東陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育的思考

1、“十二五”時期東陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育的思考戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指關(guān)系到國民經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，具有全局性、長遠性、導(dǎo)向性和動態(tài)性特征的新興產(chǎn)業(yè)。溫家寶總理曾多次強調(diào)科學(xué)選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要意義，他指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國立足當(dāng)前度渡難關(guān)、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇，選對了就能跨越發(fā)展，選錯了將會貽誤時機。在“追趕發(fā)展”的征程上揚鞭奮蹄的東陽，要在此輪經(jīng)濟發(fā)展中搶占先機，就必須以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇既符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，又切合東陽產(chǎn)業(yè)實際的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè), 加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究、選擇和培育部署，提出切實可行的政策措施。一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向從國際看，金融

2、危機之后，世界各國都在思考如何尋找下一輪經(jīng)濟增長的動力，開始大力關(guān)注對國民經(jīng)濟發(fā)展和國家安全具有重大影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。美國、日本、歐盟都把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對后金融危機、重振經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，紛紛提出“再工業(yè)化”、“低碳經(jīng)濟”、“綠色經(jīng)濟”等新理念，對新興產(chǎn)業(yè)給予了強有力的政策支持。從國內(nèi)看，國家正在加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。溫家寶總理連續(xù)主持召開三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，他強調(diào)指出：“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來。必須抓住機遇，明確重點，有所作為?！眹野l(fā)改委明確表示將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“十二五”規(guī)劃的重點，由國家發(fā)改委牽頭組織的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

3、業(yè)規(guī)劃意見將在9月份出爐，被人們稱為“下一個四萬億”的經(jīng)濟濟刺激計劃；2010年5月，國家有關(guān)部委已將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向進一步厘定為7個領(lǐng)域、23個重點方向。7大重點領(lǐng)域分別為節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料。從省內(nèi)看，我省把“生物產(chǎn)業(yè)、新能源、先進裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”9大重點發(fā)展領(lǐng)域作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確了各產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域布局，相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在制訂中。金華及周邊縣市也以編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃為契機，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列為規(guī)劃的重點，積極謀劃布局新的經(jīng)濟增長方式與增長點。二、戰(zhàn)

4、略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，它既要對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要支撐作用，更要引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。結(jié)合我市實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)符合以下要求：1.科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綜合考慮各種因素考慮，選擇能源、原材料、土地、環(huán)境容量等要素資源消耗少，產(chǎn)品附加值高，符合節(jié)能減排、綠色低碳方向，有強大的勞動力吸納能力，能創(chuàng)造大量就業(yè)機會，具有較高技術(shù)經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。2.因地制宜。科技革命是可遇而不可求的，產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)尊重經(jīng)濟社會發(fā)展水平的客觀事實，并結(jié)合我市的區(qū)位條件、工業(yè)基礎(chǔ)、科教水平等實際情況，尋求適合我市發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，突

5、出本地產(chǎn)業(yè)特色。3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)選擇要以突破切入當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸為切入點，新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有很強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)效應(yīng)和帶動性，能整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，帶動一批相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)。4.技術(shù)自主。具備較強的自主創(chuàng)新能力，擁有自己的技術(shù)、專利和標準，著力發(fā)展一批具有國際市場競爭力的品牌產(chǎn)品。鼓勵國內(nèi)外研究機構(gòu)開展合作，但是在合作中必須重視知識產(chǎn)權(quán)保護，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，掌握合作中的擁有主動權(quán)，不能以放棄知識產(chǎn)權(quán)為代價進行合作。5.市場導(dǎo)向。以市場為導(dǎo)向，選擇需求彈性大、市場成長快、具有長期穩(wěn)定而又廣闊的國內(nèi)外市場需求的產(chǎn)業(yè)。三、“十二五”時期我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育方向從我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，新能源

6、、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等方面已有一定基礎(chǔ)，并具有相對優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo)和科技創(chuàng)新，能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為新的增長極，應(yīng)該作為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域加以培育。1.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：近幾年，我市新能源產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，出現(xiàn)了具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)，在某些細分領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢，市場份額逐步提升。橫店東磁的光伏太陽能電池片項目，已建成的2條生產(chǎn)線，投產(chǎn)3、4個月后就完成銷售收入8800萬元，利潤總額超1000萬元，公司計劃在近期投入8.73億元，建設(shè)300MW晶體硅太陽能電池片及50MW組件項目，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升市場競爭力；東輝太陽能也計劃投資7.26億元建設(shè)太

7、陽能電池片生產(chǎn)項目，一期投入2.38億元，已基本完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在太陽能利用上，富新太陽能以生產(chǎn)高硼硅玻璃管、精品玻璃棒、太陽能管等產(chǎn)品為主，產(chǎn)品具有較強技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。在動力電池方面，瑞邦科技的磷酸亞鐵鋰正極材料達到了新一代鋰離子動力電池高能量、高功率要求，技術(shù)水平處于國內(nèi)同行領(lǐng)先地位，企業(yè)計劃新建萬噸級磷酸鐵鋰材料生產(chǎn)線，進一步拓展市場產(chǎn)品，提升企業(yè)競爭力；由鼎立控股集團投資的“磷酸鐵鋰動力電池材料”項目是鼎立與中國科學(xué)院合作研發(fā)的新產(chǎn)品，計劃三年內(nèi)投資3億元；另外，橫店東磁在此領(lǐng)域也將加大投入，提高東陽鋰電池在市場上的份額。在風(fēng)能利用上，東白山風(fēng)電場第一期總裝機容量1.5萬千

8、瓦的20臺風(fēng)機已完成安裝，變電站、輸電線等配套設(shè)施都已建成，近日即可并網(wǎng)發(fā)電；二期1.8萬千瓦計劃近期開工建設(shè)，這是省內(nèi)有效利用陸地風(fēng)力資源的第一例。發(fā)展重點：以東磁、富新、東輝、瑞邦、鼎立和東白山風(fēng)電等企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展多規(guī)格的太陽能電池片、太陽能利用玻璃管棒、鋰電池生產(chǎn)線及鋰電池正極材料生產(chǎn)和山區(qū)風(fēng)力發(fā)電等，加強相關(guān)新材料、新工藝的研發(fā)與推廣，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品集成能力，突破關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新新能源利用途徑，培育一批具有行業(yè)競爭力強、資源利用率高的大中型企業(yè)，打造國家級創(chuàng)新型光伏產(chǎn)業(yè)基地。2.新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：東陽新材料產(chǎn)業(yè)主要是磁性材料、玄武巖纖維、釩氮合金的研發(fā)和生產(chǎn)。2009年東陽

9、磁性材料工業(yè)總產(chǎn)值59.6億元，占全東陽市工業(yè)總產(chǎn)值的26.7%；銷售收入55.9億元，產(chǎn)銷率達93.8%，其中出口總額1.76億美元，占銷售額的22%，實現(xiàn)利稅總額11.6億元。東陽磁性材料產(chǎn)業(yè)已擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、國家級博士后科研工作站1個、省級技術(shù)中心3家、省級產(chǎn)品檢測中心1家、省高技術(shù)研發(fā)中心5家。磁性材料龍頭企業(yè)有橫店東磁、英洛華磁業(yè)、凱文磁鋼、向陽磁鋼、中元磁業(yè)等。橫店東磁是全球最大的永磁鐵氧體生產(chǎn)企業(yè)和國內(nèi)最大的軟磁鐵氧體生產(chǎn)企業(yè)之一，公司連續(xù)多年被“日本“松下”、“韓國“三星”、“荷蘭“菲利蒲”等知名企業(yè)評為最佳供應(yīng)商；英洛華磁業(yè)是一家專業(yè)生產(chǎn)高性能燒結(jié)釹硼、粘結(jié)釹硼等

10、稀土永磁產(chǎn)品企業(yè)，其生產(chǎn)的N52、N48H、N45H、N425H等高牌號產(chǎn)品，處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平；凱文磁鋼是中國第二大永磁鐵氧體出口加工基地，以大弧度磁瓦生產(chǎn)見長，年產(chǎn)能力15000噸。玄武巖纖維是一種新型的高技術(shù)無機纖維結(jié)構(gòu)材料，是純天然的綠色纖維，性能優(yōu)良，用途廣泛。石金玄武巖纖維有限公司是專業(yè)生產(chǎn)以玄武巖纖維為主要原料的系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，致力于自主技術(shù)創(chuàng)新，完成了國家863計劃“玄武巖連續(xù)纖維及其復(fù)合材料”課題，有2個課題被列為國防科工委“十一五”重點基礎(chǔ)科研課題，該企業(yè)擁有世界上獨一無二的電熔爐連續(xù)玄武巖纖維生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，可以拉制生產(chǎn)單位直徑5.7微米的連續(xù)玄武巖纖維，處于國

11、際領(lǐng)先水平；該企業(yè)兩年內(nèi)又將投資1.6億元，形成年產(chǎn)5000噸交通能基礎(chǔ)設(shè)施用玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)化項目，項目建成后將填補多項國內(nèi)外空白。浙江野風(fēng)新材料科技有限公司是一家專門從事釩氮合金研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高科技企業(yè)，釩氮合金是國家8636計劃中指定鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)品，是一種優(yōu)良的煉鋼添加劑，被譽為“工業(yè)味精”；該公司已開始批量生產(chǎn)釩氮合金，預(yù)計可形成年產(chǎn)2000 噸釩氮合金生產(chǎn)能力，年新增銷售收入4 億元，利潤3000萬元，稅金5000萬元。發(fā)展重點：依托磁性材料企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和科研平臺，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造具有“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的磁性材料產(chǎn)業(yè)群，成為世界磁性材料的重要生產(chǎn)基地，積極推進產(chǎn)業(yè)整合，拉

12、長產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)品系列，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，逐步提升磁性材料的“高、精、尖”產(chǎn)品比重，完善產(chǎn)品系列，打造具有“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的磁性材料產(chǎn)業(yè)群，力爭成為世界最具規(guī)模、最具競爭力的磁性材料產(chǎn)業(yè)基地；加大玄武巖纖維、釩氮合金等新型材料的開發(fā)力度，加強生產(chǎn)工藝的研發(fā)和創(chuàng)新，進一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，降低生產(chǎn)成本，加快產(chǎn)業(yè)化進程，穩(wěn)步擴大市場占有率。3.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：東陽醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)在全省同行業(yè)中位居第三，具有研究、開發(fā)、生產(chǎn)原料材藥、制劑、醫(yī)藥中間體、成品藥及農(nóng)獸藥的能力，主要企業(yè)有普洛康裕、普洛生物、家園化工、得邦化學(xué)、海森藥業(yè)、野風(fēng)藥業(yè)、康吉爾藥業(yè)等龍頭企業(yè)。普洛康裕生產(chǎn)的抗腫瘤類、抗病毒類

13、、治療心血管、特藥類藥品在市場上有較高的聲譽和一定的占有量，公司將依托自身優(yōu)勢加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，大力發(fā)展制劑、疫苗類產(chǎn)品；普洛生物擁有多條現(xiàn)化化生物合成生產(chǎn)線，總發(fā)酵噸位超過1500噸，它生產(chǎn)的柱晶白霉素在國內(nèi)市場的占有量高達65%以上，黃霉素是國家“雙高一優(yōu)”項目，馬杜霉素、吉他霉素等產(chǎn)品也有較好的市場占有量；家園化工是國內(nèi)利用生物法生產(chǎn)蛋氨酸、色一氨酸產(chǎn)品的少數(shù)幾家企業(yè)之一，產(chǎn)量占國內(nèi)生產(chǎn)量的50%以上，苯甘氨酸及其鄧鉀鹽、四氯唑乙酸等產(chǎn)品在市場也有相當(dāng)?shù)母偁幜Γ豢导獱査帢I(yè)是國內(nèi)最大的軟袋輸液生產(chǎn)基地之一，建有全國最大的輸液產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)的技術(shù)平臺，3年內(nèi)計劃投入2億多元，形成年產(chǎn)3億

14、袋輸液生產(chǎn)能力，逐步開發(fā)出國際領(lǐng)先、國內(nèi)突破的治療性、營養(yǎng)性輸液及雙腔袋、三腔袋等輸液產(chǎn)品。另外，得邦化學(xué)、海森制業(yè)以及野風(fēng)藥業(yè)等企業(yè)都有自己當(dāng)家的醫(yī)藥產(chǎn)品，具有較高的開發(fā)、生產(chǎn)能力。發(fā)展重點：以現(xiàn)有的原料藥、制劑、醫(yī)藥中間體骨干企業(yè)為龍頭，整合優(yōu)勢力量，利用企業(yè)擁有的技術(shù)創(chuàng)新中心、博士后工作站等平臺，加強與科研院所、高等院校合作，突破提升發(fā)酵、分離、提取等關(guān)鍵性技術(shù)，積極發(fā)展成藥、制劑、疫苗產(chǎn)品；積極鼓勵龍頭企業(yè)通過資本運作，實現(xiàn)與國內(nèi)、國際知名醫(yī)藥企業(yè)的合作，通過兼并重組等方式，加快由中間產(chǎn)品、原料藥、化學(xué)藥向制劑、成藥、疫苗等高附加值、少污染的終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；進一步轉(zhuǎn)變機制，加大新型藥物的

15、創(chuàng)新開發(fā)力度，推進醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)，逐步形成生物醫(yī)藥集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及面較廣。在綠色節(jié)能照明方面，以橫店得邦電子和浙江明凱為龍頭，主要有適用各種場合的高效電子節(jié)能燈、照明光源和照明燈具等。得邦電子是專業(yè)生產(chǎn)高效電子節(jié)能燈、高效電子鎮(zhèn)流器的企業(yè)， 2008年與世界500強菲飛利蒲的攜手，進一步增強了企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)實力，現(xiàn)已具備年產(chǎn)9000萬只電子節(jié)能燈、600萬只電子節(jié)能鎮(zhèn)流器及配套燈具等照明系列產(chǎn)品的能力，產(chǎn)品技術(shù)性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，2010年公司產(chǎn)值可達50億元。浙江明凱依托上海老牌企業(yè)旗下的燈具研究所，擁有多項技術(shù)專利

16、和國際領(lǐng)先的生產(chǎn)設(shè)備，工藝先進，技術(shù)力量雄厚，2010年的產(chǎn)值將達到20億元，是一顆節(jié)能照明行業(yè)冉冉升起的新星。在電機方面，我市在細分行業(yè)的微電機市場占有一席之地，主要有聯(lián)宜電機、東政電機等企業(yè)，國家大型企業(yè)橫店東磁也有進軍電機行業(yè)的構(gòu)想。聯(lián)宜電機是中國微電機的第一品牌，產(chǎn)品涵蓋了電機、傳動、數(shù)控、以及環(huán)保休閑用電機等領(lǐng)域，其主打產(chǎn)品縫紉機伺服電機、和交流直流、無刷、步進電機等都有很好的節(jié)電、節(jié)能效果和市場占有量；企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)外專利達669項，其中發(fā)明專利52項，企業(yè)在微電機領(lǐng)域具有無可替代的優(yōu)勢。東政電機以減速電機為主打產(chǎn)品，擁有先進的生產(chǎn)流水線，較強的研發(fā)、設(shè)計和檢測能力，具

17、備了年產(chǎn)60萬臺控制減速電機的生產(chǎn)能力。在資源循環(huán)利用方面，東陽最主要的產(chǎn)業(yè)是廢舊塑料的再利用，畫水廢塑市場巳是華東地區(qū)主要廢塑集散地之一，全國最大的PVC廢料市場，形成了一條較為完整的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，在國內(nèi)廢塑資源再生利用領(lǐng)域有較高知名度，廢塑經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)已遍及全國各地和美國、日本、韓國、南非、比利時等十幾個國家和地區(qū)。發(fā)展重點：以節(jié)能綠色照明為主，進一步做大做強電子節(jié)能的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展LED、OLED、金鹵燈等照明產(chǎn)品，積極推進燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有世界競爭力的節(jié)能綠色照明產(chǎn)業(yè)集群；在進一步鞏固節(jié)能微電機、減速電機的行業(yè)龍頭地位的基礎(chǔ)上，擴大產(chǎn)品覆蓋范圍，向電機終端產(chǎn)品發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步

18、形成微電機的產(chǎn)品集散中心；以綠色、環(huán)保為標準加快廢塑利用產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，依托相對集中而廣泛的廢塑交易、加工的有利條件，加快浙中再生塑料集散中心項目建設(shè)，引進廢塑裂解煉油技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，培育幾家示范作用明顯、帶動力強的龍頭企業(yè)，全面提升廢塑利用產(chǎn)業(yè)；依托東陽建筑大市的優(yōu)勢，在東陽本地大力培育綠色、環(huán)保、低碳的建筑配套產(chǎn)業(yè)，開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體保溫材料，建筑門窗、裝飾材料以及節(jié)能環(huán)保、可再生利用的新型復(fù)合墻體材料，提高制品化、標準化、集成化水平；把環(huán)境治理與節(jié)能、環(huán)保、綠色、低碳技術(shù)推廣結(jié)合起來，重點發(fā)展電鍍、印染行業(yè)中污染嚴重的替代產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和環(huán)保節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。5.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

19、發(fā)展基礎(chǔ)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以知識產(chǎn)權(quán)的形成和應(yīng)用為載體，將具有一定文化內(nèi)涵的創(chuàng)新創(chuàng)意，通過科技的支撐作用和市場化運作可以被產(chǎn)業(yè)化的活動的總和。東陽歷史悠久，人文薈萃，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢條件。我市是工藝美術(shù)之鄉(xiāng)，有著厚重的文化底蘊和悠久的木雕紅木家具歷史，現(xiàn)已逐步形成了門類繁多、技藝精湛和具有鮮明地方特色的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)；我市現(xiàn)有木雕紅木家具專業(yè)人員1167人，其中亞太地區(qū)工藝大師1人，中國木雕紅木家具大師5人，浙江省木雕紅木家具大師9人，工藝設(shè)計創(chuàng)意人才之多，在浙江名列前茅，在全國也不多見。橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)是全國第一個集影視劇創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，

20、2009年，入?yún)^(qū)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20.23億元，同比增長46.25%，上交總稅費1.47億元，同比增長34.93%；新增企業(yè)56家，新增注冊資金0.85億元，入?yún)^(qū)企業(yè)累計達到327家，注冊金額達到9.5億元，其中包括全國內(nèi)地首家上市影視傳媒公司華誼兄弟及光線傳媒、保利博納等國內(nèi)外實力雄厚的影視企業(yè)，實驗區(qū)業(yè)已成為全國規(guī)模最大、要素最集聚的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。同時，浙江省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出要構(gòu)筑十大省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)和東陽民間工藝產(chǎn)業(yè)基地組成的東陽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位列其中。發(fā)展重點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高知識性、高附加值、強融合性的新興產(chǎn)業(yè)，是提升經(jīng)濟軟實力的重要助推器

21、。要以橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以城北國際木雕產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，建設(shè)木雕工藝品創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和強大的工藝設(shè)計人才隊伍，挖掘民間工藝及作品，做強做大木雕產(chǎn)業(yè)，大力培育紅木家具和仿古家具產(chǎn)業(yè)，繼承保護竹編等瀕危產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展“中華結(jié)”編制和席草加工產(chǎn)業(yè)；加快培育藝術(shù)品展示、藝術(shù)品拍賣、藝術(shù)品鑒賞等中介服務(wù)機構(gòu)，推進藝術(shù)品的商品化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；辦好東陽木雕博覽會等文化展會，培育我市傳統(tǒng)文化和藝術(shù)品牌。依托以橫店影視產(chǎn)業(yè)實試驗區(qū)優(yōu)勢，加大對廣播影視制作的扶持力度，培育一批民營影視制作企業(yè)，創(chuàng)作一批廣播影視精品；完善教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)孵化、展示交流、技術(shù)支撐等公共

22、服務(wù)平臺，集聚美術(shù)原創(chuàng)、數(shù)字加工等專業(yè)創(chuàng)意人才，培育漫畫、動畫、游戲、衍生品開發(fā)等各類相關(guān)動漫游戲企業(yè)，建立和完善包括人才培訓(xùn)、生產(chǎn)創(chuàng)作、市場運營等主要環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)體系，使我市成為繼影視制作以后的國內(nèi)具有重要影響力的動漫游戲產(chǎn)業(yè)中心。依托我市建筑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，推進建筑景觀設(shè)計領(lǐng)域的市場化進程，支持規(guī)劃設(shè)計院所做大做強，扶持建筑景觀設(shè)計公司（室）發(fā)展，引進國際建筑設(shè)計機構(gòu)，形成良性競爭的市場格局。大力發(fā)展廣播影視廣告、報刊廣告、戶外廣告和新媒體廣告，扶持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣告等新興廣告業(yè)態(tài)；加強專業(yè)人才培養(yǎng)和引進，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，提高廣告產(chǎn)品中的科技含量和創(chuàng)意水平，以創(chuàng)意設(shè)計提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。四、培

23、育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策建議1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立東陽市發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，研究解決發(fā)展建設(shè)過程中的具體問題，提出加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策和可操作性措施；明確各成員單位的職責(zé)分工，建立完善上下對口、部門協(xié)作、市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）聯(lián)動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作機制。加快研究制定新能源、新材料、生物藥業(yè)、節(jié)能環(huán)保和文化創(chuàng)意等五大重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃或五年行動計劃，明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局和扶持措施，加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)，促進健康有序發(fā)展。盡快制定東陽新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)目錄

24、，設(shè)立產(chǎn)業(yè)準入標準，明確東陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。2.加大政策扶持。根據(jù)上級有關(guān)政策，結(jié)合我市實際，制定東陽市促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見，對東陽新興產(chǎn)業(yè)在市場準入、土地使用、財政支持、政府采購等方面給予更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更加優(yōu)惠的扶持政策。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，主要用于扶持新興產(chǎn)業(yè)項目引進和公共服務(wù)平臺建設(shè)。優(yōu)先優(yōu)惠供地，對于列入東陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄的項目，土地指標要優(yōu)先解決，同時以優(yōu)于工業(yè)用地價格供應(yīng)建設(shè)用地。實行稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)推進自主創(chuàng)新，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在一定期限內(nèi)新產(chǎn)品所征增值稅地方留成部分經(jīng)市財政、稅務(wù)部門審核，以財政獎勵的辦法予以部分返還。加大金融支持力度，建立財政與金融聯(lián)動的投融資機制，銀行發(fā)放新興產(chǎn)業(yè)貸款實行專項管理，給予該項收益減免營業(yè)稅或所得稅優(yōu)惠，引導(dǎo)和刺激信貸資金進入以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主體的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，加大對企業(yè)融資的財政貼息。3.加快項目建設(shè)。抓實東陽人回歸工程，加強定向招商，鼓勵在外東陽籍實業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；圍繞國家制定和組織實施產(chǎn)業(yè)