書(shū)店股份制改造方案

1、XXX新華書(shū)店改制方案面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，迫切需要新華書(shū)店深化改革，進(jìn)一步加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，盡快成為新型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。改制目標(biāo)：實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，通過(guò)股份制改造，增強(qiáng)國(guó)有發(fā)行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保在出版市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，更好的傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、滿足小康社會(huì)人民群眾精神文化需求。新華書(shū)店股份制改造的總體要求：一是要有利于鞏固社會(huì)主義宣傳文化陣地，保證正確的經(jīng)營(yíng)方向，始終把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求努力做到“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”，做到所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，提高企業(yè)和資本運(yùn)作效率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2、三是積極拓寬融資渠道，在堅(jiān)持國(guó)有資本控股前提下，加快跨地區(qū)、跨行業(yè)重組、兼并與聯(lián)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、股權(quán)多元化，構(gòu)建新的充滿活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。四是堅(jiān)持突出發(fā)行主業(yè)，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。 在股份制改造過(guò)程中需要注意的問(wèn)題是：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)；防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立規(guī)范的公司法人治理機(jī)構(gòu)；依照有關(guān)程序進(jìn)行并要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要業(yè)務(wù)方面的政府支持：課本發(fā)行希望得到政府有關(guān)部門(mén)的大力支持，新華書(shū)店一定會(huì)努力做到最好。為保證全面推進(jìn)股份制改造的順利實(shí)施，先分兩個(gè)階段進(jìn)行基礎(chǔ)性的鋪墊：第一階段，分流人員，減員增效。職工可自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同時(shí)，新華書(shū)店進(jìn)行

3、全面的清產(chǎn)核資，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完好；第二階段，全員轉(zhuǎn)換職工國(guó)有身份，建立新的市場(chǎng)化用工機(jī)制、經(jīng)營(yíng)者選聘制度和薪酬制度，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的現(xiàn)代企業(yè)組織運(yùn)行模式。實(shí)行全員聘用制和職業(yè)經(jīng)理人制度，對(duì)各子（分）公司經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行年薪制。在完成兩個(gè)階段的基礎(chǔ)性工作后，第三階段，全面推進(jìn)股份制改造。改制流程1.制訂改制方案；2.職工（代表）大會(huì)決議及主辦單位或主管部門(mén)同意改制的批復(fù)；3.產(chǎn)權(quán)界定；4.整體資產(chǎn)評(píng)估（含負(fù)債）5.資產(chǎn)確認(rèn)：涉及國(guó)有資產(chǎn)的由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)；涉及集體資產(chǎn)的由職工（代表）大會(huì)確認(rèn)；6.名稱預(yù)先核準(zhǔn)；7.將貨幣出資存入指定專用帳戶、驗(yàn)資；8.填寫(xiě)工商改制登

4、記表式文件；9.報(bào)改制登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)；10.領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。股份制改造的步驟 國(guó)營(yíng)企業(yè)的股份制改造，大體要經(jīng)過(guò)12個(gè)階段：(1)制訂股份有限公司的章程草案；(2)清理固定資產(chǎn)和進(jìn)行折股；(3)制訂招股章程草案；(4)制訂股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理制等有關(guān)組織章程草案；(5)制訂盈余制度草案；(6)制訂股票發(fā)生和管理制度草案；(7)召開(kāi)發(fā)起人會(huì)議，確認(rèn)股份和交納股金；(8)指派董事長(zhǎng)，召開(kāi)董事會(huì)籌備會(huì)，聘任總經(jīng)理；(9)召開(kāi)股東會(huì)，選舉常務(wù)董事，通過(guò)公司章程，制度經(jīng)營(yíng)方針和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；(10)正式成立董事會(huì)，通過(guò)董事會(huì)章程；(11)部門(mén)經(jīng)理就職，宣布公司機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人名單；(12)報(bào)請(qǐng)

5、工商管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。注冊(cè)后即開(kāi)始營(yíng)業(yè)。股份制改造一般工作程序1.成立改制工作小組2.聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)，進(jìn)行改制工作輔導(dǎo)。3. 財(cái)務(wù)顧問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查（包括單位成立時(shí)間、機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、前三年的資產(chǎn)負(fù)債狀況及盈利能力、擁有的無(wú)形資產(chǎn)及土地使用權(quán)狀況、未來(lái)的發(fā)展方向）。4. 與改制工作組共同制定初步工作計(jì)劃（含資產(chǎn)的處置、無(wú)形資產(chǎn)的作價(jià)、人員的調(diào)整安置、改制模式、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)分配和管理體制的初步方案）。5. 向主管部門(mén)提交改制申請(qǐng)報(bào)告。6. 主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)，獲得改制依據(jù)；并對(duì)員工進(jìn)行改制總動(dòng)員。7. 評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)。8. 聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)顧問(wèn)負(fù)責(zé)召集和協(xié)調(diào)他們的工作，根據(jù)

6、改制目標(biāo)提出審計(jì)和評(píng)估要求。9. 會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估（審計(jì)前三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，評(píng)估資產(chǎn)，并出具審計(jì)和評(píng)估意見(jiàn)）。10. 評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)資局確認(rèn)。11. 向工商管理部門(mén)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。12. 與主管部門(mén)、國(guó)土廳、財(cái)政廳、國(guó)資局、人事廳就相關(guān)方案進(jìn)行改制方案預(yù)溝通。13. 制訂綜合改制方案，報(bào)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)審批。14. 主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)改制方案。15. 組織實(shí)施改制方案（資產(chǎn)剝離和移交、不良資產(chǎn)的核銷(xiāo)、有關(guān)產(chǎn)權(quán)的過(guò)戶、處置土地使用權(quán)、安排出資人出資并組織驗(yàn)資）。16. 召開(kāi)公司創(chuàng)立大會(huì)，通過(guò)公司章程，選舉董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，選舉董事長(zhǎng)，聘任總經(jīng)理和高級(jí)管理人員。17. 新

7、公司辦理工商注冊(cè)登記，公司成立。XXX新華書(shū)店股份制改造方案改制形式：采用整體改制，即企業(yè)全面改制完成后的剩余凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰矩?cái)產(chǎn)。發(fā)起方式：實(shí)行募集設(shè)立，發(fā)起人為XX書(shū)業(yè)集團(tuán)，XX書(shū)業(yè)集團(tuán)代表國(guó)家控制51%的股份，其余部分向社會(huì)公開(kāi)募集而設(shè)立公司，其余部分暫時(shí)定為職工持股19%，社會(huì)法人購(gòu)買(mǎi)30%。按改制執(zhí)行必要的先后次序和難易程度可分為以下步驟完成XX新華文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司的籌建工作：1、企業(yè)全員實(shí)行身份轉(zhuǎn)換。企業(yè)全員買(mǎi)斷，實(shí)行全員聘任合同制，成功聘任的員工買(mǎi)斷身份的錢(qián)暫時(shí)不予兌現(xiàn)，作為企業(yè)欠其的債務(wù)按每年5%計(jì)息，在該員工與企業(yè)徹底終止合同時(shí)一次性償付。2、企業(yè)完成離退休職工安

8、置和全員身份轉(zhuǎn)換后，就開(kāi)始著手股份制公司改造的工作。第一步可以成立國(guó)家100%控股的股份有限公司，第二步完成職工入股工作，確定職工入股比例，第三步吸收社會(huì)法人入股，國(guó)家控股不低于51%。當(dāng)然三步也可合成兩步或三步一起進(jìn)行，到時(shí)看運(yùn)作的難易程度而定。3、所有者股份結(jié)構(gòu)最終確立后，開(kāi)始現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的改造工作。一、 改制宗旨：為了適應(yīng)公司進(jìn)一步發(fā)展的需要，公司準(zhǔn)備進(jìn)行以員工持股為主要內(nèi)容的企業(yè)改制。通過(guò)股權(quán)變動(dòng)既可使公司進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，使企業(yè)發(fā)展更上一層樓，進(jìn)入新的發(fā)展階段。二、改制方針為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，根據(jù)各地企業(yè)改制的經(jīng)驗(yàn)

9、，結(jié)合公司的自身情況，企業(yè)改制依據(jù)以下方針進(jìn)行：各股東可用現(xiàn)金、有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等形式入股，但有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)均應(yīng)由獨(dú)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估，并經(jīng)各股東共同認(rèn)可才有效；各股東原則上同股同權(quán)，利益同享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)；職工購(gòu)買(mǎi)股權(quán)價(jià)格予以優(yōu)惠；按自愿入股原則，此次職工股募集限在公司內(nèi)部進(jìn)行。三、有關(guān)股權(quán)處置安排如下：公司注冊(cè)資本（）萬(wàn)元，合計(jì)（）萬(wàn)股，每股凈資產(chǎn)1元。公司管理層職工共（）人以1元/股的價(jià)格向公司購(gòu)買(mǎi)（）萬(wàn)股股份。新公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：總股本：（）萬(wàn)股 ，員工持股（）萬(wàn)股，戰(zhàn)略投資者或社會(huì)公眾股（）萬(wàn)股。四、公司職工股權(quán)結(jié)構(gòu)根據(jù)職工在公司中的崗位分工以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)情況，結(jié)合公司的

10、分配考核制度，以及公司今后經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，此次改制公司的職工股的分配擬主要在公司的管理層員工范圍內(nèi)進(jìn)行。而在公司的職工股內(nèi)部分配劃分為兩個(gè)層次。職工股分為兩個(gè)層次：即核心層（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）；中層（部門(mén)經(jīng)理、副經(jīng)理）。相應(yīng)的職工股內(nèi)部結(jié)構(gòu)如下：核心層： （）人 ，占（）萬(wàn) 股。 中層： （）人 ，（）萬(wàn) 股。關(guān)于職工股層次劃分的說(shuō)明：職工股層次劃分的方法是在我們對(duì)大量實(shí)行職工持股的企業(yè)的成功或失敗研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的有效方法，它既能夠體現(xiàn)大部分職工的利益，又能夠充分反映效率優(yōu)先的原則，特別是通過(guò)各層次之間的持股比例的差異，以及相應(yīng)的獲得期股的比例的差異，取得所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施長(zhǎng)期激勵(lì)的初衷

11、。因此我們給不同層次職工以一定的比例差，并且沒(méi)有將普通職工納入分配范圍。因?yàn)樵谝粋€(gè)企業(yè)中普通員工與高級(jí)管理人員從人力資本的角度看，是具有完全不同的性質(zhì)的。在現(xiàn)代企業(yè)理論中，一般職工被稱為依賴性資源，企業(yè)的核心資源被稱為唯一性資源，也即指公司的高級(jí)管理人員。這種核心資源在通常情況下具有不可替代的作用，這些資源一旦離開(kāi)，企業(yè)的其他資源就會(huì)無(wú)法發(fā)揮正常作用，導(dǎo)致企業(yè)的價(jià)值減少。而一般人力資源屬于從屬地位，屬合作性資源，不可替代性很弱，相反他們對(duì)企業(yè)的依賴性較強(qiáng)，他們的離開(kāi)，一般不會(huì)影響企業(yè)的價(jià)值，反而會(huì)使自己的價(jià)值減少。因此這兩種人力資源由于地位的不同，在考慮股權(quán)分配的時(shí)候，就應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)企業(yè)所有

12、者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該考慮主要對(duì)核心資源的長(zhǎng)期激勵(lì)問(wèn)題。五、職工股中實(shí)股、期股股權(quán)結(jié)構(gòu)根據(jù)當(dāng)前企業(yè)改制工作實(shí)踐以及有關(guān)政策精神，此次公司的改制方案在職工股的股權(quán)設(shè)置方面引進(jìn)了期權(quán)股的概念。這里所指的期股制度是公司大股東（出讓方）同公司經(jīng)營(yíng)者（受讓方）商定的在一定的期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照某個(gè)既定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的本企業(yè)股份并相應(yīng)享有其權(quán)利和義務(wù)的一種辦法。此次公司的期股制度操作由大股東XX書(shū)業(yè)集團(tuán)從持有的股份中拿出一部分作為期權(quán)股。具體有關(guān)公司職工股中期股的操作管理細(xì)則由期股制度管理辦法加以規(guī)定。根據(jù)上面職工股層次劃分的方案，職工股中實(shí)股和期股的結(jié)構(gòu)比例相應(yīng)安排如下：實(shí)股（） %期股 （）%。六、關(guān)于改制后公司

13、股權(quán)處置的說(shuō)明。公司改制后的股權(quán)處置方案是建立在總的改制意向框架基礎(chǔ)上的，由于我們?cè)诖舜畏桨冈O(shè)計(jì)中采用了期權(quán)股的概念，并且在期權(quán)股的轉(zhuǎn)讓中采取由大股東出讓的方式進(jìn)行實(shí)施，即職工股中的期股部分在職工全部?jī)冬F(xiàn)為實(shí)股之前，由大股東XXX書(shū)業(yè)集團(tuán)擁有所有權(quán)，待期股全部?jī)冬F(xiàn)后，再辦理產(chǎn)權(quán)變更登記，過(guò)戶到職工個(gè)人名下。因此相應(yīng)與職工股中期股處置的是兩個(gè)不同方案，前述的股權(quán)處置方案在當(dāng)期的表現(xiàn)應(yīng)該是：職工股實(shí)股（）%，XX書(shū)業(yè)集團(tuán) ：51%+期股（）%=（），戰(zhàn)略投資者（）%，共計(jì)100%。七、關(guān)于此次改制方案中期股概念的說(shuō)明及與期權(quán)比較關(guān)于本次改制方案中所采用的期股概念，是一個(gè)借鑒國(guó)外股票期權(quán)概念、結(jié)合中

14、國(guó)企業(yè)所處實(shí)際情況而進(jìn)行的一個(gè)創(chuàng)新。它是指企業(yè)的所有者與經(jīng)營(yíng)者簽訂的一個(gè)合約，約定由所有者出讓一部分股份給經(jīng)營(yíng)者，并且允許經(jīng)營(yíng)者在先享有該部分股份的收益權(quán)和分紅權(quán)的基礎(chǔ)上，逐步分期以初期約定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)其股份。這類似于分期付款的購(gòu)買(mǎi)方式。并且雙方一旦達(dá)成合約，期股受讓方就必須按照約定條件和期限實(shí)施購(gòu)買(mǎi)行動(dòng)。從這一點(diǎn)上講是不同于股票期權(quán)的。股票期權(quán)本質(zhì)上是一種選擇權(quán)，它通過(guò)期權(quán)的受讓方獲得一個(gè)以約定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)公司股份的權(quán)利，而不是股份本身。并且受讓方可以根據(jù)情況選擇購(gòu)買(mǎi)（行權(quán)）或者不購(gòu)買(mǎi)，這也不同于期股受讓方必須按期購(gòu)買(mǎi)的行為。而期股的特點(diǎn)之處在于它賦予受讓方的權(quán)利可以使得受讓方在不需要大量自有資金

15、的情況下，即可以獲得其所在公司的股份。同時(shí)又將其與公司的利益緊密地結(jié)合在一起，兼有長(zhǎng)期激勵(lì)和約束的功能，是連接企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間較好的一種利益紐帶。八、操作細(xì)則1、公司的職工股，限在公司在冊(cè)在崗職工內(nèi)部發(fā)行；持股職工根據(jù)持股份額，享有公司股東的相應(yīng)權(quán)利。2、職工股權(quán)結(jié)構(gòu)中的期股部分在職工全部?jī)冬F(xiàn)之前，由XX書(shū)業(yè)集團(tuán)擁有所有權(quán)。在本方案中期股的總數(shù)為（）萬(wàn)股。職工期股持股比例原則上按照與實(shí)股相同比例計(jì)算。3、期權(quán)股是大股東（出讓方）與經(jīng)營(yíng)者（受讓方）約定的在一定期限內(nèi)（3年內(nèi)）按原始價(jià)格轉(zhuǎn)讓的股份。在按約定價(jià)格轉(zhuǎn)讓完畢后，期股即轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)股，在此之前期股享有表決權(quán)和收益權(quán)，但無(wú)所有權(quán)。期股收益

16、權(quán)不能得到現(xiàn)金分紅，其所得紅利可按約定向大股東購(gòu)買(mǎi)期股。4、職工持有的股份在職期間不得轉(zhuǎn)讓，不得退股。5、持股職工如經(jīng)單位批準(zhǔn)正常調(diào)離公司，應(yīng)按當(dāng)時(shí)現(xiàn)行價(jià)格（或每股凈資產(chǎn)）辦理退股手續(xù)，不再繼續(xù)持有股權(quán)。6、持股職工如未經(jīng)單位同意擅自離職，由此給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失，按賠償優(yōu)先原則賠償損失，余額按現(xiàn)行價(jià)格退股。7、持股職工自然死亡的，其股權(quán)可由繼承人繼承，也可以按現(xiàn)行價(jià)格全額退股。8、持股職工退休時(shí)，其股權(quán)可繼續(xù)持有，也可以按現(xiàn)行價(jià)格全額退股。9、各種職工股的發(fā)行、贈(zèng)送、退股和轉(zhuǎn)讓一律由公司董事會(huì)下設(shè)薪酬委員會(huì)辦理手續(xù)。個(gè)人不得私下交易，私下轉(zhuǎn)讓的股權(quán)無(wú)效。職工退股時(shí)只能由公司受讓，公司有權(quán)決定

17、退股股權(quán)的處置。10、持股職工因自行離職、辭職、被公司辭退、除名等情形離開(kāi)公司的，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦理退股手續(xù)，逾期辦理者即失去持股資格。11、相應(yīng)持有期股的職工的行為按照期股制度管理辦法規(guī)范。九、實(shí)施步驟1、由董事會(huì)決議建立薪酬委員會(huì).薪酬委員會(huì)具體負(fù)責(zé)員工持股計(jì)劃宣傳、股權(quán)發(fā)行、股權(quán)登記和股權(quán)管理等工作。2、待職工股募集資金工作結(jié)束后（此處職工股募集資金指的是實(shí)股部分的資金籌集），與其他股東共同進(jìn)行驗(yàn)資工作。3、驗(yàn)資完畢，進(jìn)行股權(quán)變動(dòng)的工商登記工作。4、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。5、待經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)轉(zhuǎn)，職工股中的期股轉(zhuǎn)為實(shí)股后，再次進(jìn)行股權(quán)變動(dòng)，并進(jìn)行工商登記。6、公司通過(guò)不斷的期股計(jì)劃以及包括增資擴(kuò)

18、股在內(nèi)的資本運(yùn)作、股權(quán)的變動(dòng)，一方面保證大股東的控股地位和利益；同時(shí)給予經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期的激勵(lì)和約束，以維護(hù)所有者的利益。改制后企業(yè)的整體框架一、 企業(yè)改制后的發(fā)展戰(zhàn)略。1、企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略；整合優(yōu)化現(xiàn)在成型的各類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并有針對(duì)性的投入資源把有自身優(yōu)勢(shì)的和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)打造成有競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)業(yè)務(wù)，對(duì)自己不擅長(zhǎng)的、無(wú)關(guān)企業(yè)發(fā)展大局的、經(jīng)營(yíng)管理不善的、預(yù)期盈利能力低下的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或某個(gè)業(yè)務(wù)中的部分堅(jiān)決予以取締，要把企業(yè)最終打造成發(fā)展脈絡(luò)明晰、運(yùn)作有利順暢、資源運(yùn)用集中科學(xué)、人才優(yōu)勢(shì)明顯、管理先進(jìn)有個(gè)性、企業(yè)文化鮮明有感染力的全新的符合知識(shí)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代特點(diǎn)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：力爭(zhēng)成為XX地

19、區(qū)文化教育類商品發(fā)行和銷(xiāo)售的老大；成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會(huì)資源共享利用最好的領(lǐng)軍企業(yè)：擁有兩個(gè)以上的在文化產(chǎn)業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌；要成為文化服務(wù)和文化咨詢方面創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓者和領(lǐng)軍企業(yè)。要有計(jì)劃、有步驟的，在天時(shí)、地利、人和比較完備的時(shí)候介入到現(xiàn)有的文化服務(wù)業(yè)中高利潤(rùn)的市場(chǎng)前景廣闊的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中去。3、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：成為成熟的有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性文化服務(wù)企業(yè)。二.企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度。企業(yè)體制：改制為股份有限公司，新企業(yè)名稱定為XX新華文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司。在股份制改造中，必須建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從而明確國(guó)家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，明確企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系具體化。明確企業(yè)的所有者，

20、將原始所有權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)企業(yè)股份制改造中，應(yīng)當(dāng)首先理清企業(yè)原始產(chǎn)權(quán)的歸屬，并通過(guò)劃分股份、發(fā)行股票等方式將其改造或轉(zhuǎn)化為股權(quán)。劃分股權(quán)后，股權(quán)的所有者均為股份制企業(yè)的股東。國(guó)家只能作為國(guó)家股權(quán)的股東，執(zhí)行股權(quán)后，股權(quán)的所有者變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)的股東。國(guó)家只能作為國(guó)家股權(quán)的股東，執(zhí)行股東職能間接管理企業(yè)，不再直接干預(yù)企業(yè)。企業(yè)成為真正獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。股份制改造后，企業(yè)具有法人產(chǎn)權(quán)，即法人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)既不能給企業(yè)的股東，也不能給企業(yè)的職工，而是集中于企業(yè)董事會(huì)。董事會(huì)作為股份制企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的載體，代表所有股東的利益，并集中進(jìn)行決策。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)具有明確的主體。三.股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)。股份種類定

21、為普通股和優(yōu)先股，目前只有普通股。XX書(shū)業(yè)集團(tuán)代表國(guó)家控制51%的股份，其余部分向社會(huì)公開(kāi)募集而設(shè)立公司，其余部分暫時(shí)定為職工持股19%，社會(huì)法人購(gòu)買(mǎi)30%。四.組織管理機(jī)構(gòu)1、 管理體制股份制改造后，領(lǐng)導(dǎo)成員不再由上級(jí)主管部門(mén)委派任命或由職工民主選舉，而是由股份制企業(yè)公司的法人機(jī)關(guān)成員擔(dān)任。法人機(jī)關(guān)有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。公司管理體制的建立遵循三權(quán)獨(dú)立原則，即決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的職能和機(jī)構(gòu)獨(dú)立的原則。管理體制中，公司的法人機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)的權(quán)限劃分為三種職能：第一，決策職能。由股東大會(huì)和其所選任的董事會(huì)行使；董事會(huì)由董事長(zhǎng)和若干名董事組成。第二，執(zhí)行職能。由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)職員行

22、使；公司其他高級(jí)職員包括：總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、各部門(mén)經(jīng)理、公司秘書(shū)等。第三，監(jiān)督職能。由監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)行使；若設(shè)監(jiān)事會(huì)，則其中應(yīng)有監(jiān)事長(zhǎng)及監(jiān)事若干名。以上三種職能和三種獨(dú)立機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)構(gòu)，便可以有效地管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。股東大會(huì)由股東們組成，是公司的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但它只能選任董事、監(jiān)事等，并對(duì)重大決策作決議，因而雖是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其權(quán)力也是受限制的。董事會(huì)是公司的決策和管理機(jī)構(gòu)，它由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生并對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，是實(shí)際上的公司行政中樞部門(mén)。總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，并向董事會(huì)直接負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)公司的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。總經(jīng)理以下的高級(jí)職員以各自的業(yè)務(wù)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)任免，

23、監(jiān)督董事會(huì)和高級(jí)職員和業(yè)務(wù)執(zhí)行，制止其違法或有害公司、股東、職工的行為。監(jiān)事會(huì)的部分監(jiān)事由職工代表充任。監(jiān)事會(huì)直接向股東大會(huì)和公司職工負(fù)責(zé)。股份公司內(nèi)部管理體制的構(gòu)成充分顯示了權(quán)力的制衡原則，形成了企業(yè)內(nèi)部的分工責(zé)任和相互約束的有效機(jī)制。2、 勞動(dòng)人事制度。對(duì)管理人員實(shí)行聘任制。在股份公司成立后，除董事、監(jiān)事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生外，其他各級(jí)管理人員、高級(jí)職員，包括總經(jīng)理，均實(shí)行聘任制?？偨?jīng)理由董事會(huì)聘任；總經(jīng)理以下高級(jí)職員由總經(jīng)理提名并由董事會(huì)批準(zhǔn)聘用；各職能部門(mén)職員由所在部門(mén)經(jīng)理或高級(jí)職員提名由總經(jīng)理批準(zhǔn)聘用。聘任期一般為2-4年，一經(jīng)聘用發(fā)給聘書(shū)并支付相應(yīng)級(jí)別的工資及各項(xiàng)待遇。管理人員在聘用

24、期間如不能盡心盡職或所轄工作范圍內(nèi)出現(xiàn)事故，公司則要給以警告、行政記過(guò)直到解聘。受聘人員可以是本公司的，也可對(duì)外招聘。 對(duì)全體職員實(shí)行合同制。在股份公司內(nèi)部實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。為使職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，合同期應(yīng)至少在5年以上。合同一經(jīng)簽訂，公司與職工雙方必須嚴(yán)格遵守，任何一方違約都要承擔(dān)違約責(zé)任。公司有解除職工勞動(dòng)合同的權(quán)利，職工也有自愿解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，但任何一方解除合同必須要三個(gè)月前通知對(duì)方。合同制與聘任制的關(guān)系是并行關(guān)系，公司內(nèi)部職工受聘擔(dān)任管理人員的，其原與公司簽訂的合同不變，到期可延長(zhǎng)合同期。這就是說(shuō)管理人員是本公司的，他首先是合同制職工，而后才受聘于管理崗位。受聘人員來(lái)自公司以外則須

25、先與公司簽訂勞動(dòng)合同，然后進(jìn)入管理崗位。 實(shí)行擇優(yōu)上崗，優(yōu)化勞動(dòng)組合。全民所有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造后，為提高職工的工資效率，克服人浮于事，應(yīng)著手精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)上崗，優(yōu)化勞動(dòng)組合。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)聘任制解決。擇優(yōu)上崗要從公司現(xiàn)有職工中進(jìn)行，對(duì)不同勞動(dòng)崗位可以實(shí)行不同的方式。例如，部門(mén)負(fù)責(zé)人提名選拔，職工自愿組合，職工投標(biāo)等，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組合的優(yōu)化。擇優(yōu)上崗應(yīng)與公司的質(zhì)量管理制度、目標(biāo)責(zé)任制等配合進(jìn)行。被優(yōu)化剩下的職工，公司不應(yīng)解除其勞動(dòng)合同，而要安排其他崗位工作。當(dāng)所有勞動(dòng)崗位滿員時(shí)，公司要另辟途徑安排就業(yè)。優(yōu)化剩下的職工，工資待遇自然降低，但對(duì)年老并在本企業(yè)工作多年的職工應(yīng)予特殊照顧

26、，通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)貼等辦法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。五.財(cái)務(wù)管理制度1、資金籌集制度的建立 建立資金構(gòu)成及其管理制度。為便于加強(qiáng)對(duì)資金的管理，中國(guó)股份制企業(yè)的資金一般可具體劃分為：注冊(cè)資金、核定資金、發(fā)行資金、認(rèn)購(gòu)資金、實(shí)收資金或?qū)嵗U資金等。為了確保股份企業(yè)財(cái)產(chǎn)和企業(yè)債權(quán)人利益不受損害，按照股份制一般要求應(yīng)該規(guī)定資金必須具備資金確定、資金充實(shí)和資金不變?nèi)齻€(gè)原則。建立股票發(fā)行及其管理制度。股票發(fā)行必須在公司成立登記后進(jìn)行。股票發(fā)行可以采用公開(kāi)發(fā)行與非公開(kāi)發(fā)行兩種形式。股票的非公開(kāi)發(fā)行可以由發(fā)行股票的公司自行發(fā)起；而公開(kāi)發(fā)行股票必須委托由中國(guó)人民銀行認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)代理。企業(yè)改造成股份有限公司可以根據(jù)需要發(fā)行多種

27、股票，以滿足各種發(fā)行者和投資者的需要。股份有限公司可以發(fā)行普通股和優(yōu)先股、記名股和不記名股，但只允許發(fā)行票面金額股。公司公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，須在法定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)發(fā)行。公司發(fā)行股票一般應(yīng)以認(rèn)購(gòu)方式簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)銷(xiāo)售股票。建立債券發(fā)行及其管理制度。公司發(fā)行公司債券時(shí)，須由董事會(huì)就發(fā)行的主要事項(xiàng)擬出提議并經(jīng)股東大會(huì)通過(guò)作出決議。發(fā)行公司債券總額不能超過(guò)公司全部資產(chǎn)減去債務(wù)后的余額。公司對(duì)其債務(wù)或已發(fā)行的公司債券有違約或遲延支付本息的事實(shí)，且仍處于繼續(xù)狀態(tài)時(shí)，不能發(fā)行公司債券。公司債券一般發(fā)行方法有直接發(fā)行、代銷(xiāo)發(fā)行和承銷(xiāo)發(fā)行三種。中國(guó)公司法規(guī)定只有股份有限公司和由兩個(gè)國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或兩個(gè)國(guó)有單位

28、成立的有限責(zé)任公司可以發(fā)行公司債券。2、資金運(yùn)用制度的建立流動(dòng)資產(chǎn)管理制度的建立。資金運(yùn)用制度的主要內(nèi)容是資產(chǎn)管理制度。股份制企業(yè)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)中所有的現(xiàn)金、存貨和應(yīng)收帳款。現(xiàn)金管理，必須首先建立現(xiàn)金計(jì)劃管理制度，正確確定現(xiàn)金的需要量；其次，建立、健全現(xiàn)金日常管理制度，使股份制企業(yè)現(xiàn)金管理部門(mén)和使用部門(mén)密切配合，管好用好現(xiàn)金；最后建立嚴(yán)格的現(xiàn)金使用檢查制度。存貨管理，必須建立健全存貨日常管理制度和存貨檢查制度。 固定資產(chǎn)管理制度的建立。首先，必須建立固定資產(chǎn)計(jì)劃管理制度，正確核定固定資產(chǎn)的需要量，加強(qiáng)對(duì)新增固定資產(chǎn)利用效果的預(yù)測(cè)分析。其次，必

29、須建立正確提取、使用和分配固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金的制度。再次，必須建立健全固定資產(chǎn)日常管理制度，管好用好固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用效率。無(wú)形資產(chǎn)管理制度的建立。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理，必須建立必要的無(wú)形資產(chǎn)管理制度。為此，首先，必須建立正確的無(wú)形資產(chǎn)核算制度，正確確定無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目及正確核算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值；其次，不能明確辯認(rèn)，效益難以確定，或?yàn)檎麄€(gè)公司所固有的無(wú)形資產(chǎn)，其發(fā)展、保持中恢復(fù)的費(fèi)用，在發(fā)生時(shí)應(yīng)作費(fèi)用處理；再次，無(wú)形資產(chǎn)成本應(yīng)在獲得期限內(nèi)予以攤銷(xiāo)，攤銷(xiāo)方法應(yīng)逐年一致；等等。3、終止與清算的管理制度的建立股份制企業(yè)因營(yíng)業(yè)期滿或因按章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，以及其他原因宣布終止時(shí)，應(yīng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行終止清算。終止清算是一項(xiàng)涉及國(guó)家、企業(yè)、股東等各方