電子信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)可行性實(shí)施報(bào)告

1、某某高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目需求概述 2（一）簡述項(xiàng)目提出的背景、目的與意義 2（二）項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域以及項(xiàng)目服務(wù)共性需求， 包括服務(wù)的圍和服務(wù)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力提升的作用 3二、項(xiàng)目實(shí)施水平及作用分析 5（一）項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑 5（二）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)或行業(yè)的示帶動(dòng)作用 8（三）項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目標(biāo)以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 9三、項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制及共享服務(wù)模式 10（一）項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制及服務(wù)模式 10 13四、項(xiàng)目承擔(dān)單位基礎(chǔ)和項(xiàng)目實(shí)施的保證條件 14（一）項(xiàng)目單位行業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn) 14（二）項(xiàng)目單位實(shí)施該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，包括團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平、核心優(yōu)勢(shì)

2、、條件保障等。15（三）項(xiàng)目單位基礎(chǔ)條件和管理規(guī)化程度 18（四）項(xiàng)目單位已有的績效 （典型案例若干） 19五、經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展預(yù)期 24（一）項(xiàng)目能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益 24（二）項(xiàng)目未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 24（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金籌措方案 25六、附件：所需設(shè)備情況 27參考資料國家火炬計(jì)劃環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目需求概述（一）簡述項(xiàng)目提出的背景、目的與意義某某是廣西電子信息產(chǎn)業(yè)的聚集地，電子信息產(chǎn)業(yè)不僅是某某市和某某 高新區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，也是某某高新區(qū)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。某某市現(xiàn) 有十幾家的大中型骨干企業(yè)和數(shù)百家小型企業(yè)，其中很大一部分都分布在高 新區(qū)：中外合資某某馬可尼電信有限責(zé)

3、任公司、某某NECB線通信；老牌國有企業(yè)某某無線電一廠、某某漓江信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、某某光通電子工程公司； 崛起的行業(yè)“新軍”某某今華通通信設(shè)備、某某航天電器公司、某某星辰電 力電子技術(shù)開發(fā)、某某翰特信息產(chǎn)業(yè)、某某海威科技、某某斯壯微電子有限 責(zé)任公司等，均集聚在高新區(qū)，已形成了一個(gè)門類比較齊全、產(chǎn)業(yè)面廣的產(chǎn) 業(yè)集群。其輻射和帶動(dòng)作用使得某某的信息產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸和完善。從某某高新區(qū)科技型中小企業(yè)群體的產(chǎn)業(yè)劃分上，同樣體現(xiàn)著明顯電子 信息行業(yè)的特色：某某科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心目前在孵的230余家企業(yè)和600多個(gè)項(xiàng)目中，屬電子信息及光機(jī)電一體化的占到 70%U上，這些擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)、技術(shù)起點(diǎn)高、成長性好

4、的企業(yè)和項(xiàng)目或?qū)⒊蔀槲磥砟衬畴娮有畔a(chǎn)業(yè) 的重要來源?；谶@樣一個(gè)特點(diǎn)，某某國家高新區(qū)在“一區(qū)多園”建設(shè)中集中人力物 力，致力于推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，從各方面創(chuàng)造有利條件，國外知名電 子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及相前企業(yè)落戶，意在做大做強(qiáng)高新區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)，形成 和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，包括某某普諾基電子科技、鴻瑞科技發(fā)展在的一批 上規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。另一方面，某某國家高新區(qū)在國家科技部、在區(qū)科技廳等有關(guān)部門的大力支持下，成功實(shí)施了 “某某國家高新區(qū) 電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器”，孵化面積達(dá)27000平方米。目前已入駐企業(yè)上百 家，企業(yè)集聚效應(yīng)顯著。當(dāng)前我國科技企業(yè)孵化器已經(jīng)進(jìn)入了建設(shè)規(guī)化、服務(wù)

5、專業(yè)化、主體多元 化、可持續(xù)發(fā)展的軌道。加速提升孵化器專業(yè)化服務(wù)能力和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力， 推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、挖掘技術(shù)創(chuàng)新潛力，打造專業(yè)化的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是 孵化器發(fā)展的一個(gè)有效途徑。國家科技部在中國科技企業(yè)孵化器“十一五” 發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出：科技孵化器要突出特色化與專業(yè)化，強(qiáng)化技術(shù) 與資金服務(wù)的能力，做到“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、拓展功能”。重 點(diǎn)支持以創(chuàng)新集群為基礎(chǔ)、面向科技型中小企業(yè)的各類公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。 因此，孵化器在發(fā)展過程中，已不能停留在提供孵化空間和簡單服務(wù)的層次 上，應(yīng)注意加強(qiáng)和完善孵化器公共性技術(shù)服務(wù)和支撐體系，走配套服務(wù)專業(yè) 化、深層化的發(fā)展道路。依據(jù)這一戰(zhàn)略

6、構(gòu)想，并結(jié)合某某電子信息產(chǎn)業(yè)比重 大，企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)，我們認(rèn)為在建設(shè)某某本地特色的電子信息 產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器過程中，應(yīng)加強(qiáng)和深化“某某國家高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)公共 服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)支撐、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、 創(chuàng)業(yè)文化等軟硬環(huán)境建設(shè)，為廣大中小型科技企業(yè)及其研發(fā)項(xiàng)目提供專業(yè)性、 針對(duì)性較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率及科技成果轉(zhuǎn)化率。為推動(dòng)某 某科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而為某某市及至廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展 奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域以及項(xiàng)目服務(wù)共性需求，包括服務(wù)的圍和服務(wù)對(duì)企 業(yè)創(chuàng)新能力提升的作用未來1020年，將是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期， 也是

7、科技發(fā)展的 重要機(jī)遇期。特別是去年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，科技進(jìn)步已成為眾多科技 型企業(yè)提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要力量，擴(kuò)大需同樣非常需要技術(shù)含量 高的產(chǎn)品或服務(wù)來充實(shí)市場(chǎng)。我國的西部大開發(fā)政策也正在推動(dòng)我國最大一 次規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)遷移。國家制定了一系列政策措施，鼓勵(lì)科研院所、大 專院校的科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展多種形式的民營科技型企 業(yè)。國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與成就，也吸引了大批在海外留學(xué)的高素質(zhì)人才回國 創(chuàng)業(yè)。這一切都表明，一個(gè)有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成，將 為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)和更為有利的 環(huán)境。廣大創(chuàng)業(yè)者迫切希望通過孵化器設(shè)立的各種

8、專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，尋求項(xiàng)目、資金、人才等各方面的合作與共享，獲取各種方便快捷的孵化服務(wù)，以便以 最小的成本，獲得最大的效益。作為一家專為創(chuàng)業(yè)者提供孵化服務(wù)的專業(yè)， 我中心有必要開展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建起產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)支撐、融資服 務(wù)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)的專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)，使社會(huì)資源得到充分利用，達(dá)到互 利互惠、資源共享的目的。本項(xiàng)目的實(shí)施，著重建設(shè)三個(gè)平臺(tái)，即：以“中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品開 發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”和“電子產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”為 主要容的專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的完善和推廣；獵頭服務(wù)平臺(tái)及軟件外 包人才培訓(xùn)基地建設(shè)；以“某某國家高新區(qū)創(chuàng)新投資擔(dān)保”為主體的融資 服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和

9、推廣。公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要服務(wù)對(duì)象和應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)椋弘?子信息業(yè)和部分光機(jī)電一體化行業(yè)。人才服務(wù)和培訓(xùn)以及融資服務(wù)平臺(tái)將針 對(duì)高新區(qū)所有科技型中小企業(yè)。為當(dāng)?shù)氐目萍夹椭行∑髽I(yè)，特別是電子類企 業(yè)提供深入、專業(yè)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支撐、融資服務(wù)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等服務(wù)，在滿足當(dāng)?shù)乜萍夹椭行∑髽I(yè)需求的同時(shí)，部分服務(wù)可面向社會(huì)開放，爭 取使用效率和社會(huì)效益的最大化。平臺(tái)提供的服務(wù)屬公益性質(zhì)，以社會(huì)效益 為主。本項(xiàng)目的建設(shè)是廣西創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，將 為提升某某高新區(qū)乃至廣西的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力做出貢獻(xiàn)。二、項(xiàng)目實(shí)施水平及作用分析（一）項(xiàng)目實(shí)施的創(chuàng)新性、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑1、項(xiàng)目的創(chuàng)新性建

10、設(shè)一個(gè)面向廣大中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，可為中小企業(yè)提供專業(yè) 化的技術(shù)、資金和人才服務(wù)，并可利用服務(wù)平臺(tái)及與之相關(guān)的人才培訓(xùn)能力， 為企業(yè)培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)和動(dòng)手能力的“復(fù)合型”人才。有效整合社會(huì)資源，包括設(shè)備、資金、人力資源，以最小的成本支出 達(dá)到最大化使用的效果。提升廣大中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)及產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。2、方案設(shè)計(jì)專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的完善和推廣 中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)利用中心建設(shè)的數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)在產(chǎn)品測(cè)量、計(jì) 算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助檢測(cè)以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐環(huán)境方面取得的成果，著 重建設(shè)”工模檢具開發(fā)制造平臺(tái)”，針對(duì)廣西區(qū)不同產(chǎn)業(yè)集

11、群工藝裝備開發(fā)的 特點(diǎn)，引進(jìn)虛擬設(shè)計(jì)和分析檢測(cè)技術(shù)軟件，購置相應(yīng)制造設(shè)備，并吸納某某 市有關(guān)高校和企業(yè)共同參與，實(shí)現(xiàn)人才、軟件、設(shè)備資源共享，共同為廣西 中小企業(yè)提供專業(yè)的工具、夾具、模具、檢具、輔具等工裝的開發(fā)制造服務(wù)。 使平臺(tái)服務(wù)的容更加豐富，可覆蓋的企業(yè)更多，圍更廣。并通過定期舉辦技 術(shù)講座、培訓(xùn)等方式進(jìn)行平臺(tái)的推廣。滿足中小型企業(yè)的高端設(shè)計(jì)和小批量 制造要求，在很大程度上解決本地的外協(xié)困難，從而幫助企業(yè)降低成本、提 高開發(fā)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。 電子產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)目前中心按照試驗(yàn)條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已將 200平方米的孵化場(chǎng)地改造為 試驗(yàn)室。購置高低溫交變濕熱試驗(yàn)箱、電磁式高頻振

12、動(dòng)試驗(yàn)機(jī)等設(shè)備，開展 高、低溫環(huán)境下產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)及振動(dòng)試驗(yàn)，解決了廣大電子企業(yè)迫切需要 的電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn)問題。下一步還將增加鹽霧試驗(yàn)箱、烘箱、沖擊試驗(yàn)臺(tái) 等試驗(yàn)設(shè)備，補(bǔ)充和完善平臺(tái)的試驗(yàn)容，滿足企業(yè)產(chǎn)品在不同環(huán)境下的試驗(yàn) 要求。各方面條件具備后，還將開展產(chǎn)品電磁兼容性項(xiàng)目檢測(cè)與試驗(yàn)，滿足 各種環(huán)境下產(chǎn)品抗干擾性試驗(yàn)要求。獵頭服務(wù)平臺(tái)及軟件外包人才培訓(xùn)基地建設(shè) 獵頭服務(wù)平臺(tái)為深入開展人才服務(wù)，幫助企業(yè)尋找優(yōu)秀的中高級(jí)技術(shù)、管理和其他各 類人才，某某國家高新區(qū)在多年來向企業(yè)提供基本人才服務(wù)的基礎(chǔ)上，抽調(diào) 專人，與桂聘人才網(wǎng)（.vvjob.） 合作，搭建起中高端人才服務(wù)及培訓(xùn)平臺(tái)， 開展廣西首個(gè)

13、獵頭服務(wù)，為高新區(qū)及某某市的企業(yè)尋找高尖端人才。通過與 國知名人才服務(wù)公司開展合作，舉辦和參加各類企業(yè)人才招聘會(huì)，吸引區(qū)外 優(yōu)秀人才進(jìn)入高新區(qū)企業(yè)工作。建立起包括數(shù)百家企業(yè)和1200多位中高級(jí)技 術(shù)管理人員的人才庫，為應(yīng)聘者與用人單位之間架起了溝通的橋梁。同時(shí)， 平臺(tái)還為企業(yè)中高級(jí)管理人員提供高端培訓(xùn)服務(wù)，邀請(qǐng)國知名專家，舉辦各 類高端講座。繼續(xù)與清華大學(xué)合作，開展第二期“清華大學(xué)總裁班”的培訓(xùn)c 項(xiàng)目執(zhí)行期間，平臺(tái)將幫助50家企業(yè)招聘80個(gè)以上中高端經(jīng)營、技術(shù)人才。 為100位企業(yè)高級(jí)管理人員提供專業(yè)培訓(xùn)。軟件外包人才培訓(xùn)基地近年來，市委、市政府非常重視軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是軟件外包 人

14、才的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2009年5月，在市政府的大力支持下，某某國家高新區(qū)軟 件外包人才培訓(xùn)基地暨高校教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地在某某國家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園 掛牌成立。培訓(xùn)面積300平方米，設(shè)有語言教學(xué)室、電腦教學(xué)室和實(shí)訓(xùn)室等。 基地將通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，為服務(wù)外包基地提供研發(fā)環(huán)境、項(xiàng)目分包、人員 培訓(xùn)等服務(wù)，培養(yǎng)大批符合軟件企業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新型、實(shí)用型人才，提高 本地軟件行業(yè)的整體水平，促進(jìn)本地軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。融資服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和推廣建設(shè)“某某國家高新區(qū)創(chuàng)新投資擔(dān)保”由于高新區(qū)科技型企業(yè)大多處于種子期或成長期，規(guī)模小，實(shí)力差，信 用等級(jí)低，風(fēng)險(xiǎn)承受能力不大，難于達(dá)到銀行等金融部門的貨款條件。 因此,

15、 為解決中小科技企業(yè)融資難題，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，建立和完善某某高 新區(qū)金融支撐服務(wù)體系，高新區(qū)投資6000萬元成立了 “某某國家高新區(qū)創(chuàng)新 投資擔(dān)?！?，可為高新區(qū)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、交易擔(dān)保、投資策劃、投資管理等金融服務(wù)，單筆額度為 50500萬元。公司將堅(jiān)持市場(chǎng)化、規(guī)化的運(yùn) 作機(jī)制，將信用評(píng)價(jià)、信用激勵(lì)和約束機(jī)制同投資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合， 為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，努力拓寬高新區(qū)科技型企業(yè)的融資渠道，成為 政府、銀行和企業(yè)之間融資關(guān)系的紐帶和橋梁。在項(xiàng)目執(zhí)行期，公司將組建 起專業(yè)化經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，建立與金融的多方合作，完善公司經(jīng)營管理制度， 為10家以上企業(yè)提供2000萬元融資服務(wù)。孵

16、化資金服務(wù)平臺(tái)從2003年起，中心設(shè)立了專項(xiàng)孵化資金，可為在孵企業(yè)提供單筆10100萬元的低息或無息借款，用于解決部分在孵企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難。通過幾年的滾動(dòng)發(fā)展，目前該項(xiàng)資金總額已超過 1000萬元。已向40多家企 業(yè)累計(jì)發(fā)放1310多萬元。對(duì)緩解中小企業(yè)資金瓶頸，促進(jìn)科技企業(yè)特別是初 創(chuàng)企業(yè)的快速健康發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。未來幾年，中心將繼續(xù)建設(shè) 孵化資金服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大受益企業(yè)面，提高單筆資金額度。解決更多優(yōu)秀企 業(yè)流動(dòng)資金不足的困難，使其成為某某國家高新區(qū)支持自主創(chuàng)新最有特色的 服務(wù)手段之一。3、實(shí)施路徑推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)的相互作用，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合，促進(jìn)科技 成果的轉(zhuǎn)化；實(shí)現(xiàn)

17、孵化器管理、服務(wù)和投資的多元化，通過引入骨干企業(yè)和專業(yè)中 介參與管理和服務(wù)，提升孵化器服務(wù)能力和專業(yè)化水平；開展與金融的融資 合作，拓寬高新區(qū)科技型企業(yè)的融資渠道；完善孵化器的公共服務(wù)平臺(tái)，建立公共性基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)，有效降 低企業(yè)運(yùn)營成本，提高創(chuàng)業(yè)成活率。（二）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)或行業(yè)的示帶動(dòng)作用隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步，科技型中小企業(yè)群體正在不斷 擴(kuò)，已經(jīng)成為我國技術(shù)創(chuàng)新體系的重要主體和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。 從行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)上看，電子信息、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)依然是我國的產(chǎn)業(yè)， 有著旺盛的生命力。在國家鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，新的企業(yè)會(huì)源源不 斷涌現(xiàn)出來，孵化器

18、所面臨的是一個(gè)廣闊、充滿活力、不斷崛起的中小企業(yè)群體，必然要建設(shè)與發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)，因此，平臺(tái)的市場(chǎng)需求量極大，應(yīng) 用前景廣闊。建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，一方面可可滿足入孵企業(yè)在電子信息 領(lǐng)域產(chǎn)生的共性需求及其必要的技術(shù)研發(fā)服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、資金支持服 務(wù)，能有效緩解企業(yè)在初創(chuàng)期資金、人才匱乏的矛盾，縮短企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)周 期，加快科技成果轉(zhuǎn)換，促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，為企業(yè)帶來 顯著的經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)提供源源不斷的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)為當(dāng)?shù)卣峁┐?量稅收。另一方面，公共服務(wù)平臺(tái)作為政府對(duì)科技投入和為科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)的 一個(gè)重要標(biāo)志，可起著良好的示和帶動(dòng)作用?？晌慌咚刭|(zhì)人才入園創(chuàng)

19、業(yè)，引進(jìn)國外高新技術(shù)成果入園孵化，吸引外資、民間資本和銀行資金進(jìn)入 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)提高當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新水平將起著不可估量的作用。（三）項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目標(biāo)以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排1、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)圍繞某某電子信息產(chǎn)業(yè)，開展某某國家高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平 臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)支撐、融資服務(wù)、人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)文化 等軟硬環(huán)境，完善和充實(shí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的容，不斷提高服務(wù)能力和 質(zhì)量，為廣大中小型科技企業(yè)特別是電子信息類企業(yè)及其研發(fā)產(chǎn)品提供專業(yè) 性、針對(duì)性較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率及科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng) 某某科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及階段目標(biāo)實(shí)施

20、階段開始時(shí)間結(jié)束時(shí)間目標(biāo)容第一階段2010年元月2010年6月建設(shè)貨款擔(dān)保公司；完善數(shù)字化產(chǎn)品開 發(fā)制造平臺(tái)和電子穩(wěn)定性試驗(yàn)平臺(tái)。第二階段2010年7月2011年2月建設(shè)獵頭服務(wù)平臺(tái)和軟件外包服務(wù)人 才培訓(xùn)基地；開展各服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用和 推廣。第三階段2011年3月2011年9月完善設(shè)備庫、人才庫，舉辦相關(guān)技術(shù)和 管理講座；繼續(xù)建設(shè)孵化資金服務(wù)平 臺(tái)。第四階段2011年10月2011年12月資料整理、總結(jié)，項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備。三、項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制及共享服務(wù)模式（一）項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制及服務(wù)模式本平臺(tái)采取政府主導(dǎo)、政企聯(lián)合的模式進(jìn)行運(yùn)營，政府主導(dǎo)即：平臺(tái)建 設(shè)以政府投資為主，高新區(qū)管委會(huì)在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面給予

21、了人、財(cái)、 物的多方面支持，同時(shí)平臺(tái)建設(shè)也得到了國家、廣西區(qū)科技廳、某某市等各 級(jí)政府主管部門的大力支持和經(jīng)費(fèi)資助。政企聯(lián)合的“政”是指某某科技創(chuàng) 業(yè)服務(wù)中心從政府的角度具體負(fù)責(zé)組織平臺(tái)的日常工作，提供場(chǎng)地設(shè)備、優(yōu) 惠政策、資金補(bǔ)貼等；“企”是指技術(shù)協(xié)作企業(yè)：某某新力科技、某某安信軟 件等企業(yè)。由這些企業(yè)提供項(xiàng)目來源、技術(shù)支持、工作人員等，參與服務(wù)平 臺(tái)的日常運(yùn)作工作，政企聯(lián)合的模式既能夠發(fā)揮政府在資源整合、企業(yè)引導(dǎo) 方面的優(yōu)勢(shì)，也能夠發(fā)揮專業(yè)公司在技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，既能夠解決政府 在建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)方面所存在的專業(yè)技術(shù)知識(shí)不足和平臺(tái)運(yùn)作體制方 面的局限，也能夠解決企業(yè)大量設(shè)備投入和發(fā)展

22、資金的問題，實(shí)現(xiàn)政府、企 業(yè)、社會(huì)三贏。平臺(tái)向某某高新區(qū)的中小企業(yè)提供技術(shù)支撐、人才引進(jìn)和培 訓(xùn)、資金支持等方面的服務(wù)，大部分服務(wù)都是無償?shù)摹Ｒ部梢詢?yōu)惠使用技術(shù) 服務(wù)平臺(tái)所提供的儀器設(shè)備，只收取成本費(fèi)用，或通過創(chuàng)業(yè)中心補(bǔ)貼的形式 進(jìn)行有償使用。本平臺(tái)的普及應(yīng)用和推廣將惠及廣大中小企業(yè)，降低企業(yè)創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)成本，提升自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目采用政企聯(lián)合的模式，成立了平臺(tái)管理辦公室，由專人負(fù)責(zé)平臺(tái) 的管理和協(xié)調(diào)，并制定各服務(wù)平臺(tái)的管理辦法，規(guī)合理的管理平臺(tái)運(yùn)行。使 得平臺(tái)高效有序的運(yùn)行：平臺(tái)屬公益性服務(wù)，注重社會(huì)效益，努力滿足本地企業(yè)的共性需求；優(yōu)先保證中小企業(yè)，特別是科技型中

23、小企業(yè)的相關(guān)需求；優(yōu)先保證獲得科技部、自治區(qū)科技廳、某某市科技局立項(xiàng)的項(xiàng)目。主要技術(shù)協(xié)作單位有兩家公司：某某新力科技：協(xié)助創(chuàng)業(yè)中心參與數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù) 平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)作。新力公司成立于2005年1月，注冊(cè)資金人民幣50萬元， 2006年9月增資至130萬元。主要業(yè)務(wù)是：為中小企業(yè)提供專業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品 開發(fā)設(shè)計(jì)制造等技術(shù)服務(wù)以及承接國外逆向設(shè)計(jì)外包等。新力公司是廣西區(qū) 中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)八家示企業(yè)之一，擁有場(chǎng)地1400自，其中測(cè)量、設(shè)計(jì)及商務(wù)辦公場(chǎng)地350 m,制造車間1050 m2。公司現(xiàn)有員工32人，平均年齡29 歲，其中大專以上學(xué)歷人數(shù)21人，占職工總數(shù)65%中層以上管理人員6

24、人， 工程技術(shù)服務(wù)人員19人，銷售和生產(chǎn)人員7人。公司成立四年來，已投入 400多萬元購置了測(cè)量、設(shè)計(jì)、小批量制造 的相關(guān)設(shè)備和軟件，建立起了工模檢具開發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并培養(yǎng) 出一支專業(yè)的工程師團(tuán)隊(duì)，可為企業(yè)提供三維測(cè)量、逆向設(shè)計(jì)、三維造型（改 型）設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助檢測(cè)、工模檢具設(shè)計(jì)制造、小批量制造以及相關(guān)技術(shù) 培訓(xùn)等共性技術(shù)服務(wù)。為企業(yè)縮短產(chǎn)品開發(fā)周期、減少開發(fā)成本、降低產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提供了有效的保證。同時(shí)，公司還投入技術(shù)力量研發(fā)工裝檢具產(chǎn)品， 柔性檢具已獲得國家發(fā)明專利。至2008年底，公司已為某某皮爾金頓安全玻 璃、中國化學(xué)工業(yè)某某工程公司以及某某創(chuàng)業(yè)園的中小企業(yè)等117家客戶提供

25、了測(cè)量、逆向設(shè)計(jì)服務(wù)，并與美國、澳大利亞等公司建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián) 系。為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，方便管理及核算收入，2006年5月成立了 某某新百利制造工程，為新力公司全資控股子公司。兩家公司采取一套人馬 兩塊牌子的運(yùn)作方式，分別從事檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)和模具制造等服務(wù)業(yè)務(wù)，即:技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)通過新力公司進(jìn)行，制造服務(wù)業(yè)務(wù)通過新百利公司進(jìn)行。全年 銷售及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)由新力公司出具控股合并會(huì)計(jì)報(bào)表。2006年10月，公司與某某科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心達(dá)成協(xié)議，共同投資 建設(shè)“廣西中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”，新力公司作 為平臺(tái)的運(yùn)營方，負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)日常的管理和維護(hù)工作，共同為廣西本 地的中小企業(yè)提供

26、相關(guān)技術(shù)服務(wù)。2007年開始與創(chuàng)業(yè)中心共建數(shù)字化產(chǎn)品制造平臺(tái)，新力公司投資購 買了數(shù)控車床2臺(tái)、數(shù)顯銃床1臺(tái)、數(shù)顯磨床1臺(tái)、立式和臥式注塑機(jī)各1 臺(tái)、鉆床1臺(tái)，并與創(chuàng)業(yè)中心共同投資購置了 4軸龍門數(shù)控加工中心1套， 能夠?yàn)槠髽I(yè)提供產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)，完善了了公司的整體服務(wù)功能。2009年新力公司于某某科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、 某某電子科技大學(xué)信息 材料科學(xué)與工程系三方共同建立子平臺(tái) “某某高新區(qū)模具設(shè)計(jì)制造中心”，并 簽訂了共建協(xié)議書，旨在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，整合并共享各方資源，共同提高 某某乃至廣西的工模檢具開發(fā)制造水平。某某安信軟件：協(xié)助創(chuàng)業(yè)中心參與“軟件外包服務(wù)人才培訓(xùn)平臺(tái)”的建設(shè)和運(yùn)作。安信公司成立于

27、 2008年7月，經(jīng)營計(jì)算機(jī)軟件的設(shè)計(jì)與開發(fā)， 主要開發(fā)業(yè)務(wù)方向有：ERP件開發(fā)、醫(yī)療系統(tǒng)軟件、政府機(jī)關(guān)辦公軟件、 數(shù)字模擬軟件、通用軟件包開發(fā)、開發(fā)工具研制等。該公司系日本safeNeeds 株式會(huì)社在某某建立的研發(fā)基地和技術(shù)中心。日本SafeNeeds株式會(huì)社本身是一家快速成長的高科技軟件公司，在日本 IT行業(yè)中建立有良好聲譽(yù)，被 NECW為A級(jí)合作伙伴。safeNeeds著眼于地軟件市場(chǎng)未起步地區(qū)有著豐富的 人才資源和廣闊的發(fā)展前景，選擇在某某設(shè)立安信軟件，并安排具備十多年 軟件外包工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人到桂主持工作。某某安信軟件在 成立不到一年的時(shí)間里，已成功開發(fā)具有完全自主知

28、識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)框架和開 發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)產(chǎn)生SQL和多數(shù)據(jù)庫自適應(yīng)技術(shù)，并運(yùn)用此框架為NE誠功開發(fā)了十多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。產(chǎn)品性能穩(wěn)定，質(zhì)量可靠，技術(shù)水平得到用戶的 高度肯定。1、現(xiàn)有資源使用效率通過幾年的建設(shè)，目前本平臺(tái)機(jī)時(shí)使用率為 80%可滿足本區(qū)域服務(wù)需 求的50%U上。2、可開展的服務(wù)拓展服務(wù)領(lǐng)域：三個(gè)子平臺(tái)中，技術(shù)服務(wù)平臺(tái)目前主要集中于電子信息和 光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，未來可拓展到醫(yī)療器械等與電子相關(guān)的其它領(lǐng)域； 獵頭服務(wù)和人才培訓(xùn)平臺(tái)及融資服務(wù)平臺(tái)可拓展到全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為全 行業(yè)的科技型中小企業(yè)服務(wù)。服務(wù)圍：目前主要針對(duì)某某高新區(qū)圍的企業(yè)。隨著平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)充和 完善，服務(wù)圍可拓寬到某某

29、市及至廣西全區(qū)的科技型中小企業(yè)，為相關(guān)企業(yè)提供更加專業(yè)化、更加高效的全方位的服務(wù)。四、項(xiàng)目承擔(dān)單位基礎(chǔ)和項(xiàng)目實(shí)施的保證條件（一）項(xiàng)目單位行業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)?zāi)衬晨萍紕?chuàng)業(yè)服務(wù)中心是一家專為中小型科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的綜合 性孵化器，是某某國家高新區(qū)科技服務(wù)體系的重要組成部份。自1991年成立以來，中心以“深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高孵化效率”為宗旨，以孵化高科技項(xiàng)目、 高新技術(shù)企業(yè)和培育現(xiàn)代化企業(yè)家隊(duì)伍為工作重點(diǎn)，完善孵化體系建設(shè)。目 前中心投入使用的孵化場(chǎng)地面積已達(dá) 8.9萬平方米；可使用的孵化資金已達(dá) 到1000多萬元；園區(qū)在孵企業(yè)達(dá)236家（其中留學(xué)生、博士企業(yè)68家），在 孵項(xiàng)目超過600個(gè)，其中電子信

30、息、光機(jī)電類企業(yè)占 70%U上。中心共有員工22人，平均年齡34歲，全部具有大專以上學(xué)歷，擁有豐 富的企業(yè)孵化服務(wù)及管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，中心還將律師事務(wù)所、專利事務(wù)所、 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司等社會(huì)中介引入園區(qū)，建立了較為完善的孵化服務(wù)體系。建立 起了較為完善的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。某某科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施完善，管理體系及運(yùn)作機(jī)制健全，創(chuàng)業(yè) 中心建立起了一套比較完整、規(guī)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體制，在為科技企業(yè)提供孵化場(chǎng) 地、開發(fā)條件、政策扶持、資金籌措、項(xiàng)目申報(bào)、人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)的近 年來，中心不斷增強(qiáng)孵化功能，延伸服務(wù)涵，把構(gòu)建面向中小企業(yè)的公共服 務(wù)平臺(tái)作為拓展和深化孵化服務(wù)手段的重要容，著力打造孵化資金

31、服務(wù)平臺(tái)， 數(shù)字化開發(fā)制造平臺(tái)、電子產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)平臺(tái)，獵頭服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù) 平臺(tái)，以此促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成為某某 高新區(qū)科技型中小企業(yè)集聚地，高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的重要來源、 科技型中小企業(yè)的集聚地。經(jīng)過十多年的運(yùn)作，我中心不斷增強(qiáng)孵化功能，延伸服務(wù)涵，逐步建立 起一套比較完整、規(guī)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體制，走出了一條自我完善，滾動(dòng)發(fā)展的路 子，孵化工作取得了豐碩的成果。截止 2008年底，已累計(jì)向高新區(qū)輸送了 52家規(guī)模以上企業(yè)和97家高新技術(shù)企業(yè)。（二）項(xiàng)目單位實(shí)施該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，包括團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平、核心優(yōu)勢(shì)、 條件保障等。1、團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平中心共有員工22人

32、，平均年齡34歲，全部具有大專以上學(xué)歷，擁有豐 富的企業(yè)孵化服務(wù)及管理經(jīng)驗(yàn)，可為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了制度和人員的保障。 創(chuàng)業(yè)中心重視孵化器負(fù)責(zé)人和孵化器管理隊(duì)伍的培訓(xùn)和國外交流，努力提高 員工業(yè)務(wù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)孵化器發(fā)展的需要。通 過外派學(xué)習(xí)和部培訓(xùn)等形式，提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平。鼓勵(lì)員工以讀研、 選修第二專業(yè)。有選擇地派送青年員工到在孵企業(yè)兼職，加強(qiáng)與企業(yè)間的勾 通與聯(lián)系，在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)新人。2、核心優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)中心有著良好的社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使得知識(shí)和人才 的價(jià)值在這里得到了充分的體現(xiàn)，人才的作用在這里得到充分發(fā)揮。創(chuàng)業(yè)中 心在高新區(qū)管委會(huì)的支持下在孵化器創(chuàng)

33、辦了創(chuàng)新沙龍，不定期地組織在孵企 業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行座談和聯(lián)歡，交流思想，暢談發(fā)展，宣傳企業(yè)家應(yīng)具備的三 種精神：一是充滿激情的創(chuàng)新精神，二是不怕失敗的創(chuàng)業(yè)精神，三是既講競(jìng) 爭、又講合作的工作精神。引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家向創(chuàng)新發(fā)展的方向努力。創(chuàng)業(yè)中心形成了比較完善的軟、硬投資環(huán)境和條件。除大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)功能配套外，還強(qiáng)化為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，構(gòu)筑市場(chǎng)條件， 培育市場(chǎng)體系，形成了一整套的管理服務(wù)辦法，調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性， 提高了吸引力。形成了良好的政策環(huán)境。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定制定并出 臺(tái)了一系列配套政策和規(guī)定，形成了較為完備的政策法規(guī)體制，支持科技人 員創(chuàng)業(yè)。有效地調(diào)動(dòng)了科技人員

34、的積極性，并使技術(shù)、資金、人才快速向園 區(qū)流動(dòng)。中心一直致力于深化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)圍，創(chuàng)業(yè)中心成立了財(cái)稅服 務(wù)部、獵頭服務(wù)中心、電子商務(wù)公司、人才招聘網(wǎng)，并通過免費(fèi)提供場(chǎng)地、 提供工作便利等條件，引進(jìn)了桂安泰律師事務(wù)所、千之葉網(wǎng)絡(luò)公司、持衡專 利事務(wù)所、方圓標(biāo)志認(rèn)證中心等多家專業(yè)，已逐步形成了一個(gè)專業(yè)化的服務(wù) 群體，舉全社會(huì)之力，為在孵企業(yè)提供優(yōu)良的財(cái)稅、法律、人員培訓(xùn)、技術(shù) 中介、投資融資、咨詢服務(wù)、物業(yè)管理等多方面的專業(yè)服務(wù)。3、條件保障某某做為新興的工業(yè)城市，已初步形成了以電子、橡膠、機(jī)械、紡織、 醫(yī)藥、客車、工藝美術(shù)、輕工食品為支柱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為合理的工業(yè)體系。 市有高等院校7所，中

35、等中業(yè)學(xué)校15所，獨(dú)立科研院所22家，原中央、部 屬產(chǎn)品檢驗(yàn)、分析測(cè)試中心8家，民營科研及企業(yè)辦的科研100多個(gè)，擁有 大批各門各類的專業(yè)技術(shù)人員，可以為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的共享資源、技 術(shù)成果和人才支撐。中心成立項(xiàng)目實(shí)施工作小組，主要成員由中心員工構(gòu)成。委派專人負(fù) 責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理，進(jìn)行各服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作管理及后續(xù)監(jiān)控，確保其 科學(xué)管理和高效運(yùn)作。項(xiàng)目組主要人員及分工情況性 別年齡職稱從事專業(yè)工作單位研究開發(fā)中的 責(zé)任分工備注秦玉江女37高級(jí) 工程師企業(yè)管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心課題負(fù)責(zé)人軍男45工程師金屬材料某某科技企業(yè) 發(fā)展中心電子穩(wěn)定性平 臺(tái)建設(shè)秦勇男50高級(jí) 工程師企業(yè)管理某某科

36、技企業(yè) 發(fā)展中心數(shù)字化產(chǎn)品開 發(fā)平臺(tái)建設(shè)梁怡女35會(huì)計(jì)師企業(yè)管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心平臺(tái)宣傳與推 廣智勇男38工程師項(xiàng)目管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心投融資平臺(tái)建 設(shè)苗成男51經(jīng)濟(jì)師人力資源 管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心獵頭服務(wù)平臺(tái) 建設(shè)男45工程師鑄造工藝某某科技企業(yè) 發(fā)展中心平臺(tái)運(yùn)作管理唐紅斌男30工程師網(wǎng)絡(luò)管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宋舒女28會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心投融資平臺(tái)建 設(shè)全洪潔女29會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中心投融資平臺(tái)建 設(shè)龍宇男27助理 工程師計(jì)算機(jī)某某科技企業(yè) 發(fā)展中心數(shù)字化產(chǎn)品開 發(fā)平臺(tái)建設(shè)甘-伊女28助理 工程師企業(yè)管理某某科技企業(yè) 發(fā)展中

37、心軟件外包培訓(xùn) 基地建設(shè)唐連弟女28技術(shù)貝機(jī)械制造某某科技企業(yè) 發(fā)展中心電子穩(wěn)定性平 臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)協(xié)作單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，技術(shù)力量雄厚，具備平臺(tái)建設(shè)所需 的專業(yè)技術(shù)、設(shè)備和人力資源，可以承擔(dān)各服務(wù)平臺(tái)所需的日常運(yùn)作和管理 工作。某某市委、市政府非常重視高新區(qū)的建設(shè)，在政策和資金上給予了很 大的傾斜和支持。同時(shí)，園區(qū)和平臺(tái)的建設(shè)也得到了國家科技部、廣西區(qū)科 技廳等上級(jí)主管部門的大力支持和資金扶持。（三）項(xiàng)目單位基礎(chǔ)條件和管理規(guī)化程度1、基礎(chǔ)條件高新區(qū)在電子信息產(chǎn)業(yè)園已建成總面積 2.7平方米的電子信息產(chǎn)業(yè)孵 化基地，場(chǎng)地水、電、通信、局域網(wǎng)、多媒體演示室、會(huì)議室及其他后勤服 務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)齊全，園區(qū)

38、環(huán)境優(yōu)美，交通通訊便捷，為本項(xiàng)目的實(shí)施打下了堅(jiān) 實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)中心目前管理的孵化場(chǎng)地有 8.9萬平方米，足夠容納相當(dāng)數(shù)量的 企業(yè)。并對(duì)孵化場(chǎng)地進(jìn)行了裝修改造，設(shè)立面積不等的孵化單元；完成了綜 合布線工程，建設(shè)終端網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，將寬帶專線、通訊、電視端口接入每個(gè)孵 化單元，為入孵企業(yè)提供設(shè)施完善的智能化服務(wù)。各級(jí)政府均高度重視孵化服務(wù)支撐體系的建設(shè)，在人、財(cái)、物及政策 方面給予了大力扶持。創(chuàng)業(yè)中心在高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮了政府 的導(dǎo)向作用，大力促進(jìn)企業(yè)、高等學(xué)校、科研、金融投資的結(jié)合。擁有專業(yè)作為技術(shù)后盾，可為平臺(tái)的建設(shè)提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。并建立起了大專院校、科研院所和大型企業(yè)間的協(xié)

39、作網(wǎng)絡(luò)，有利于促進(jìn)協(xié)作 各方互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。2、管理規(guī)化程度項(xiàng)目承擔(dān)單位某某科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心經(jīng)過十多年的努力，已建立起了較 為完善的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。創(chuàng)業(yè)中心基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，管理體 系及運(yùn)作機(jī)制健全。從2002年起，創(chuàng)業(yè)中心加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)， 對(duì)現(xiàn)有 的優(yōu)惠政策、資金管理辦法、項(xiàng)目申報(bào)管理辦法等文件進(jìn)行修訂和完善，制 定了一整套相關(guān)的管理辦法和規(guī)章制度，為創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。創(chuàng)業(yè)中心在自身部管理上采用激勵(lì)管理和人本管理相結(jié)合的方式，強(qiáng)化 員工的服務(wù)意識(shí)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)層次，擴(kuò)展服務(wù)容，為孵化 企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決與

40、政府間的關(guān)系、 辦理許可證、招聘人才戶口落實(shí)、安排項(xiàng)目交流等問題。努力營造一個(gè)和諧、 向上的創(chuàng)業(yè)氛圍。（四）項(xiàng)目單位已有的績效 （典型案例若干）1、專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)由創(chuàng)業(yè)中心與留學(xué)人員企業(yè)某 某新力科技共同建設(shè)，平臺(tái)包括“數(shù)字化產(chǎn)品制造專業(yè)平臺(tái)”和“數(shù)字化產(chǎn) 品測(cè)量及設(shè)計(jì)專業(yè)平臺(tái)”兩部分，在創(chuàng)業(yè)中心已建立的虛擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和專家 庫的基礎(chǔ)上，吸納某某市相關(guān)企業(yè)和有關(guān)數(shù)字化設(shè)計(jì)制造的科研院所和大專 院校的人才和儀器設(shè)備資源，共同為生產(chǎn)企業(yè)提供 RP原型制作、CN訐板制 作、快速模具制造、快速零件（樣件）制造等技術(shù)服務(wù)。至2008年底，平臺(tái)已累計(jì)投資500多萬元

41、，現(xiàn)有場(chǎng)地1050平方米，購 置了加工中心、數(shù)控車床、橋式三坐標(biāo)激光掃描設(shè)備、移動(dòng)式三坐標(biāo)測(cè)量系 統(tǒng)、手持式激光掃描測(cè)量系統(tǒng)、關(guān)節(jié)臂式激光掃描系統(tǒng)、逆向工程軟件及設(shè) 計(jì)和培訓(xùn)用計(jì)算機(jī)，建立了一整套的管理辦法。目前已為200多家企業(yè)提供了技術(shù)咨詢與服務(wù)，為數(shù)百家企業(yè)1150多人次提供了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。平臺(tái)的 建設(shè)，為某某高新區(qū)以至廣西區(qū)的中小企業(yè)提供產(chǎn)品測(cè)量、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模具 設(shè)計(jì)、工裝檢具、小批量加工、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等綜合服務(wù)，降 低了企業(yè)數(shù)字化開發(fā)制造的門檻，縮短開發(fā)周期，逐步緩解了某某以及廣西 的中小型科技企業(yè)不得不到長三角、珠三角地區(qū)尋求上述外協(xié)服務(wù)的局面， 帶動(dòng)本地企業(yè)由傳統(tǒng)制造

42、向現(xiàn)代制造轉(zhuǎn)變。營造并培養(yǎng)廣西數(shù)字化制造技術(shù) 的氛圍，促進(jìn)廣西制造業(yè)的發(fā)展。2008年中心投資了 50萬元，用于“電子產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)公共服務(wù)平 臺(tái)”的建設(shè)，其中：投資47.3萬元購買高低溫交變濕熱試驗(yàn)箱、 電磁式高頻 振動(dòng)試驗(yàn)機(jī)各一臺(tái)；場(chǎng)地租賃、裝修、水電布置約3萬元。目前已為十多家電子類企業(yè)提供了服務(wù)。2、設(shè)立和引進(jìn)專業(yè)服務(wù)多年來，中心一直致力于深化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)圍，在服務(wù)的專業(yè)化 方面做了大量的工作。在已引進(jìn)的中介服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過免費(fèi)提供場(chǎng)地、 提供工作便利等條件，與中介服務(wù)建立了良好的合作關(guān)系，為聚集在某某電 子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器的企業(yè)提供財(cái)稅、法律、人員培訓(xùn)、技術(shù)中介、投資 融資

43、、咨詢服務(wù)、物業(yè)管理等多方面的專業(yè)服務(wù)。中心05年成立了電子商務(wù) 中心，06年成立了財(cái)稅服務(wù)中心，07年改為財(cái)稅服務(wù)部，正式成為中心的下 設(shè)部門。07年又成立了中高級(jí)人才（獵頭）服務(wù)中心，為高新區(qū)企業(yè)尋找缺 少的中高級(jí)人才。目前中心已引進(jìn)了桂安泰公司、千之葉公司、持衡專利事 務(wù)所、中國方圓標(biāo)志認(rèn)證中心廣西評(píng)審中心等六家專業(yè)。已逐步形成了一個(gè) 專業(yè)化的服務(wù)群體，舉全社會(huì)之力，為在孵企業(yè)提供優(yōu)良的服務(wù)。3、融資服務(wù)平臺(tái)2003年，創(chuàng)業(yè)中心設(shè)立了專項(xiàng)孵化資金，用于扶持在孵企業(yè)，以緩解 企業(yè)發(fā)展過程中流動(dòng)資金不足的情況。通過幾年來的滾動(dòng)發(fā)展，目前孵化資 金已積累到1000多萬元。至2008年底已向40

44、多家在孵企業(yè)累計(jì)發(fā)放孵化資 金共計(jì)1310多萬元，取得了良好的效果。孵化資金的設(shè)立，已成為某某國家 高新區(qū)支持自主創(chuàng)新最有特色的服務(wù)手段之一。2009年6月，高新區(qū)投資6000萬元成立了 “某某國家高新區(qū)創(chuàng)新投 資擔(dān)保”，為高新區(qū)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、 交易擔(dān)保、投資策劃、投資管理 等金融服務(wù)。公司將堅(jiān)持市場(chǎng)化、規(guī)化的運(yùn)作機(jī)制，將信用評(píng)價(jià)、信用激勵(lì) 和約束機(jī)制同投資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，努 力拓寬高新區(qū)科技型企業(yè)的融資渠道，成為政府、銀行和企業(yè)之間融資關(guān)系 的紐帶和橋梁。目前，擔(dān)保公司與建行某某分行建立了良好的合作關(guān)系，擔(dān) 保資金可按1: 5放大使用。已受理了 10家

45、企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，并為其中 4家企業(yè)提供了總額度1650萬元的擔(dān)保業(yè)務(wù)，一期已發(fā)放 850萬元貸款。4、獵頭服務(wù)及人才培訓(xùn)平臺(tái)抽調(diào)專人，與桂聘人才網(wǎng)（.vvjob.）合作，成立了獵頭服務(wù)中心，開 展廣西首個(gè)獵頭服務(wù)，為高新區(qū)及某某市的企業(yè)尋找高尖端人才。獵頭服務(wù) 工作開展兩年來，已從2164名應(yīng)聘者中篩選出124名中高級(jí)人才，建立了中 高級(jí)人才庫；為16家企業(yè)推薦了 58名中高級(jí)人才，為應(yīng)聘者與用人單位之 間架起了溝通的橋梁，得到雙方的一致肯定和歡迎。同時(shí)，平臺(tái)還為企業(yè)中 高級(jí)管理人員提供高端培訓(xùn)服務(wù)，邀請(qǐng)國知名專家，舉辦各類高端講座。繼 續(xù)與清華大學(xué)合作，第一期已開班，參與培訓(xùn)的在孵企業(yè)高

46、管有四十多人， 效果很好。第二期正在招生，企業(yè)反響熱烈，目前意向人數(shù)已達(dá)50多人。開展第二期“清華大學(xué)總裁班”的培訓(xùn)。軟件外包人才培訓(xùn)基地近年來，市委、市政府非常重視軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是軟件外包 人才的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2009年5月，在市政府的大力支持下，某某國家高新區(qū)軟 件外包人才培訓(xùn)基地暨高校教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地在某某國家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園 掛牌成立。培訓(xùn)基地將通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，為服務(wù)外包基地提供研發(fā)環(huán)境、 項(xiàng)目分包、人員培訓(xùn)等服務(wù)，培養(yǎng)大批符合軟件企業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新型、實(shí)用型人才，提高本地軟件行業(yè)的整體水平，促進(jìn)本地軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的 快速發(fā)展。為了滿足企業(yè)的不同需求，創(chuàng)業(yè)中心邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教

47、授、專家和高級(jí) 管理人員，為企業(yè)舉辦企業(yè)管理、人才資源管理、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)知識(shí)、知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)培訓(xùn)和專題講座。為企業(yè)無償提供 服務(wù)。每年舉辦各類培訓(xùn)1012次，并組織企業(yè)參加各類培訓(xùn)，每年參加培 訓(xùn)的人員超過500人次；今年110月份，我中心已舉辦各類培訓(xùn) 8期，參 加培訓(xùn)的人中達(dá)到300多人次，企業(yè)反映良好。典型案例：某某光隆光電科技成立于2001年10月，主要業(yè)務(wù)是光通信領(lǐng)域軟、 硬件系統(tǒng)產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，主打產(chǎn)品為光測(cè)試儀表系列、光開關(guān)系列產(chǎn)品。 公司初期注冊(cè)資本50萬元，2002年銷售收入只有16萬元，員工不到20人。 在高新區(qū)和創(chuàng)業(yè)中心的大力扶持和幫助下，至

48、2009年，公司已發(fā)展為擁有員工100多人、注冊(cè)資本1200萬元、年銷售收入超過2000萬元的規(guī)模企業(yè)。 公司占地面積6400平方米，擁有生產(chǎn)和辦公場(chǎng)地 6600多平方米，固定資產(chǎn) 達(dá)447.45萬元。2002年，創(chuàng)業(yè)中心在考察其項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)后，將其引入創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行 孵化。2003年孵化資金一設(shè)立，中心即給予該公司20萬元的無息借款支持， 其后每年都給予該公司50萬元的孵化資金的滾動(dòng)支持。使企業(yè)得到了極大的 發(fā)展。2006年在高新區(qū)的支持下，公司著手在信息產(chǎn)業(yè)園購買土地，建設(shè)廠 房。2009年公司又進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展期，急需大量的流動(dòng)資金，但由 于公司在廠房建設(shè)投入了較多的資金，又一時(shí)沒

49、有辦理好土地和廠房的產(chǎn)權(quán) 證，無法向銀行申請(qǐng)貸款。在這種情況下，擔(dān)保公司在籌辦之初就著手對(duì)公 司進(jìn)行前期調(diào)查和評(píng)估，并與建行某某分行達(dá)成了初步的貸款擔(dān)保意向。因 此，擔(dān)保公司一成立，就向該公司提供總額度 500萬元的貸款擔(dān)保，目前已 發(fā)放貸款400萬元。2008年底，光隆公司與中興公司洽談銷售業(yè)務(wù)，由于中興要求光隆公司 的產(chǎn)品出廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量，而光隆公司缺少這 方面的測(cè)試設(shè)備，談判一度中斷。創(chuàng)業(yè)中心了解到這一情況后，提出采用中 心的“電子穩(wěn)定性試驗(yàn)平臺(tái)”幫助公司解決產(chǎn)品的出廠測(cè)試工作。經(jīng)中興公 司考察后，這一方案得到了供銷雙方的認(rèn)可，為企業(yè)的市場(chǎng)開拓做出了貢獻(xiàn)。數(shù)字化

50、產(chǎn)品開發(fā)與制造平臺(tái)的建立， 可為企業(yè)提供了產(chǎn)品測(cè)量、設(shè)計(jì)、 三維造型（改型）設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助檢測(cè)、 CN評(píng)板制作、模具和檢具維修、 制造、快速樣件和小批量制造工模檢具制造、 RP原型制作、高精度測(cè)量等專 業(yè)服務(wù)，取得了良好的服務(wù)成效。某某皮爾金頓安全玻璃的檢具業(yè)務(wù)一直以來都是發(fā)往天津，上海等大中 城市進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造，檢具設(shè)計(jì)前的溝通都是通過、等方式，或者是寄送圖 紙、示意圖等文件，但是這樣一來浪費(fèi)了大量的時(shí)間，并且因?yàn)椴荒芗皶r(shí)溝 通或理解錯(cuò)誤等原因，照成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失和時(shí)間消耗。 本平臺(tái)建成后， 承接了皮爾金頓公司的檢具設(shè)計(jì)，由于兩個(gè)單位距離較近，給面對(duì)面溝通制 造了機(jī)會(huì)，為客戶節(jié)省了寶貴

51、時(shí)間。檢具制造過程中如果有什么問題，客戶 可以馬上來到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決，制造完成后，客戶也可馬上現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。如此操 作，為客戶節(jié)省了時(shí)間，控制了制造中可能出現(xiàn)了問題，并節(jié)省了大量費(fèi)用。本平臺(tái)購置的三坐標(biāo)設(shè)備都是比較先進(jìn)，而且是上門服務(wù)，收費(fèi)靈活， 合理。與同類服務(wù)相比，不僅方便快捷，而且價(jià)格低廉，因此，本平臺(tái)被某 某皮爾金頓安全玻璃指定為專門的測(cè)量服務(wù)點(diǎn)。某某皮爾金頓安全玻璃的模具，原來都是發(fā)往意大利制作。自從模具制 造服務(wù)平臺(tái)承接后，在皮爾金頓公司的技術(shù)人員幫助下，順利完成了模具的 制作。據(jù)了解，在意大利，一般鉗工月工資為2500-3000歐元，即25000-30000 元人民幣，而本平臺(tái)聘請(qǐng)的鉗

52、工月工資為 1300-2000元人民幣。由此可知， 平臺(tái)為皮爾金頓公司節(jié)省了大量的模具制作成本，同時(shí)，材料方面的價(jià)差也 為該公司降低了模具成本。模具交付時(shí)，又免去了昂貴的包裝費(fèi)，運(yùn)輸費(fèi)， 報(bào)關(guān)費(fèi)等。因此，平臺(tái)制作的模具價(jià)格僅為意大利公司的四分之一，因此， 皮爾金頓公司理所當(dāng)然地選擇了我們的平臺(tái)為其制造模具。五、經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展預(yù)期（一）項(xiàng)目近三年來已產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益本平臺(tái)的建設(shè)是政府主導(dǎo)的公益性行為，在運(yùn)作過程中，大部分服務(wù)均 是無償或只收取部分成本費(fèi)用，因此，其效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益上，經(jīng)濟(jì) 效益并不明顯。以下是近三年來，平臺(tái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。1、數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)與制造平臺(tái)由新力公司負(fù)責(zé)日常管理和服

53、務(wù)運(yùn)作，至2009年6月，平臺(tái)自身已產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益 519.90萬元（其中：出口創(chuàng)匯 15萬美元），凈利潤額160萬元，實(shí)交稅金總額47萬元。2、投資擔(dān)保公司成立五個(gè)月以來，已為四家企業(yè)發(fā)放的850萬元貸款提 供了擔(dān)保，按照每筆貸款收取 2%勺擔(dān)保費(fèi)計(jì)算，共收取費(fèi)用17萬元。（二）項(xiàng)目未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施，是某某國家高新區(qū)豐富公共服務(wù)和技術(shù)專業(yè)平臺(tái)的層次、 延伸孵化器服務(wù)功能的重要舉措，能夠促進(jìn)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)不斷向深 度和廣度發(fā)展。其性質(zhì)決定了它在運(yùn)行只能是公益性的，它所產(chǎn)生的效益應(yīng)該以社會(huì)效益為主。平臺(tái)運(yùn)作后期，在擴(kuò)大影響面，整合各種社會(huì)資源后， 可望達(dá)到收支平衡。本平臺(tái)的建設(shè)和完善，能夠整合各方資源，為某某高新區(qū)的中小企業(yè)提 供專業(yè)的技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)，以此降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè) 成本、培養(yǎng)技術(shù)和管理人員，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功率，是培育高新技術(shù)企業(yè)， 加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的快速增 長和創(chuàng)新水平的提高重要途徑。平臺(tái)建設(shè)完成后，可在園區(qū)集聚電子信息類科技企業(yè) 150家。為企業(yè) 提供比較完善和專業(yè)化的數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)制造和電子產(chǎn)品測(cè)試服務(wù)，配置技 術(shù)處于