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1、附錄: 大連市修造船企業(yè)分承包商 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局前 言根據(jù)國(guó)家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)相關(guān)要求,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室明文“充分發(fā)揮有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和大型企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善危險(xiǎn)較大和重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考有關(guān)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,編制本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)類目13項(xiàng)一級(jí)要素:1. 目標(biāo);2. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);3. 安全生產(chǎn)投入;4.法律法規(guī)和管理制度;5.培訓(xùn)教育;6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施;7.作業(yè)安全;8.隱患排查和治理;9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
2、;10.職業(yè)衛(wèi)生;11.應(yīng)急救援;12.事故報(bào)告調(diào)查處理;13.績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容:1. 考評(píng)項(xiàng)目45項(xiàng)二級(jí)要素 ;2. 考評(píng)內(nèi)容205條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中以下劃線標(biāo)志的考評(píng)內(nèi)容為強(qiáng)制性,必須嚴(yán)格執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)由大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性考評(píng)內(nèi)容的解釋,由大連連大安全技術(shù)開發(fā)中心有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中如有意見或建議,請(qǐng)寄送大連連大安全技術(shù)開發(fā)中心有限公司(地址:大連沙河口區(qū)聯(lián)合路197-3號(hào),郵政編碼:116021)。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大連連大安全技術(shù)開發(fā)中心有限公司 大連造船廠集團(tuán)有限公司本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:大連船
3、舶重工集團(tuán)有限公司大連中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司大連今岡船務(wù)工程有限公司大連船舶重工集團(tuán)海洋工程有限公司大連船舶重工集團(tuán)船務(wù)工程有限公司大連遼南船廠大連中遠(yuǎn)川崎船舶工程有限公司本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:王文梅、劉繼升、李中軍、王 彧、李 瑞、薛 濤、孫廷慶、司宏武、張兆宇、宋菁華 本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員:?jiǎn)淌烂?、?立、楊文忠、劉福洲、劉仁敏大連市修造船企業(yè)分承包商安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng)審單位: 被考評(píng)單位(部門): 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間:從 年 月 日 到 年 月 日自評(píng)/評(píng)審組組長(zhǎng): 自評(píng)/評(píng)審組主要成員: 考評(píng)類目考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法自評(píng)/評(píng)審描述空項(xiàng)實(shí)際得分1目標(biāo)1.1目標(biāo)與指標(biāo)企業(yè)應(yīng)依
4、據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針,結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本單位的安全生產(chǎn)方針。企業(yè)應(yīng)按照上級(jí)下達(dá)和與承包商簽約的安全生產(chǎn)考核指標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。10未制定方針的,扣5分;未制定目標(biāo)與指標(biāo)的,扣5分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),應(yīng)在本單位的每年度安全生產(chǎn)管理工作策劃中明確。企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),必要時(shí),應(yīng)組織及時(shí)調(diào)整,并發(fā)布調(diào)整后的安全目標(biāo)與指標(biāo)。10未在工作策劃中明確的,扣5分;未及時(shí)調(diào)整的,扣5分1.2目標(biāo)和指標(biāo)分解與考核企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬部門和基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,將安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解到每一相關(guān)部門和基層單位層次。企業(yè)應(yīng)每年以簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的形式體現(xiàn)量化
5、到各層次的具體安全目標(biāo)與指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定要求,制定本單位的安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度,并以文件形式發(fā)布實(shí)施。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)所屬部門和基層單位安全目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲,形成獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的記錄,并保存。1515未分解的,不得分;未簽訂責(zé)任狀的,扣10分;缺少一層簽狀的,扣5分未制定的,不得分;未以文件形式發(fā)布的,扣10分;未進(jìn)行考核的,扣5分小計(jì)50得分2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)建立從安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組至與基層單位安全組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)(體系),并以文件形式發(fā)布確定。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。形成的會(huì)議記錄或紀(jì)要
6、中應(yīng)有安全工作要求并保存。10未建立管理網(wǎng)絡(luò)的,不得分;未定期召開會(huì)議的,扣5分;未形成會(huì)議記錄或紀(jì)要的,扣5分企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的安全主管部門,負(fù)責(zé)本單位日常安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)按規(guī)定足額配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)以文件形式發(fā)布任命的安全生產(chǎn)管理人員名錄。10未設(shè)置的,不得分;未足額配備的,缺少一人的,扣5分;未發(fā)布名錄的,扣5分2.2職責(zé)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、職能部門和員工及崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織對(duì)員工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行檢查與考核,并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的教育培訓(xùn),并形成
7、記錄。企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制,必要時(shí),應(yīng)組織進(jìn)行適宜性評(píng)估與更新,并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。10未建立的,不得分;每缺一級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的,扣2分;未檢查與考核的,扣2分;未教育培訓(xùn)的,扣2分;未評(píng)估與更新的,扣2分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作,并明確應(yīng)履行下列主要安全生產(chǎn)職責(zé):1) 組織建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、并保證有效執(zhí)行;2) 組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;3) 保證本單位必要的安全生產(chǎn)投入,并有效實(shí)施;4) 負(fù)責(zé)檢查本單位開展員工安全教育培訓(xùn),宣貫國(guó)家、省、市及行業(yè)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;5) 負(fù)責(zé)定期組織本
8、單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;6) 組織制定、實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;7) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位生產(chǎn)安全事故;8) 負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;9) 定期主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析本單位的安全生產(chǎn)情況,并接受上級(jí)主管部門和發(fā)包商對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。10主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)未明確的,不得分;存在一處不完善的,扣2分企業(yè)應(yīng)明確安全主管部門和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé),主要職責(zé)內(nèi)容應(yīng)包括:1) 貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);2) 參與本單位涉及安全生產(chǎn)的會(huì)議,研究有關(guān)決策決定;3)督促本單位與員工執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)
9、程;4)制定員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);5) 制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)責(zé)任部門和人員及時(shí)整改,查處“三違”行為;6)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制訂;7)參與本單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的審查;8)督促和管理員工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、使用;9)參與組織本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練;10)組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定提出調(diào)查和處理報(bào)告;11)符合國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)工作。10未明確安全管理
10、職責(zé)的,不得分;主要職責(zé)內(nèi)容存在需要規(guī)范、完善的,發(fā)現(xiàn)一處扣2分小計(jì)50得分3 安全生產(chǎn)投入3.1制度及計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度,主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、年度費(fèi)用計(jì)劃、使用項(xiàng)目、使用要求、辦理程序、使用狀況審查等。企業(yè)制定的安全生產(chǎn)投入保障制度,應(yīng)以文件形式進(jìn)行發(fā)布實(shí)施。企業(yè)安全主管部門應(yīng)定期組織對(duì)安全生產(chǎn)投入保障制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。10未制定的,不得分;未以文件形式的,扣5分;未進(jìn)行檢查考核的,扣5分企業(yè)應(yīng)按國(guó)家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專戶核算、??顚S茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。臺(tái)賬項(xiàng)目:1)完善、
11、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;2)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn);3)配備和更新作業(yè)人員安全防護(hù)用品;4)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);5)重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改; 6)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和員工職業(yè)健康體檢費(fèi)用;7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備的推廣應(yīng)用;8)應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審、裝備器材和演練;9)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);10)夏季防暑降溫物品;11)其他與符合規(guī)定并與安全生產(chǎn)相關(guān)的物品或活動(dòng)等。20未足提取專項(xiàng)費(fèi)用的,不得分;無費(fèi)用使用臺(tái)賬的,扣10分;臺(tái)帳不完整的,缺少一項(xiàng)扣2分企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,并在每年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中記載安全生產(chǎn)資金的投入、使用情況。
12、企業(yè)主管部門應(yīng)定期組織對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算和使用計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查與考核。10未納入計(jì)劃的,不得分; 未記載的,扣5分;未檢查考核的,扣5分3.2工傷保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)制定員工工傷保險(xiǎn)管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、辦理程序、繳費(fèi)比例、繳納辦理、理賠程序等。應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為員工繳納足額的工傷保險(xiǎn)費(fèi)和相應(yīng)的意外保險(xiǎn)費(fèi)等。并建立員工工傷保險(xiǎn)檔案。應(yīng)在與員工訂立勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同條款中體現(xiàn)出工傷保險(xiǎn)繳納承諾。應(yīng)按國(guó)家工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,為工傷員工獲得相應(yīng)的賠付。企業(yè)安全主管部門應(yīng)定期組織對(duì)員工獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付進(jìn)行檢查考核。10未制定的,不得分;未建立工傷保險(xiǎn)檔案的,不得分;未繳費(fèi)的,未賠償?shù)?,?/p>
13、未檢查考核的,缺一項(xiàng)扣5分小計(jì)50得分4法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、安全生產(chǎn)協(xié)議和相關(guān)資質(zhì)有效,經(jīng)營(yíng)范圍、審驗(yàn)等符合規(guī)定要求。企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件,并編制適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件的清單。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件要求,貫徹執(zhí)行到各項(xiàng)工作中。企業(yè)與員工訂立的勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī),并符合統(tǒng)一規(guī)定的版本。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)文件要求及時(shí)發(fā)放到相關(guān)部門和基層單位,并組織宣傳培訓(xùn)。1010資質(zhì)無效的,不得分;存在不符合規(guī)定要求的,扣5分;未編制
14、清單的,扣5分未貫徹執(zhí)行的,不得分;存在不符合規(guī)定的,不得分;未及時(shí)發(fā)放的,扣5分;未組織宣傳培訓(xùn)的,扣5分4.2安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)將上級(jí)主管部門和發(fā)包商發(fā)布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,獲取適用的發(fā)放到本單位相關(guān)部門、基層單位和工作崗位實(shí)施。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn),并形成培訓(xùn)記錄。企業(yè)安全主管部門應(yīng)定期對(duì)員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查與考核,并形成記錄。企業(yè)應(yīng)將制定和獲取適用的安全生產(chǎn)管理制度匯編成冊(cè),以文件管理。企業(yè)制定和獲取適用的安全生產(chǎn)管理制度,應(yīng)滿足本
15、單位安全生產(chǎn)管理需要,基本包括:1)安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度;2)安全生產(chǎn)責(zé)任制;3)安全生產(chǎn)投入保障制度;4)工傷保險(xiǎn)管理制度;5)崗位(工種)安全技術(shù)操作規(guī)程;6)文件和檔案管理制度;7)安全教育培訓(xùn)管理制度;8)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;9)特種作業(yè)人員管理制度;10)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;11)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程;12)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度;13)安全巡檢管理制度;14)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度;15)危險(xiǎn)源管理制度;16)職業(yè)健康管理制度;17)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用管理制度;18)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;19)工傷事故管理制度;20)安全績(jī)效評(píng)定管理制度;21)其他保障
16、安全生產(chǎn)的管理制度。1530未制定的,不得分;未發(fā)放到的,扣5分;未形成培訓(xùn)記錄的,扣5分;未檢查考核的,扣5分未匯編成冊(cè)的,扣5分;未能滿足需要的,每缺一項(xiàng)扣5分4.3安全技術(shù)操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)崗位(工種)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,結(jié)合本單位員工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),制定保證覆蓋到每一個(gè)操作崗位的員工崗位(工種)安全技術(shù)操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)部門、基層單位和工作崗位實(shí)施。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將上級(jí)主管部門和發(fā)包商發(fā)布實(shí)施的有關(guān)崗位(工種)安全技術(shù)操作規(guī)程,獲取適用的發(fā)放到相關(guān)部門、基層單位和工作崗位實(shí)施。企業(yè)主管部門應(yīng)組織進(jìn)行員工崗位(工種)安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),定期檢查與考核,并形成記錄。企業(yè)安全主管部門
17、應(yīng)根據(jù)投產(chǎn)的新設(shè)備、新工藝,及時(shí)補(bǔ)充、完善相應(yīng)的員工崗位(工種)安全技術(shù)操作規(guī)程,并及時(shí)發(fā)放員工工作崗位實(shí)施。企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際情況,重點(diǎn)從下列作業(yè)范圍內(nèi),選擇制定或獲取發(fā)包商的適用本單位員工崗位(工種)安全技術(shù)操作規(guī)程,1)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、搬運(yùn)、分裝作業(yè);2)金屬構(gòu)件加工作業(yè);3)各種管件、管系加工與維修作業(yè):4)機(jī)械、熱工設(shè)備使用與維修作業(yè);5)噴砂、打磨和涂裝作業(yè);6)動(dòng)火作業(yè);7)高處作業(yè)(腳手架搭設(shè)與拆除、吊欄、吊板、高架車等);8)有限空間作業(yè);9)設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試作業(yè);10)大型構(gòu)件水陸吊裝和移位作業(yè);11)起重作業(yè);12)船舶下水、進(jìn)出塢作業(yè);13)船舶臨時(shí)照明、通風(fēng)作業(yè)
18、;14)船舶電氣安裝、調(diào)試作業(yè);15)洗艙作業(yè);16)電氣作業(yè); 17)鍋爐壓力容器作業(yè);18) 焊接與熱切割作業(yè)19)生產(chǎn)、生活輔助和檢修等其他作業(yè)。15 20未制定的,不得分;發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣5分選擇制定或獲取存在不齊全的,每缺一項(xiàng)扣5分4.4評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次組織對(duì)本單位制定的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程與國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一致性進(jìn)行檢查與評(píng)估。企業(yè)每年至少一次對(duì)本單位制定或獲取發(fā)包方的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)要求等文件的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)估。10未進(jìn)行檢查與評(píng)估的,不得分;檢查評(píng)估每缺少一個(gè)方面內(nèi)容,扣5分4.5修訂企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)檢查與評(píng)估
19、結(jié)果、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等的需要,組織對(duì)本單位相關(guān)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)要求等文件的進(jìn)行修訂。企業(yè)應(yīng)確保本單位與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)要求等文件的有效和適用。10該修訂而未修訂的,每漏一項(xiàng)扣5分;存在無效和不適用的,扣5分4.6文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理文件和檔案管理制度,主要內(nèi)容包括:主管部門、人員、流程、形式、權(quán)限、及各類檔案保存周期、保存形式要求等。企業(yè)應(yīng)按文件和檔案管理制度,確保與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)要求等文件的編制、使用、評(píng)審、修訂的效力,并有發(fā)放記錄。10未制定的,不得分;未經(jīng)審批的,扣5分;未有
20、發(fā)放記錄的,扣5分企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄資料,并對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料進(jìn)行檔案管理:1)制定的安全生產(chǎn)方針;2)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo);3)編制的年度安全管理工作策劃;4)簽訂的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;5)建立的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖;6)任命的安全生產(chǎn)管理人員名錄;7)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬;8)員工工傷保險(xiǎn)檔案;9)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單;10)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、安全生產(chǎn)協(xié)議和相關(guān)資質(zhì)原件;11)員工勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同原件;12)年度員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃;13)員工安全培訓(xùn)教育管理檔案;14)特種作業(yè)人員檔案;15)高危作業(yè)人員檔案;16)安
21、全文化建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃17)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳和安全技術(shù)檔案;18)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(發(fā)包商頒發(fā)的)發(fā)放記錄;19)安全確認(rèn)表檔案;20)各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)安全巡回檢查記錄;21)事故隱患排查方案;22)事故隱患治理方案;23)危險(xiǎn)源辨識(shí)管理檔案;24)員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;25)員工勞保防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放臺(tái)賬;26)應(yīng)急預(yù)案體系文本和備案文本原件;27)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒负脱菥氂涗洠?8)生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告;29)年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;30)事故隱患整改計(jì)劃和措施;31)其他安全生產(chǎn)工作記錄和檔案。30未建立檔案管理的,不得分;缺少環(huán)節(jié)記錄資料的,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分;檔案管理不規(guī)范,扣5分小計(jì)160
22、得分5培訓(xùn)教育5.1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)制定員工安全教育培訓(xùn)管理制度,主要內(nèi)容包括:主管部門、培訓(xùn)類別、形式、檢查與考核等。企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理制度中明確的本單位員工安全教育培訓(xùn)類別規(guī)定,應(yīng)與國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定一致。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及員工(崗位)需要,制定、實(shí)施本單位年度員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)主管部門應(yīng)按照教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織完成各類人員參加相關(guān)安全教育培訓(xùn),并建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。1010未制定的,不得分;未明確類別的,扣5分;發(fā)現(xiàn)不一致的,扣5分未制定、實(shí)施計(jì)劃的,不得分;未組織完成的,扣5分,未建立檔案的,扣5分企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,視人員流動(dòng)變化,組織及時(shí)更新員工安全教育培訓(xùn)檔案。企業(yè)員
23、工安全培訓(xùn)教育管理檔案,應(yīng)按培訓(xùn)類別歸類:1)員工日常安全教育記錄本;2)新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)卡、試卷;3)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證書;4)安全管理人員安全培訓(xùn)證書;5)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)證書;6)特種作業(yè)人員操作證書;7)勞務(wù)人員安全培訓(xùn)證書;8)其它高危崗位作業(yè)人員(包括密閉艙室、有限空間的噴漆、化學(xué)除銹、打磨、噴砂等作業(yè)人員;起重機(jī)械司索作業(yè)人員等)安全培訓(xùn)證書。10未及時(shí)更新的,扣5分;歸類不符合的,扣5分企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)會(huì)議制度,明確企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全工作例會(huì);安全主管部門至基層單位(班組)每周至少召開一次安全工作例會(huì)。企業(yè)應(yīng)通過逐級(jí)安全工作例會(huì),實(shí)施本單位分級(jí)日常
24、員工安全教育管理,并建立日常員工安全教育記錄。10未制定的,不得分;缺少一次的,扣5分;未建立記錄的,扣5分企業(yè)日常員工安全教育培訓(xùn)管理應(yīng)保持各級(jí)別、次數(shù)、時(shí)間、參加人員和簽字等符合規(guī)定要求,安全教育層次銜接清楚,并保證安全教育內(nèi)容有針對(duì)性,有效性。企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)員工安全教育培訓(xùn)和記錄情況進(jìn)行檢查與考核。10未保證針對(duì)性的,扣5分;未檢查與考核的,扣5分5.2管理人員培訓(xùn)教育企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn),考核合格,持有效證件。企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn),考核合格,持有效證件。企業(yè)班組長(zhǎng),應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn),考核合格,持有效證件。10主要負(fù)責(zé)人無證的
25、,不得分;專(兼)職安全管理人員無證的,每人次扣5分;班組長(zhǎng)無證的,每人扣5分5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、文件規(guī)定,依法組織相關(guān)操作崗位人員,參加有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格、持證上崗。企業(yè)新進(jìn)廠員工在上崗前,還應(yīng)經(jīng)過企業(yè)級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn),時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。建立新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)卡、試卷,并歸檔管理;企業(yè)作業(yè)崗位操作人員還應(yīng)進(jìn)行與所在崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程的培訓(xùn)及崗位風(fēng)險(xiǎn)防范安全培訓(xùn)。企業(yè)操作崗位人員調(diào)、轉(zhuǎn)崗或脫離崗位6個(gè)月以上者,還應(yīng)進(jìn)行車間級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),還應(yīng)對(duì)操作崗位人員重新進(jìn)行
26、有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)從事密閉艙室、有限空間的噴漆、涂漆、脫漆、化學(xué)除銹、化學(xué)清洗、裝修、裝潢、粘合等作業(yè)人員,還應(yīng)按規(guī)定參加安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)。企業(yè)從事易燃易爆和有毒有害氣體檢測(cè)作業(yè)人員,還應(yīng)經(jīng)過員工安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)制定特種作業(yè)人員管理制度,組織從事特種作業(yè)人員按規(guī)定參加特種作業(yè)人員培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;并按期限參加復(fù)審。企業(yè)建立特種作業(yè)人員檔案,作業(yè)種類和項(xiàng)目范圍:1) 焊接與熱切割作業(yè)(氣焊、火工、冷作、碳刨等);2) 高處作業(yè)(腳手架搭設(shè)與拆除、吊欄、吊板、高架車等);3) 電工作業(yè);4) 涂裝作業(yè);5) 易燃易爆和有毒有害氣體檢測(cè)作業(yè);6) 制冷和空調(diào)作業(yè)
27、等。企業(yè)從事高危崗位作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn),取得相應(yīng)作業(yè)操作資格證書;并按參加期限內(nèi)的復(fù)審。企業(yè)建立高危作業(yè)人員檔案,作業(yè)種類和項(xiàng)目范圍:1)在密閉艙室、有限空間的噴漆、涂漆、脫漆、化學(xué)除銹、化學(xué)清洗、裝修、裝潢、粘合、打磨、噴砂、清油等作業(yè);2)進(jìn)入密閉艙室、有限空間的安裝、檢修、熱工等作業(yè);3)起重機(jī)械司索作業(yè);4)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(屬質(zhì)監(jiān)部門培訓(xùn)范圍的除外)駕駛等。101010檢查企業(yè)員工培訓(xùn)檔案和證件,或現(xiàn)場(chǎng)詢問,發(fā)現(xiàn)存在一項(xiàng)不符合的,扣5分未制定的,不得分;無證、證件過期的,每一人次扣5分;未建立培訓(xùn)檔案的,扣5分 無證、證件過期的
28、,每一人次扣5分;未培訓(xùn)檔案的,扣5分5.4其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)對(duì)混崗的協(xié)作方作業(yè)人員納入本單位日常安全教育培訓(xùn)管理,應(yīng)組織進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)。企業(yè)對(duì)臨時(shí)聘用人員(勞務(wù)工)實(shí)行準(zhǔn)入制度,應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn),須持有符合規(guī)定的上崗證件,方可準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。10未納入教育培訓(xùn),扣5分;現(xiàn)場(chǎng)查出一人無證件的,扣5分企業(yè)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員,應(yīng)告知本單位有關(guān)安全規(guī)定、危險(xiǎn)部位或環(huán)境等。必要時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)發(fā)包商安全主管部門同意。企業(yè)應(yīng)組織進(jìn)行必要的應(yīng)急逃生教育培訓(xùn),對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員提供相應(yīng)護(hù)具用品,并有專人帶領(lǐng)。5未告知的,不得分;每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣2分5.5安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定開展安
29、全文化建設(shè)計(jì)劃,提高全體員工的安全態(tài)度、安全行為和安全自我保護(hù)能力。企業(yè)應(yīng)組織宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),宣貫發(fā)包商安全文化,總結(jié)、交流和推廣先進(jìn)安全管理方法。企業(yè)應(yīng)公開安全舉報(bào)電話,對(duì)接到的舉報(bào)和投訴立即調(diào)查和處理,并將有關(guān)事宜及時(shí)報(bào)告發(fā)包商安全主管部門。企業(yè)應(yīng)參加發(fā)包商開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),有活動(dòng)方案和活動(dòng)總結(jié)。企業(yè)應(yīng)組織開展員工安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),每一員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書,并歸檔管理。5未制定的,不得分;查閱資料,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣2分小計(jì)110得分6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、日常管理內(nèi)容、檢查與考核等。
30、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)本單位的或使用發(fā)包商的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常管理,并按規(guī)定進(jìn)行檢查與維護(hù)。企業(yè)在投入生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)經(jīng)發(fā)包商的同意,并按規(guī)定對(duì)購(gòu)入、使用前安全條件確認(rèn)和驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。15未制定的,不得分;發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣5分企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳(包括安全技術(shù)管理檔案),并有專人負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)包商廠房、生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的所有安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用。企業(yè)因檢維修生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施確需拆除安全設(shè)施時(shí),應(yīng)得到本單位和發(fā)包商安全主管部門的批準(zhǔn),并采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。15未建立臺(tái)賬,不得分;發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣5分6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)
31、應(yīng)按規(guī)定組織進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理,實(shí)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)履行變更手續(xù),報(bào)告發(fā)包商主管部門,并明確主管部門對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制記錄。企業(yè)對(duì)特種設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重事故隱患或超過使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。15未按規(guī)定進(jìn)行管理的,不得分;發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣5分企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織方式等情況,針對(duì)員工操作中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),制定生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程。發(fā)放到本單位相關(guān)部門、基層單位和工作崗位實(shí)施。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將上級(jí)主管部門和發(fā)包商發(fā)布實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備
32、設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程,獲取適用的發(fā)放到本單位相關(guān)部門、基層單位和工作崗位實(shí)施。企業(yè)主管部門應(yīng)組織員工進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),定期檢查與考核,并形成記錄。企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)投產(chǎn)的新設(shè)備、新工藝,及時(shí)制定、補(bǔ)充、完善相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)在發(fā)包商廠房、場(chǎng)所內(nèi)投入、租賃或使用的各種可移動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(電焊機(jī)、氣焊與氣割設(shè)備、工業(yè)氣瓶、空壓機(jī)、噴漆泵、機(jī)械加工設(shè)備、動(dòng)力及照明配電箱、臨時(shí)低壓電氣線路、打磨機(jī)及手持電動(dòng)工具等)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基本安全技術(shù)要求。企業(yè)在發(fā)包商廠房、場(chǎng)所內(nèi)投入、存儲(chǔ)或使用的各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基本安全技術(shù)要求。企業(yè)禁止使用有
33、生產(chǎn)安全事故隱患的;國(guó)家明令淘汰的;不符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備設(shè)施;企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施的明顯位置設(shè)置安全狀態(tài)標(biāo)識(shí),經(jīng)安全檢測(cè)合格的設(shè)備設(shè)施應(yīng)有安全檢測(cè)合格狀態(tài)標(biāo)識(shí)。1520未制定的,不得分;發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣5分存在不符合要求的,不得分;未制定適用的安全技術(shù)操作規(guī)程的,缺少一項(xiàng)扣5分;未按管理規(guī)定進(jìn)行處置的,扣5分;未制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施的扣5分6.3新設(shè)備驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,組織對(duì)新生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,符合安全技術(shù)要求。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,組織對(duì)舊生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行拆除、報(bào)廢,符合安全措施要求。企業(yè)主
34、管部門應(yīng)依法對(duì)報(bào)廢、變賣和舊特種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行處置。企業(yè)對(duì)拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,應(yīng)制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。20存在不符合要求的,不得分;未制定適用的安全技術(shù)操作規(guī)程的,缺少一項(xiàng)扣5分;未按管理規(guī)定進(jìn)行處置的,扣5分;未制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施的扣5分小計(jì)100得分7 作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取發(fā)包商頒布的相關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,并發(fā)放至有關(guān)部門和基層單位執(zhí)行。保存發(fā)放記錄。企業(yè)主管部門應(yīng)組織對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),進(jìn)一步補(bǔ)充、完善有關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取上級(jí)主管部門以及發(fā)
35、包商頒布實(shí)施的相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)和生產(chǎn)過程安全管理規(guī)定,形成匯編或清單。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)的危險(xiǎn)作業(yè)和生產(chǎn)過程安全管理規(guī)定發(fā)放到本單位相關(guān)部門、基層單位和工作崗位,并以文件管理登記。20未獲取的,不得分;未發(fā)放記錄的,扣5分;未補(bǔ)充、完善的,扣5分;未形成匯編或清單的,扣5分;未以文件管理登記的,扣5分企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、作業(yè)項(xiàng)目及處所、危害因素分析、安全措施、審批程序、相關(guān)作業(yè)安全確認(rèn)表格式等。企業(yè)應(yīng)組織對(duì)從事下列危險(xiǎn)作業(yè)范圍,在作業(yè)前履行作業(yè)安全確認(rèn)手續(xù),填報(bào)安全確認(rèn)表,并形成檔案管理。1)重點(diǎn)部位、人員密集和易燃易爆場(chǎng)所等明火作業(yè);2)現(xiàn)場(chǎng)涂裝作業(yè)
36、;3)高溫區(qū)內(nèi)作業(yè);4)臨時(shí)用電作業(yè);5)懸空、舷邊臨空或臨水高處作業(yè);6)密閉艙室、有限空間作業(yè);7)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè);8)重大件吊裝、移位作業(yè);9)船舶下水、進(jìn)出塢作業(yè);10)其他危險(xiǎn)作業(yè)。20未制定的,不得分;未履行安全確認(rèn)手續(xù)的,扣5分;未形成檔案管理的,扣5分企業(yè)應(yīng)安排專人進(jìn)行下列危險(xiǎn)作業(yè),實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,并形成對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)控記錄:1)涂裝作業(yè);2)密閉、有限空間作業(yè);3)重大件吊裝、移位作業(yè);4)動(dòng)火作業(yè);5)其他需專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的危險(xiǎn)作業(yè)等。20未安排專人,不得分;現(xiàn)場(chǎng)抽檢作業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)1人/次違反安全規(guī)程的,扣10分;發(fā)現(xiàn)1人/次未落實(shí)安全措施的,扣10
37、分7.2作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)組織對(duì)本單位員工作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施使用和工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行辨識(shí)、分析,并在相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程中規(guī)定其控制或預(yù)防措施。企業(yè)應(yīng)在非常規(guī)施工項(xiàng)目開始前,制定安全策劃、明確提出作業(yè)安全條件要求和防范事故措施。企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人或配備專職安全員,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)安全確認(rèn),并明確對(duì)作業(yè)過程實(shí)施監(jiān)管。企業(yè)主管部門應(yīng)將作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素告知作業(yè)人員,明確注意危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗,明確作業(yè)人員應(yīng)在持證作業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)許的操作項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。企業(yè)應(yīng)明確所有的作業(yè)人員(包括外來協(xié)作人員)必須嚴(yán)格依照安全操作規(guī)程的規(guī)定完成作業(yè)工作,作業(yè)過程中應(yīng)按規(guī)定做
38、好個(gè)體防護(hù)。30沒有規(guī)定的,扣10分;未制定安全策劃的,扣5分;未明確提出的,扣5分企業(yè)應(yīng)制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全巡檢管理制度,明確各級(jí)管理人員和安全管理人員安全巡檢工作責(zé)任、范圍、頻次和主要內(nèi)容。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定,定期組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡檢,并形成記錄。20未制定的,不得分;未定期安全檢查的,不得分;未形成記錄的,扣5分7.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定的頻次對(duì)本單位員工作業(yè)行為進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違反安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為,并形成記錄。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全巡檢管理規(guī)定的頻次對(duì)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不符合作業(yè)安
39、全的狀況,并形成記錄。20未按規(guī)定的頻次的,缺少一次/人,扣2分;未形成記錄的,缺少一次/人,扣2分;現(xiàn)場(chǎng)每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合的,扣5分7.4警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,在存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)設(shè)置的警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的顏色、字號(hào)、規(guī)格、形狀等規(guī)定。企業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù),并形成記錄。10未按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,不得分;未定期檢查和維護(hù)的,扣2分;未形成記錄的,扣2分;發(fā)現(xiàn)不符合的,扣1分企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全警示標(biāo)志或
40、圍欄、檔板或警戒區(qū)域危險(xiǎn)警示等存在缺損的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。企業(yè)應(yīng)教育員工愛護(hù)發(fā)包商在下列可能產(chǎn)生墜落、觸電、打擊、墜物、中毒、輻射等危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所以及存在危險(xiǎn)因素的通道、處所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或圍欄、檔板或警戒區(qū)域,進(jìn)行危險(xiǎn)警示:1)可能發(fā)生高處墜落事故的邊緣、缺口、孔洞;2) 臨時(shí)用電線路;3) 重大件吊裝、移位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);4) 涂裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);5) 駁油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);6) 放射性檢驗(yàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);7) 通道、場(chǎng)地中臨時(shí)施工的溝、洞、堆物;8) 限行或禁行的通道、處所;9) 限高、限重、限速的通道;10)不穩(wěn)定的高大結(jié)構(gòu)物;11)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)存放處所和操
41、作現(xiàn)場(chǎng);12)易燃易爆氣體能源站房、露天管道和集配箱柜;13)變配電站室和動(dòng)力系統(tǒng)箱柜;14)放射源和射線裝置;15)禁止操作的設(shè)備設(shè)施;16)職業(yè)危害因素現(xiàn)場(chǎng)或其他可能導(dǎo)致人員傷害的處所。20現(xiàn)場(chǎng)存在缺損,未形成記錄的,發(fā)現(xiàn)一處的;扣2分;現(xiàn)場(chǎng)存有損壞或現(xiàn)場(chǎng)缺少未補(bǔ)設(shè)的,發(fā)現(xiàn)一處的;扣2分7.5相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)獲取和執(zhí)行發(fā)包商頒布實(shí)施的外協(xié)隊(duì)伍安全管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理;企業(yè)應(yīng)對(duì)協(xié)作方派遣到本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員安全資質(zhì)審查,須持有符合規(guī)定的上崗證件,方可準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。企業(yè)應(yīng)建立合格協(xié)作方的名錄和檔案,雙方簽訂安全
42、生產(chǎn)協(xié)議書,針對(duì)相關(guān)的協(xié)作工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容及安全防護(hù)要求,定期識(shí)別協(xié)作行為風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的控制措施;企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入本單位作業(yè)區(qū)內(nèi)的協(xié)作方,貫徹落實(shí)有關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程安全管理規(guī)定情況進(jìn)行檢查與考核。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)各協(xié)作方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。企業(yè)不應(yīng)將生產(chǎn)、生活服務(wù)項(xiàng)目及相應(yīng)工程委托給未經(jīng)安全達(dá)標(biāo)的協(xié)作方。企業(yè)與協(xié)作方簽訂的生產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議,應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),同時(shí)應(yīng)明確安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。20未獲取和執(zhí)行的,不得分;發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合,扣5分7.6變更企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)變更作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,組織對(duì)本單位有關(guān)人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化應(yīng)有措施控
43、制。企業(yè)變更承包生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并在發(fā)包商規(guī)定的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)組織生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程及變更后產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和控制。10未措施控制的,不得分;未履行審批及驗(yàn)收程的,扣5分;未進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和控制的,扣5分小計(jì)190得分8 隱患排查和治理8.1隱患排查企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度,組織安全事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施,組織對(duì)存在的安全事故隱患進(jìn)行整改。15未制定的,不得分;未分析評(píng)估的,扣5分。未及時(shí)整改的,扣5分企業(yè)組織隱患排查前,主管部門應(yīng)制定隱患排查方案,明確排查的目的、范圍,選
44、擇合適的排查方法。企業(yè)事故隱患排查方案應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)等。15無排查方案的,不得分;排查目的、范圍每缺一項(xiàng),扣2分;排查方法不合適的,扣3分;依據(jù)缺少的,扣3分8.2排查范圍與方法企業(yè)事故隱患排查的范圍應(yīng)包括本單位所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)事故隱患排查方法應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),組織采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查,并形成隱患排查記錄。15事故隱患排查的范圍,每缺少一項(xiàng),扣2分;無隱患排查記錄的,扣5分8.3隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位事故隱
45、患排查的結(jié)果,制定事故隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。企業(yè)事故隱患治理方案應(yīng)包括:整改措施(工程技術(shù)、管理、教育、防護(hù)和應(yīng)急措施);責(zé)任部門;資源保障;整改時(shí)限和要求。15未制定整改事故隱患治理方案的,不得分;治理方案不齊全的,每缺少一處扣2分企業(yè)在重大事故隱患治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。同時(shí)應(yīng)報(bào)告發(fā)包商安全主管部門。企業(yè)在隱患治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,形成隱患治理報(bào)告,并向發(fā)包商有關(guān)部門提交。10無措施及應(yīng)急預(yù)案的,不得分;未進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估的,扣2分;未形成報(bào)告的,扣3分8.4預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用科學(xué)的安全生
46、產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)反映的問題,及時(shí)制定針對(duì)性預(yù)防措施并組織實(shí)施,對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)價(jià)。10無預(yù)警系統(tǒng)的,不得分;未進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)價(jià)的,扣5分;未采取針對(duì)措施的,扣5分小計(jì)80得分9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)源管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、方法、范圍、程序、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)源,組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估,建立危險(xiǎn)源辨識(shí)管理檔案。企業(yè)自身力量不足,可邀請(qǐng)發(fā)包商或具有資質(zhì)專家,開展本單位重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)工作,并將相關(guān)資料歸檔管理。
47、10未制定的,不得分;未建立檔案的,扣5分;辨識(shí)和評(píng)估不充分的,扣5分9.2建檔與備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源登記建檔。并按照相關(guān)規(guī)定,將重大危險(xiǎn)源向上級(jí)安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。企業(yè)檢測(cè)用的放射源和設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。10有重大危險(xiǎn)源未登記建檔的,不得分;未備案的,扣5分;未取許可證的,扣5分9.3監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,制定危險(xiǎn)源安全管理監(jiān)控的技術(shù)措施和組織措施:企業(yè)主管部門相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并形成檢查記錄。企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。10未制定措施的;不得分;未進(jìn)行檢查的???分;未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,扣5分小計(jì)30得分10 職業(yè)衛(wèi)生10
48、.1職業(yè)衛(wèi)生管理企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、體檢規(guī)定、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、崗位勞保用品配備、職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)危害處置、職業(yè)衛(wèi)生檔案、危害報(bào)警設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)急救用品配置等。企業(yè)主管部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)員工進(jìn)行上崗、在崗和離崗體檢。對(duì)提示進(jìn)行復(fù)查的員工,應(yīng)安排復(fù)查。企業(yè)應(yīng)安排專(兼職)人負(fù)責(zé)對(duì)各類人員體檢有效證件,進(jìn)行歸類保存。企業(yè)應(yīng)為本單位從事有毒、有害、放射性等有職業(yè)健康危害作業(yè)崗位的員工建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。企業(yè)應(yīng)對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用管理制度,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位員工崗位實(shí)際情況,建立員工勞保護(hù)具發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
49、企業(yè)應(yīng)安排專(兼職)人負(fù)責(zé),按規(guī)定定期為員工配備、更新、安全勞防用品,建立員工勞保護(hù)具發(fā)放臺(tái)賬。 企業(yè)主管部門應(yīng)定期組織對(duì)作業(yè)人員勞防用品佩戴情況進(jìn)行檢查與考核。企業(yè)主管部門應(yīng)定期檢查和維護(hù)用于職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)器具,形成檢查和維護(hù)記錄。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所管理,主要包括:1)對(duì)于產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)采取防治措施,并形成記錄。2)對(duì)于存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全防護(hù)用具。3)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)中毒的工作場(chǎng)所,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并定期組織演練。4)應(yīng)指定專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維
50、修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。101010未制定的:不得分;未按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)體檢的,發(fā)現(xiàn)1人/次扣5分;未建立員工職業(yè)健康檔案的,扣10分;未制定員工勞保護(hù)具發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,扣5分未制定的:不得分;未按建立發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,扣5分;未建立臺(tái)賬的,扣5分;未檢查與考核的,扣5分未進(jìn)行定期檢查和維護(hù)的,不得分;未形成檢查和維護(hù)記錄的,扣5分;職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所管理,每不滿足一項(xiàng),扣2分10.2職業(yè)危害告知和警示企業(yè)與員工訂立勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同時(shí),應(yīng)將生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施等,如實(shí)告知員工,并在合同文本中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)本單位和協(xié)助方人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生宣傳,使員工了
51、解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害,以及預(yù)防和應(yīng)急處理措施等。10未告知員工職業(yè)危害的,不得分;未在勞動(dòng)合同中寫明的,扣5分;未采用有效的方式宣傳的,扣5分企業(yè)應(yīng)教育員工愛護(hù)發(fā)包商對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明.企業(yè)教育培訓(xùn)員工應(yīng)掌握警示說明中載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。10未愛護(hù)的,扣5分;現(xiàn)場(chǎng)詢問,發(fā)現(xiàn)1人/次未掌握,扣2分10.3職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T或發(fā)包商申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。企業(yè)的職業(yè)危害因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)向原申報(bào)主管部門或發(fā)包方履行申請(qǐng)變更手續(xù)。10未申報(bào)的,不得分;不依法接受其監(jiān)督的,扣5分;未申請(qǐng)變更手
52、續(xù)的,扣5分小計(jì)6011 應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員。企業(yè)應(yīng)定期組織本單位專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn),并形成記錄。企業(yè)無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。15未制定的,不得分;未建立機(jī)構(gòu)或未指定專人負(fù)責(zé)的,扣5分;未建立專兼職隊(duì)伍的,扣5分;未進(jìn)行技能培訓(xùn)的,扣3分;未簽訂服務(wù)協(xié)議的,扣2分11.2應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和潛在危險(xiǎn)因素等,編制可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)崗位制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級(jí)和發(fā)包商應(yīng)急預(yù)案保持銜接,按有關(guān)規(guī)定申報(bào)預(yù)案評(píng)審,報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急救援協(xié)作方。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,形成應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審記錄,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況變化進(jìn)行修訂、完
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