān) 信息，核準(zhǔn)后上報(bào)核準(zhǔn)結(jié)果以及審查論證要求的，按照住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定辦理。第五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)除本辦法第四條規(guī)定以外的建設(shè) 項(xiàng)目，項(xiàng)目選址報(bào)設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)。第六條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案 審查，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文件及批件；（二）有風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī) 劃主管部門的初審意見(jiàn)；（三）有建設(shè)項(xiàng)目專家論證意見(jiàn)。第七條 建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案審查應(yīng)當(dāng)

3、提 供下列申請(qǐng)材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案審查申請(qǐng)報(bào) 告，包括建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃 建筑方案論證申請(qǐng)報(bào)告 ；（二）風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。 報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)廳核準(zhǔn)的項(xiàng)目， 還需設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門初 審意見(jiàn)；（三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案；（四）相關(guān)圖件：1、在總體規(guī)劃土地利用圖上的選址位臵圖；2、所在區(qū)塊性詳細(xì)規(guī)劃圖上的選址位臵圖；3、準(zhǔn)確反映擬建位臵與周圍相互關(guān)系的現(xiàn)狀地形圖 （用 紅色實(shí)線標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目擬建設(shè)用地的四至界線，并加蓋風(fēng)景 名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)公章） 。第八條 由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建 筑方案審查的，按照下列程序辦理：（一

4、）受理：由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市風(fēng)景名 勝區(qū)規(guī)劃主管部門初審后，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托的省 世界自然遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)管理中心提交建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建 筑方案論證申請(qǐng)報(bào)告及規(guī)劃建筑方案。（二）論證：省世界自然遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)管理中心受 理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑方案論證申請(qǐng)報(bào)告后，符合技術(shù)審 查要求的，組織省風(fēng)景名勝區(qū)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行技術(shù)審查，提 出審查意見(jiàn)。（三）公示：風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)將擬審定的規(guī)劃建筑 方案的總平面圖和建筑設(shè)計(jì)方案按規(guī)定向社會(huì)進(jìn)行公示（征 求社會(huì)及周邊利害關(guān)系人的意見(jiàn)） 。（四）審定：規(guī)劃選址方案經(jīng)修改完善后，由風(fēng)景名勝 區(qū)管理機(jī)構(gòu)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn) 申請(qǐng)報(bào)告

5、和申請(qǐng)材料。修改完善后的規(guī)劃選址方案成果經(jīng) 審核符合核準(zhǔn)條件的，作出項(xiàng)目選址核準(zhǔn)決定，確認(rèn)規(guī)劃建 筑方案，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)文件。同時(shí)對(duì)審定的規(guī)劃建 筑設(shè)計(jì)方案簽署確認(rèn)意見(jiàn)并加蓋確認(rèn)章名。經(jīng)確認(rèn)規(guī)劃建筑方案作為建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)文件的附 件。第九條 由設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門進(jìn)行選址核 準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案審查的，參照本辦法第八條執(zhí)行。第十條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日 起 9 個(gè)工作日內(nèi)，作出項(xiàng)目選址核準(zhǔn)決定，確認(rèn)規(guī)劃建筑方 案。在審批過(guò)程中， 需要組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者方案論證的， 所需時(shí)間不計(jì)算在許可辦理時(shí)間內(nèi)。第十一條 因建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案審查需 要調(diào)整風(fēng)景名勝

6、區(qū)規(guī)劃的，應(yīng)先依法調(diào)整規(guī)劃再審核項(xiàng)目選 址及規(guī)劃建筑方案。第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行選址及規(guī)劃 建筑方案審查時(shí)，按規(guī)定需要事先征求有關(guān)部門意見(jiàn)的，應(yīng) 當(dāng)征求有關(guān)部門意見(jiàn)。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)文件有效期為一年，有效 期內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件的，可以申請(qǐng)延期。期滿需要 延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向選址核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申 請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)一次，期限不得超過(guò)一年。在規(guī)定的期 限內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件或者未獲得延續(xù)批準(zhǔn)的，選址 核準(zhǔn)文件失效。第十四條 取得建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目，在 有效期內(nèi)需要對(duì)選址核準(zhǔn)書(shū)所規(guī)定的內(nèi)容及規(guī)劃建筑方案 進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批

7、準(zhǔn)。第十五條 對(duì)未按本辦法規(guī)定辦理選址核準(zhǔn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng) 目和建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)文件失效的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)風(fēng)景名勝 區(qū)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè) 工程規(guī)劃許可證 。第十六條 各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門可根據(jù)本辦法 制定具體的實(shí)施細(xì)則。第十七條 本辦法自頒布之日起施行。- 4 -建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑方案報(bào)批深度標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)一、文件及圖紙 規(guī)劃建筑方案包括規(guī)劃方案、建筑方案兩個(gè)部分，內(nèi)容 包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明、現(xiàn)狀圖、總平面規(guī)劃圖、道路系統(tǒng)規(guī) 劃圖、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖、用地豎向規(guī)劃圖、工程管線規(guī) 劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖、建筑設(shè)計(jì)方案等文件圖紙。二、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文本內(nèi)容及編排順序（一）封面： 項(xiàng)

8、目名稱、編制單位、編制年月；（二）扉頁(yè)： 編制單位行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 設(shè)計(jì)人員的簽名，蓋注冊(cè)建筑師章和編制單位章；（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1、彩色效果圖；2、設(shè)計(jì)說(shuō)明；3、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；4、彩色總平面規(guī)劃圖、現(xiàn)狀分析圖、功能布局圖、道 路交通規(guī)劃圖、綠地景觀規(guī)劃圖；5、CAD總平面規(guī)劃圖、用地現(xiàn)狀圖、道路交通規(guī)劃圖、用地豎向規(guī)劃圖、工程管線規(guī)劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖；（四）建筑設(shè)計(jì)方案1、平、立、剖面圖；2、建筑面積統(tǒng)計(jì)表、公建配套落實(shí)表、設(shè)計(jì)方案自審 表。三、設(shè)計(jì)圖紙深度要求（一）彩色效果圖 效果圖應(yīng)真實(shí)反映原生環(huán)境下建筑群體空間組合及體 型關(guān)系、建筑風(fēng)格和形式、建筑細(xì)部設(shè)計(jì)意向。包括

9、：整體 效果圖、各主要視點(diǎn)透視圖、建筑立面效果圖、建筑細(xì)部設(shè) 計(jì)效果圖。（二）總平面規(guī)劃圖1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標(biāo)、圖簽等；圖紙比例為 1/500 或 1/1000 ，制圖單位為米；2、規(guī)劃控制線 : 用地紅線、建筑控制線、道路紅線、 綠線、文保紫線、高壓線走向及控制范圍、微波通道、各級(jí) 保護(hù)區(qū)界線、 核心景區(qū)界線、 水位控制線 （常水位、 洪水位）；3、建設(shè)用地相鄰周邊地貌、地物（包括已批未建成的 建筑物）；4、建筑物布局、建筑物功能、編號(hào)、層數(shù)；5、建筑間距、建筑物退讓（離界或離線）距離，出入 口位臵、架空層、地下建筑層數(shù)、出入口位臵和范圍；6、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

10、表（ 1）用地面積；（ 2）總建筑面積；（ 3）各分項(xiàng)建筑面積（地上、地下部分建筑面積，住 宅、公建部分建筑面積） ；（ 4）建筑基底面積；（ 5）容積率；（ 6）建筑密度；（ 7）綠地面積；（ 8）綠地率；（ 9）總戶數(shù)或床位數(shù)；（ 10）配套停車數(shù)量（分室內(nèi)外和地上、地下） ；（ 11）如分期建設(shè)，應(yīng)列出分期建設(shè)用地面積、建筑面 積等指表。（三）現(xiàn)狀分析圖 （準(zhǔn)確反映場(chǎng)地內(nèi)及周邊環(huán)境，可按 內(nèi)容分別出圖）1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標(biāo)、圖簽等；圖紙比例為 1/500 或 1/1000 ，制圖單位為米；2、周邊原有及規(guī)劃的道路和建筑物；3、場(chǎng)地內(nèi)原建筑性質(zhì)、質(zhì)量、層數(shù)；

11、4、場(chǎng)地內(nèi)外需保留的建筑物、構(gòu)筑物、植被（包括古 樹(shù)名木）、歷史文化遺存；5、現(xiàn)有地形、地貌分析與標(biāo)高、水體、不良地質(zhì)情況。（四）功能布局圖： 標(biāo)示各區(qū)域的主體功能及相互結(jié)構(gòu) 關(guān)系。（五）道路交通規(guī)劃圖1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標(biāo)、圖簽等，圖紙比例為 1/500 ，制圖單位為米；2、道路的功能；道路寬度、控制點(diǎn)坐標(biāo)、高程、轉(zhuǎn)彎 半徑，道路斷面形式，道路坡度、坡向；3、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、步行等的交通組織及流向、公 交站點(diǎn)等；4、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車出入口定位坐標(biāo)、寬度，地下停 車場(chǎng)庫(kù)位臵和范圍、出入口位臵、寬度、長(zhǎng)度和坡度，地上臨時(shí)停車位的布局位臵，非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車停車位布局

12、、停 車量明細(xì)表、匯總表等；5、人行天橋、遂道、無(wú)障礙通道的位臵、寬度及道路 系統(tǒng)或建筑物的銜接方式及橋面、橋底的控制標(biāo)高。（六）用地豎向規(guī)劃圖1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖例、圖 標(biāo)、圖簽等，圖紙比例為 1/500 ，制圖單位為米；2、標(biāo)注規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地面、建筑物地臺(tái)、室外地坪標(biāo) 高，主要道路控制點(diǎn)標(biāo)高和地面水排水方向，標(biāo)出步行道、 臺(tái)階、擋土墻、護(hù)坡、排水明溝等。3、復(fù)雜地形、典型地形剖面；4、用平面圖不能清楚表現(xiàn)的建筑物縱向剖面、建筑的 正負(fù)零點(diǎn)標(biāo)高與道路標(biāo)高相差 1 米或道路坡度大于 5的應(yīng) 有剖面示意圖；5、地形較復(fù)雜時(shí)，豎向規(guī)劃圖應(yīng)在現(xiàn)狀圖或地形圖上 畫(huà)出；（七）工程管

13、線規(guī)劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖1 、繪制在現(xiàn)狀地形圖上；標(biāo)明圖紙要素：圖名、指北 針、比例尺、圖例、圖標(biāo)、圖簽等；2、現(xiàn)狀電力、電信、供水、燃?xì)獾仁姓芫€情況（位 臵、規(guī)格） ，規(guī)劃電力、電信、給水、燃?xì)獾裙芫€的平面布 臵規(guī)劃圖、管線橫斷面圖；規(guī)劃管線應(yīng)用粗線表示，現(xiàn)狀管 線與規(guī)劃管線線條應(yīng)易于區(qū)分；3、高壓變電站、變電房、開(kāi)關(guān)房、電信設(shè)備用房、水 泵房、排水泵站、污水處理廠（站） 、化糞池、燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施等管線設(shè)施的位臵、規(guī)模、占地面積或建筑面積；4、管線規(guī)格、排水方向、坡度、主要控制節(jié)點(diǎn)的地面 高程、管道高程；5、建筑用地紅線、規(guī)劃道路邊線、中線、人行道邊線、 綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、水體、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地

14、、公共服務(wù)設(shè)施 和基礎(chǔ)設(shè)施用地、歷史文化保護(hù)用地及其他特殊用地，用細(xì) 線表示；6、建筑物、構(gòu)筑物的垂直投影內(nèi)、外輪廓線、地下室 邊線，用細(xì)線表示且易于區(qū)分；7、規(guī)劃道路、鐵路、高壓走廊、規(guī)劃河道等各類規(guī)劃 控制線的控制坐標(biāo)及寬度。（八）建筑平面圖1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、指北針、比例尺、圖簽等； 圖紙比例一般為 1/100 、1/150 、1/200 、1/300 等（圖紙幅 面規(guī)格不宜超過(guò) 2 種），制圖單位為毫米；2、各層面積數(shù)據(jù)、主要功能部分面積數(shù)據(jù)；各部分平 面功能名稱；3、停車庫(kù)應(yīng)標(biāo)明車輛停放位臵、停車數(shù)量、車道、行 車路線、出入口位臵及尺寸、轉(zhuǎn)彎半徑和坡度；4、墻、柱、門、窗、樓梯、

15、電梯、陽(yáng)臺(tái)、雨篷、臺(tái)階、 踏步、水池、無(wú)障礙設(shè)施、煙道、化糞池等；5、墻體之間的尺寸、柱距尺寸、外輪廓總尺寸；6、室外地坪設(shè)計(jì)標(biāo)高及室內(nèi)各層樓面標(biāo)高；7、首層標(biāo)注指北針、剖切線、剖切符號(hào)。（九）建筑立面圖1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、比例尺、圖簽等；圖紙比例 一般為 1/100 、 1/150 、1/200 、1/300 ，制圖單位為毫米；2、立面外輪廓、門窗、雨篷、檐口、女兒墻、屋頂、 陽(yáng)臺(tái)、欄桿、臺(tái)階、踏步、外墻裝飾；3、總高度標(biāo)高（建、構(gòu)筑物最高點(diǎn)） ，屋頂女兒墻頂標(biāo) 高，室外地坪標(biāo)高。（十）建筑剖面圖1、標(biāo)明圖紙要素：圖名、比例尺、圖簽等；圖紙比例 與立面圖一致，制圖單位為毫米；2、內(nèi)墻、外

16、墻、柱、內(nèi)門窗、外門窗、地面、樓板、 屋頂、檐口、女兒墻、樓梯、電梯、陽(yáng)臺(tái)、踏步、坡道、地 下室頂板覆土層厚度等；3、總高度尺寸及標(biāo)高、各層高度尺寸及標(biāo)高、室外地 坪標(biāo)高；（十一）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案說(shuō)明1、區(qū)位分析：概述場(chǎng)地現(xiàn)狀特點(diǎn)和周邊環(huán)境情況及地 質(zhì)地貌特征；2、總體布局：包括方案特色構(gòu)思、用地功能布局、建 筑空間布局、環(huán)境景觀設(shè)計(jì)、公建項(xiàng)目布局等；3、綠地系統(tǒng)規(guī)劃：包括綠地總面積、綠地分類、綠地 布局等；4、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃：包括路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、道路分級(jí)、停 車場(chǎng)庫(kù)布局、停車設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)臵的停車泊位數(shù)等；5、豎向規(guī)劃：包括現(xiàn)狀地形介紹、豎向規(guī)劃構(gòu)思、室內(nèi)外地坪標(biāo)高設(shè)計(jì)、道路坡度、坡向、標(biāo)高設(shè)計(jì)及地面排水坡向設(shè)計(jì)等；6、市政設(shè)施容量預(yù)測(cè)：計(jì)算方法、指標(biāo)及計(jì)算成果： 各類設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、用地（用房）面積及布局，管線系 統(tǒng)和管線規(guī)劃導(dǎo)則。7、各類表格：包括規(guī)劃用地平衡表、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)一覽表、公建配套明細(xì)表、建筑明細(xì)表等。8、說(shuō)明關(guān)于一次規(guī)劃、分期