22KV變電站工程安全監(jiān)理工作方案

1、JAQB2變電站工程安全監(jiān)理工作方案變電站工程安全監(jiān)理工作方案監(jiān)理工程部加蓋監(jiān)理工程部公章）年 月批準(zhǔn)：V總監(jiān)理工程師）年月曰審核：V總監(jiān)代表或?qū)I(yè)組長(zhǎng)）年月曰年月曰編寫：V安全監(jiān)理工程師）目次1. 編制依據(jù)2. 安全監(jiān)理工作目標(biāo)2.1 安全工作目標(biāo)22文明施工目標(biāo)2.3 環(huán)保水保目標(biāo)3. 監(jiān)理工作流程3.1安全管理總體流程3.2安全管理評(píng)價(jià)流程3.3分包安全管理流程3.4安全檢查管理流程3.5工程安全事故調(diào)查流程4. 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)5. 監(jiān)理人員安全職責(zé)6. 安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)6.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作控制要點(diǎn)6.2 施工階段監(jiān)理工作控制要點(diǎn)7. 安全監(jiān)理方法及措施8. 安全旁站監(jiān)理9

2、. 安全監(jiān)理工作制度10. 監(jiān)理工程部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辯識(shí)及預(yù)控措施10.1 監(jiān)理工程部危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施10.2 監(jiān)理工程部環(huán)境因素排查及預(yù)控措施附：安全監(jiān)理工作表式附件1 :監(jiān)理安全旁站工作計(jì)劃附件2：安全旁站監(jiān)理記錄表附件3：監(jiān)理文件審查記錄表附件4：安全監(jiān)理巡視檢查記錄表附件5：危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施表1編制依據(jù)1.1安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、建筑法、消防法、環(huán)境保護(hù)法、職業(yè)病防治法等國(guó)家法律1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例1.3中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文1.4建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范1.5本工程的監(jiān)理合同1.6本工程工程法人與施工單位部的工程建設(shè)合同1.7本工程的監(jiān)理規(guī)劃1.8本工程的創(chuàng)優(yōu)

3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1.9電力建設(shè)安全工作規(guī)程 變電所部分）1.10 國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施1.11 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)1.12 國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定1.13 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定1.14 電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.15 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施1.16 國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)的安全生產(chǎn)的工作規(guī)定1.17 工程法人及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全工作規(guī)定2 安全管理監(jiān)理工作目標(biāo)2.1安全施工目標(biāo)：1）杜絕人身死亡、重傷事故；2）杜絕一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；3）杜絕一般火災(zāi)事故；4）杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；5）杜絕環(huán)境污

4、染事故和重大垮 坍）塌事故；6）不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解裂事故；2.2文明施工目標(biāo)：1）施工現(xiàn)場(chǎng)：按章作業(yè)，按已批準(zhǔn)施工設(shè)計(jì)規(guī)定合理布置。2 ）設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，施工有序，環(huán)境整潔，美化辦公環(huán)境，倡導(dǎo)綠色辦公3）設(shè)備、機(jī)具及材料堆放場(chǎng)所：設(shè)備機(jī)具整潔，材料分類擺放，標(biāo)識(shí)清晰齊全； 易燃、易爆、有毒、危險(xiǎn)物品必須按有關(guān)條令要求存放，并有人專人管理， 登記。4）住宿場(chǎng)所：整潔衛(wèi)生，舒適安全，有利職工身心健康。5 ）食堂：飯菜可口，清潔衛(wèi)生，后勤保障供應(yīng)充足，優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)。6 ）遵守國(guó)家、地方法律、法規(guī)：遵守國(guó)家、地方法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí) 慣，融洽與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村、地方政府機(jī)關(guān)

5、及周邊群眾、運(yùn)行人員關(guān)系。7 ）提高管理、施工人員的素質(zhì)：施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建職工活動(dòng)室，提高職工業(yè)余文化生 活，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，開展各種適合施工現(xiàn)場(chǎng)文體活動(dòng)，不斷提高管理及施工 人員精神文明道德修養(yǎng)。2.3環(huán)境保護(hù)、水保目標(biāo)：1 ）滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生環(huán)境污染事故，污水 深沉排放合格率100%3監(jiān)理工作流程3.1 安全管理總體流程3.2 安全管理評(píng)價(jià)流程3.3 分包安全管理流程3.4 .安全檢查管理流程3.5 工程安全事故調(diào)查流程4安全管理監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)注：適用于設(shè)置總監(jiān)理工程師代表崗位工程工程。5監(jiān)理人員安全職責(zé)5.1總監(jiān)理工程師職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策

6、。執(zhí)行公司有關(guān)安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行安全職責(zé)。按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，履行施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng) 施工方案的審核工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)。對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作起監(jiān)督和指導(dǎo)作用，并對(duì)其進(jìn)行工作考核。5.1.5 按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)工程經(jīng)理部實(shí)施安全控制，履行監(jiān)理職 能。主動(dòng)和建設(shè)單位銜接好安全監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全事故隱患嚴(yán)重程度，要求施工單位 整改或暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施 工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。5.1.8 對(duì)所監(jiān)理的工程負(fù)監(jiān)理安全責(zé)任。5.2總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下，行使總監(jiān)理

7、工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；負(fù)責(zé)總監(jiān) 理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。5.3安全監(jiān)理工程師職責(zé)：女口：在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，是監(jiān)理工程部日常安全和環(huán)境管理工作責(zé)任人。5.4專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：5.4.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策。5.4.2 嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在總監(jiān)的指導(dǎo)下主動(dòng)做好安全工作。5.4.3 認(rèn)真做好監(jiān)理安全臺(tái)帳，對(duì)工程部提供的相關(guān)資料、專項(xiàng)施工方案做好初審 工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)總監(jiān)審核。5.4.4 在總監(jiān)理工程師的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按法律、法規(guī)、規(guī)范等相關(guān)要求做好工程監(jiān) 理部的日常安全監(jiān)管工作。545 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面的形

8、式要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，并向建設(shè)單位報(bào)告。546 完成好總監(jiān)交辦的安全工作，對(duì)其工程的安全負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任。547 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作。5.5監(jiān)理人員職責(zé)：5.5.1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。6安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)【編寫指導(dǎo)】：結(jié)合工程實(shí)際情況，按施工準(zhǔn)備階段、施工階段明確監(jiān)理工作控制要 點(diǎn)。提示：6.1施工準(zhǔn)備階段：組織機(jī)構(gòu)：女口：督查施工單位建立三級(jí)安全管理體系。人員培訓(xùn)及體檢：女口：檢查施工工程部三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況，特別是班組的安全培訓(xùn)。督查施工工程 部人員安規(guī)考試上崗情況。管理制度：女口：施工工程部的安全管理制度應(yīng)報(bào)監(jiān)理部

9、審查備案。專業(yè)分包，勞務(wù)分包、臨時(shí)用工：女口：施工工程部應(yīng)將擬分包的工程及分包商的資質(zhì)報(bào)監(jiān)理審查。特殊工種、特殊作業(yè)人員：女口：監(jiān)理應(yīng)審查施工工程部報(bào)審的特殊工種、特殊作業(yè)人員名單及資格證并備案。施工機(jī)械：女口 ：監(jiān)理應(yīng)審查施工工程部報(bào)審的施工機(jī)械的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除資質(zhì)證、操作許可證、維修保養(yǎng)文件。易燃易爆物品保管：女口：督查施工工程部易燃易爆物品保管使用制度及相關(guān)責(zé)任人。6.2施工階段：施工用電：女口：監(jiān)理應(yīng)審查施工用電方案并檢查簽證。移動(dòng)式和固定式腳手架、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)：女口：審查大中型腳手架，塔式起重機(jī)搭拆方案并報(bào)業(yè)主工程部批準(zhǔn)。車輛管理：女口：檢查施工工程部車輛管理制度落實(shí)情況。施

10、工人員著裝：女口：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的人員著裝是否符合安全規(guī)定。危險(xiǎn)作業(yè)工程：女口：檢查帶電區(qū)作業(yè)、在易燃易爆物品附近作業(yè)、爆破作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)工程審批情況 及安全施工作業(yè)票等手續(xù)的辦理情況。626地基處理：女口：審查機(jī)械成孔灌注樁、管樁、人工挖孔樁等安全技術(shù)措施?；娱_挖和基礎(chǔ)工程施工：女口：檢查安全措施是否完備。給排水工程：女口：檢查深基坑作業(yè)安全防范措施到位。鋼筋制作：女口：檢查鋼筋制作現(xiàn)場(chǎng)布置及操作規(guī)程執(zhí)行情況。房屋結(jié)構(gòu)施工：女口：檢查安全措施落實(shí)情況。焊接、氣割：女口：核查特殊工種人員上崗情況。構(gòu)架吊裝：女口：檢查施工專職安全員是否在現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備吊裝：女口：審查設(shè)備安裝施工技術(shù)措施中應(yīng)有設(shè)備吊

11、裝就位的安全技術(shù)措施。6. 2.14高壓實(shí)驗(yàn)：女口：檢查高壓實(shí)驗(yàn)方案和內(nèi)容是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 變電部分）。電氣二次調(diào)試：女口：審查調(diào)試方案并備案。7. 安全管理監(jiān)理方法及措施7.1安全管理監(jiān)理工作策劃：7.1.1 建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全進(jìn)行有效管理的重要保障；監(jiān)理工程部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理工程部的辦公設(shè)施、交通工具、通訊設(shè)施、檢測(cè)、計(jì)量?jī)x器及監(jiān)理人員個(gè)人安全防護(hù)用品等資源的投入能 夠滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。在工程開工前，由監(jiān)理公司按要求配置有關(guān)安全方 面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程

12、監(jiān)理依據(jù)性文件滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員口 J 需。7.2施工準(zhǔn)備階段：7.2.1 協(xié)助建設(shè)單位成立安全委員會(huì)。督促建設(shè)單位與施工單位簽訂工程工程安全施工責(zé)任 或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程工程安全施工協(xié)議。7.2.2 審查承包商（包括分包商 的資質(zhì)。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)等級(jí)證書、施工許可證 原件）等。審查原材料、主要設(shè)備生產(chǎn)廠家安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等 原件）。7.2.3 檢查施工承包單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全職責(zé)等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系是否完備；督促施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措 施。

13、724審查施工承包單位編制的施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案的安全保障是否具體、明確、到位。7.2.5 審核施工單位負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證件），以及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特殊 作業(yè)人員資格證 原件）。7.2.6 督促施工承包單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作，監(jiān)理應(yīng)參與技術(shù)交底并記錄 交底情況7.2.7 督促檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)、培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費(fèi) 用計(jì)劃落實(shí)情況。7.2.8 制定安全監(jiān)理工作文件，建立健全崗位責(zé)任制、安全與環(huán)境管理體系，進(jìn)行 安全監(jiān)理工作交底。7.2.9 在會(huì)審施工圖紙時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設(shè)法律

14、、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、施工承包單位提出。檢查施工承包單位的醫(yī)療和急救條件及是否有針對(duì)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際 制定的應(yīng)急救援預(yù)案和建立的應(yīng)急救援體系。審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。7.3施工階段：7.3.1 檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗 和工作情況。7.3.2 監(jiān)督施工承包單位按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查 同意的施工設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違章作業(yè)。7.3.3 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)督施工承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全

15、措 施。發(fā)現(xiàn)有違章施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改； 情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門進(jìn)行書面 報(bào)告。734檢查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的合格證、檢測(cè)、驗(yàn)收、準(zhǔn)用手續(xù)須原件），對(duì)手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。7.3.5 督促施工承包單位定期進(jìn)行各級(jí)安全生產(chǎn)自查工作 班組檢查、專業(yè)分隊(duì)檢查、工程部檢查、公司檢查）。7.3.6 監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“五臨邊”，高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)工作，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；檢查施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防火、防 洪、防雷、防寒防凍、防暑、防

16、墜落物、文明施工等的有效控制，建立良好 的工作環(huán)境。7.3.7 在監(jiān)理會(huì)議上，將安全生產(chǎn)列入會(huì)議主要內(nèi)容之一，評(píng)述現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出整改要求，制定預(yù)防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。7.3.8 不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改；對(duì)高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度。7.3.9 檢查安全文明施工措施費(fèi)的使用情況，督促施工承包單位按安全文明施工措 施費(fèi)用規(guī)定正確使用，及時(shí)投入并必須用于安全措施上。對(duì)未按照規(guī)定使用 該費(fèi)用的或挪作他用的，總監(jiān)理工程師應(yīng)予以制止，并向建設(shè)單位報(bào)告。7.3.10

17、協(xié)調(diào)解決各施工承包單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工 的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題跟蹤控制。7.3.11 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)、移交所具備的安全文 明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。7.3.12 發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)工程暫停令，并督促施工承包單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督部門）報(bào)告；配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處 理，并堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。8. 安全旁站監(jiān)理【編寫指導(dǎo)】：制定旁站計(jì)劃，明確安全旁站監(jiān)理的控制點(diǎn)、控制要求及措施等。提示：8.1為加強(qiáng)工程施工重要工程或危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)、重要工序的安全管理，對(duì)這些 施工內(nèi)容要采取旁站或現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證等監(jiān)理措施；8.2安全旁站監(jiān)理必須預(yù)先做好旁站計(jì)劃，旁站計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工工程部的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。9安全管理監(jiān)理工作制度【編寫指導(dǎo)】：根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程監(jiān)理工程部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)220千伏變電工程分冊(cè)）的要求建立的工作制度列出清單，如針對(duì)本工程需補(bǔ)充工作制度的，在 本章節(jié)說(shuō)明和補(bǔ)充。10監(jiān)理工程部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨