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文檔簡介
1、松材線蟲病防控方案為切實做好松材線蟲病的防控工作,有效遏制疫情的擴散蔓延,保護我縣森林資源安全,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè), 根據(jù)X 省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病防控工作的通知(X政辦發(fā)X4X號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。一、基本情況我縣共有林地497 萬畝(其中國有林地191 萬畝,集體林地306 萬畝) ,有松林面積28 萬畝,主要樹種為油松、華山松、馬尾松。X年,經(jīng)X省出入境檢疫管理局取樣分離鏡檢鑒定,我縣 X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)和X林場發(fā)現(xiàn)松材線蟲病,發(fā)生松林1552株。根據(jù)我縣松林資源分布的狀況以及X 年秋季松材線蟲病普查結(jié)果,將松材線蟲病劃分為重點防治預(yù)防
2、區(qū)和一般預(yù)防區(qū)。重點防治預(yù)防區(qū)為 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)和X 鎮(zhèn),一般預(yù)防區(qū)為 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)和X 林場。二、指導(dǎo)思想遵循“屬地管理、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的原則,堅持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強化責(zé)任”的防治工作方針,做到預(yù)防、封鎖和除治并重,加強依法防治,強化政府行為,依靠科技進步,加大資金投入,實行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點突破,整體推進,把我縣松材線蟲病防治工作抓緊抓好,確 保我縣森林資源安全。三、目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)X 年力爭不出現(xiàn)新疫點, 對原有的 3 個疫點村全部拔除。 開展疫情監(jiān)測全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、有
3、效封鎖、科學(xué)除治、迅速撲滅疫情。全面加強監(jiān)管,在徹底清理病死松樹的基礎(chǔ)上,加大樹干打孔注藥防治力度,積極推廣防治新技術(shù),到 X 年實現(xiàn)疫情穩(wěn)定,枯死松樹面積和數(shù)量雙下降的目標(biāo)。(二)具體任務(wù)1 .監(jiān)測普查。對全縣28 萬畝松林進行監(jiān)測普查,覆蓋率必須達到100%,發(fā)現(xiàn)新疫情,及時按報告制度上報疫情。2 .檢疫封鎖。加大木材運輸車輛的檢查力度, 對經(jīng)檢疫檢驗為攜帶松材線蟲的松苗、松木及其制品,一律集中到指定地點燒毀 ;對運入縣內(nèi)的松類植物及其產(chǎn)品檢疫復(fù)查率達到100%。 停止疫區(qū)一切松木商品采伐,堅決打擊偷砍盜伐疫木行為。禁止松木及其制品調(diào)出疫區(qū),禁止松木及其制品在疫區(qū)內(nèi)流通。3 .疫木及枯死木
4、除治。對重點防治預(yù)防區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生發(fā)現(xiàn)的病害木或其它病蟲害造成的松樹枯死木,要全部徹底的伐除燒毀處理;對發(fā)生松材線蟲病疫情的松林采取發(fā)現(xiàn)一株、伐除一株、除害 處理一株,發(fā)現(xiàn)一處,拔掉一處,不留后患。采伐的疫木不得進行集材利用,必須在3 日內(nèi)就地或者就近進行焚燒,每日的采伐情況,要如實記錄,嚴(yán)禁疫木流失,禁止松木及其制品在疫區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間流通?,F(xiàn)場監(jiān)督人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行疫木或枯死木處理標(biāo)準(zhǔn),對不符合質(zhì)量要求的,要立即停工并按技術(shù)操作規(guī)程要求進行整改,并嚴(yán)格做好每一項記錄。每年 4 月底前,要徹底清除已枯死松樹,處理率達到100%。全面清除區(qū)域內(nèi)的病害木、衰弱木、雪壓木、風(fēng)倒木、火燒木,X年清理面積
5、15000畝,清理枯死松樹 5000 株。4 .松褐天牛防治。X 年開展無人機防治 X 畝、人工地面噴粉防治 500 畝;懸掛松褐天牛誘捕器1800 套,防治面積5400 畝;在疫點鎮(zhèn)(X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn))和重點防治預(yù)防區(qū)(X鎮(zhèn)、X林場)開展松褐天牛幼蟲防治,應(yīng)用樹蟲一針凈打孔注藥,在春季4 月和秋季 8 月各開展 1 次, 防治面積 5000畝, 防治松褐天牛12900畝。X 年至 X 年繼續(xù)加大松褐天牛防治。5 .營林措施,改善林分結(jié)構(gòu)。 在枯死松樹清理銷毀工作中, 因皆伐或強度擇伐的山頭地塊,結(jié)合營造林工程項目,補植其它生態(tài)式經(jīng)濟苗木,及時更新采伐跡地。在采伐跡地上,主要樹種以鄉(xiāng)土樹種為主
6、,X年改造面積200畝。6 .技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)監(jiān)測調(diào)查、檢疫封鎖、枯死松樹除治、天牛防治(打孔注藥、噴粉、懸掛誘捕器)技術(shù)人員、作業(yè)人員 500名。其中X年培訓(xùn)I 200名,X年培訓(xùn)I 200名,X年培訓(xùn)I 100名。四、防治措施(一)預(yù)防措施1 .做好松材線蟲病疫情普查監(jiān)測工作。一是認(rèn)真做好常年監(jiān)測。對交通要道、輸電線路、礦山礦點和重大工程、木材加工企業(yè)周圍的松林進行重點監(jiān)測。二是認(rèn)真開展春、秋季疫情普查。組織森防檢疫技術(shù)骨干帶隊分組分片對疑似枯死樹進行取樣鑒定,有疑義的及時上報市森防檢疫站進行復(fù)檢。實行普查結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)簽字和責(zé)任追究制度,堅決做到監(jiān)測普查無盲區(qū)。固定監(jiān)測 X服務(wù)區(qū)、 X 鎮(zhèn)環(huán)山公
7、園、 X 林場設(shè)置固定監(jiān)測點,并派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。2 .封鎖病疫木。對疫點內(nèi)的病死松木實行檢疫封鎖, 嚴(yán)禁任何單位和個人擅自將病死松木運出。3 .加強檢疫工作。一是嚴(yán)格檢疫執(zhí)法。 由縣林業(yè)部門負(fù)責(zé), 加大檢疫執(zhí)法的力度,加強對流通領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)防松材線蟲病隨人為活動傳播??h住建、公安、交通、旅發(fā)委、市場監(jiān)管、電力、電信、移動、聯(lián)通、郵政等部門要通力協(xié)作,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好松木管理等松材線蟲病防控相關(guān)工作。同時,與 X 林業(yè)局、 X林業(yè)局、X教學(xué)林場、X自然保護區(qū)管理局以及X、X等縣開展聯(lián) 防聯(lián)檢防治活動。二是加強松科植物及其制品的管理。調(diào)運松科
8、植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機構(gòu)出具的檢疫要求書 和調(diào)出地森林植物檢疫機構(gòu)出具的 植物檢疫證書 和 除害合格證書 , 嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、 松木及其制品。4 .大力營造混交林,提高森林綜合抗病能力。 為提高森林抗病能力,結(jié)合全縣森林撫育項目,每年有序地間伐一部分針葉林,同時種植一些闊葉樹種或彩葉樹種,以加快林相改造,提高森林綜合抗病能力。(二)清理措施1 .清理病源??菟浪赡痉ジ桓哂?5 厘米, 主干及 2 厘米以上枝椏全部清理下山,焚燒銷毀,細(xì)小的枝條及松針就地銷毀,疫病發(fā)生點的伐根同步作無害化處理。在伐樁處放磷化鋁片 2-3 個,用厚薄膜覆蓋,密閉熏蒸,再覆土10
9、厘米以上四周壓實。 2 厘米以上枝椏連同樹干一起清理下山。采伐、運輸、燒毀由縣林業(yè)局安排專人監(jiān)督管理,除治過程全方位把關(guān),邊清理邊驗收,確保除治質(zhì)量。2 .防治松褐天牛。一是清理松枯死木。在10 月至翌年 3月,即松天牛成蟲羽化前,在預(yù)防帶、重點預(yù)防點由外向內(nèi)的 X 米內(nèi)清理疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎焉的側(cè)枝以及各種人為亂砍濫伐的松樹枝、干及伐樁等,所有伐除的松木及直徑超過1 厘米的枝條均須做除害處理,伐樁高度不得超過5 厘米,并用鋁化磷片進行密閉熏蒸,采伐枯立木全部運下山后集中燒毀,除治工作在松褐天牛成蟲羽化前完成。二是防治松褐天牛幼蟲。在4月和 8
10、 月,即幼蟲活動危害期,采用插瓶式注干法注射藥劑防治松天牛和小蠹蟲等砧蛀型害蟲,重點在縣城周邊、西漢高速路沿線。三是誘殺成蟲。在5月至 8 月,即成蟲羽化期,懸掛松天牛誘捕器誘殺成蟲,主要地點為縣城周邊、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)。(三)責(zé)任制度1 .抓好目標(biāo)管理,落實限期除治制度。 實行政府、 林業(yè) “雙線”目標(biāo)管理,把松材線蟲病預(yù)防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計劃,實行各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,明確防治責(zé)任,使松材線蟲病的預(yù)防和除治工作真正納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)層層落實責(zé)任,簽定責(zé)任狀,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,目標(biāo)任務(wù)到位,政策措施到位,規(guī)章制度到位,考核獎懲到位。切
11、實落實“誰經(jīng)營,誰防治”責(zé)任制,一旦發(fā)生松材線蟲病,嚴(yán)格實行限期除治制度,把除治責(zé)任落到實處。2 .實行逐級報告,落實疫情報告制度。 實行松樹枯死木按月逐級報告制度,落實松樹枯死木和疫情舉報獎勵制度,對群眾舉報的松樹枯死木及時排查、及時取樣、及時檢測、及時清理,對發(fā) 現(xiàn)的疫點要查明入侵來源,分析原因,提出防范對策。五、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。縣政府成立由分管副縣長任組長的松材線蟲病疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,辦公室主任由 X 同志兼任,副主任由徐永慧同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)及時解決疫情防控工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)實施松材線蟲病疫情防治工作??h松材線蟲病防控指揮部(X 林
12、業(yè)局) 負(fù)責(zé)全縣松材線蟲病防控工作,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、方案編制、除治。各鎮(zhèn)要對本轄區(qū)松材線蟲病防治工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真制訂并落實松材線蟲病防控實施方案,做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位,真正把松材線蟲病防控工作落到實處。各鎮(zhèn)要以農(nóng)林綜合服務(wù)站為主,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的松材線蟲病的監(jiān)測,全縣天保護林員和生態(tài)護林員按照各自責(zé)任區(qū)進行監(jiān)測。(二)保障投入,嚴(yán)格資金管理。全面實行“誰經(jīng)營、誰防治” 的責(zé)任制度。 各鎮(zhèn)、 X 林場要安排一定的松材線蟲病防控資金,確保春、秋季松材線蟲病疫情普查、重點地帶疫情監(jiān)測、松枯死木清理、松天牛防治和檢疫執(zhí)法工作等防控資金投入。加強對松材線蟲病防控經(jīng)費使用的管理,建立有效的資金使用管理和監(jiān)督 制度。(三)加強技術(shù)指導(dǎo),提高防治水平。縣林業(yè)局要認(rèn)真做好 基層監(jiān)測和防治人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,特別是做好鎮(zhèn)村監(jiān)測員、 護林員的培訓(xùn)。凡列入需要重點保護的地方,必須開展松天牛防 治工作,在防治開展前,對防治專業(yè)隊進行崗前培訓(xùn)。(四)嚴(yán)格任考核,確保實施到位??h政府將在年底按照責(zé) 任制檢查考核辦法,對各鎮(zhèn)防控目標(biāo)任務(wù)完成情況進行年度檢查 考核,并將考核
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