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文檔簡介
1、2022年教育經(jīng)費(fèi)管理方案一、指導(dǎo)思想按照建立公共財政的要求,完善并細(xì)化部門預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督;加強(qiáng)鎮(zhèn)級會計核算中心載體建設(shè),提高服務(wù)水平和效能,規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)收支行為,強(qiáng)化財政監(jiān)督管理,加強(qiáng)財政制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的制度化、規(guī)范化管理,提升教育經(jīng)費(fèi)管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)更好發(fā)展。二、完善預(yù)算管理年初各單位按照編制部門預(yù)算的要求,根據(jù)“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項經(jīng)費(fèi)按可能”的原則細(xì)化編制全年收支預(yù)算,經(jīng)財政初審后報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)財政根據(jù)政府審批的預(yù)算按時序撥款,各校每月初填報月度用款計劃報鎮(zhèn)長審批后領(lǐng)款。年終各校根據(jù)人員變動、專項補(bǔ)助等因素辦理預(yù)算調(diào)整報鎮(zhèn)長審批。經(jīng)
2、審批后即作為年終決算依據(jù),一般不得突破,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。預(yù)算編制的具體標(biāo)準(zhǔn)如下:1.人員工資:在編在職的教職工、離退休人員、遺屬人員按標(biāo)準(zhǔn)計算,代課代職按鎮(zhèn)核定各校代課代職人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)計算;2.醫(yī)保經(jīng)費(fèi):按醫(yī)保中心核定的單位負(fù)擔(dān)部分;3.公務(wù)費(fèi)、職工福利費(fèi)、班主任津貼、助學(xué)金從市教育局直撥經(jīng)費(fèi)中列支;4.誤餐補(bǔ)貼、目標(biāo)獎、工會經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、地方崗位津貼_%部分由各單位從校辦企業(yè)、食堂微利、小賣部上繳等自創(chuàng)收入或歷年結(jié)余中解決;5.經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意的維修等工程建設(shè),鎮(zhèn)財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。三、加強(qiáng)收支管理根據(jù)市對鎮(zhèn)會計核算中心建設(shè)的統(tǒng)一要求,各校撤銷所有在各金融部門開設(shè)的銀行帳號,實(shí)行收入統(tǒng)
3、一解繳財政專戶,中心統(tǒng)一開設(shè)支出專戶,統(tǒng)一代理分戶核算記帳,財務(wù)管理員進(jìn)行收支結(jié)報的管理模式。各校不再單獨(dú)建帳,但應(yīng)建立必要的現(xiàn)金日記帳和輔助性臺帳以備查和核對。(一)收入管理各校收入包括三部分:財政撥款,學(xué)校收費(fèi),其他預(yù)算外收入。財政撥款包括二塊:1.人員經(jīng)費(fèi):教職員工按國家地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資、離退休費(fèi)及補(bǔ)助、代課金、遺屬補(bǔ)助、市醫(yī)保中心核定的單位負(fù)擔(dān)部分的醫(yī)保經(jīng)費(fèi)。2.專項經(jīng)費(fèi):主要指按規(guī)定程序報批并由財政列支的政府采購性補(bǔ)助(含基建、維修、設(shè)備采購等)、自行爭取的上級專項補(bǔ)助等。學(xué)校收費(fèi):根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定,各中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按照“票款分離、專戶儲存”的要求實(shí)行
4、資金財政專戶儲存、票據(jù)銀行代開、收入全額留校使用的管理和運(yùn)行模式。鎮(zhèn)財政停供手工票據(jù)給各校。各校不得私自購買、印制和使用各種手工票據(jù),否則視同“小金庫”一律沒收上繳財政,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各校代管款項不屬預(yù)算外資金但應(yīng)視同管理。其他預(yù)算外收入:各校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算外收入管理,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)。尤其要充分挖掘校屬資源,加強(qiáng)小賣部、食堂管理,規(guī)范校辦企業(yè)的收入上繳。具備條件的學(xué)校,食堂、小賣部均要按教財_文件的要求獨(dú)立建帳并完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校食堂和小賣部凈結(jié)余、校辦企業(yè)上繳及其他收入都要入學(xué)校帳并實(shí)行財政專戶儲存,不得在其中直接坐收坐支教職工福利或其他費(fèi)用支出,否則一律視同“小金庫”處理。(
5、二)支出管理規(guī)范支出結(jié)報程序。實(shí)行會計核算中心統(tǒng)一核算后,各單位原總帳會計即為財務(wù)管理員,承擔(dān)現(xiàn)金出納、收支結(jié)報、財務(wù)管理、預(yù)算編制、執(zhí)行等職能。為提高工作效能,方便各單位財務(wù)管理員結(jié)報,鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一實(shí)行“備用金制”和“月度用款結(jié)報制”。各中小學(xué)統(tǒng)一由財務(wù)管理員申領(lǐng)備用金_元作為日常現(xiàn)金周轉(zhuǎn)使用。每月初各校上報用款計劃表報鎮(zhèn)審批,月末按批準(zhǔn)的額度、用途結(jié)報支出費(fèi)用,不得擅自超額度或改變用途。對于超額度的支出費(fèi)用,中心將予以退回,由各單位列入下月用款計劃申領(lǐng)撥款。各校在月末結(jié)報的同時上報下月用款計劃。各財務(wù)管理員在結(jié)報費(fèi)用時應(yīng)按支出分類并連續(xù)編號填報好結(jié)報封面。中心審核人員對結(jié)報的支出費(fèi)用進(jìn)行程序性審核。對手續(xù)不全、原始憑證不規(guī)范的支出應(yīng)退還單位補(bǔ)全手續(xù)或更換憑證。各單位對結(jié)報的支出費(fèi)用負(fù)全部責(zé)任。各校應(yīng)本著“以收定支、收支平衡”
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